(1)层层传达学习。设市级分会场组织市级相关部门参加国家十部委视频会，通过召开水务系统工作座谈会、局党组会、局长办公会和职工大会，层层学习并专题研究推行河长制工作目的、意义和工作措施，为我市全面推行河长制奠定基础。
(2)强化组织领导。成立市河长制工作领导小组，统筹协调全市工作，制定重要政策举措，研究解决跨部门、跨行业、跨流域重难点问题，督促检查工作落实。设市级总河长和总河长办公室，实行联络员制度，对市内主要5条江河实行双河长制。
(3)开展名录清理。拟定《攀枝花市贯彻落实<全面推行河长制的意见>实施方案》，本月底前报市政府研究批复后实施。开展全市重要河流分类分级名录清理工作，按“属地管理、分级分段、一河一策”原则对全市10余条重要河流实行市、县、乡三级河长管理，加强对外公示。明确任务目标，制定针对性强、操作性高的管护措施，全面落实水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治及水环境治理、水生态修复和执法监管五大任务。
(4)接受社会监督。广泛接受各民主党派、工商联、无党派人士、非政府组织江河管理保护监督，鼓励民间环保组织有序参与，聘请生态文明志愿者、政风行风监督员等对江河管理保护进行监督评价，择机开展第三方评估。
(5)严格考核问责。实施河长制工作专项考核，纳入各级党委、政府目标绩效实施差异化评价考核，考核结果作为党政班子及成员综合考评的依据，作为领导干部自然资源离任审计和生态环境损害责任追究的内容，工作落实不力的将受到严肃追责。
一度季，我县招商引资工作围绕县委、县政府提出的“333”总体战略，主动适应经济发展新常态，紧扣新型工业、特色农业、现代商贸 “三轮驱动”战略重心，主动对接项目，积极跟踪项目，精准发力，不断提升招商引资工作水平，确保了我县招商引资实现一季度开门红，现将具体情况汇报如下：
一、任务完成情况
一季度，我县实际利用外资4000万美元(湖南江涵电子科技有限公司20xx万美元、湖南延龄薪食品有限公司20xx万美元)，占全年市定目标任务(9200万美元)的43.5%;实际到位内资7.89亿元，占全年市定目标任务(21亿元)的37.6%，同比增长25.81%;承接产业转移项目25个，占全年市定目标任务(50个)的50%。
二、工作开展情况
(一)科学谋划招商工作。以“明确目标、突出重点、创新理念、夯实基础、加强服务”的思路，对全年招商工作进行了科学规划。明确了以电子信息、现代商贸、轻纺制鞋、农产品深加工、先进装备制造、新能源新材料等产业为主攻招商行业;以战略投资者、央企国企、总部经济和世界500强、中国500强、民营500强为主要招商对象;以珠三角、长三角、京津地区为重点招商区域。重点推进县经开区、白水科技工业园、黎家坪建材工业园、现代物流园、现代农业产业产业示范园的建设，不断优化产业结构，促进产业转型升级，提升招商质量效益。
(二)量化了考核目标，健全了工作方案和考核办法。县开放办认真修改了招商小分队工作方案和20xx年度招商引资考核办法，根据县委全会、全县经济工作会议和县“两会”确定的年度招商目标任务，将全年招商任务分解到了34支招商小分队。对各招商小分队工作情况，实行“一月一调度、一季一通报、半年一小结、全年一考核”的工作机制，激发了招商小分队的招商热情。
(三)调整小分队，开展招商培训。县委、县政府高度重视专业招商小分队工作，今年明确各单位一把手任队长，抽调一名高素质班子成员和一名工作人员脱钩原单位工作，专抓招商引资工作。到4月1日，34支招商小分队调整结束。4月2日，县委、县政府对招商小分队开展了培训，并进行招商动员，县委魏书记亲临大会作重要讲话，极大地鼓舞了招商小分队的招商斗志。
(四)主动对接，积极跟踪，精准发力，招商开局良好。今年以来，我们进一步对接了佰德集团、蓝思科技与台达电子、深圳六一集团、广垦辰禧国际农产品物流投资有限公司、上海协鑫新能源投资有限公司、上海红星美凯龙家居集团公司、深圳新浪水上乐园设备有限公司、深圳智全电子有限公司、深圳创世富尔电子有限公司、深圳华德森电子有限公司、惠州市仨联自动化设备有限公司、湖南泰克新能源科技有限公司、广州泰戈服装有限公司、湖南展鹏服饰有限公司、华隆服饰新、衡阳银发润滑油有限公司等企业拟在祁阳投资的项目，接待了深圳祁阳商会、株洲永州商会、东莞金色园集团公司、东莞市森力狼服装有限公司、广西柳州来宾市宏振酒业有限公司、湖北延龄薪酒业酿造有限公司、俄罗斯贝加尔食品加工贸易有限公司等单位来祁考察。已达成合作意向即将正式签约的项目有8个，其中投资过10亿的2个：广垦辰禧国际集团农产品物流园、红星美凯龙现代家居商业城、，投资过5000万元的6个：广州泰戈服装、东莞森力狼服装、深圳智全电子、湖南泰克新能源、广西来宾宏振酒业、湖北延龄薪酒业。目前，正在对接洽谈的项目50余个。
(五)创先争优，不辱使命。一季度以来，招商工作做得好的单位有：县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县委宣传部、县财政局、县商务局、县经信委、县物价局、珠三角招商联络处等小分队。
三、存在的问题
尽管一季度招商引资来势看好，但在家等、靠、要“守株待兔”式招商心理依然存在，主动出击率不高，“命中率”更低，个别单位对招商引资不重视，力度不够。
四、下步工作计划
(一)加强项目对接跟踪
各招商小分队要加大对县开放办梳理的50个意向项目对接跟踪力度，对已达成合作意向的重点招商引资项目及时与各企业保持联络，为客商提供真实、可靠、有用的投资决策信息，坚定企业投资祁阳的信心和决心，力促项目尽快落户。
(二)加大服务工作力度。
既要加大对来祁考察投资客商的服务力度，让其感受祁阳人民的好客热情;更要加大对签约落地项目的服务力度，为其提供保姆式、一站式全程服务，让其感受到来祁投资是明智之举，英明之决。
(三)拓宽招商引资渠道。
各小分队要充分利用自己的人脉资源和信息，主动出击，精准发力对接、盯死看牢项目，加强与各地商会、协会、上级招商平台及祁阳籍在外创业人士的联络，开创网络招商、代理招商等招商新方式，提升祁阳影响力，吸引更多客商来祁阳县投资兴业。
为切实做好环境保护工作，实现“山青、水绿、天蓝”，xx县xx镇四举措推动农村环境治理工作。
