绩效评价整改报告（精选10篇）
一、存在问题
（一）对第三方考核评价体系设置不够合理；
（二）预算执行过程管理有待加强；
（三）对协管员培训有待进一步加强。
二、整改情况
根据绩效评价内容，外聘协管员项目在实施过程中确实存在不足，情况需进一步改进与完善，长安镇城市管理和综合执法分局主要分为以下3个方面进行整改：
（一）优化考核体系，提升项目实施效果。通过调整每月评分表（详见附件）的方式，优化考核体系：
（1）增加对受益群众考核维度，对外聘协管员有效投诉次数列入考评指标中；
（2）对人员素质、装备、业务、预算资金执行情况等的综合考评项目内容进行优化调整；
（3）增加每月对外聘协管员项目进行总结评价和建议内容；
（二）加强预算执行监督管理，提升预算管理水平。
（1）合理调整人员费用及服务费用的具体标准；
（2）结合月考评数据和情况，按合同规定对未达到合同付款条件约定最低分值的，按照差异分数进行扣除服务费。
（三）定期组织业务培训，提高协管员整体素质水平和业务能力。明确外聘协管员管理方要定期安排业务培训，包括但不限于入职培训、法律法规、职业道德、纪律规范等内容。分局也将结合实际情况，对符合协管员参与的管控行动进行事前培训，不断提升协管员整体素质和业务水平。
20xx年度财政重点绩效评价工作中，贵州省司法厅部门整体支出绩效评价发现涉及资金管理、项目管理、绩效管理3个方面共11个问题。我厅高度重视，指定专人对报告中的问题认真分析，分类处理，于20xx年11月26日向省财政厅报送了整改方案，并根据方案逐项进行整改落实。目前整改工作已全部完成，整改完成率100％，现将相关整改情况报告如下：
一、问题整改情况
（一）资金管理方面
1.存在问题：专项资金使用不规范。
整改落实情况：进一步加强财务管理，严格按照经费预算性质使用资金，不擅自改变资金用途，切实做到专款专用，提高资金使用效益。
2.存在问题：资产处置不及时。
整改落实情况：严格按照资产管理办法，开展单位资产定期清查，提前对需要处置的资产进行安排，对符合报废条件的资产及时按程序报废，对已达报废年限，但仍可继续使用的资产进行重新调配使用。
3.存在问题：新购置资产使用率不高。
整改落实情况：绩效评价中提到的打印机问题，我厅在大数据局配发的适配国产化电脑到位后立即分配了该批新购打印机，已在20xx年9月领用完毕，现已正常使用。
4.存在问题：资产信息有误。
整改落实情况：我厅委托资产清查公司，查找问题原因，及时更正了错误的资产信息，确保账实相符。
5.存在问题：预算编制不精准，未考虑司法警官学校迁建工程支出。
整改落实情况：加强对厅机关各处室和下属单位预算申报指导，提高预算编制精准度。20xx年7月1日我厅召开了部门预算培训会，对各处室和所属二级单位主要负责人和具体经验办进行预算编制培训及预算绩效管理培训，反复强调牢固树立“过紧日子”思想和“花钱需问效，无效必问责”原则，结合近年经费支出情况、绩效目标完成情况，充分考虑申报项目的合理性、必要性，对确定纳入年度工作的项目要根据工作实际进行精准测算，将所有收入及支出均纳入预算编制，完整反映单位收入情况。
6.存在问题：预算编制中存在资金设置不足，与实际偏离较大的情况。
整改落实情况：我厅对于超预算或结转结余大的项目，及时查找问题原因，提出纠正措施，对于确因工作发生变化的，本着实事求是的原则，及时调整预算。
（二）项目管理方面
7.存在问题：司法警官学校在建工程转固不及时，迁建工程存在未及时按准则转为固定资产。
整改落实情况：省司法警官学校在20xx年3月已完成在建工程转为固定资产，同时我厅加强了对竣工项目的结（决）算管理，要求在规定时限内完成结（决）算工作，并根据竣工财务结（决）算及时办理固定资产转入工作等具体要求。
8.存在问题：司法厅本级项目竣工结（决）算不及时。
整改落实情况：我厅在20xx年6月已完成工程结算审计和竣工财务决算审计，并转入固定资产。
（三）绩效管理方面
9.存在问题：绩效指标值设置不清晰。
整改落实情况：持续规范预算支出绩效目标管理，根据单位事业发展规划、年度工作重点制定预算绩效管理计划，科学合理编制预算绩效目标。
10.存在问题：绩效指标值细化量化不足。
整改落实情况：对绩效指标值设置进行了指导培训，要求绩效指标设置逐步从定性向定量深化，避免指标“不清晰、不可衡量、不便考核”的情况。要求各业务处室在编报20xx年预算时，严格按年度工作计划编制绩效，并提供测算依据。在绩效运行时发生偏差及时进行调整。
11.存在问题：部分绩效目标自评结果质量不高。
整改落实情况：要求各业务处室及所属二级单位严格按照绩效自评工作要求，本着实事求是原则，根据项目年度实际完成情况开展项目自评，并提交印证材料，如未提供相应材料，视为未完成，按比例扣分。从而达到提高绩效目标自评质量的目的，为下步绩效管理工作积累更多经验。
二、下一步工作思路
全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署，是政府治理和预算管理的深刻变革。今后工作中，我厅将切实履行预算绩效管理主体责任，按照中央、省关于预算绩效管理相关文件要求，坚持完善预算绩效管理制度，合理规划预算绩效管理计划并严格实施。同时我厅将加强人员培训，持续强化过“紧日子”思想和“花钱必问效，无效要问责”的资金使用原则，全面树立绩效理念，变“被动接受”为“主动实施”，加强预算绩效管理，提升效绩管理工作水平，不断提高财政资金使用效益。
为促进预算部门提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责，贵局委托中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所，采取直接介入的方式，对我单位20__年部门整体支出进行了绩效评价。绩效评价小组在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系，根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况，经过综合分析和充分沟通，形成绩效评价报告。评价过程专业严肃，评价结果真实全面。我单位收悉报告后高度重视存在的问题，认真整改落实，现将整改结果报告如下：
绩效评价结果我单位存在的主要问题
（一）管理工作不规范。
1.未及时修订完善相关管理制度。街道办相关制度制定时间为20__年3月，未及时根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔20__〕21号）文件要求，结合街道办实际情况修订完善相关制度，如预算绩效管理办法、收支管理办法、政府采购管理办法、预算资金管理办法、资产管理制度、项目管理办法、合同管理办法等。
2.资产管理不规范。①固定资产会计核算不完整，未按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》（财会〔20__〕4号）要求对固定资产计提折旧；②固定资产财务报表与决算报表数据不符，会计账固定资产原值6，539，551.03元，决算报表固定资产原值5，425，787.83元，差异1，113，763.2元；③固定资产日常管理不规范。如未根据《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔20__〕21号）等文件规定定期进行固定资产盘点；未按《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔20__〕1号）文件规定对固定资产进行卡片管理；经抽盘，账实不符、账账不符。
