【导语】:政治是统帅,是灵魂,是大局。始终坚持政治理论学习,不断提高政治意识,突出政治引领。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文,希望对大家有所帮助!
【做好党建教育促使社会发展】一
乡村振兴,离不开乡村文化的觉醒和复兴。怎样找准乡村文化振兴的突破口,培育文明乡风?湖南省攸县实施“门前三小”工程,在老百姓家门口建起了小广场、小书屋、小讲堂,把服务送到村民“门口”,把文化种到村民“门前”,打通基层文化服务的“最后一公里”,受到村民欢迎。
黄昏时分,走进湖南省株洲市攸县菜花坪镇菜塘村,一棵亭亭如盖的古老樟树下,周围的村民聚在一起,跳起舞来。不远处,一个民房改建的书屋,来看书的老人和小孩络绎不绝。在一间讲堂里,还有老干部、老党员前来授课。变化是明显的,有了“门前三小”,乡村风气焕然一新:村民打牌的少了,打球的多了;进饭馆的少了,进书屋的多了;邻里矛盾少了,互敬互助的多了。
“门前三小”受到村民热情追捧,用老百姓的话说是,小广场跳出大健康,小书屋读出大天地,小讲堂讲出大道理。为什么要建“门前三小”,怎么建?记者赴攸县进行了调查采访。
返乡种文化,退休教授定期给村民授课
暑假到来,攸县石羊塘镇谭家垅村高桥屋场的村民,不再担心放暑假的孩子又会跑到哪里闯出啥祸来。因为家门口的高桥书屋,一到节假日就成了孩子们最喜欢的去处。
书架上整整齐齐陈列着各种书本,以儿童读本居多。一张长长的阅读桌,围坐着10多名聚精会神读书的孩子。“这间主要是儿童阅览室,他们都是家住附近,有的走路过来,有的让父亲骑着摩托车送过来,这里成为他们暑假乡野戏耍之外的又一个好选择。” 书屋管理员张玉英说。
书屋的创办者是湖南科技大学退休返乡的夏昭炎教授。2004年,他从位于湖南湘潭市的湖南科技大学退休之后,返乡定居。回到谭家垅村,夏昭炎发现老家一栋栋小洋房建起来了,一条条水泥路修起来了,但是乡亲们的文化生活却很贫瘠。于是他和妻子杨莲金决心建起一家书屋,让书香丰富乡亲们的心灵。
2009年,夏昭炎夫妇多方筹集资金,购置了6间被闲置的老屋稍作修葺,把家里的藏书搬进去,供周围乡亲们阅读。同时,夏教授还开设了百姓课堂,每个月农历初三、十六讲授优秀传统文化。暑假等长假期间,他还举办少儿假期学校,开展读书、文体、智力游乐等活动。
夏昭炎夫妇组织村民成立了文艺队、体育队,书屋前的水泥坪,就是他们的“乡间舞台”。就这样,简陋的高桥书屋,成了当地一个凝聚人气的文化活动中心。
“这样一个先进的点,为何不能成为一个面呢?”高桥书屋的做法启迪着攸县县委县政府,乡村文化不是没有生长的土壤,而是大有可为,应当把高桥书屋的经验向全县推广。于是,攸县“门前三小”应运而生。
建起新平台,打通基层文化服务“最后一公里”
过去文化活动场地都设在村部。近年来由于合并村,有的村面积达数十平方公里,一些村民需要走40多分钟路程才能赶过来,极其不便。“来的路远了点,看的书杂了点……”一村一书屋、一村一广场等做法,已不能满足村民的精神生活需求。
覆盖人口不少于300人,小广场面积不少于300平方米,小书屋和小讲堂面积分别不少于20平方米,步行路程不超过10分钟……只要符合上面几个条件,即可申报“门前三小”。“只要老百姓提出申请,联合验收达标,我们就把服务送到位。”攸县文体广新局局长文志辉说,每个阵地除配送音响、篮球架、健身路径、书籍和课桌椅等硬件外,还送党课、送培训、送戏曲、送义诊、送科技、送法制等,“群众需要什么、点什么我们就送什么。”
