指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“质量提升、课改创新、书香文化”这一办学思路，全面贯彻落实国家、省中长期教育发展规划纲要，以基础教育课程改革为中心，以强化校本研究提高教研工作的实效为重点，狠抓“减负增效”工作，深入进行课堂教学研究，全面实施素质教育。切实营造安全稳定、和谐发展的校园环境，全面提高学校管理水平，提升学校教育教学质量，丰富内涵，不断创新工作，一心一意谋发展，全力以赴求突破，全面推进教育现代化，全面推进全镇小学教育事业又好又快发展。
目标任务：
一个中心：以质量为中心，提档升位进一类;
二个关键：安全、稳定，创省文明校园;
三个重点：打造书香校园，创建教育现代化，做好对上争取工作;
四项工作：教干队伍建设(四个意识：大局意识、服务意识、奉献意识、示范意识)、教师队伍建设(两种精神：爱岗敬业、团结协作)、班主任管理(两种机制：明确职责、强化落实)、学生管理(四个目标：常规训导、安全防范、习惯养成、竞争向上)。
工作措施：
一、强化质量意识，狠抓机制管理
开学初，学校能组织教职工认真学习“沭教发[2010]55号”《中小学教育教学质量分档竞赛及其考核办法》文件精神，研究布置落实我校质量提升规划：针对我校处于二类学校之列的情况，我们提出了提档升位进一类的总体目标和“两率”达标的具体目标。围绕这一总体目标，本学期，强化了质量提升工作小组的责任，明确了6个工作重点：①加大课改力度，②规范集体备课，③狠抓常规管理，④严格单元检测，⑤坚持质量调研，⑥定期召开质量提升分析会。为了使质量提升意识人人得到提高，我校还制定了质量提升实施方案，并与全体教师签订《湖东中小教学质量提升责任状》，进一步明确了班主任、科任教师、分管领导、教研组长的责任，为全面提升教学质量提供了有力保证。
二、规范办学行为，强化工作落实
以省委、省政府办公厅《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》、《江苏省中小学管理规范》、《沭阳县中小学教学常规管理实施意见》等文件为政策依据，不断完善学校各项管理制度，切实制定好学校的各项工作计划，并做到有计划、有实施、有落实、有检查、有总结。一是湖东中小坚持每周一次行政例会，坚持周工作、月工作点评。学校的周、月工作点评，校领导能紧紧围绕教育质量、安全稳定、规范运行、改革创新、政风与行风建设等工作作为重点工作点评，全面推进学校教育协调发展。二是安排组织教师学习《规范》及“五严”规定，有记录、有心得，并进行了书面测试，还组织学习县局关于招生工作“十条禁令”。三是全面实施工作落实督查通报考核制度。教学管理、环境卫生、校车接送、楼层值班、就寝就餐、一日常规等管理有中小领导班成员分项督查，实行一日一督查、一周一公布、一月一考核，并做到分工明确，责任到人，对工作不落实、教学行为不规范的教师及时作出通报批评、经济处罚等处理决定，并进行公示，真正做到事事有人做，件件有落实。为了更好地规范办学行为、教师的教学行为，学校还致《告家长一封信》向社会作出郑重承诺，接受社会监督。
三、建设合格队伍，注重素质提升
1、加强学习培训，全面提高教师素质
我校采用“走出去、请进来”和校本培训相结合的方式，加强教师的学习和培训，不断提高教师的思想觉悟和专业水平，具体做法如下：①定期组织教师进行政治学习和业务学习。②邀请专家、学者到我校举办专题讲座。一学年来，学校曾先后邀请县局刘泽民副局长、教研室李自天主任以及第二实小盛市级名师分别就课堂教学改革、课题研究、说课演课等作了专题报告③组织教师赴徐州、南京、上海等地培训学习。使他们开阔了眼界，更新了观念，从而更加高效地投入教育教学工作中去。④加强师德建设，制订《湖东中心小学教师誓词》并以版面公示于醒目处，要求熟读成诵，理解执行，升华提高。