3.业务管理有待加强。①考核任务完成率不高。经抽查，抽查考核任务35项，实际达到上级下达标准27项，完成率为77.14%；②采购程序不规范。经抽查，红色物业氛围提升项目未见采购计划备案表、成交通知书、项目验收单等资料；③部分项目未按计划完工。经抽查，茭菱路微改造项目计划开工时间为20__年9月28日，竣工时间为20__年11月06日，实际竣工验收时间为20__年4月，未按计划时间完成。
（二）预决算管理有待提高。
1.预决算编制不合理，预算调整幅度大，基本支出及项目支出预算数与决算数差异大。如劳务费预算数3，657，600.00元，决算数0.00元，差异数3，657，600.00元；项目支出预算数为4，680，000.00元，决算数为5，953，220.00元，差异数为1，273，220.00元；预算批复数22，377，896.00元，预算调整数（不包含基本支出）1，273，220.00元，预算调整率6%。
2.政府采购实际金额与预算数相差较大。政府采购预算数825，000.00元，实际政府采购金额7，015，194.04元，政府采购执行率850.33%。
3.部分支出占用项目资金。如20__年12月31日第44号凭证，从1102民政事务经费项目中列支中队支部开展爱国主义教育影片支出900.00元，该款项不应当从项目中列支；20__年8月31日第48号凭证，应当由单位承担的8月份医疗保险费105，491.86元从非财政项目资金中列支。
4.未依据预算执行情况、会计核算情况编制决算报表，决算报表编制不规范、不准确。如财务信息列示项目支出-办公费393，677.17元、其他商品和服务支出2，708，082.69元，单位编制决算报表时全部列入决算报表项目支出-办公费5，953，220.00元；批复的预算文件列示基本支出-劳务费3，657，600.00元，财务信息列示基本支出-劳务费4，584，240.42元，决算报表基本支出-劳务费0.00元。
5.会计基础工作不规范。①原始附件不齐全。如20__年12月31日16号凭证，支付红色物业氛围提升，金额22，830.40元，使用零余额账户用款额度支付该笔款项，未见财政授权支付到账通知书。②会计核算不规范。如20__年8月31日48号凭证，支付8月份单位医疗保险，金额146，428.59元，使用专户（账户：）支付该笔款项，账务处理使用“零余额账户用款额度”科目。
6.结转结余资金过大，资金使用效率低。非财政拨款结转结余1416.53万元，财政拨款结转结余61.68万元，长期挂账，未进行清理，资金使用效率低。
（三）绩效管理重视程度不高，绩效理念未牢固树立。
1.绩效目标设置有待完善。①绩效目标不完整。如依据街道办事处职能，20__年绩效目标中缺少监督专业管理、指导自治组织等内容；设置的效果和可持续方面不完整，如未针对临商税收、建筑业总产值完成情况等经济效益方面设置绩效目标；②部分绩效目标与年度工作内容不匹配。如绩效目标中设置“招商引资任务额完成率”，但该项任务目标在20__年已停止下达；③项目绩效目标设置不明确，各项目之间存在重复交叉的绩效目标。如党政工作与社区工作中指标“党建引领社区治理第一阶段区级示范点创建达标凤翥社区、菱角塘社区”、“完成两个社区党群活动服务中心建设（人民西路社区、西站社区）”等存在重复；④部分绩效指标不清晰，不具有可衡量性。如“辖区困难群体救助”、“逐步完成老旧小区改造升级”等指标值均为“7个社区全覆盖”，应以“辖区困难群体救助人数或比例”和“提升改造数量或比例”等指标值进行设置较为合理。
2.未建立健全绩效自评管理机制。未结合年初预算批复及部门特点补充设计个性指标，自评报告附件不齐全，如缺少问卷资料、访谈记录、基础数据表。
（四）部门履职中，部分指标未达到预期产出目标，效益不明显。
1.限额以上社会消费品零售总额完成增长-0.49%，未达到目标11.5%；限额以上零售业商品销售额完成-1.12%，未达到目标14%；限额以上餐饮业营业额完成增长-6.3%，未完成目标20%；建筑业总产值增速-30.14%，未完成目标15%；一般公共预算收入完成比例为66.24%，未完成上级下达指标。
2.适龄儿童教育方面由教育部门负责，当需要街道办处理时，由教育部门通知街道办事处进行处理，20__年未接到相关通知，但存在部分适龄儿童不愿意进行义务教育，入学率无法达到100%。
3.群众上访未形成相应的记录，未建立健全相关管理机制，经了解群众上访人数及事项较上年并未减少。
4.部门在履职中未对部门职员制定相关的培训规划及实施计划。
龙翔街道办事处整改结果和目标
（一）加强内部管理，提高工作效率。
1.修订完善相关管理制度。依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔20__〕21号）文件要求，结合街道办实际情况修订完善相关制度，包含预算绩效管理、收支管理、政府采购管理、预算资金管理、资产管理、项目管理、合同管理等制度。健全内部管理制度，为街道办提供制度保障，确保工作开展程序化、规范化。
2.规范资产核算，强化资产日常管理。①严格按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》（财会〔20__〕4号）的要求对固定资产计提折旧。②认真核实固定资产实物以及固定资产卡片账，对固定资产账务及报表进行清理核查，对于已毁损的资产及时进行报损处理，做到账实、账卡、账账相符。③规范固定资产日常管理。依据《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔20__〕21号）等文件规定定期或不定期开展资产的清查盘点工作；按《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔20__〕1号）文件规定对固定资产进行卡片管理；同时对固定资产管理过程中形成的资料进行妥善保管。
3.加强业务监督管理力度。①根据签订的目标责任书中分解的目标任务，督促相关部门加快各项工作实施进度，按时完成规定的目标任务，及时发挥财政资金效益；②结合《中华人民共和国政府采购法》规定及工作开展情况，优化完善采购程序，对不在政府采购目录的采购事项，参照非招标投标采购方式实施采购，规范采购事项，以保证采购事项合理合法，保障单位采购经济活动安全有效；③加强项目前期调研和评估论证，预留足够的项目实施时间，在项目管理过程中，提高项目监督管控意识，督促项目按时、按质、按量完成。
（二）规范预决算编制管理，强化会计基础工作规范性。
1.不断加强预算编制管理，保障预算编制的合理性、科学性；按照国家法律法规及云南省相关规章制度编制预算，并不断完善预算编制体系，保障预算数据全面性、完整性；不断强化预算资金约束力，优化收支结构，提高预算资金使用效益；及时向各部门通报预算执行进度，促使业务部门合理安排工作，有效保障预算资金的透明度；统筹规划预算资金，确保预算资金使用的合理性、合法性。
2.不断完善会计人员继续教育管理机制，灵活继续教育方式，不断组织开展业务技能和会计职业道德的培训；建立会计基础工作规范管理机制，保障会计基础工作顺利开展；组织开展法律法规、职业道德及会计相关知识等方面的培训，切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识，促使会计基础工作有效开展，保障会计数据的真实完整；
3.加强对结转结余的规范管理。
（三）加强预算绩效管理，提高预算绩效管理水平。
1.结合龙翔街道办事处部门职能职责、中长期规划和年度工作计划，并以定量和定性相结合的方式，设置完整、合理、清晰、明确细化且具有可衡量性的绩效目标和指标。
2.根据部门及项目特性，制定绩效自评工作机制，以各部门负责人及项目负责人、财务人员及涉及到的相关人员为成员成立绩效自评工作小组，在开展绩效自评过程中，自评工作小组应相互配合，提高绩效自评质量；结合年初预算批复的绩效目标、部门职能、年度计划及中长期规划补充设计个性指标；绩效自评报告应有客观真实的佐证材料作为支撑依据，绩效自评结束后，加强对绩效自评结果的应用，同时为部门评价和绩效评价奠定一个良好的基础。