2017年底,号召和申报通知发出之后,短短一个星期,攸县县委宣传部和县文体广新局就收到了170多份申请。目前,攸县已经建成“门前三小”阵地近500个,计划到2020年达到1000个以上。
场地从哪来?据介绍,攸县遵循就地取材的原则,充分利用家族祠堂、祖屋、闲置民房、旧村部、老学校等场所建设“三小”,县里不作指令性安排,只提标准,以奖代拨。同时,不搞齐步走,灵活机动地推进“三小”,条件不成熟、不充分的可先期搞“一小”或“二小”。
建好阵地更要用好阵地,用好阵地关键在人。选好人、用好人,“门前三小”才有持久的生命力。“越是党员干部带头,小书屋就越火爆,小广场就越热闹,小课堂就越满当。”攸县县委宣传部相关负责人介绍,推进过程中发现当地德高望重的老党员、老干部、老教师等具有强大的组织力、影响力、号召力,由他们担任阵地管理志愿者,会事半功倍。因此建设过程中,积极发动各村党支部注重发掘推出这样的“本土乡贤”来负责。
在小广场开上了“主题党日”“三会一课”等支部活动;在小讲堂办上了党的十九大精神等宣讲;身边的党员带头讲党课,带头推文体活动,带头搞读书会,带头参与志愿管理……“基层党组织得到了强化。文化振兴,带动了人才和组织振兴。”攸县县委书记谭润洪说,在实践中,“门前三小”不仅成为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地,还是党员联系群众、服务群众的窗口,基层“党建+文化服务”的新平台。
县里送文化,百姓主动参与种文化
走进菜花坪镇菜塘村弄塘“门前三小”,小广场上村民们舞姿飞扬,小图书室和小讲堂里村民们聚精会神。
600多平方米的硬化广场,是王家场组村民自发筹措20万元建成;村民刘卫东把自己家的西侧房屋贡献出来,做成图书室,可容纳20人读书;一个垃圾坑,村民自发把它改建成一个环境优美的观赏池塘……这是网岭镇宏大村王家场组“门前三小”。
“每个点都由群众自愿自发建成,这样老百姓可能会更加珍惜,更加有归属感和获得感。”攸县县长苏涛说,这不是一场自上而下的行政推动,而是一次自下而上的主动扩张,把主动权交给群众,县里在允许百花争艳、各具特色的基础上,只是相对统一风格。
为了充分调动村民的积极性,选址、筑坪、选人、定屋,都交给百姓自己来做。一些平时斤斤计较的村民都表示愿意无偿提供闲置房屋和地坪,这个过程中涌现出来的村民热情,令人欣喜:新市何岭村谢家场组村民愿意自费将原有老旧杂屋拆除新建“小讲堂”“小书屋”;桃水盘塘村高塘组村民愿意让出当地松山道观几间房屋;渌田镇陂垅村下屋组村民愿意腾出当地宗祠几间房屋……
“干群距离拉近了,村民爱乡爱党的热情增加了,党的向心力上来了。”石羊塘镇党委书记过石基说,走进村里会发现,有了“门前三小”,村民打牌的少了,进书屋的多了,乡村风气焕然一新了。
“‘门前三小’是老百姓的一种生动实践。”攸县县委常委、宣传部部长杨喜兰说,乡村文化振兴,不但要送文化,更需要老百姓主动参与进来自己去种。
【做好党建教育促使社会发展】二
今年以来,四川省丹棱县通过建强“政治堡垒、先锋堡垒、惠民堡垒、服务堡垒”四个堡垒,切实抓好农村基层党组织振兴,为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。
打造坚不可摧的政治堡垒。做实政治生活,变“偏于形式”为“注重实效”。坚持“线上线下”组织生活齐头并进,编制“四议两公开一监督”、党建述职等22项操作规程,以党小组为单元,利用党员微信群、党建APP、“大雅先锋”等网络载体,全覆盖建立“微党校”68个,共有6500余名党员加入。做实思想教育,变“枯学浅学”为“活学深学”。依托“三会一课”,采取“综合课堂”深入学、“榜样课堂”干中学、“掌心课堂”随时学、“坝坝课堂”集中学等方式,开展党课宣讲活动200余场次。做实基层组织设置,变党员活动“应付了事”为“实打实做”。根据党员特点特长和兴趣爱好等划分功能型党小组,全县78个村(社区)成立政策宣讲、产业发展、生态环保、基层治理、乡风文明等功能型党小组381个。
