一、法律援助工作。截止目前,共受理法律援助案件235件,其中代理刑事案件15件,民事案件220件;接听电话、接待来访咨询760人次。加大宣传力度,提高了法律援助知晓率。结合“”普法宣传教育活动,以农村、农民为重点,采用漫画、案例、标语等群众喜闻乐见方式,大力宣传“关爱弱势群体、共建和谐社会”法律援助服务品牌。
二、人民调解和重点人群管理工作。一是搞好“四化”建设,做好安置帮教工作。我市现有刑释解教人员2361名,其中刑释人员2087名,解除劳教人员274名,重新违法犯罪总共18人,犯罪率约为0.76%。XX年以来,有56名刑释解教人员被接回原籍并妥善安置,无1人漏接及脱管。市、镇(街道)、村(居)三级均健全了一人一册档案,完善了信息管理体系,做到了市、镇(街道)数据统一;政法基层单位(综治办、司法所)数据统一。对刑释解教人员进行了一次跟踪考察,全面掌握安置情况。层层建立健全了帮教工作领导责任,帮教工作量化目标管理考核责任制。截至目前,共安置农村户籍人员1808人;回原单位工作193人;为2名人员办理了低保;鼓励、引导和扶持80余人从事个体经济;其他人员通过自谋职业解决了生计问题。五是创新工作模式,做好社区矫正工作。实行“三结合”,认真贯彻《社区矫正实施办法》。将贯彻落实《社区矫正实施办法》与“能力提升年”活动相结合、与做好春节和“两会”期间的维稳工作相结合、与贯彻基层司法行政工作要点相结合。强化措施,加强对社区矫正人员的监管。严格落实监管制度,加大监管力度1187名在册社区矫正人员全部得到管控,无脱管失控现象。从北墅监狱和青岛监狱共接回假释人员100名,签订协助监督管理协议书100份。共接收法院判处管制、缓刑和外地假释人员227名。切实加强社区矫正与审判工作的衔接。共接收了116人的委托调查,其中,对16名未成年人进行庭前人格调查,形成了庭前人格报告,人民法院依据报告对其中的15名犯罪嫌疑人依法判处缓刑,其他的1名犯罪嫌疑人也从轻处罚,收到了良好的社会效果。二是继续开展《人民调解法》宣传贯彻活动。2月份对包括调解人员在内的农村干部进行了一次综合性培训,其中对人民调解知识的学习均在8课时以上。出动宣传车60余车次,深入农村开展包括《人民调解法》在内的法制宣传活动,共发放宣传材料5.8万余份。三是完善人民调解组织,积极开展大排查大调解活动。健全完善人民调解排查化解体系,积极开展大排查大调解活动,共排查调处各类纠纷340余起,没有一起因排查调处不及时、处置不得当而引发的治安案件、上访案件和群体性事件。四是切实做好春节、全省全国“两会”期间维护安全稳定工作。期间没有发生重大的社会矛盾纠纷和刑释解教人员、社区服刑人员脱管漏管现象,确保了春节平安度日、“两会”的顺利召开。
三、普法依法治理工作。一是深化“法律七进”,夯实普法根基。通过深入推进普法活动的有序开展,使法制宣传教育逐步深入到社会各个层面、各类人群、各个角落。目前,全市“民主法治村(社区)”创建率达77%,其中,XX年新创建国家级1个,省级4个。我市已开展的“市长学法日”,迄今已举办48期,市级领导与镇(街道)、部门领导一起先后集中学习了《所得税法》、《物权法》等60余部法律法规。国家公务员、机关工作人员等公职人员学法用法工作进一步摆上了重要日程,学法考试和执法情况列入个人年终考核的重要内容。企业、单位人员学法更加深入,把法律知识培训纳入骨干企业负责人培训计划。家庭成员学法逐渐常态化,组织开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作。二是突出重点对象,注重普法实效。突出以在校青少年学生为重点的普法教育,在全市范围内掀起了春季“送法进校园”活动新热潮。制定印发了《关于在全市司法行政系统中开展春季“送法进校园”活动的实施意见》,从七个律师事务所中抽调了20名优秀律师组成专门的“青少年法制教育宣讲团”,已举办185场次,受教育学生达到22.6万余人次。突出以农村农民为重点的普法教育,政法部门、涉农部门大力开展法制宣传资料、法制信息、法律服务进乡村活动;各文艺团体以农民群众喜闻乐见的形式把法律送到千家万户;电视、电台、报纸、网络等新闻媒体开辟普法专栏。同时,与相关部门配合,积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作。三是创新形式载体,营造浓厚氛围。组织开展了“消费者权益保护日”、“平安创建”集中宣传日、助残日、“12.4”全国法制宣传日等一系列普法宣传活动。充分发挥新闻媒体法制宣传教育作用,坚持做好“法治乡村”栏目、“政法在线”栏目、“以案释法”专栏、“青春讲堂”栏目等。
