近年来,*区人民法院在区委的正确领导和市中院的大力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为统揽,深入践行科学发展观,牢固树立“三个至上”意识,紧紧围绕党的中心工作,以“围绕审判抓党建,抓好党建促审判”为党建工作主线,结合“三个干什么”实践讨论活动,不断深化和探索基层党建工作的新路子,党建工作活力不断增强,党员队伍素质明显提高,审判工作全面发展,形成了党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。现将具体工作情况汇报如下:
一、我院党员队伍基本情况
我院设立有院党组,配置有党组成员共8名,其中党组书记1名,内设有15个职能部门,肩负辖区162平方公里、12余万人口的各类一审案件审判、执行工作任务。现有党总支部1个,总支部委员5名,其中党总支部书记、副总支部书记各一名,党总支隶属*区直工委领导,下属3个党支部,每个党支部均由5个职能部门党员联合组成。现有在编在岗干警53名,其中党员44名,占干警总数的83%,女性党员11名,占党员总数的25%,44名党员中96%达到本科以上学历。由于确保了把支部建在庭上,把党旗插在审判一线上,全院干警在院党组的正确领导下,在支部的带领和广大党员的带动下,在各自的岗位上发挥着自己应有的价值。
二、我院党建工作开展情况
为了发挥党组织在法院工作中的政治领导核心作用,确保法院党建工作的可持续发展,我院不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作。
(一)落实党建工作责任制。明确党组成员的工作职责,细化党支部工作制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度等共十一项工作制度。坚持审判工作和党建工作两手抓,两手都要硬。切实发挥党组织的政治核心作用,建立党总支书记“一把手”抓党建的格局。坚持重心下移,下大力气建设好法院基层党组织建设,确保每一名党员都在基层党组织中受到教育和管理,切实发挥党员在审判实践中的先锋模范作用。
(二)立足实际创新,处理好党建形式和内容之间的关系。结合全市法院“基层基础建设年”活动要求,加强对所属党员干警的经常性思想教育,建立完善党员教育培训的长效机制,扎实推进学习型法院和学习型党组织建设;认真执行“三课一会”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展民主评议党员活动;紧紧围绕法院中心工作,认真落实开展案件质量评查,办案能手达标竞赛,党风廉政考核等机制;在审判、执行部门配备廉政监察员,构建法官权力监督机制等,引导全体干警切实发扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。
(三)完善党员先进性建设机制。高度重视对入党积极分子的培养及发展,把对入党积极分子的培养教育放在首位,以提高入党积极分子的政治思想素质,使其树立正确的世界观、人生观和价值观为抓手,保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和吸引力。推行党员绩效考核通报,采取一季度一评议,全年一汇总的考核机制,对党员绩效单独通报,促使每个党员干部在服务意识、工作作风、工作方法以及工作效率等方面都有较大的提高。充分发挥党支部组织、教育、管理党员的作用,开展“党员示范岗”等活动,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务、最难处理的问题交给党员干警去完成。
(四)宗旨教育工作常抓不懈。将集中培训与主题教育相结合,相继开展了十八大精神、新党章学习、社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“三个干什么”、“读书月”、爱国主义教育、党课辅导、理论研讨等活动,组织全体党员干警到革命圣地井冈山开展“重温入党誓词”活动,参加了市中院组织的“天平颂”和区委举办的“颂歌献给党”庆祝建党91周年文艺汇演,感悟中国共产党90年的光辉历程,加深干警对党的性质、宗旨和荣辱观的认识,教育引导党员干警着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,牢固树立“三个至上”,真正做到为大局服务,为人民司法。
(五)创先争优活动扎实推进。以“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等主题实践活动为载体,组织开展了“三亮三比三评”活动和“四个一”活动,“三亮”即,亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”,比技能、比作风、比成绩;“三评”,群众评议、党员互评、领导互评;“四个一”活动即:“开好一个观摩庭、讲好一堂课、写好一篇调研文章、开好一次讲评会”,通过党内积极争创先进基层党组织,争当优秀共产党员;法院积极争创全省先进法院;业务庭室积极争创“青年文明号”、文明庭室;干警积极争当优秀法官、办案能手、调解能手、文明干警和文明家庭。充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,激发党员干警积极向上的工作热情,创先争优的精神风貌。现有2个庭室获*区“青年文明号”称号,立案庭获市“青年文明号”称号,成为全市法院系统三个“青年文明号”集体之一。
三、我院党风廉政建设情况
以开展“廉政建设年”、“制度管理年”活动为载体,认真学习贯彻党内“两个条例”、《廉政准则》、最高院“五个严禁”和省院“
十条禁令”;全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状,强化“一岗双责”。利用召开党组民主生活会,全体干警大会等形式,传达学习党风廉政建设工作相关文件和会议精神等方式,坚持开展经常性的司法文明教育、职业道德教育和廉政警示教育和“廉政文化进机关、进家庭”活动,增强党组班子成员及全院干警的党性观念和拒腐防变能力。为干警制作警示卡,悬挂倡廉警句,向当事人发放廉政监督卡,设立举报电话和举报电子邮箱,加强对干警业内业外有效监督,加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约,积极预防和遏制违法违纪现象的发生,着力解决权力、人情、金钱对审判工作的干扰。由于措施得力,多年来,我院没有一名干警发生违法违纪问题,案件当事人多次送来锦旗、感谢信,感谢法官的公正高效文明执法。