打造实干为民的先锋堡垒。激活领头雁队伍,变“个别少数”为“绝大多数”。深化开展“蜜蜂培育”行动,实施岗位与荣誉双重激励、经济与制度双重保障,表彰奖励了5名标兵书记(主任)和34个先进村(社区)。实施“村级后备干部培育工程”,储备了村级后备干部156名。配备专业人员队伍,变“以人适岗”为“岗得其人”。采取“能人看变化激发想回来、政策因势利导引回来”的办法,回引25名新乡贤人士投身乡村振兴工作。同时,面向全国高薪招聘了10名乡村规划师,专人专职抓好乡村振兴工作。建强党员干部队伍,变“坐而论道”为“身体力行”。实施千名干部人才“上山下乡”投身乡村振兴计划,分别由1名县委常委带队,从县级各单位抽调1名乡村振兴第一书记、1名党建指导员、2名农技服务员、2名法治志愿者和2名宣传文化志愿者组建了12支乡村振兴“第一梯队”,培养造就了一支懂农业、爱农业、爱农民的农村工作队伍。
打造凝心聚力的服务堡垒。推行支部点面建设,变“普遍发力”为“精准施力”。通过“推荐+自荐”“展示+比选”“调研+评议”的方式,筛选12个乡村振兴试点村,集中优势兵力推动试点村发展,以点带面构筑实用机制。深化基层治理,变“单一服务”为“共治服务”。构建以农村基层党组织为核心的“一核多元、合作共治”基层治理体系,制定村(社区)干部“八坚持、八严禁”行为规范,成立村务监督委员会、村民民主恳谈议事会、红白理事会等。对点基层服务,变“千篇一律”为“因地制宜”。推行“群众出题、支部审题、干群答题”模式,按照“因地制宜、因村施策”的原则,采取党组织班子成员领办项目制的方式,由班子成员主动认领、公开承诺、带头办理,年底通过年终总结会、述职会等向群众公开“交账”,截至目前全县村级班子成员共领办项目320个。
打造致富增收的惠民堡垒。引领产业发展,变“同质竞争”为“特色优质”。通过党支部领办、能人代办、跨村联办等方式,把党员骨干、产业大户组织起来成立特色产业合作社,推行“支部建在产业上、建在项目上”,建立柑橘、茶叶、脆红李等产业支部23个,有300余名党员加入,发挥了产业支部领跑“产业链”作用。定标集体经济,变“靠山吃山”为“盘活资产”。制定了盘活资源资产、借力项目实施、土地入股等7条发展途径。在8个村探索试点开展资源变资产、资金变股金、农民变股东,组建资产、土地、房屋、劳务、置业“五大股份合作社”“三变五合”壮大集体经济模式。发掘致富示范,变“单打独斗”为“众人拾柴”。由支部牵头“点亮”村中致富能人示范作用,在全县建立柑橘、葡萄、茶叶、脆红李等农民夜校实践培训示范基地,传授致富经验、种养技术和产业信息,激发生产种植的内生动力,辐射带动群众致富增收。
【做好党建教育促使社会发展】三
今年以来,陕西省凤县建立议事协商联动、党建工作联做、社会治理联创、赋予职权联考“四联”模式,全面提升城市党建工作水平。
议事协商联动。针对上下级党建机构之间有效联动不够、部门协调配合不力、“上热下凉”等问题,建立健全县、镇、社区三级联动工作体系,成立凤县城市党建工作领导小组和党建联席会议、镇共驻共建委员会、社区兼职委员会,围绕区域内需要讨论决定的重大事项,采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则,随时召开会议,共同研究确定实施意见、工作要点、推进措施等,共同协商解决群众性、公益性的事务等。