时光荏苒,岁月如梭,转眼间x年即将过去!我作为基层司法行政部门的一名新兵,在近一年的工作中,坚持以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求开展各项业务工作,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、思想学习情况
不断加强思想作风建设,不断加强业务学习,思想政治觉悟和业务能力得到了很大的提高。一是政治理论学习认真,理想信念坚定,政治纪律严明,严格执行党的路线方针政策。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是刻苦钻研业务能力,熟悉本职工作的政策、理论、法律法规,工作有计划、有预见,做到边学习、边实践、边总结、边提高,不断提升业务水平。
二、一年来的工作表现
(一)提高了自身素质。x年是我从事基层司法行政工作的第一年,为做好基层司法行政工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人;正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。一年来,自身素质和修养得到了不断提高。
(二)锤炼了业务能力。在工作中细心学习他人长处,改掉自己不足,扬长避短,并虚心向领导、同事请教,总结工作经验,创新工作方法,在不断学习和探索中使自己在业务能力上有所提高。经过一年的学习和锻炼,自己已经能够独立开展司法所的各项业务工作,工作实绩和成效也得到了领导和同事们的肯定。
(三)加强了作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作方式方法;坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。
三、工作中的不足与今后的努力方向
一年来的努力虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是基层工作经验还不够,学习、工作上还不够细致扎实,和有经验的同事比较还有一定差距,开展工作时缺乏魄力。在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
一是发扬吃苦耐劳精神,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应基层工作环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。
二是发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率和道德内涵,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立基层司法行政部门工作人员的良好形象。
XX年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大和区政协的指导监督下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“法治、责任、效率、服务、创新”理念为统领,以开展群众路线实践活动为契机,带领司法行政队伍充分发挥职能作用,不断解放思想,锐意进取,有效推动了我区司法行政事业的全面发展,为我区建设“现代工业新城、魅力北极花谷”做出了应有贡献。现将本人XX年度的工作情况、自身建设情况简要总结如下:
一、 主要业务工作
XX年,我坚持司法行政工作“要有特点、要有创新创造、要有典型群体、要有社会影响”思路,立足区情实际,突出探索创新,积极攻坚克难,做到常规工作有亮点、重点工作见实效、难点工作要破题,充分释放司法行政服务当量,实现司法行政工作提档升级。
(一)尽职,常规工作亮点纷呈
XX年,在普法依法治理、人民调解、法律援助等司法行政传统工作上坚持虚事实做、实事精做,精心部署,深化措施,做到了“老树开新花”。