四、我院抓党建带队建促审判情况
我院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,准确把握机关党建工作的功能定位,充分认识加强机关党建对于法院队伍建设和审判工作的引领和保障作用,切实把党建工作摆到重要位置,按照“党要管党、从严治党”的要求,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,形成党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。
(一)司法审判成效显着。依法严厉打击各类刑事犯罪,有效化解各类民商事、行政纠纷,扎实开展创建“无执行积案先进法院”活动,促进社会稳定和谐。近5年来,共受理各类一审诉讼案件3012件,审结2692件,结案率89.4%,民商事案件调解、撤诉率83.5%,共受理执行案件865件,执结790件,执结标的额达2660万元。
(二)司法服务坚强有力。妥善处理合同、侵权、拆迁补偿、土地承包、劳资等各类纠纷案件,近3年共受理权属、侵权纠纷案件456件,审结423件,诉讼标的金额2272万余元。深入开展“千名法官进百企”活动,对市区重点企业,上门开展法律咨询服务,帮助企业解决涉法问题,防范法律风险;对确有困难的企业实行有效的司法援助,予以减缓诉讼费;妥善审理合同纠纷案件,仅2017年以来就审理合同纠纷案件575件,审结499件,诉讼标的金额6521万余元,为经济发展积极创造良好的法治环境。近5年来,为经济困难当事人缓、减、免诉讼费84.7万余元,巡回审判登门处理民事、行政案件639件,对被执行人、被告人无力赔偿、经济特别困难的执行人和刑事案件被害人,生活困难的信访案件当事人发放救助金48万余元,为无力承担开庭、听证期间食宿费用的当事人免费提供食宿15人次。院长带头走访调研辖区十八所中小学,抽调业务骨干担任辖区中小学校法制副校长,为学校师生上法制课,本着教育为主,惩罚为辅的精神,启用“圆桌法庭”审理未成年人犯罪案件,近2017年来,我院所审理的未成年人犯无一重新犯罪。
(三)司法作风扎实过硬。以司法规范化为重点,坚持“三个至上”,抓好司法作风建设。在班子建设上,坚持实行“约法三章”:凡要求全院同志做到的,班子成员首先带头做好;凡要求全院干警不能违反的,班子成员带头遵守。要求院领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。同时要求每个分管领导的工作要在全市法院系统创一流。在队伍建设上,以开展“五除”专项活动为契机,要求全院干警立足本职,从内心深处打牢执法为民的思想根基,广泛开展判前释法、判后答疑、预约开庭、巡回办案、假日法庭、法官村长等活动,认真贯彻落实各项司法便民、利民、护民措施,切实转变司法作风,真心实意为民排难解纷,进一步提高人民群众对法院工作的满意度。今年上半年在全省163家基层法院人民满意度排名中,我院排名第13位。
(四)司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度,先后出台《审判流程管理规程》、《案件质量、效率和效果通报制度》、审委会议事规则、车辆管理、财务管理、档案管理、考勤制度等60余项规章制度,进一步加强日常管理,加大业务监督指导。投资20余万元对信息网、局域网进行了专网升级,建成了法院综合信息管理系统,加快信息化建设步伐,加强后勤保障。成立审判管理办公室,整合审判流程管理、案件质量评查、司法统计、重大案件督办、案件质量与效率评估等五项职能,提高法官办精品案件的意识,确保案件质量。建立健全了用制度管案、管人、管事的长效机制,进一步提高了司法管理的制度化、标准化、科学化水平,使我院各项工作有章可循,有条不紊。
五、我院开展党建工作的收获
近年来,*区人民法院紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务这一工作重心,以机关党建总揽全局,一手抓审判,一手抓队伍,公正司法,文明办案,不断赋予机关党建新的内容,取得了可喜成绩。2017年至2017年,三次被区机关工委评为“先进党支部”,2017年被省委政法委评为“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动先进单位、被省高院评为“全省优秀法院”;2017年第三次被省委、省政府命名为省级文明单位,被省爱卫会评为卫生先进单位;连续多年被省、市法院评为宣传、信息、司法统计、案例编报、裁判文书工作先进单位;多次被区委、区政府评为平安建设优秀综治成员单位、落实党风廉政建设责任制工作先进单位、信访工作先进单位。近5年来,全院各部门以及干警共获得荣誉省级52次、市级138次、县级82次,树立了法院良好的社会形象。
六、今后我院党建工作打算
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。在今后的工作中我院党建工作将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的圆满完成。
(一)以学习实践科学发展观为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会科学发展观,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把十八大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度,各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,党总支要定期组织党课。要加强对党员队伍的教育和管理,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。
(三)以加强党总支和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党总支和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
2017法院党建年终个人总结
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队员建设要实现新跨越。把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。