党建工作联做。建立“镇党委—社区党总支—党支部—党小组—党员”党建工作链,以及党(总)支部—党小组—小区—楼栋网格化管理模式,细分管理层级,缩小管理单位。按照地域和业务相结合的原则,引导驻区单位与各社区签订共驻共建协议59份。各党组织共过主题党日、交叉讲党课20余场次,1252名在职党员到社区开展义诊、环境卫生、交通文明劝导等活动,现场帮助群众解决困难,实现在开放中融合、在融合中共赢、在共赢中发展。
社会治理联创。立足4个社区实际,探索党建引领基层治理新途径。杨家坪社区立足解决部分学生午餐后无固定学习、休息场所问题,开办“午间驿站”,招募志愿者10名,为30名签约学生提供服务。新民街社区建立“党员示范服务一条街”, 党员带头开展义务巡逻、卫生保洁等活动30余次。龙口社区成立8支在职党员志愿者小分队,定期联合驻区单位为孤寡、空巢老人开展敬老服务。
赋予职权联考。征集各方意见,出台加强和改进新时代城市基层党建工作实施意见,赋予镇、社区党组织职权,即对驻区单位党组织在推进城市基层党建、加强基层治理工作方面的指导权,对辖区县级职能部门及其下属单位负责人的人事考核权和征得同意权,对辖区县级部门党组织和党员评先树优权、考核评价权,对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权,为充分发挥城市基层党建的乘法效应奠定良好基础。
【做好党建教育促使社会发展】四
企业抓党建,往往存在重业务、轻党建的“两张皮”现象。为此,山东兖矿集团探索“双入双创”党建模式,为企业发展注入强劲动力。
所谓“双入”,即把党组织嵌入公司治理结构各环节,党建工作融入生产经营全过程。党委常委会5名成员中,4人与董事会成员交叉任职;企业重大事项,实行党委决策前置,党委会研究后才能交董事会决策;坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合,保证党组织在企业选人用人中的主导作用。
所谓“双创”,就是促进党建工作创新、创效。把提高企业效益、增强企业竞争力作为党建工作的落脚点,党委班子科学制定企业发展规划,把握改革路径,引导2.9万名党员敬业奉献,让党旗飘在生产经营一线、科技创新前沿。目前,兖矿集团已经跨入《财富》世界500强排行榜,名列第399位。
鲍店矿把8个劳模大师工作室、83名工作室成员中的43名党员集结到党支部中,成立“双创”基地党支部。截至目前,创新创效党支部成员累计完成创新创效项目1500多个,命名86个实名操作法。
兖矿集团把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核四个方面嵌入公司治理,从战略规划、改革改制、生产经营、安全稳定四个方面融入日常管理。在省属企业中率先提出“两个1%”:按照不低于上年度工资总额1%的比例列支党建工作经费,按照不低于在册职工总数1%的比例配备专职党务人员,为党建工作提供了坚强保障。
“围绕发展抓党建,抓好党建促发展。”兖矿集团党委书记、董事长李希勇说,兖矿集团坚持从严治党不放松,集团党委去年先后派出11个巡察组对62家单位开展巡察,查处问题258项,对106名责任人追究问责。他们顶住巨大压力,清理各类中间商6500多家,采购价格同比降低15%,节约资金13亿元。
【做好党建教育促使社会发展】五
乡村振兴,治理有效是基础。