一、强化排查，摸清问题。辖区总支书记牵头，各驻村干部到村摸排环境治理中存在的问题，组织村两委干部制定整改方案和整改时限，报送镇环境治理办公室。
二、针对问题，逐一整改。该镇环境治理办公室就报送问题和整改方案认真审核，合理地督促整改，有欠缺的及时与村两委研究、制定整改办法并实施。
三、加强监督，保持长效。该镇不定期对全镇进行环境治理督查，提高镇村干部重视程度，确保环境管理常态化、乡镇卫生问题不反弹。
四、大力宣传，营造氛围。利用镇村广播、宣传横幅、知识讲座等形式，大力宣传环境保护的重要性和必要性，充分调动群众做好环境卫生的主动性和积极性，营造环境卫生户户参与、人人有责的氛围。
面对妇女群体流动加速、利益多元、诉求多样以及乡、村妇联组织维权力量较弱的实际情况，高邮xx镇妇联从打造基层妇女维权阵地，加强基层维权力量等四个方面加强基层妇女群众维权工作，畅通了妇女群众的信访渠道，维护了妇女儿童的合法权益，减缓了党委、政府信访工作压力，为维护社会稳定起到很好的推动作用。
一、发挥示范督导作用，加强维权阵地建设。加强维权，保护合法权益。xx镇妇联坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则，认真对待每一位来访者，妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中，镇妇联充分应用新颁布实施的《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女儿童伸张正义、打击邪气、消除偏见。今年来妇联共接待来访妇女案件2人次，所反映问题主要集中在婚姻家庭方面。对每一位来访妇女，都积极、耐心地做好劝导调解工作，及时与村联系协调给予处理，做到件件有着落，事事有回音。没有一起因接待而出现重复上访，没有一起恶性案件发生。
二、以“维权服务站”创建活动为品牌，全力推进维护妇女儿童权益工作。大力推进实施妇女儿童两个规划，以维权工作机制建设为保障，在源头化维权、社会化维权和实事化维权上下功夫。通过制定详细的“维权服务站”实施方案，明确目标任务。建立示范带动点，形成学有榜样、赶有目标、做有标准的良好创建氛围。
三、立足本职工作，积极开展活动服务于妇女儿童。年初镇妇联联系镇卫生部门抽调医务人员组成服务队，对农村妇女进行健康体检，组织医疗专家举办妇女保健知识讲座，提高妇女保健意识。联系司法部门举办培训《妇女权益保障法》、《婚姻法》等律知识讲座，提供法律咨询服务，不断增强妇女的法制观念，提高依法维权能力。引导妇女儿童尊老爱幼，处理好婆媳关系，争做先进。围绕返乡女农民工，开展农村实用技术培训，积极引导返乡女农民工投身新农村建设，发展特色农业，帮助她们争取信贷等相关政策支持，鼓励以创业带动就业。积极协助政府及时解决返乡农民工子女就学、医疗等实际困难。
四、拓宽工作思路，多方面维护妇女儿童权益。一是做好信访工作，化解群众矛盾。对于婚姻家庭纠纷、家庭暴力等信访，注重发挥妇联自身优势，帮助解决;对于棘手或复杂问题，充分发挥司法、民政等部门的联动和人民调解的作用，加以解决;对于贫困妇女，帮助申请法律援助。二是在综合治理上下功夫，从源头开展维权工作，主要抓三个结合：维权工作与解决困难相结合、维权工作与思想教育相结合、维权工作与创建活动相结合。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕自治区下达给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务，以科学发展观为指导，不断开拓创新，按照“四个非常”的要求，全力推进重点区域招商、重点项目招商、产业招商，招商引资工作呈现良好的发展势头。
一、基本情况
今年1-3月，全市新引进合作项目81个，合同投资额80.09亿元，新上项目实际利用市外资金5.11亿元;1-3月全市实际利用市外资金21.7亿元(包括续建项目到位资金16.59亿元)，完成自治区招商局下达的全年指导性指标任务120亿元的18.1%(我局制定的全年目标任务125亿元的17.4%)。今年1-3月，全市新批外商投资项目1个，合同外资额20xx万美元，实际利用外资4856万美元，同比增长25%。完成自治区下达的全年指导性指标任务1.6亿美元的30.4%。
主要特点:
1、新引进东部项目和实际利用东部资金比例大。新引进东部产业转移项目54个，占新引进市外合作项目的66.7%，合同投资额67.4亿元，实际利用东部资金11.353亿元(其中新上项目到位资金3.17亿元)，占实际利用市外资金的52.3%。
2、新引进工业项目比例高。新引进工业项目53个，占新引进市外项目的65.4%，合同投资额56.97亿元，到位资金2.071亿元，占新引进项目实际利用市外资金的40.5%。包括续建在内的工业项目实际到位资金14.914亿元，占实际利用市外资金的68.8%。
3、续建亿元以上项目到位资金所占比例大。新引进亿元以上项目9个，占新引进市外项目的11.1%，合同投资额69.2亿元，到位资金2.03亿元，占新引进项目实际利用市外资金的39.7%。包括续建在内的亿元以上项目实际到位资金15.7亿元，约占实际利用市外资金的72.4%。
4、新引进项目履约率和开工率高。新引进81个项目中，已全部实施，履约率100%;已开工70个，开工率86.4%，已投产42个，投产率51.9%;另有11个项目在筹备中。实际到位市外资金5.11亿元,资金到位率6.4%。
二、主要工作
1、统一思想，明确思路。今年年初，我局组织召开了全市招商引资及政务服务工作会议，将自治区招商局分配给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务落实到县市区，同时，就金融危机的大背景下如何开展招商引资工作提出了新思路。
2、开展情系投资者活动。1月19日，我市组织召开了20xx年贵港市企业家新春茶话会，全市企业界的精英欢聚一堂，喜迎新春，共叙友情，同谋发展。通过这一活动，进一步增强了企业在贵港的投资信心。
3、不断完善项目库，为招商引资服务。我局重新包装了具有资源优势、产业优势的项目，并制作了《项目册》、《招商指南》，加强对外的宣传推介力度，提高招商引资成效。