（四）完善工作方式及内容，提高效益。
1.加强街道办事处区域经济协调发展，完善协调工商、税务等工作，为区域经济提供高效服务，检查区域经济发展计划和规划的执行情况，分析辖区内经济发展状况，对未达标经济目标采取相应的改善措施。
2.主动关注辖区内适龄儿童义务教育情况，支持解决教育部门遇到的适龄儿童义务教育过程中遇到的难点，为提升辖区内人民素质打下坚实的基础。
3.加强群众上访事项管理，建立相关管理机制，群众上访及事项形成相应的记录，有针对性的为辖区群众解决问题。对于项目遗留问题，协调相关部门，加快群众反映问题解决进度。
4.加强学习相关法律、法规政策，制定相关的培训规划及实施计划，并遵照执行，提高管理及工作水平。
根据《省财政厅关于省直部门开展20__年度项目支出绩效自评的通知》（黔财绩〔20__〕23号）要求，我单位对20__年项目支出绩效目标完成情况开展自评，针对自评过程中出现的问题，我单位进行了积极整改，现将整改情况函告如下：
一、绩效自评情况
20__年度我单位共有1个一级项目，为“省政府发展研究经费”专项。20__年2月，我单位按照《省财政厅关于省直部门开展20__年度项目支出绩效自评的通知》（黔财绩〔20__〕23号）要求，对“省政府发展研究经费”专项20__年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评，自评得分为95.92分，项目支出绩效目标整体完成情况较好。
二、绩效自评存在问题
在绩效自评过程中，我单位的项目支出绩效管理存在以下问题：
一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构，为省领导决策服务，专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中，我单位课题研究报告的交付时间主要集中在年底，尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度，而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定，需待调研报告呈报后方能列支，经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的影响，省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。
二是绩效目标管理和调整有待完善。20__年，由于省委省政府工作任务调整，我单位未完成“省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标，导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化，我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标，导致绩效目标出现偏差。
三是研究成果数量和质量有待提升。近年来，我单位不断加强课题研究数量和质量管理，在课题研究过程中，研究报告需开展无数次的论证和修改，经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关，部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的研究报告基本上得到省领导的肯定批示，但直接转化为政策文件的研究成果不够，研究成果的质量有待进一步提升。
三、整改措施
针对绩效自评存在的问题，我单位积极采取措施，分别从以下方面进行改进：
一是切实加快预算执行进度，提升资金使用效率。20__年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求，督促业务部室加快项目实施进度，切实加大预算执行力度，提高预算资金使用效率，年底确保全部执行完所有的预算指标，全面完成单位年初制定的各项目标任务。
二是密切关注目标任务开展情况，确保实际工作切合绩效目标。20__年，我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求，紧紧围绕《绩效目标批复表》规定的各项目标任务，密切关注目标任务开展情况，适时调整自身工作方向和内容，确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标，则严格按照省财政绩效目标调整要求，及时调整年初制定的绩效指标，确保绩效目标顺利完成。
三是加强研究数量和质量提升工程建设，不断提高研究服务水平。下一步，我单位将全面聚焦省委省政府重点工作，紧紧围绕省委、省政府工作大局，充分利用智库优势，大力加强研究数量和质量提升工程建设，不断创新研究方法，提高研究服务水平，紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题，为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议，争取将专项经费用出实效，使研究成果产生更强的社会效应。
为进一步加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《关于对20xx年度区级预算支出绩效自评工作的通知》要求，我局20xx年部门整体支出绩效进行了全面的综合自评，现将整体支出绩效评价报告如下：
一、基本情况
（一）部门整体支出情况
20xx年，呈贡区财政局预算批复资金总额为7，316.63万元，年中追增一般公共预算支出中基本支出31.87万元，年中追增项目支出22，495.68万元，总支出29，844.19万元；其中：基本支出1，234.74万元，项目支出28，609.45万元。
（二）部门整体支出绩效目标
1.部门信息公开情况。呈贡区财政局将部门预算和绩效管理相关信息进行了及时有效公开，接受社会大众的监督。严格按照区财政局的相关工作要求，对部门20xx年预算、20xx年决算及“三公经费”在呈贡区政府部门网上进行公开，并向区财政局对口业务科室行政文教科报送公开相关资料。
2.“三公经费”管理情况。20xx年，区财政局坚决贯彻落实上级改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、杜绝铺张浪费，严格按照厉行节约规定，严格控制“三公经费”支出。
3.内部管理制度建设情况。制定了完备齐全的内部管理控制制度，如固定资产管理制度、财务管理制度、后勤管理制度等，为实现项目绩效总目标和阶段性目标及预期经济、社会效益目标等打下了坚实的基础。
4.项目绩效总目标和阶段性目标完成情况及预期经济、社会效益等。根据财政要求从严管理项目资金，严把报账审核关，确保项目资金专款专用。通过对呈贡区财政局财政支出绩效评价，强化单位财政支出管理，提高财政资金使用效益和政府管理效能。按照预算批复及项目执行进度，合理、合法、合规地使用财政资金，实现社会效益最大化，社会满意度最大化。
（三）部门整体支出或项目实施情况分析
1.基本支出。基本支出是用于为保障机关、部门正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括部门职工工资福利支出，维持部门正常运转的办公费、水费、电费、邮电费、会议费、培训费、公车运行维护费等。截止20xx年12月底，基本支出1，234.74万元。