一是普法依法治理效果凸显。坚持以点带面、整体推进的工作思路,以“法律七进”为主题,突出群众法律的实用性特色,持续开展“”普法活动,把实用、好用、有用的法律知识送到群众手里,全面加快依法治区进程。XX年,组建全区普法讲师团,组织公证、律师、人民调解、法律援助等法律专业力量,在社区工作站和村屯中,先后开展了邻里关系、消防安全、劳动纠纷、赡养继承、子女抚养、婚姻关系、预防诈骗等相关法律知识讲座场次,参加人数达x余人,现场发放各类法律宣传手册x余份,解答疑难咨询x余人次,实现了司法行政工作一对一的无缝对接式法律服务,推动了全区“”普法工作深入开展,在XX年xx市司法行政系统“在我心中”演讲比赛中,我区代表队从全市支代表队中突围勇夺第x名。与区联合邀请xx日报记者共同到xx小学、等学校,为学生普及人身安全自我防护法律知识。组织全区xx余家单位,开展“”普法宣传工作,形成“”普法卷宗xx余册,普法宣传工作得到上级充分肯定,本人被评为201*年全省xx普法中期工作先进个人。
二是人民调解职能全面发挥。坚持依托人民调解委员会,深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动,做到矛盾排查定期化、纠纷化解及时化、网络建设立体化。截止目前,共排查调处各类纠纷起,成功起,调处成功率高达%。在做好全面矛盾纠纷调处的同时,重点开展交通、医疗、消费等专业性矛盾调解,全力打造立体的、全面的矛盾纠纷调解体系,铸牢辖区稳定的第一道防线。XX年,我们重点以医患纠纷调解为突破口,全力缓和社会热点矛盾,在加大调解宣传的同时,主动介入医疗场所,新建医疗纠纷流动调解室,排查各类医患矛盾纠纷,截至目前,受理医疗纠纷x起,成功x起,涉案金额xx余万元,为群众挽回损失x余元。针对消费领域频发的消费纠纷,积极联合工商、消协等部门,主动介入消费纠纷调解,有效地解决消费纠纷处理时间长、解决速度慢的问题。同时,为有效化解校园纠纷,保护学生、学校的合法权益,营造平安和谐的校园环境,我局在建立了校园纠纷调解委员会,逐步形成了人民调解消费纠纷简洁、公平、合理的调处机制。
三是法律援助扶弱助困到位。立足维护社会弱势群体合法权益,不断拓宽援助渠道,开辟农民工、残疾人法律援助绿色渠道,及时为辖区特殊群体雪中送炭,确保辖区社会弱势群体应援尽援的同时,树立政府为民良好形象。针对辖区律师事务所、法律服务所数量过少问题,在社区、村屯设立法律援助联络点,延伸法律援助触角,鼓励社会志愿者参与法援工作,加大律师、公证援助力度。同时,我通过积极协调省市部门,推行法律服务所转律师所行动,成功促成辖区新增律师所1家,一定程度解决了我区律师队伍人员紧缺的问题。截止目前,辖区律师事务所、法律服务所、公证处等处所免费为农民工、农民、未成年人、残疾人等特殊群体提供法律咨询x人次,承办法律援助案件件,受援人数xx人,减免律师代理费用、公证费达万余元。
(二)尽责,重点工作提质增效
XX年,明确以任务重、责任大的特殊群体管控为全局工作重点,加强规范管理,探索长效机制,切实维护辖区社会稳定。同时,突出公证、律师行业建设,以法律服务为着力点,多措并举,转变作风,树立司法行政系统窗口良好形象。
一是社区矫正管理规范有序。继续探索社区矫正管理模式,强化社区矫正规范管理。强化社矫工作制度化。根据矫正对象情况,实行分等级管理规定,落实严格、普通、宽松管理具体要求,形成“周听声、月见人、季评定”的矫正对象报告制度,推行每月走访、季度排查工作机制,杜绝脱管漏管现象发生。截止目前,累计接收社区服刑人员x人,顺利解除矫正x人,目前在册管理x人,未发生脱管漏管与重新违法犯罪现象,这在全x社区服刑人员监管工作中是效果最好的,这项工作多次受到市局的肯定。优化社矫管控模式。针对社区服刑人员管控难的问题,采取严密本地监控措施,推行请假担保、签订包保协议等举措,防止社矫对象脱管漏管。重点加强外出打工矫正对象管理,XX年按照x局的要求,严格清理在外打工的社区矫正人员,一律不允许外出。严格落实规范执行。坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、属地管理”原则,在节假日、国家相关会议等重大活动期间,加强社区矫正对象的管控力度,通过集体公益活动、集中教育矫治等方式,对社区矫正对象进行统一管理,全年对社区服刑人员开展集中教育xx次,有效避免了扰乱社会秩序、重新违法犯罪的现象发生,杜绝了无理访上访、进京访等现象的发生。