4、开展粤港澳招商推介活动。经过精心准备，3月5日—9日，我市组成了以市书记、市人大常委会主任赖德为团长的招商代表团，赴粤港澳开展招商推介活动，市直有关部门、各县(市)区领导及有关人员共40多人参加了这次活动。这是市委、市政府近年来组织的一次较大规模的赴粤港澳招商推介活动，活动取得了圆满成功，共签约合作项目16个，投资总额66.37亿元，实现了项目开门红。同时还结交了一大批客商，推介了我市投资环境，为开展今年招商引资工作打下坚实基础。
5、抓好项目跟踪服务工作。以项目建设年、服务企业年、政务服务年为载体，不断加强项目跟踪服务工作。特别是对这次粤港澳签约的项目，我局马上明确责任，要求切切实实抓好签约项目的跟踪落实工作。我局张建通副局长带领工作人员与项目业主多次深入项目属地。与当地政府及土地有关部门一起研究落实项目用地问题，现经过多方努力，投资8000万元的深圳利维集团的造船项目已落实用地73亩。覃塘区与东莞旺盆物流有限公司签订的覃塘旺盆房地产开发项目已落实用地200亩，部分资金已到位，准备近期动工。投资5000万元的5万吨生活用纸项目，目前已初步选址于武林镇，正在开展项目前期工作。平南县签约的项目也有了进展，投资3.5亿元的平南工业物流园项目，目前项目选址于思界乡，正在修编规划。投资3500万元的运动计时电子生产项目，拟选址于平南镇，目前正在办理项目前期工作，征地工作正在进行，拟于今年开工建设。鹏山生态文化旅游项目已完成初步规划，拟在上半年完成评审，项目可行性研究报告以及项目环评等前期工作正在进行中，平南县政府正筹备成立项目协调领导小组，争取在一个月内完成详细合同的签订。投资15亿元的华润水泥四期(6、7线)项目正在选址。港南区的甲醇项目也正在推进中。
6、加强招商引资力度。目前，我市在谈有投资意向的项目共41个，计划总投资额 74.6亿 元。其中，市本级6个，总投资7.2亿元;桂平市5个，总投资22.8亿元;平南县9个，总投资18.5亿元;港北区5个，总投资4亿元;覃塘区10个，总投资20.1亿元;港南区6个，总投资2亿元。在谈项目中超亿元以上项目有11个，如拟在平南投资3.6亿元的30万立方板业项目、拟在桂平投资20亿元的家私城、拟在覃塘投资1.2亿元电子厂项目等。在谈项目主要涉及农业、物流仓储、旅游、建材、化工、木业加工等行业，但有实质性进展并不多。从在谈项目看，我市招商的主攻方向还是粤港台。
7、组织开展科学发展观学习活动。3月下旬，我局按照市委的部署，组织开展了学习实践科学发展观活动，提出了招商部门一定要以科学发展观为指导，按照自治区提出“服务企业年”、“项目建设年”“政务服务年”的要求，抢抓机遇，发挥优势，加大招商引资力度，整合政务服务窗口，提高办证效率，优化投资环境，多引进项目，特别是工业大项目，加快工业化进程。学习实践活动过程中，一定结合自己的实际，紧紧抓住“三主攻二服务一确保”这个主题，即主攻产业招商、主攻粤港澳台、主攻东盟，服务企业、服务项目，确保今年招商引资上项目有新突破;以“四大”为载体，即大招商、大服务、大兑现、大发展，开展实践活动，突出实践特色，务求实效，对企业反映的问题，按照“立即办、主动办，办得快”的要求，主动为企业排忧解难，务求实效。要坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程，做到边学、边查、边改，切实解决存在的实践际问题。
三、存在问题及主要原因
1、项目投入资金不理想。与去年同期相比，除平南，其他市、区实际利用市外资金均有不同程度下降。
桂平市新引进项目7个，合同投资额3.11亿元;实际利用市外资金3.49亿元(含续建项目)，同比减少13.5%。
平南县新引进项目39个，合同投资额4.73亿元;实际利用市外资金5.6亿元(含续建项目)，同比增长100%。
港北区新引进项目13个，合同投资额13.32亿元;实际利用市外资金2.97亿元(含续建项目)，同比减少19.1%。
港南区新引进项目2个，合同投资额0.95亿元;实际利用市外资金1.04亿元(含续建项目)，同比减少64.8%。
覃塘区新引进项目20个，合同投资额57.985亿元;实际利用市外资金1.195亿元(含续建项目)，同比减少86.5%。
实际利用市外资金下降主要原因:
一是受金融危机影响，市场需求发生变化，部分生产企业对经济走势难以预料把握，缺乏投资信心，致使项目的进展受到限制和影响，而且由于工业投资增长较慢，房地产投资大幅度下降，加上一些大项目进展不理想，造成投资增长速度放缓，部分规模工业企业出现不同程度亏损。如贵港火电厂和东湖综合整治开发项目已放缓投资二期的计划。
二是市江南工业园国有存量土地已基本利用完，土地储备少，无法满足项目用地需求而影响项目进展。
三是项目融资渠道少，资金短缺，一些项目的土地使用证未能及时办给企业，致使企业无法到银行融资而影响资金到位。如华怡纸业、华润混凝土搅拌站、史丹利复合肥、捷盛机械、调和油、永隆五金公司因未办得土地使用证而无法到银行融资。
2、20xx年国家产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商引资项目推进时存在项目审批手续繁琐、落地难等现象，企业综合投资成本增加。
3、受原材料价格大起大落、劳动力成本上升、市场需求降低、工业品价格大幅下跌、金融危机导致企业资金紧张等因素影响，部分已达成投资意向的企业投资放缓。
4、目前全市在谈的项目能落地的系数还不是很高，大多企业都持观望态度。
四、下一步工作思路
1、加大招商引资力度。在金融危机大背景下，针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业，利用这些企业周转资金和市场订单，凭借我市的廉价土地和劳动力，实现两者的“嫁接”，争取这些企业来贵港投资发展。我们要采取“请进来、走出去”的方式，开展多批次、小规模、专业性强的小分队招商，争取洽谈一批新项目，促成一批重大项目签约。同时紧紧抓住产业转移的良好机遇，多引进大项目大企业，加快推进我市产业发展，争取尽快取得成效。
2、抓组织领导。用科学发展破解影响招商引资瓶颈问题和影响项目推进问题，创新招商引资方式和方法，提高招商服务水平，加强招商软硬环境建设，坚持重大项目挂钩联系和跟踪服务制度，挂钩领导和责任单位要按照制订的计划，经常深入企业，了解项目过程中存在的各种问题，加强对重点项目协调、服务和跟踪督办;同时要定期汇报项目的进展情况，确保项目如期推进。