⑤加强教师基本功训练。主要是口语表述、三字一画、一机、组织教学能力等训练。要求教师每周上交基本功训练材料，学校定期组织青年教师参加基本功竞赛。学校对教师的基本功训练情况做出客观的评价，使他们练就过硬的教学功底。⑥加强教师培训，为教师提供智力支撑。一是积极“外引内联”。邀请名师、学科带头人到校传经送宝。二是实行“一把手”负责制。校领导以身作则，与教师一起学习，起带头示范作用。三是加强部分学科教师专业化培训。对全镇在编在岗教师，举办一次内容丰富的通识培训，内容为教育学心理学基本知识、教科研基础知识、教学案例、多媒体应用等。⑦指导教师认真填写好《沭阳县中小学教师专业发展规划书》，并按要求进行年度专业发展目标设定进行考核。
2、打造名师工程，大力培养骨干力量
我校根据自身实际，出台了“打造名师工程，培养学科带头人”工作规划。青年教师的培养大力实施“一、二、三、四”目标：一年打基础，二年出成效，三年当骨干，四年成名师。学校将师资能力建设工作纳入教师年度考核，并实行了“五挂钩”制，即：每位教师参与校本培训的情况与教研组考核挂钩、与教师评聘职称挂钩、与教师业务考核挂钩、与教育教学评优挂钩、与教师绩效工资挂钩。学校积极安排青年教师开展“一周一展示，一月一评比”活动：学期初统一安排，每周两至三名青年教师上好展示课，一月组织一次评比。使青年教师在备课、上课、听课、评课的过程中得到了锻炼，教学能力明显提高，为以后从事教育教学工作奠定了坚实的基矗我校还积极组织教师开展上过关课、研究课、汇报课、示范课、比武课等系列课堂教学活动，使一大批青年教师迅速成长为教学骨干，为我校的教学工作注入了新的生机与活力。校领导实行随机推门听课，听后对教师的上课执教情况在全体教师会集中进行了反馈，产生了很大的积极影响作用。学校引导广大教师在上课基础上进行理论学习，积极撰写教学后记，开展“我的教学我反思”活动，让教师在自我反思中不断成长，有效推进我校的名师培养工程。
四、创新教研机制，提高教学质量
1、建立健全管理制度。建立健全符合学校实际的一系列教育教学管理制度，是全面提高教学质量的根本保证，是学校进行依法治校、依法执教的基矗近年来，结合学校实际先后出台了一套较科学、有效的管理制度：《湖东中心小学教学“六认真”实施细则》、《湖东中心小学教学常规管理“十五条”》、《湖东中小违反课堂教学常规15条考核处理办法》、《湖东中心小学教师业务及要求二十六条》、《湖东中心小学教研制度》、《湖东中心小学质量提升三年发展规划》、《湖东中心小学教学质量考核实施方案》、《湖东中心小学绩效工资考核实施方案》、《湖东中心小学听评课制度》等。并组织教师学习、执行，要求教师在学习中执行，在执行中学习，使学校教学管理走上有序化、规范化的轨道。同时做到分工明确，职责分明，责任到人。使教学质量管理得到有力的保障。与此同时，学校每月按时召开一次学科质量分析反思座谈会，就中小的教学常规管理、规范执行情况、师生的教学情况等进行全面访谈，对存在的问题进行了梳理，收集采用合理化建议。
2、常规管理扎实有效。我校严格执行《江苏省中小学规范管理》要求，严格“五严”规定，严格执行课程计划，强化教学法规意识，采用“定时检查与随机抽查相结合”的办法，加强课程计划的执行和管理，做到“开齐、上足、教好”。加强教学常规工作的管理与考核，我们突出了教学管理中的“三抓”：一抓备课。备好一节课是上好一节课的前提，不定期的组织备课笔记检查，逐人反馈指出优缺点和改进意见。各学科要进行集体备课和自主备课相结合，每课必须有作业设计，教后反思。二抓上课。上课是教学过程的中心环节，上好一节课是提高教学质量的关键。我们采用推门听课制度，促进了教师的教学观念转变以及课堂效率的提高，并要求教师要写教学后记，本学期不少于20次，教学反思不少于50次。三是抓评价——建立多元化发展性的对教师和学生的评价体系，以评价促发展，以评价促提高。教务处随机、定期地对各科作业批改情况抽查，并及时反馈给老师，比如学生作业书写是否规范，书写习惯是否良好，作业本是否整洁，任课教师是否精心设计了每次作业，批改是否认真及时;作业量是否适中。