2.项目支出。20xx年区财政局及下属区国有资产监督管理局为保障完成特定的行政工作任务或事业发展目标，项目支出预算数为6，113.77万元，20xx年度项目经费支出共28，609.45万元。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过绩效评价，完善制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证部门整体支出资金使用管理的规范性、安全性和有效性；提高群众满意度；完善预算编制，规范财政资金运行，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，为提高公共服务水平提供决策依据。
（二）绩效评价工作过程
1.核实数据。查阅20xx年度财政预算安排、财政预算追加、经费支出、资产管理等相关材料，对20xx年度部门整体支出数据的准确性与真实性进行核实，将20xx年度与20xx年度数据进行对比分析。
2.分析汇总。根据收集归纳的评价材料结合部门绩效评价指标进行分析评分。
3.撰写报告。根据部门开展整体支出绩效自评情况形成绩效评价自评报告。
三、主要绩效及评价结论
（一）全力以赴，加强财政收入管理
一是加强协调沟通，积极组织收入。面对严峻的经济形势，为稳住财政收入，积极妥善地应对经济下行压力，通过加强与税务、人行呈贡支行等部门的沟通协调，确保税收按时足额入库。
二是压实工作责任，开展日常检查和稽查。将一般公共预算收入纳入年度考核计划，压实工作责任。由税务部门牵头各街道，对照工商登记名单逐一梳理，实现全面征管。
三是进一步完善和规范非税收入管理，落实非税收入“收支两条线”管理规定。通过全面实行财政票据电子化管理及与代收银行、执收单位、税务部门、审计部门密切协作配合，督促单位收取的各项非税收入及时、足额、准确缴入财政，实现“以票促收、以票缴费”。前三季度全区全口径非税收入完成48，010万元，完成年初预算120%。
（二）精细精准，加强财政支出管理
一是深化国库集中支付改革。着力构建预算执行高效、资金收付安全、会计核算准确、职能作用显著的财政国库收支管理体系。截止10月31日，国库集中支付支出448，365.81万元，其中：授权支付支出361，609.86万元；直接支付支出86，755.95万元。
二是坚持保民生保重点。完成教育支出54，112万元，科学技术支出4，693万元，文化体育与传媒支出2，942万元，全力保障现代科教创新新城建设资金。完成社会保障和就业支出28，555万元，卫生与健康支出15，335万元，公共安全支出20，088万元，住房保障支出20，061万元。加大城市建设投入，完成城乡社区事务支出62，531万元，农林水事务支出11，286万元，节能环保支出6，037万元，努力提升新区城市建设品质。
三是加强三公经费管理。截止20xx年三季度，呈贡区三公经费累计支出242.25万元，同比减少44.6%，其中：因公出国（境）支出4.2万元，同比净增长4.2万元;公务用车购置及运行维护费支出226.56万元，同比减少44.7%；公务接待费支出11.49万元，同比减少58%。
四是助推乡村振兴战略。继续加大扶贫资金投入，20xx年安排对口帮扶资金864万元。进一步做好我区村级公益事业建设财政奖补工作，共申报普惠制财政奖补项目4个，预算总投资450万元，申请财政补助资金290万元。
（三）多措并举，助力打赢疫情阻击战
一是积极安排财政资金，为打赢疫情阻击战提供财力保障。截止20xx年10月31日，全区共安排基本公共卫生服务和疫情防控资金6，925.41万元；疫情防控资金支出6，445.72万元。
二是认真贯彻落实新冠疫情期间减免政策及扶持奖励政策。为支持和推动呈贡区企业有序复工复产，根据《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅、国家税务总局云南省税务局关于印发云南省阶段性减免企业社会保险费实施意见的通知》精神，投入退费资金888.86万元，惠及呈贡区1000多家企业；完成企业社保退费709.2万元，其中：养老保险退费657.02万元，工伤保险退费11.6万元，失业保险退费40.58万元。贯彻落实《昆明市呈贡区人民政府关于印发<关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产促进经济平稳运行的若干政策措施>的通知》（呈政发〔20xx〕4号）文件精神，及时把《呈贡区疫情防控重点保障企业贷款财政贴息申请实施细则》传达至纳入防疫物资生产、运输、销售及生活物资保障名单的企业，做好贴息初审工作。落实行政事业单位房租减免工作。根据省、市、区落实减免房租政策，我局安排各相关单位按照免收11个月房租的政策，对中小企业承租行政事业单位和国有企业房屋房租进行减免。
三是搭建政银企平台，为企业纾困解难。持续引导金融机构服务实体经济，提升信贷便利度，缓解中小企业融资难融资贵等方面问题。拟订《呈贡区关于强化金融要素服务保障区域经济发展的实施意见（征求稿）》，组织开展银企对接活动3次，促成60余家企业获得融资授信近1.3亿元。落实《昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发昆明市呈贡区金融支持稳企业保就业工作方案的通知》要求，推送优质企业，累计获得贷款67，460万元，贷款余额24，761万元。推进金融支持乡村振兴，联发《昆明市呈贡区金融支持乡村振兴战略实施方案》，区农信社累计投放涉农资金贷款126，626万元。截至20xx年9月末，呈贡区辖内银行业金融机构各项贷款余额376.9亿元，比上月增加6.56亿元，同比增速17.54%；金融机构各项存贷款余额1，115.28亿元，比上月增加53.52亿元，同比增速16.32%。
五是实施好“贷免扶补”政策，做好微型企业培育工程贷款和贴息工作。截止20xx年10月底，呈贡区累计收到中央、省、市级下拨资金348.81万元。拨付“贷免扶补”等创业担保小额贷款财政贴息资金401.02万元，累计贷款约18，440万元，涉及贷款户数2757户。实施“支持市场主体财政资金网上公开办理”，共申报项目60项，共计3，039.33万元。
四、存在的问题
预算编制欠严谨。项目资金预算不够完整、细化，部分资金未列入预算。
五、有关建议
（一）科学合理编制预算，严格执行预算
按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算的情况。在预算执行中，严格按照预算科目支出，避免预算科目间的预算资金调剂，确需调剂的，按规定程序报经批准。
（二）规范账务处理，提高财务信息质量
严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定，结合实际情况，科学设置支出科目，规范财务核算，完整披露相关信息。
一、项目概况
（一）项目简介
中枢镇20xx年非4类重点对象实施危房改造23户，拆除重建9户，修缮加固14户。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标
完成23户非4类重点对象危房改造，达到安全稳固，遮风避雨，合格通过验收。
2.项目绩效阶段性目标
20xx年内完成23户危房改造任务
二、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金收支管理分析
1.项目资金到位情况（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#凭证）县财政局（扶贫资金专户）划拨泸开组〔20xx〕27号20xx年中枢镇提升人居环境房屋改造项目资金375，000元。
2.项目资金使用情况分析（319，808.65元）
20xx年完成非4类重点对象危房改造23户，拆除重建9户，按照人均2万元，不超过4万元（或建房总造价）的标准进行补助，应兑付补助资金26.5万元，已兑付补助资金19.5万元；修缮加固14户，按照竣工结算工程进行补助，应兑付补助资金213518.32元，已兑付补助资金124808.65元，总计应兑付补助资金478518.3元，已兑付补助资金319808.65元，尚缺口资金103518.3元。