3、抓服务协调。一是加强与上级部门的沟通，尽快完善项目的相关手续。二是着力解决好项目建设中遇到的问题，及时采取措施加以解决。三是积极筹措建设资金，加强与金融部门的联系，为企业融资牵线搭桥;对符合申请国债资金的，努力争取列入国债项目。
4、抓资源及产业整合。加强我市国有存量土地储备，尽快盘活我市有限的土地资源，做好土地使用规划，为项目解决用地问题;加强产业整合，如水泥产业、物流产业、陶瓷产业的前期工作。
5、抓好大兑现工作。加强对项目建设的督促检查，及时研究解决存在的各项问题，确保项目建设顺利推进，做到以大兑现促进大招商。
6、抓好“二库一网” 建设，夯实招商基础工作。我局要利用每次招商推介活动期间结识的新客商、掌握的项目信息，加紧推进客商库、项目库和招商网的建设。按照产业细分原则，逐步建立分产业的客商库、项目库。完善提升招商网站，丰富内容，提高时效性，增强对客商的吸引力。通过“二库一网”建设，结识和留住一批新客商，储备和推动一批新项目。
按照省委“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。
成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。
围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。
7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。
8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。
8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。
除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。
县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。
县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
三、下段工作建议。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
为进一步加快村级集体经济发展，实现村级集体资产、资源、资金的保值增量增效，切实增强村集体自我发展和经济保障能力，xx市及时将扶持村级集体经济发展试点资金4500万元下达试点县区，采取注项措施抓好试点工作。
一是明确职责分工。省、市财政部门负责统筹协调和工作指导，试点县区具体负责试点项目筛选、立项、组织实施、竣工验收等工作。县级党委政府是扶持村级集体经济发展试点工作的主导力量，乡镇(街道)党(工)委政府是试点工作具体落实责任人，试点村是项目实施单位。
二是健全工作机制。试点县区成立扶持村级集体经济发展试点工作领导小组。党政主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，形成财政部门牵头推动、其他相关部门密切配合的工作机制。各试点乡镇(街道)党(工)委政府主要负责同志靠上抓，安排专人具体负责，组织指导试点村做好各项工作。村级要成立试点工作班子，村两委成员和部分群众代表参加，具体负责试点工作。
三是完善工作方案。试点县区统一制定标准文本，试点村按照该文本根据试点内容要求和项目资金使用方向，科学编制试点工作方案。主要内容包括：试点村资源情况、经营性和非经营性资产情况、村级财务及管理情况;村级产业特点、发展规模;村集体拟发展的主导产业、优势特色产业、经营组织管理方式、投资赢利模式及预期评估收益情况、经营收益分配机制等。
四是注重项目管理。建立盈余分配使用长效机制，完善劳动者工资报酬和管理者激励约束机制;规范村级集体经济收益分配和使用，确保集体和集体成员共享增值收益;建立健全集体经济积累机制，完善村集体公积金、公益金制度。村集体公积金主要用于村集体经济组织扩大再生产，公益金主要用于村内公益事业建设与维护、扶贫济困、村级组织运转经费保障、村内公共服务以及文化建设、公共福利等支出。
五是强化资金管理。研究制定资金管理办法，加强试点资金使用管理，严禁超范围违规使用资金。探索多元化投融资模式，有条件的试点县区可以探索设立扶持村级集体经济发展基金。
六是突出绩效管理。试点县区要严格按照试点方案确定的目标和山东省试点工作绩效考评办法等规定，完善绩效目标表格和档案管理。年度试点完成后，认真开展绩效考评，对试点村试点工作进行连续3年跟踪问效，持续总结试点经验。
一、明确领导，细化责任。龙化乡党委明确提出要把大气污染防治工作作为当前重点工作予以高度重视，制定完善了我乡大气污染防治工作方案，成立了由政府乡长任组长、主管副职为副组长、乡派出所长和包村干部为成员的龙化乡大气污染防治小组，明确了相应责任和要求，细化到了具体责任人，做到了有方案可循，有规定可查，有责任可究。为进一步将我乡大气污染防治工作落到实处。
二、抓住重点，以点带面。因为我乡基本属于农业乡，所以我乡把大气污染防治工作重点放在了秸秆禁烧上面。一是通过宣传车悬挂条幅、喇叭广播等形式对全乡16个村进行不间断宣传，进一步营造生活垃圾、农业秸秆禁烧态势，尽可能做到家喻户晓。二是要求各村成立乡村卫生清洁小分队，时刻保持农村干净面貌。
三、加强排查，杜绝隐患。我乡坚持“露头就打”的原则，进一步加大对“五小”企业的排查力度。通过依靠村干部，发动群众，对“五小”企业进行排查，尤其是对废弃厂房进行重点排查，严格做到乡不漏村，村不漏户，绝不给小污企业一丝生存之地。截止到目前，尚未发现有“五小”企业存在。
四、齐抓共管，形成合力。为进一步做好大气污染防治工作，我乡加大宣传力度，采取全乡动员，全乡参与的方法，共同打好大气污染防治工作攻坚战。坚持守土有责的方法，管好自己的人，看好自己的地，村“两委”班子就要对本村大气污染防治负责，企业业主就要对本企业大气污染防治负责，学校校长就要对本学校大气污染防治负责，真正做到“同呼吸，共奋斗”，实现全乡参与，合力攻坚的良好局面。