二是安置帮教工作开展到位。为有效减少和预防重新违法犯罪,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的思路,坚持排查到位、管理到位、安置到位、帮扶到位,组织司法所对近x年来x名释解人员进行了全面排查,并积极与省内外监狱加强沟通,摸清了我区释解人员基本情况,强化对重点释解人员监管。协调劳动、民政等部门保障困难释解人员基本生活,引导、鼓励释解人员自主创业、自谋职业。截止目前,全年累计接收刑释解教人员xx人。其中,落实责任田x人,协助从事个体经营xx人,联系企业解决安置就业x人,确保了刑释解教人员顺利回归社会。
三是公证律师窗口形象良好。充分发挥公证、律师法律专业优势,主动为社会群众提供优质高效的法律服务,树立司法行政队伍窗口单位良好形象。公证处秉持公证为民理念,坚持从社会所需、群众所盼入手,不断提升办证效率质量,积极提供上门办证服务,免费为来电、来访群众解答法律咨询x余人次,为老弱病残等特殊群体上门公证件,为集中办理继承权公证xx余件,公证处全年办理公证件,同比增加x%。同时,积极为x村民、等x户农民办理公证法律援助x件,免收公证费xx万元,有效维护了农民的合法权益。积极引导辖区律师主动参与全区重大涉法、涉诉案件,组织辖区xx个社区负责人与我区及市区x家律师事务所签订了律师法律服务进社区合作协议书,建立“一对一”服务关系,开展法律宣传、法律咨询工作,实现了社区乡镇律师法律服务全覆盖。积极发挥律师专业优势,组织开展“送法进医院”活动,有效缓解了医患纠纷矛盾。
(三)尽心,难点工作瓶颈破解
按照上级工作部署,社区戒毒康复工作由原来的职责部门公安机关移交给司法行政机关,辖区司法局承担统一管理,基层司法所承担社区戒毒康复办公室工作职责。针对司法行政系统人员紧缺、经费不足等客观难点难题,在增活不增编、增量不增人的情况下,我们先行在x社区、xx社区进行试点,摸索社区戒毒工作特点,制定相应规章制度,并积极与市局社区戒毒大队、公安部门、医院等部位单位协调,每月组织对戒毒人员进行尿检,确保了试点工作顺利开展,推动了社区戒毒工作在我区的全面推开。XX年,已接收社区戒毒人员xx名,社区康复人员x名,全部建立了统一规范的社区戒毒康复档案,为我区社区戒毒工作的稳步开展累积了一定经验。
二、自身建设情况
XX年,充分抓住市委、区委开展群众路线教育实践活动的有利契机,紧扣主题,理清思路,扎实开展,以身作则,带好队伍,不断提升司法行政整体形象。
一是加强学习,提升个人综合素养。作为区司法局党支部书记,我带头认真学习区委群教办规定的篇目和系列重要讲话精神,观看《焦裕禄》、《雷锋》、《铁人》、《四风之害》、《在回归中前行》等现金先烈事迹视频影像资料,带头撰写学习笔记,领会吃透中央省市关于反“四风”文件精神,思想受到了深刻洗礼、灵魂受到了深刻触动、信念得到了深度唤醒,受到了一次严格的党内政治生活锻炼,进一步明确政治立场,遵守党的政治纪律。同时,注重加强业务知识学习,特别是积极学习社区矫正、社区戒毒有关法律、法规和政策性文件,把好法律关、政策关,不断提升个人综合素质。
二是以身作则,问题整改落实到位。严格贯彻中央八项规定精神和省、市、区委关于转变作风方面的精神,时时以此约束自己,从自身做起。在群众路线实践活动中,明确自己作为单位一把手的第一责任,带领班子成员重点围绕“四风”问题、解决群众关心的切身利益问题、联系和服务群众“最后一公里、最后一步路”方面,通过民主生活会、座谈会、基层调研、意见箱、与社区矫正对象面对面交流等多种形式认真查找自身问题,共梳理出问题xx个,全部建立整改台账,带头限期整改完毕,真正发挥党员领导干部发挥“第一示范带头作用”。同时,坚持主题不变、镜头不换、标准不降、力度不减,持续开展“回头看”工作,确保“四风”方面的问题得到彻底整改,工作作风得到彻底转变。
三是廉洁自律,塑造清正廉洁形象。作为区司法行政机关一把手,我时刻牢记廉洁自律有关规定,认真学习党章党纪党规,把党纪作为约束行为的重要准则,平时注重言行、珍重品格,经常坚持自查自省,做到了自我约束、自我整改、自我完善。工作中,严格落实民主集中制,坚持大事共商量小事互通气,实行局机关、公证处、律师、司法所一盘棋;生活中,始终用较高的标准要求自己,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,始终以平和的心态,以勤为本、以廉修身,竭尽全力做好自己的本职工作,努力做到让家人放心、让领导和同事满意。