（1）20xx年9月5日（9月2#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境危房改造资金40，000元；
（2）20xx年9月12日（9月7#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境改造资金94，011.17元；
（3）20xx年9月24日（9月13#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号（胡炳忠）20xx年提升人居环境拆除重建补助款40，000元；
（4）20xx年9月24日（9月13#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号（胡秉贵）20xx年提升人居环境拆除重建补助款40，000元；
（5）20xx年9月29日（9月14#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号人居环境提升改造资金20，000元；
（6）20xx年11月21日（11月8#凭证）支付泸开组〔20xx〕27号提升人居环境改造资金40，000万元；
（7）20xx年12月13日（12月10#凭证）支付提升人居环境改造资金45，797.48元；
（8）截止20xx年3月17日止结余55，191.35元。
3.项目资金管理情况分析
加大力度夯实会计核算基础，确保财务数据精准。财政部门要进一步规范权责发生制核算，除国库集中支付年终结余外，一律不得按权责发生制列支整合资金，严禁违规采取“以拨代支”方式虚列支出。预算单位要严格执行《会计法》《会计基础工作规范》《政府会计准则——基本准则》及具体准则、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》及其衔接补充规定等法规制度，夯实单位会计核算工作基础，按项目专项核算整合资金，及时、全面、完整、真实反映资金收支情况，确保账证相符、账账相符、账实相符。
县财政局负责汇总全县财政涉农资金台账工作。县财政局、县扶贫办、项目实施乡镇和相关部门要做好会计核算及对账工作，并建立项目及资金台账，完整、准确、及时统计和反映财政涉农资金的来源、支出及监管情况，确保资金账簿、原始凭证、表册、文件、领导批示等痕迹资料完整真实。
项目实施单位项目报账管理责任。由乡镇直接实施的项目，实行乡级报账制管理，并按照“谁实施、谁主管、谁负责”的原则，对项目的规划设计、实施过程的监督管理、检查验收、资金报账、风险责任承担等负责；由县级行业部门直接实施的项目，在项目实施部门直接管理、报账。
项目招投标。严格按照项目建设程序及政府采购、招投标等相关规定执行。
实施项目的乡镇、县级部门应加快项目实施进度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，提高资金使用效益。
全面推行公开公示制度。财政涉农资金的政策文件、管理制度、资金分配和工作进度等信息，要及时向社会公开，接受群众和社会的监督。县扶贫部门、项目实施单位应严格按照（红开组〔20xx〕7号）文件执行并认真做好事前、事中、事后的监管。
除上级部门特殊规定外，财政专项扶贫资金县级当年结余结转率应控制在8%以内，其他财政涉农资金应控制在20%以内。结转结余资金超过范围的责任划分为：
年度预算执行中形成的扶贫资金结余结转，因规化滞后导致资金结余结转，由规划牵头部门承担责任。
因项目不成熟或未按期完工导致资金结余结转，由项目实施部门承担责任;因资金下达不及时导致资金结余结转，由资金管理部门承担责任;因项目验收不及时导致资金结余结转，由验收牵头部门承担责任;因未收回部门已上报的项目净结余资金导致资金结余结转，由资金管理部门承担责任;因报账不及时或不按规定申请报账的，导致资金结余结转，由项目报账部门承担责任;因不及时督促或受理报账，导致资金结余结转，由项目报账部门承担责任;因审批不及时导致资金结余结转，由项目审批部门承担责任;除不可抗力外，其他情况导致资金结余结转，一律由项目主管部门承担责任。
县纪委监委、县委组织部、县审计局、县财政局、县扶贫办及项目主管部门要把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，开展经常性和专项性监督检查，针对发现的情况和问题，及时提出意见和建议，督促有关部门和乡镇及时整改。驻村工作队、村委会也应参与财政涉农资金和项目的管理监督。在监督管理方面，各相关部门应努力创新监管方式，积极探索开展第三方独立监督，构建多元化资金监管机制。
对挤占、截留、挪用、贪污财政涉农资金的，一经查实，由相关职能部门立即责令改正，追回资金，并依照国家相关法律、法规、规章制度追究相关单位和人员的责任。
（二）项目管理情况分析
中枢镇成立危房改造领导小组，有专人负责，各村也指定专人负责此项工作。该项目首先由农户进行申请，村委会进行审核，进行公示，报乡镇审批公示，报县住建局，由县技术指导组对申报房屋进行鉴定，出具鉴定报告，确定改造方案；再进行改造，竣工后组织验收，出现问题的限时整改，验收合格后完善相关材料，兑付补助资金。
（三）项目绩效情况分析
1.项目成本（预算）控制情况
根据县住建部门鉴定出具的方案，达到安全稳固的不再纳入改造补助，C级危房原则上进行修缮加固，D级能通过修缮加固达到安全住房的进行修缮加固，
修缮加固成本过高的进行拆除重建，按照住建部门规定的建筑面积严格控制，拆除重建按照人均2万元，最高不超过6万元和建房成本进行补助，修缮加固按照住建部门出具的方案进行改造，初步预算1.5万元/户，待竣工收方结算后按照结算进行补助。
2.项目完成质量
23户改造户已全部竣工，合格通过验收。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
截止20xx年12月底，纳入改造的23户已全部竣工，合格通过验收，完成预期目标。
（2）项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施，保障危房户住房达到安全稳固、遮风避雨，为脱贫退出提供保障，进一步提升村庄人居环境，改善村容村貌。
三、综合评价情况及评价结论
该项目在规定的时间范围内，全部按期竣工，100%通过县镇组织的初步验收，验收合格
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
项目补助采取农户自愿申请，村组审核公示，逐级上报审批，行业部门鉴定，按照方案进行改造，竣工及时验收，收集相关材料，做好一户一档案材料，存在补助资金划拨兑付不及时的问题。
五、其他需说明的问题
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题，我单位对自评结果高度重视，召开绩效管理工作会议，已进行认真检查，切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题：
1、年末追加资金下达，使得资金使用率有所降低；由于年末集中下达各项资金，有的资金未及时利用，导致有不少资金结转到下年，资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高，绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差，有时候往往需要从专项支出，而资金未到，不得己只能用公用经费，影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的问题，更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的顺利开展；