根据《贵州省20xx年大气污染防治年度实施方案》、《贵州省大气污染防治行动计划实施情况考核办法》和《黔东南州大气污染防治行动计划实施方案(20xx-20xx)的通知》(黔东南府办发﹝20xx﹞49号)文件要求，县人民政府切实强化责任，落实任务，明确措施，严格考核，切实改善环境空气质量，现将我县20xx年大气污染工作情况汇报如下：
一、20xx年大气环境质量状况
根据20xx年县城空气质量自动监测站监测情况，监测指标6项(SO2、NOX、CO、O3、PM2.5、PM10)，五参数(温度、方向、风速、温度、气压)。1-11月，PM10年均浓度为43ug/m3(20xx年度PM10年均浓度60ug/m3)，PM2.5年均浓度为22ug/m3 ，SO2年均浓度为10ug/m3，NOX年均浓度为8ug/m3，CO年均浓度为2ug/m3，O3年均浓度为22ug/m3，县城空气质量优良率100%，主要污染物为PM10，AQI指数为43，空气质量优良。
二、20xx年大气污染防治重点任务情况
围绕20xx年大气污染防治任务，加大综合治理力度，减少大气污染物排放，全面推进大气污染防治。
1、淘汰燃煤小锅炉
县城禁止新建燃煤锅炉，贯彻落实州委、州政府推进完成20xx年淘汰燃煤锅炉的任务要求，禁建10蒸顿/小时及以下燃煤锅炉。根据淘汰任务明细表，20xx年我县燃煤锅炉淘汰数(蒸吨)为1蒸吨。20xx年2月完成淘汰燃煤锅炉2蒸吨，淘汰黄平县杨三酒厂燃煤锅炉，型号为LSG0.3-0.09， 1蒸吨;淘汰黄平县舞阳水泥有限公司燃煤锅炉，LSG0.3-0.09，1蒸吨，完成淘汰率100%。
2、工业大气污染治理
加大对已建成脱硝设施企业的监管，进行低温负荷时段脱硝设施退出投运情况进行了技术改造，确保了机组负荷在50%以上时脱硝设施稳定正常连续运行。
我县辖区内现共有12座加油站(点)，其中：中石化4座，中石油1座，民营7座。已完成5座加油站油气污染治理。还有3座加油站(点)没有完成，主要原因是城区两座要搬迁没有安装，重安加油站计划明年安装，另外四个加油网点只供应柴油。
20xx年加大辖区内重点工业企业无20蒸吨及以上燃煤锅炉监管。监管企业环保设施运行情况，确保环保设施正常运行。交通沿线无大气污染企业。
3、加大县城扬尘污染控制
强化建筑工地监管。城区主要路段的工地设置封闭围挡或围挡高度达到2.5m，一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度高于1.8m，围挡坚固、稳定、整洁、美观。施工现场进出口设置大门，设置门卫室，建立门卫值守管理制度和配备门卫值守人员，施工人员进入施工现场佩戴工作卡，施工现场出入口标有企业名称或标识，设置车辆冲洗设施。
施工现场主要道路及材料加工区地面进行硬化处理，施工现场道路畅通、路面平整坚实，施工现场采取防尘措施，施工现场设置排水设施。
建筑材料、构件、料具按总平面布局码放，材料码放整齐，标明名称、规格，施工现场材料存放采取防火、防锈蚀、防雨措施。
提高机械清扫率。洒水降尘，黄平县城区道路面积为403036.6平方米，实施机械化清扫面积为359508.64平方米，机械化清扫率占89.2%，县市政局每天两次洒水降尘。
加大禁烧秸秆宣传，提高秸秆还田，20xx年推行秸秆还田10万亩，其中：旧州镇实施1.3万亩，浪洞镇实施1.3万亩，平溪镇0.8万亩，新州镇0.8万亩，上塘镇1万亩，野洞河镇0.8万亩，重安镇1万亩，谷陇镇1万亩，纸房乡0.8万亩，翁坪乡0.5万亩，一碗水乡0.7万亩。建设投资：160万元(其中：中央 150万元，省级财政10 万元)。
4、机动车污染防治
根据省总队《关于加强黄标车和老旧车强制报废工作进程的通知》(黔公交办〔20xx〕247号)文件精神 ，多措并举，合力攻坚，深入开展黄标车及老旧车辆强制报废工作，强制报废12辆，开展“打非治违”集中整治行动，安排警力严查黄标车上路行驶、机动车逾期未检验、驾驶报废车上路行驶等交通违法行为。共查处违反禁行规定的黄标车、老旧车72辆。有效震慑了交通违法，净化了道路通行环境，保障了辖区道路安全畅通。
为控制机动车排气污染，改善空气质量，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《贵州省大气污染防治条例》等有关法律法规，在县城部分区域对黄标车实行限制通行，并制定《黄平县城黄标车区域限行范围划定方案》。审核发放机动车环保合格标志，20xx年发放20xx年度绿标1570份、20xx年度827份、 20xx年度572份。
提倡绿色出行，践行绿色生活。结合城市道路建设的需要，完善城区步行道1640米，完善旧州镇自行车道4800米。
加大机动车尾气监测站监管。黄平县鑫元甲机动车尾气监测站自20xx年7月经省厅验收投运以来，现场检查7次21人次，重点检查机动车环保检验委托书、规章制度、监测标准、检测报告、台账方面
5、城市油烟及燃煤治理
20xx年，我局根据黔东南州《黄平县环境保护局重点工作目标责任书》要求，制订了《黄平县20xx年大气污染防治工作计划》，并在县城区发放《关于禁止在新州城区范围内燃烧烟花爆竹的公告》1500多份;发放《关于禁止燃烧烟煤的通告》20xx余份，并制订《黄平县城区餐饮服务行业油烟污染及淘汰燃煤锅炉工作方案》。通过摸底排查，查清、登记我县辖区内燃煤小锅炉34户，治理、改造油烟污染餐馆3家，取缔小酒作坊1家。
6、调整优化产业结构
20xx年以来，我县对产能严重过剩产业严格按照国家、省、州要求，认真把关，一律未予立项审批。并编制上报了《黄平县产业准入特别管理措施(负面清单)》，共涉及7个门类76个产业负面清单(其中禁止类57个，限制类19个)。20xx年，我县未审批过产能严重过剩行业项目，因此无违规在建项目。
20xx年，省、州工业信息化委员会没有对我县下达淘汰落后产能任务。20xx年1-10月我县万元工业增加值能耗1.5762(吨标煤)，与州下达目标3.9(吨标煤)。
加大环保、节能、安全执法处罚力度，提高环保节能环保标准倒闭“两高”行业过剩产能退出。
7、调整能源结构，增加清洁能源供应
提高能源使用效率。建成崟生天然气公司清洁能源供应，新增天然气有限保障居民生活和用于替代燃煤，并制定《黄平县能源统计与能源利用状况管理制度》，清洁能源使用率90%。