3、深化备课制度改革。备课制度改革是我校本年度教学改革的`重中之重。我们把教师从机械抄教案、应付检查中解放出来。把原来“忙于自己抄”改为“集中讨论”。具体做法是：年级组内分工协作，集中讨论确定好每课的教学重点和难点，由青年骨干教师撰写教案，集中讨论重点难点的解决方法。教师不但要“消化”教案，还要结合自己班级的情况对教案进行个案加工。这样备课，既整合了集体的智慧，又发挥了个人的创造性。
(1)集体备课：
总体要求：
①充分发挥备课组的积极作用，坚持“说课与课堂模拟相结合的集体备课”，努力提高集体备课的质量，使教学研究“日常化”、集体智慧最大化。
②备课做到“4+3”要求：备教材、备教法、备学法、备教具;备训练题、备检测题、备资源包。
③备课做到：“一明确”、“两计划”、“三确定”、“四统一”、“五要有”。“一明确”：教师明确每学期集体备课次数(即每学期不少于单元数)以便教师开学初在拟定计划时心中有数。“两计划”：一是学校制定集体备课计划;二是各年级科目制定集体备课计划。“三确定”：即：定时间、定内容、定中心发言人。“四统一”：即统一教学目标;统一教学进度;统一教学要点;统一集体备课形成的教学共案和一份自己的个案。“五要有”：即有计划、有措施、有安排、有记录、有单元检测分析。
组织要求：
①教研组长在学期初做好备课分工，确定主备人及备课时间、地点。
②主备人提前写好中心发言人材料，以说课、演课、课堂模拟或者上课形式与教研组老师交流、研讨教材教法。
③备课时，语文、英语科较难的字、词、句及数学科较难的例题、习题等，主备人应先示范板书，确保知识传授的正确性。在集体备课后主讲人应根据集体备课形成的修改意见认真写好教案，及时印发到每位老师。其他教师根据本班实际情况，写好个案提示。个案要充分结合学科、班级的实际情况，对集体备课后形成的教案再修改、再细化。
④各教研组内所有教案的纸张、格式、字体、页面设置都要统一，并按全学期教案顺序标出页码。
⑤每次备课要有专人按时记录，集体备课记录格式要统一，要记录下备课时间、地点、参与教师(或缺席教师)、每课时的重点与难点、如何突破重难点，对其他教师的讨论情况更要详细、如实记录。
(2)个人备课：
教师个人要在备课前认真研读教材、教参等教学用书，分析教学重难点及学情，对集体备课形成的共案进行有必要的二次加工，形成符合个人教学需要的个案。
(3)加大常技科备课制度改革：
针对在岗在职教师年龄偏大，专业知识水平缺乏等现象，在常技科备课方面进行了大胆的尝试。即：教师不再书写教案，只在教材、教参、备课手册上圈点画注。具体要求是：教师在备课时对每节课内容涉及到的重点、难点，不必写在教案中，只需在教参、教材或备课手册上进行“三位一体”备课，只标上特定的符号即可。教参中的教材分析、教学建议教师必须精读，并用特定的符号进行圈点画注。所谓“三位一体”备课，即“教参”，圈出重难点;“备课手册”，以画为主，提倡写教学后记;“教科书”，圈点画注结合，以注为主。教师通过研究教参、教材后，在上面写明体现出重难点的突破方式。教师备课不写教案，并不是为教师减负，而是对教师加压，让教师有更充分的时间去钻研教材，熟悉教参，写教学后记，精心设计作业，提优补差，组织学生参加社会实践活动，调查活动及“三结合”教育活动。简言之，也就是引导教师把主要精力放在提高课堂教学质量上。当然对备课来说，学校并不是放任不管，一是教务处随机抽查;二是每月至少抽测一次，对学科执教人，学校给一课题让其现场备课或说课或演课;三是每单元进行一次集体备课，集体备课后形成一份共案和一份自己的个案。