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识，加强与财政局的沟通，确保及时下达专项资金，合理、科学地使用资金，提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识，努力提升管理人员综合素质，提高实际操作能力、业务技能，保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用，提高资金使用率。
（整改责任人：黄继锋 整改时限：20xx年12月底）
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率，尽量减少不必要的开支，对资金实施跟踪管理和预算控制，做到资金科学合理地安排和分配。
（整改责任人：黄继锋 整改时限：20xx年12月底）
20xx年，我区按照中央、省、市实施乡村振兴战略的决策部署，严格对照美丽乡村建设考核验收标准，圆满完成全年美丽乡村建设工作任务。根据上级要求，对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系》，我区已完成13个省级美丽乡村中心村建设任务，绩效目标完成顺利。现将具体自评结果报告如下：
一、中心村范围
20xx年度13个省级中心村，分别为东河口镇南官亭行政村官亭中心村、张店镇从全行政村从全中心村、施桥镇栗树行政村打山中心村、双河镇晁仓行政村高塘中心村、双河镇九十铺行政村九十铺中心村、孙岗镇宣郢行政村宣郢中心村、椿树镇朱庵行政村岳圩中心村、先生店乡钱圩行政村钱圩中心村、马头镇感应寺行政村增产中心村、东桥镇莲花行政村杨郢中心村、木厂镇兔耳岗行政村岗头中心村、翁墩乡杨公行政村胜利中心村、淠东乡小圩行政村黄郢中心村
二、建设成果
截止目前，20xx年度13个建设任务已全部完成，待省级验收。完成垃圾清理789.6吨，塘口生态整治23处，清理河道护坡16056米，拆除危旧房屋63处，铺设污水管网29781米，新修道路11037米，整治杆线12265米，中心村路灯亮化854盏，累计拆除旱厕、粪缸347处，户用厕所改造726余户，增植补植乡土树种17.4万株。
（一）建设规划编制及执行
1、中心村选址科学合理，符合新一轮土地利用总体规划，并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接；规划人口规模达到《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求；
2、在规划制定过程中，充分尊重农民意愿。广泛宣传，征求群众意见，通过召开村民议事会、分发明白纸、进村入户面对面宣讲、利用广播、网络大力宣传等形式，努力实现美丽乡村建设家喻户晓，动员全社会力量参与支持。
3、中心村建设规划落实较好。全面履行“规划先行”原则，由各乡镇统一招标规划，明确项目范围和四周边界，对规划项目进行细化。按照《六安市财政支持美丽乡村建设专项资金使用管理办法》相关要求，我区申报的美丽乡村建设项目均符合专项资金支持的村庄建设工程、环境整治工程、兴业富民工程、土地整治工程、农民素质提升工程、管理创新工程等六大工程建设范围。
（二）重点建设任务
垃圾处理
1、建立生活垃圾收运处置体系，交通便利且转运距离较近的村庄，生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市区处理”的方式收运处理；其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理，其中交通不便、运距较远的村庄通过“户集、村收、村处理”的方式就近处理，新建垃圾站房5个，清运车辆22辆。
2、生活垃圾及时清扫、收集，日产日清，中心村内无暴露和积存垃圾。
3、垃圾处理符合农村实际和环保要求。
饮水安全巩固提升
1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过区域集中供水、小型集中供水等方式，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平，安全饮水普及率达到100%。
2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，水压水量能够较好满足生活需求。
卫生改厕
1、户用卫生厕所普及率达到100%；
2、无露天粪坑和简易茅厕。
房前屋后环境整治
1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂。
2、有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
道路畅通
1、纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内，实施通村主干道路拓宽改造，村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化，路面宽度达到3.5-4.5米。
2、村内路网布局合理，主次分明。
污水处理
中心村内污水处理方式主要是集中处理和微动力处理设备，2个中心村污水处理接入乡镇市政管网，11个中心村接入污水处理一体化装置。污水处理率达100%。
河沟渠塘疏浚清淤
疏浚河沟渠塘一万多平方米，清理河道护坡16056米。水体清澈，无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物。
公共服务设施建设
1、按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，对基础较差的现有设施进行统筹改造。
2、服务中心面积适当，能够统筹合理使用，均具有社区服务、图书室（农家书屋）、文化活动室功能；
3、结合宽带支撑工程，宽带覆盖率达100%。
村庄绿化
开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化，除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，村庄建成区绿化覆盖率达60%以上；村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%；
村庄亮化
在村庄主干道和公共活动区域，安装路灯854盏；有专人维护，使用正常。
长效管护机制
一是建立多元化的管护投入机制。建立以公共财政投入为主、产权人投入、受益人投入为辅的长期稳定的管护投入机制，推动基础设施管护和保洁工作常态化、规范化。二是建立经常性的管护巡查机制。定期或不定期组织有关人员对基础设施管护和卫生情况进行巡查，及时发现、纠正和解决管护工作中出现的困难和问题。三是建立多样化的管护运行机制。建立健全中心村保洁、看护等制度，完成保洁员上岗、保洁设施配备和保洁制度上墙，确保村庄生活污水、垃圾治理、道路、供排水、绿化、照明等公共设施管护常态化。
（三）产业发展
13个中心村所在行政村被评为区级“一村一品”示范村。各乡镇按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则，大力发展生态农业、农产品加工业、农家乐产业和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，增强农村集体经济造血功能。结合“江淮果岭”建设，深入开展万亩桃园提升工程。立足自身优势，以调优产业结构为重点，大力发展现代农业。围绕“进一步深化农村改革，提高农民收入，壮大村集体经济”的主题，双河镇晁仓村在美丽乡村建设过程中，实行产业结构调整，规模化经营，并通过走访、学习探索，成立了包装盒生产扶贫车间，为集体经济注入了活力和动力。椿树镇朱庵村以“十里果香”发展为机遇大力推进猕猴桃等水果种植，村集体年经营性收入均达15万元，集体年经营性收入年度增幅达10%。