20xx年无新建的煤矿同步建设煤炭洗选加工设施，无煤矿煤炭洗选加工设施建设与改造任务。
8、煤炭管理和油品供应
20xx年，按州局文件，我县已完成汽、柴油升级，共销售成品油24000吨，其中柴油12360吨，汽油11640吨。目前还没有销售国五油品。
严格执行总量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物，粉尘和挥发性有机物排放综指标作为环评审批的前置条件。
9、严格环保准入，优化产业空间布局
县城建成区有序推进主城区重污染企业出城入园搬迁改造。
根据国家发改委下发《关于开展20xx年度清洁发展机制基金捐款项目组织申报工作的通知》，县发改局同县环保局、工信商务局，工业园区等行业部门对接，严格按照通知要求进行项目申报，但因我县项目基础薄弱，无适合项目，争取20xx年进行再次申报。
10、清洁生产
积极开展清洁生产创建活动，努力培育一批标杆示范企业。我县严格执行《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《国务院关于印发节能减排“”规划的通知》和《贵州省绿色建筑行动实施方案》等法律法规和规章，加大宣传力度，严把建筑节能审查备案关，强化建筑节能过程监管，稳步推进我县建筑节能与绿色建筑的发展，20xx年，我县已竣工验收备案的建筑节能工程累计61个，建筑面积达 38.96万平方米。
11、建筑节能
20xx年，我县认真贯彻落实国家和省、州、县节能减排决策部署，坚持节能减排与发展并举，大力推进民用建筑工程节能，制定了《黄平县20xx年建筑节能工作实施方案》。开展建筑工程建筑节能专项检查2次，检查在建建筑节能工程10个(次)。重点检查设计、图审、施工、监理、验收各个环节落实节能标准、建筑节能材料和产品质量监督、民用建筑节能信息公示等情况。通过检查，对存在的问题项目下发了《整改通知书》5份。
12、环境监管能力建设
加大环境信息公开。完善政务公开，信息公开制度，按《中华人民共和国环境保护法》第五章第五十四、五十五、五十六条规定，在局网站依法公开了黄平县环境质量;每日公布环境监测空气;行政处罚8起;在贵州省国控企业减排监测体系网上公开重点污染源监测信息(黄平县污水处理厂)，如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，防治污染设施的建设和运行情况;20xx年度排污费的征收和使用情况等信息。建立应急体系，制定《黄平县20xx年饮用水源突发污染事故应急预案》、《黄平县20xx年重污染天气应急预案》。
加大大气环境监测质量管理，确保县城空气质量自动监测站正常运行，实时传输监测数据。治理餐饮业油烟及燃煤污染;治理机动车尾气污染;治理建筑扬尘;治理油气污染，提高环境质量。
加大环境保护台账管理，建立《排污费征收台账》、《环境影响评价台账》、《排污许可证发放台账》、《机动车绿标发放台账》。加大大气十条信息报送，按工作情况，拟大气信息简报 篇，总结大气治理经验切实加强大气信息报送。
20xx年，我县以环境专项行动为抓手，开展环境安全隐患排查和环境安全大检查，集中力量对县辖内重点排污单位进行了检查。加强对重点排污单位的环保治理设施运行检查，有效保证设施的正常运行，确保污染物稳定达标排放。一是着力推进排污费征收管理规范化。排污费的征收严格按照企业申报，监察大队审核、公示，征收的规范化程序进行。全年完成排污费征收27.07万元。其中关停2家，行政拘留1人，处罚3家，处罚金额3.5万元。二是认真做好信访投诉调查处理。加强对环境污染信访工作的查处力度，积极配合相关部门对群众反映的热点、难点环保问题及各级领导批办件进行了有效综合查处，查处32件，处理率达到100%，反馈率达到100%。
13、加大污染防治资金投入
20xx年我县共投入大气污染防治经费6200万元,其中投入：石漠化综合治理780万元， 煤炭价格调节及节能照明整合资金607万元，污水处理设施和运行资金1091万元，空气质量检测及水源保护环境保护资金59万元，市政垃圾填埋处理408万元，市政绿化及设施维护75万元，林业生态建设及天然林保护等资金3180万元。
三、主要措施
1、加强领导，健全工作机制。加大环保工作领导。调整强化大气污染防治工作领导小组，成立县重污染天气应急指挥部，健全重污染天气应急机制、联席会商机制。实行网格化管理，层层落实责任。
2、加大综合治理力度。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。
3、调整优化产业结构和能源结构。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快调整能源结构，增加清洁能源供应，逐步降低煤炭消费总量。
4、加快企业技术改造。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。
5、严格投资项目节能环保准入。提高准入门槛，优化产业空间布局，制定项目准入负面清单，推动量化企业向专业园区聚集，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。
6、完善应急工作机制。制定重污染天气应急预案并纳入全县应急工作体系，全面导入专业技术力量，建立专家会诊、联合会商机制，强化预案演练。
7、健全依法治理体系，严格依法监督管理。依法依规推进大气污染防治特别是重污染天气应对工作，出台黄平县大气污染防治规定及相关政策措施，加强环境监管执法力量建设。
8、广泛动员，推动全民生态环保建设。开展多种形式的环保宣传教育活动，增强群众的知情权、参与权，形成统筹联动、上下协调、齐抓共管的大环保格局。
四、存在问题
20xx年，我县大气污染防治取得了明显成效，但依然存在着一些问题。主要表现在：一是机动车污染日趋严重。近年来，随着经济发展和人们生活水平的提高，我县机动车拥有量迅速增长，由此产生了大量的机动车尾气，使机动车排气污染在县城大气污染中所占比例不断上升。二是监管力度不够。环保部门机构不健全，人员编制少，管理能力和执法力度不强。目前县区范围内仍有一些小燃煤锅炉时常冒黑烟，影响着县区空气环境质量的改善。三是对大气污染防治的资金投入不足。目前，虽然我县对防治和治理大气污染已经投入了不少的资金，但是这些资金与环保投资的需求相比较还存在很大的差距，还不能满足大气防治污染的要求。