行走在山东省淄博市临淄区的乡间,无论是百姓称赞的村级资金、账务、资产、档案、公章“五代理”,还是把支部和乡亲们紧紧凝聚在一起的“磁铁工程”,无不让人感受到现代乡村社会治理的清新气息。
“老百姓特别理解、配合,工作进行得非常顺利。”说起不久前完成的农村集体经济股份合作制改革,临淄区辛店街道安里村党支部书记孙家松感叹道:“自从实行村级事务‘五代理’制度以来,群众满意了,领导放心了,我们给村里、给老百姓干事也更加舒心了。”
群众最期盼村干部能清白干事。而相当长一段时间内,孙家松等村干部们曾经十分苦恼:街道干部认为村民自治了,不能过多干涉,当起了“甩手掌柜”;村民民主意识不强,不牵涉自身利益,不多管闲事;老百姓对村干部不信任、乱猜疑……为解决这些问题,临淄区从2009年起全面实施村级事务“五代理”,以党风政风清明带动乡风民风纯正。
在保持所有权、使用权、决策权、处置权、监督权“五权”不变的前提下,临淄区强化乡镇对村级事务的监管职能,由镇、街道代理村级资金、账务、资产、档案、公章,特别是对公章和资金使用实行层层签批、定期公开。
辛店街道公章管理员崔三强告诉记者,各村(居)的党组织章、村(居)委会章、财务专用章集中存放,一村一柜,一柜两锁,24小时视频监控。盖章手续非常严,一些重大资金事项如土地转让、签订合同等必须有村民代表大会记录,并由镇(街道)有关负责人签字方可盖章。村里财务明细每月张榜公示,录入区“村务管理电子监察服务系统”,每年开展一次村级资产清查,村里档案则每月由镇上立卷归档。这样一来,就把“钱袋子”“印把子”置于双重监督之下,从根本上堵住了村干部“暗箱操作”、私自作为的空间。
“五代管”不仅堵住了村干部权力寻租的空间,也还了村干部清白。窝托社区党支部书记__武说:“都是乡里乡亲的,以前有些事磨不开面子,免不了盖个‘人情章’,花些‘人情钱’。现在一切走程序,里外都干净,村里的事好办多了。”
“有难题,找代办”,在临淄区,这是一句人人皆知的话。临淄区以每个村民小组为一个网格,将全区农村划分为1615个网格。每个村选派一名政治觉悟高、工作能力强、群众基础好的机关干部担任驻村指导员,每个网格确立一名党员干部担任代办员,在政策法规范围内,代办员履行代言、代理、代办职责。目前,累计代办各类事务14万余件,调处矛盾纠纷1.5万余起,收集民情信息11.4万余条,征求意见建议3.1万个,办结率达99%以上。
如今,临淄区的村党支部书记们忙的都是硬化、绿化、亮化、美化、净化、旱厕改造、“身边好人”评选、移风易俗等民生工程。一项项民生工程得以推开,依靠的是“吸铁石”般的基层干部队伍。近年来,临淄区在基层党建中大力实施“磁铁工程”,积极打造“吸铁石式”基层党组织,把党员与群众紧紧凝聚在一起。
敬仲镇党委书记徐其录说:“在干事创业的舞台上,党委政府号召力增强,镇村干部凝聚力高涨,群策群力谋发展。优秀村自提标杆,好上加好,落后村知耻后勇,奋勇赶超。”
临淄换届选举产生的400多名村支书,个个铆足了劲。一个个民生工程从计划变成现实,让村支书的威望更高,号召力更强,村支书们干事创业的积极性也水涨船高。“以前工作没头绪,不知道该干点啥、如何干,还担心村民觉得咱无能。现在好了,摆在面前的全是事,可以放开手脚大干特干。”敬仲镇岳家村党支部书记崔新国感慨地说。
“能不能淬炼出一支‘吸铁石’般的村干部队伍,关系到基层组织强不强、党的形象好不好、农村社会稳不稳。”临淄区委书记宋振波说:“通过为村支书搭建干事舞台,让他们通过真心实干凝聚村民的向心力,为乡村振兴注入新的活力。”
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