（四）农村精神文明建设
1、培育乡村文明新风，积极开展文明村镇、文明家庭、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”，具有地方特色文明创建活动；开展道德评议活动，设立“身边好人榜”等类似评议；开展“传家规、立家训、扬家风”活动，村规民约合法简约规范且群众知晓率高；广泛开展各种志愿服务活动，重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动；经常性开展群众喜闻乐见的文体活动；
2、发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、农耕文化等，传承和保护乡村非物质文化，古树古民居保护等较好。目前，我区已启动了重点历史文化村落的保护利用工作，着力塑造村庄的文化个性和品牌，在一定程度上避免“千村一面”城乡同质化现象。
3、广泛开展农民普法教育，积极开展法治村镇等创建活动,引导群众依法有序反映问题、化解矛盾，中心村治安状况好。
（五）群众评价
1、环境卫生改善满意度高；
2、基础设施改善满意度高；
3、公共服务改善满意度高；
4、乡风文明改善满意度高；
5、不存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题。
三、资金投入
（一）专项资金规模
我区严格按照《20xx年财政支持美丽乡村建设工作要点》相关要求，围绕美丽乡村建设规划任务，以集镇建成区和中心村建设为重点，进一步加大资金统筹，强化资金监管，为深入推进美丽乡村建设，改善农村人居环境提供坚实的财政服务保障。各级财政下达美丽乡村专项资金5535万元，包括国家级美丽乡村试点资金656万（已开展绩效评价）、省级美丽乡村建设资金1859万、市级美丽乡村建设资金600万、区级美丽乡村建设资金2420万。目前已拨付20__万，结余3529万。
（二）资金安排规范性
我区20xx年度专项资金严格按照资金分配管理要求分配，符合专项资金管理规定。
四、存在的问题和建议
1、需加大资金投入。我区村、镇基础条件差，点多面大，要改造和提升的地方多，特别是道路、拆危、垃圾污水治理等。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要筹集大量的资金投入，才能保证美丽乡村建设顺利开展。
2、需建立长效管护资金保障机制。
建管并重，建立健全后续管理资金保障机制，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，需多方筹集后续管护资金。鼓励农户废弃物资源化利用，市区财政结合当地实际给予资金支持。对长效管护运作较好的地方，适时给予适当奖补。倡导有条件的村集体和社会资助，建立多元化资金保障机制。
3、需加强资金整合。建立详细的整合涉农资金推进美丽乡村建设实施方案，明确资金整合任务单位和金额，统筹各类涉农资金，用于基础设施建设、农业产业发展、民生设施改善、农村环境综合治理及其他符合要求的项目，可化解涉农资金投放“碎片化”现象，解决制约主导产业发展和重点项目建设的瓶颈问题，进一步放大资金使用效益。
4、需发动群众参与。依靠群众，突出农民主体地位，尊重农民意愿要求，培养良好生活习惯，引导农民群众广泛参与公共设施管护，共同珍惜和维护自己的美好家园。可由村民理事会牵头，建立“党员干部带头、按户轮值管理”的机制，通过村民签订管护责任书、划分管护责任区的方式，落实管护责任，积极发动农民主动参与后期管护工作。
5、多向社会宣传，鼓励社会资本以多种方式参与支持美丽乡村建设。积极探索村企合建、市场运作、民间参与、以奖代补、出资投劳并举等模式，以有效缓解资金制约压力。积极运用市场化办法，引导社会资本参与村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理等项目建设。
20xx年12月，县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所对卫生健康局20xx年度的基本公共卫生服务专项资金进行了重点绩效评价，并下发了专项资金绩效评价报告。我局针对存在的问题进行了梳理，立即召开了由各卫健单位相关责任人参加的工作整改、培训会，会上对存在的问题进行了通报，提出了整改的意见和措施。现将我县基本公卫卫生服务项目整改报告如下：
一、整改措施及进展
1、项目绩效申报不完善。在下一步工作中，我们将提升绩效管理意识，完善绩效评价申报。对基本公共卫生服务专项绩效评价工作，提高管理水平，对绩效评价指标作细化分解，设立量化考核指标。
2、费用报销不规范。加强财务培训及财务审核，确保票据来源合法，内容真实、完整，审批手续齐全，报账及时。
3、专项资金核算不规范。加强专项资金核算。严格执行《湖南省公共卫生专项资金管理办法》，设立专账，明确支出范围，加强资金支出管理。督促江永县卫生计生综合监督执法局和县妇幼保健计划生育服务中心设立专账核算管理。
4、资产管理不规范。将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算，并编制固定资产台账，做好资产的清点核对，保证固定资产账实相符。
二、下一步工作要求
1、强化业务指导和培训。由县疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划服务中心、中医院专业指导人员对各乡镇卫生院主管院长、公卫人员和督导组成员就基本公共卫生服务规范内容进行培训，各乡镇卫生院对辖区负责基本公共卫生服务项目的村卫生室人员进行培训，做到人人能够熟练掌握基本公共卫生服务规范。
2、明确责任，细化分工。县直专业指导机构、各乡镇卫生院将基本公共卫生服务项目工作任务层层分解，分解到科室，落实到人员，要层层签订责任书，明确工作任务，奖惩措施，做到人人身上有任务、人人肩上有压力，切实增强工作人员的积极性和主动性。各乡镇卫生院要将工作任务分解到村卫生室，明确工作整改标准和完成时限，对不能按时按质完成工作任务的，要制定出明确的处理措施。
3、规范资金管理及专项资金核算。要求疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划生育服务中心和中医院等专业指导机构设立专账核算管理。加强财务培训及财务审核，确保票据来源合法，内容真实、完整，审批手续齐全，报账及时。及时将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算。
4、针对薄弱项目，突出工作重点。要注重于基本公共卫生服务项目工作的真实性、均衡性，要有针对性地开展项目工作，进一步提高项目工作质量。要针对薄弱项目，找出项目工作重点，推进各项目平衡开展。
今天，我们在这里召开全县村镇规划建设管理工作总结表彰会，这是我县乡镇规划站自20xx年4月11日成立以来，第一次召开这样的表彰会。这表明通过大家的共同努力，我县村镇规划建设管理工作已步入正轨，各项工作有了新的起色，也因此有了比的基础，比的必要；同时，也体现了主管局对村镇建设工作的高度重视以及对大家工作寄予的厚望。
刚才，刘学晖书记宣读了局表彰决定，先进代表也介绍了工作经验，胡勤副局长对xx年的相关工作作了具体安排。在此，我对荣获去年的工作先进单位和先进个人表示热烈地祝贺！希望大家在新的一年里，工作向上看齐，向先进看齐，继续振奋精神，扎实工作，不断提升我县村镇规划建设管理工作水平。