20xx年，虽然我县大气污染防治工作取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期待还有一定的差距。下一步，我们将继续认真贯彻落实国家、省、州关于大气污染防治工作的各项安排部署，进一步突出重点、狠抓关键，以坚定的决心和超常的举措，把各项要求落实到位，推进大气污染治理攻坚行动取得实效。重点在六项工作上狠下力度：一是全面治理矿山企业粉尘污染，狠狠抓住露天矿山粉尘污染这个重中之重，积极投入，严格标准，强化整治，切实将各项整治整改措施落到实处。二是强力实施矿山生态环境恢复治理工程，对全县范围内露天采场、选矿厂、排土场、尾矿库、矿区道路及矿部周边办公区等进行综合治理，从根本上改善矿山、矿区生态环境。三是全力实施企业减排，重点实施污染减排工程，加快推进脱硫脱硝和除尘改造，同时，进一步加大监管力度，采取现代化监控设施，通过全天候监测，确保污染设施正常运行。四是大力推进建筑扬尘治理、煤炭经营摊点整治、餐饮业油烟治理、淘汰各种燃煤锅炉、黄标车和老旧车辆等各项工作，确保在规定的时间节点内容不折不扣的如期完成各项任务。五是加大联合执法力度，建立完善的联合执法机制，进一步加强源头预防、全程管控和综合治理，确保全县大气环境绝对安全。六是积极探索建立大气污染防治长效机制，包括规范化的运行机制、常态化的管理机制、全方位的督导和考评机制，形成固定制度，持之以恒，常抓不懈，确保防治工作成果稳得住、可持续。
近日，市水利局召开全市河长制工作会议，就《辽宁省实施河长制工作方案》进行全面解读，安排部署我市实施方案编制，启动我市全面推行河长制前期工作。
全面推行河长制，是加强河湖管理，维护河湖健康的有效举措。我市现有流域面积5平方公里以上的河流313条，在册大中小型水库48座，河长制的实施必将有力推进这些水域岸线管理、水污染防治和水环境治理，有力推进水资源保护。会议强调，水利部门作为河湖主管部门，要深刻认识全面推行河长制重要意义，主动作为，积极推进。就近期工作开展，会议要求，
一要尽快出台工作方案。市县水利部门要以省里的工作方案作为依据，准确把握总体要求、基本原则、工作目标、组织体系、主要任务和保障措施，同步开展市、县、乡三级工作方案编制工作，尽快提出市、县、乡分级担任河长的河湖名录，明确各项任务的时间表、路线图。
二要发挥牵头协调作用。各级水利部门要加强与环保等部门沟通协调，逐级逐河提出河长设置方案，搭建工作平台，建立工作机构，落实河长制确定的事项。
三要营造良好社会氛围。各级水利部门要切实抓好舆论宣传引导工作，充分利用各种媒体和传播手段，加大河湖科普宣传力度，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。
20xx年是全面深入贯彻党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神的重要一年，为开好头，起好步，根据上级相关文件精神，我乡党委、政府高度重视，要求凡是上级有要求的，都要落实到位;工作要扎实，不搞花架子，要求真务实;通过形式多样的活动全面推进各方面工作的向前发展。从1月份起，组织专门工作组历经两个月到全乡考察、调研，摸清了全乡的组织建设工作开展情况。现综合整理报告如下：
一、基本情况
全乡青少年总数1897人，其中在校学生1633人，社会青年105人，农村留守儿童868人，流动儿童151人进城务工人员子女247人，贫困青少年135人。全乡组建义务关心下一代工作组，总共10人参与关工委工作，主要负责“留守儿童”之家、志愿者队伍组建等日常工作。
二、党政重视
由于我乡各村和乡政府机构班子人员的变动，为有序开展好此项工作，经乡党委研究，我乡关工委领导机构成员做了相关调整，并将关心下一代工作纳入年度工作计划，在乡老年活动中心设立办公地点，经费在财政实用实报。
三、全乡关工委工作的情况
从这次调研情况来看，我乡关心下一代工作出现了一些好情况，主要体现在：党委、政府越来越重视，社会各界越来越支持，关工委的组织网络越来越健全，“五老”和志愿者的队伍越来越壮大，服务青少年的领域越来越宽广，制度建设越来越规范，工作成效越来越显著，社会认可度越来越高，老典型不断有新成绩、新典型不断涌现。总的估价是一个不断提高、不断创新、不断进取的好情况。这次调研，使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用，主要反映在六个方面：一是对在校生进行思想道德和革命传统教育，起到了学校政治思想辅导员的作用;二是对家庭经济困难和孤残孩子的热心帮助，协助做好中学的落榜生技能培训，起到了润滑剂的作用;三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方呵护、关爱，起到了代理家长的作用;四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾，对无业青年主动帮扶，积极化解矛盾，预防和减少青少年犯罪，起到了社会减震器的作用;五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管，起到了协调作用;六是对青少年情况定期调研，不断提出问题、研究对策，为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。在领导重视、部门支持和“五老”的努力下，全乡关心下一代工作成效显著，出现了“五多五少”的喜人变化：认真读书、遵纪守法的学生越来越多，双差生、问题生越来越少;参与网吧监督的“五老”越来越多，沉迷网吧、荒废学业的未成年人越来越少;关爱弱势青少年的人越来越多，因孤贫失学的青少年越来越少;合格的家长越来越多，不懂家教的家长越来越少;培训、帮助就业的工作越做越多，中学落榜生无业的越来越少。
四、全面地总结经验教训
这次调研中，我们听到了、看到了很多对关工委工作有帮助的成功经验、深刻的体会、感人的事迹。比如，怎样摸索出乡关工委工作的基本规律?有的同志就提出很好的意见，从这次调研来看，只有先进的工作面不断增加了，整体工作才能不断推进;只有村社、学校等基层的工作上去，全乡的工作才会上去。如果只满足于少数个别学校，我们工作的目的性就有问题了。我们不能做表面文章，我们的目的是鼓励先进更先进，推动后进赶先进，从而实现整体推进。
五、存在的主要问题
这次调研使我们既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要有：一是关心下一代工作在人们心目中占的位置不重，有的显得漠不关心的样子，没有入心入脑。二是各村干部，甚至有的学校领导也没有拿上手来抓，这个问题必须扭转才行。三是对少数个别无业青年帮扶工作，有的还重视不够;四是有的对工作难度大的事项缺少完成任务的方法和信心;五是我们乡关工委对关工委自身建设抓得不紧，作用效果不明显等。没有想象的那么好。
六、今后的工作打算和措施
(一)党委的重视是做好关工委工作的前提。主要是看我们关工委的工作到不到位，首先是关工委自身努力做出成绩，这是争取党委重视的关键一条;其次是通过调研对存在问题提出建设性意见，这是争取领导重视的成功经验;再次是通过向领导宣传外地好的经验，请领导关心支持，这也是争取领导支持的好办法。
(二)关心下一代事业不能靠一个人、一班人，而要靠一批人、一群人形成习惯、制度和网络。首先学校负责关工委工作的同志和领导，要在学生的思想道德和法制教育、双差生、留守儿童关爱、家长学校和校外辅导站等方面把工作做好;其次村的领导除了加强与学校联系外，还要在关爱失学、失业、失足青少年和校外辅导站建设等方面做出成绩;再次乡上关工委既要形成乡到学校、到村、到组的网络，又要形成校外辅导站、帮教失足青少年、关爱留守儿童等网络，真正做到对青少年从家庭、学校到社会全过程关爱，从学习、思想到生活全方位关心。
(三)重点要抓好努力做到以下几个方面的工作。一是重视青少年成长环境的建设，为青少年健康成长创造良好的环境。二是重视关工委自身工作条件的落实，为关工委工作创造有利的条件。三是重视攻坚克难，明年要在帮扶无业青年、网吧监督、法制教育三个方面取得新的成效。四是重视做好宣传工作，动员全社会关心下一代健康成长。五是定期主动深入实际搞好调研，提出问题。六是针对问题积极提出对策，争取党委政府主要领导的支持。七是不怕难不怕烦，不等不靠，大胆探索。总之，现在的社会变化很快，青少年的情况也在不断变化，我们的工作领域又在不断拓展，要能完成任务，创新是永恒的主题。
世上无难事，关键在努力，我们关工委的同志与“五老”虽然做了许多工作，取得了一定成绩，但还做得很不够。回想起来，做关工委的工作很有意义，有时一件事可以改变一个人，可以给人以新的生命力，同时也改变了自己，为自己在今后的人生旅途中更加积极主动地多为人民做好事，多为青少年做实事增添了信心，总之，为把我乡关心下一代工作提高到一个新水平作出自己应有的贡献而努力。
近年来，县外贸进出口工作在省市商务主管部门的精心指导和大力支持下，紧紧围绕实施“兴工强县、开放带动”发展战略，坚持以科学发展观为指导，以口岸服务体系建设为主线，以支持服务进出口企业为重点，外贸出口实现了稳步增长，为促进我县开放型经济发展作出了一定贡献。
一、基本情况
县现有外贸出口备案登记企业家，20xx年，有4家企业共实现外贸出口383万美元，其中鲜果有限公司出口272万美元、实业有限公司出口64万美元、竹业有限公司出口44万美元、农业科技有限公司出口3万美元。出口产品主要为脐橙等果品和竹碳、竹签等竹制品。
二、县促进外贸出口的主要做法
1、提高思想认识，加强组织领导。县委、县政府深刻认识作为拉动经济增长“三驾马车”之一的外贸进出口对促进县域经济发展的重要作用，始终把促进外贸出口作为发展开放型经济的一项重要工作抓好抓实。新一届县委、县政府领导班子到位后，更是把进出口工作摆上重要议事日程，成立了县外贸进出口促进工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县分管领导任副组长，负责对全县外贸出口工作的领导。同时，作为外贸进出口工作的主管单位，县商务局内设了外经贸管理股的同时，设立了下属单位口岸办，两个机构同时具体负责做好进出口有关工作。
2、加强政策配套，促进出口业绩。一是充分用足用好上级外贸发展扶持资金、国际市场开拓资金等扶持政策，鼓励企业到国境外开拓市场、推介产品，鼓励企业完善质量管理体系提升产品质量等。二是设立县政府设立了开放型经济发展专项资金，实行企业每新增出口1美元奖励0.03元人民币的措施，鼓励企业做大出口总量。
3、完善服务措施，加强跟踪服务。一是实行全程代理制。由县商务局或指定的跟踪服务单位全程代办进出口企业的设立、通关等相关手续。二是实行外贸进出口协调联席会议制度，由县分管领导定期或不定期召集国税、地税、工商、外管、商务等涉外单位召开外贸出口协调联席会议，及时研究、解决出口企业遇到的困难和问题，为出口企业排忧解难。三是实行重点跟踪服务制度，对重点出口企业指定跟踪服务单位和专门人员进行跟踪服务，使企业遇到的问题能第一时间得到回应和解决。
4、科学研判形势，深挖出口潜力。为增强我县外贸发展后劲，根据当前出口形势，着重抓好重点行业和重点企业出口工作，深入挖掘出口潜力。一是抓好果品行业出口工作。现有脐橙、蜜桔种植面积达50万余亩，年生产脐橙等果品达65万吨以上，年产值可达亿元，且脐橙果品远销国内外，果品出口隐藏着巨大的潜力，我县在稳定果业出口的同时，积极引导有关果品加工企业尤其是供货出口企业转向以我县企业名义出口，目前已有3家企业意向从事出口业务。二是抓好陶瓷行业产品出口工作，加强了与落户我县环球陶瓷有限公司的跟踪联系，做通企业负责人思想，帮助办理好企业出口所需的各项手续和证件，该企业意向年底前以企业名义开展出口业务。
三、当前外贸出口存在的主要问题
我县外贸出口从整体来说还处于较低的水平，主要表现在:一是出口产品结构不优。我县出口产品目前仅限于脐橙果品和竹制品，出口产品和出口市场单一，抵抗市场风险能力较弱，产品均处于初级加工阶段，附加值较低。二是出口总量规模不大。我县出口企业少，20xx年1-7月，仅有3家企业出口，出口总量偏小，企业经营规模也偏小，仅果业出口能超百万美元，其他企业在百万美元以下。三是出口企业成本较高。我县地处偏远山区，交通基础设施较为落后，物流成本、用工成本等企业经营成本较高，影响了企业在海外市场上的竞争能力。