借此机会，讲三点，跟各位谈谈心，聊聊工作、学习和生活。
一、站位要高，信心要足，主动把自己融入新型城镇化工作大格局
回顾xx年的工作，我们在县委、县政府的正确领导下，城镇建设包括县城建设和村镇建设这两块，都确定了工作的主攻目标，一些重点项目建设和重点工作推进均取得较好成绩。
县城建设方面：主要完成了县城东区控制性详规、新城区排水专项规划、观澜门片区改造规划、高铁连接线街景等11个规划编制，完成城南农贸市场、凤凰路（二期）改造等项目方案和施工图设计。全年实施市政建设项目13个，公建项目8个。其中观澜门片区改造项目得到县委、县政府的特别嘉奖，得到市里的充分肯定；凤凰路（二期）改造项目改造效果也得到社会各界的好评。省住建厅在xx年1月通报我县城市污水管网建设完成率排名全省第一。我局还获得xx年度县重点项目建设工作二等奖、争资争项工作二等奖。
村镇建设方面：去年重点推进了4163户农村安居工程危房改造工作，其中开工和竣工率都达100%，入住率达80%以上。去年12月我县代表江西省迎接国家危房改造验收，得到国家检查组的充分认可。同时在xx年度考核中，农村安居工程建设得到省市县的充分肯定，获得多项嘉奖。高陂田北画村（二期）项目、枧头花花世界、潞田红豆杉养生谷等建设项目得到顺利推进。在大家的齐心协力下，我县城镇建设工作实现城乡互动，得到统筹推进，取得较好成绩，我局因此被省住建厅评为xx年度全省住建系统先进单位。
城乡建设，城离不开乡，乡也离不开城。村镇规划建设管理工作是新型城镇化工作的重要组成部分，是两个车轮中的一个，缺一不可，工作的重要性不必多说。我们规划站的同志要有大的视野，抓工作不能只局限于本乡本镇，要有更高认识。我们要坚决把自己融进新型城镇化这个广阔舞台中去，树立一盘棋的全局观念，城乡一体的发展意识，敢干善干的工作干劲，添砖加瓦的奉献精神，成为住建系统高效运转这台机器中的一颗颗关键的螺丝钉，坚守好岗位，不断奉献自己，实现应有的人生价值。
二、目标要准，措施要实，创新创意开创村镇建设工作新局面
首先，要知晓上级工作思路。xx年的工作，我县城镇化建设的指导思想是：以中央城市工作会议以及省市县城镇化工作会议精神为指导，牢固树立人的城镇化理念。工作目标是：打造“全景万安、全域旅游”。工作路径是：按照“新城区完善功能，老城区改造升级，统筹推进城乡建设”的思路，突出重点，补齐短板，推进城镇道路“白改黑”、管网、街景、小街小巷和老住宅小区等“五位一体”改造，做美我们的城镇。
其次，要把握村镇工作重点。按照县委、县政府的工作部署安排，今年我县村镇规划建设管理工作重点是：规划编制方面，完成25户以上村庄规划编制工作，完成圩镇控制性详细规划编制工作。在座的各位是各乡镇规划审批工作的操盘手，也是项目批后监管的主力军，没有圩镇控制性详细规划，没有村庄规划，你们将如何开展规划审批工作，你们审批的依据在哪里？因此，各规划站要高度重视这项工作。当然，有些同志会说，做不做这类规划，决策权和决定权在乡镇政府，我们没有办法。但乡镇中心工作这么多，领导也忙，所以还是要我们站里的同志主动多汇报，多沟通，不等不靠，积极作为，争取乡里的工作支持，局里也会积极推动，尽快启动圩镇控制性详细规划等编制工作，实现审批有据，合理合法。建设方面，今年的“重头戏”有两个：一是全力做好农村安居扶贫工作。初步目标是1654户危旧土坯房改造任务，目前还待进一步核实。这项工作在前两天，也就是3月8日县里已经召开了千人动员誓师大会，明确了工作要求，也作了系统培训。这项工作能不能顺利完成通过竣工验收，关键在你们，也靠你们。各乡镇规划站务必按照局里的工作安排，紧扣时间节点，加班加点，紧锣密鼓地做好相关工作，工作力求往前赶，不要等着别人催。去年有些乡镇信息录入等工作不能按时完成，拖拖踏踏，对当年考核评先也产生了很大影响。希望大家在岗言岗，尽心尽力做好工作。另一项工作是省级特色小镇申报工作。如何申报，市、县均已作了工作安排，明确了相关申报程序步骤、方式方法，各规划站要根据当地党委政府以及局里的要求，主动靠前，做好相关工作。管理方面，农民建房管理是规划站的重要职责，只能加强，不能降低要求。除严把审批关外，今年要深入开展农村建房“限高限大、治杂治乱”专项行动，推进“乡镇、村、组”三级巡察管控这项制度落实。各规划站要每月安排人员不定期巡查辖区内所有建筑施工，查看是否存在质量和安全隐患，是否存在违反操作规程作业，发现问题及时纠正，解决不了的，按照县里明确的管控流程逐级上报，坚决不能出事。今年起，我局将与各规划站签订村镇建设质量安全责任状，你们要对主管局负起相应的质量安全监管责任。会后，责任状带回去盖章后要返回一份给局办公室存档。
最后，要拿出过硬的工作措施。毛主席讲过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。例如，农村安居扶贫工作今年要如期“摘帽”，那么最为关键的一步在哪？我想在调查摸底核实这个环节。如果马马虎虎，造成数据不实，就会给后面的工作造成极大地被动。去年一些乡镇的任务数与实际偏差大，已有类似的教训。规划站的同志一定要勤跑现场，挨家挨户，对标摸准情况，准确掌握政策红线，打好坚实的工作基础。再如，对于农民建房管控，各乡镇的做法也不尽相同，外地也有许多管用的好办法，刚才有同志的发言也介绍了经验，大家要多交流，多借鉴，结合实际拿出行之有效的管理办法，提高监管实效。此外，规划站的规范化建设也要提上日程，有的乡镇，比如大家公认做得较好的潞田规划站，站所建设较为规范。而有些地方在考核时连个像样的办公场所也没有。这是为什么呢？归根结底还是人的努力争取问题。下一步，大家要围绕“机构健全、设施配套、人员到位、管理规范、运转协调、服务到位与廉洁高效”这个目标，积极争取乡镇党委政府的支持，积极推进机构建设，尽快迈入规范化管理轨道。其它工作也是这样，要厘清头绪，抓住关键点突破，取得事半功倍的效果。
三、品德要好，能力要强，争做组织放心群众信赖的好干部
新型城镇化是“人的城镇化”，推进这项伟大工程关键也在人，在我们住建系统的每一位同志。今天站里来参会的同志总体上还很年轻，意气风发，状态保持得很好。岗位是个“大熔炉”，时间久了，锻造出来的有“精品”，也会有“不合格品”。在这里，我推心置腹地向年轻的同志提几点要求，希望你们能够采纳，在今后的工作生活中走得更顺，更如意。
第一句话，要终身学习。这绝不是一句虚话。不学习，思维就会僵化，人就会失去灵气，反应就会迟钝，办法就不多。而有些人，学这学那，视野开阔，思路多元，一专多能，强大了自己。时代的变化日新月异，大家在干好本职工作的同时，应该抽时间学习，学政治理论，学法律常识，学业务知识，使自己不落伍，成为群体中受欢迎的人。
第二句话，要努力工作。规划站成立也有几年了，我们这些年轻同志，学的也是城市规划、建筑学、土木工程等建筑工程类专业，都是经过竞争、择优的原则招录到这个岗位，很不容易。但扪心自问，在这个岗位上，自己的光发得够不够？力出得多不多？有没有努力推进一项工作而得到同事的肯定？在这点上，我们站里一些年纪大的同志发挥了传帮带的作用，就是我们学习的好榜样。
第三句话，要守住底线。我们的工作与群众息息相关，整天都在跟老百姓打交道，廉洁从业至关重要。如果不严格约束自己，那么在规划审批、建房巡察的每个环节，都可能发生违法违纪问题。希望站里的负责同志要压实“主体责任”，做到“管好自家人、种好责任田”。所有工作人员都要深刻认识当前全面从严治党的新常态，加强自律，提高服务质量，体面安稳地工作。
第四句话，要快乐生活。平常，有些年轻同志呆在基层，整天若有心事，闷闷不乐。还有些同志因为一些因素影响，不够安心工作，内心不平静。其实工作生活有苦有乐，自然就好，无愧于心就好。
同志们，今年的村镇建设任务十分繁重，你们回去以后，要进一步鼓足干劲，以饱满的精神面貌，脚踏实地的工作作风，迅速投入到工作中去，为推动我县新型城镇化建设、促进城乡统筹发展迈上新台阶而努力奋斗！