近年来,河南洛阳市涧西区珠江路办事处党工委在实践中探索出基层党建新模式,以制度建设为保障,以组织活动为抓手,充分利用商圈资源优势,以“党建共商、资源共享、活动共办”为原则,以服务、学习、交流、生活为主线,全面推进辖区内万达商圈党建工作的深入开展。
构筑阵地,营造党建氛围。商圈党委以“组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、互利共赢”为目标,将商圈内非公企业、驻地单位等党组织纳入商圈党委之中,以办事处党工委为核心,以商圈党建综合党委为纽带,在万达商圈服务中心的基础上融入党建元素,进一步拓展优化阵地功能,打造党群综合服务中心、党员之家、教育培训、员工活动中心等四位一体的多功能平台,确保阵地建设有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度。同时,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机,充分利用“新时代三新讲习所”,扎实开展各类学习活动,丰富各成员单位的企业文化生活。同时,充分利用户外广告牌、墙体广告、LED屏、微信公众号等传播媒介,加强宣传力度,构建多角度、全方位的宣传模式,营造浓厚的党建文化氛围。
夯实载体,激发党员活力。以“三服务”(服务企业、服务党员、服务群众)为宗旨,按照“党组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众”原则,鼓励引导公益性社团组织开展文化、教育、科普、体育、娱乐等系列活动。通过协会化运作,将商圈党群服务中心打造成商圈内各种公益性社团组织和专业性社会组织的孵化基地,用社团组织、社会组织多样化、专业化的精准服务满足企业商户和党员群众的多元化需求。同时,商圈党委积极引导辖区企业承担社会责任,通过精准扶贫,结对帮扶等措施,帮扶贫困乡村,实现了企业利益与社会效益的互利共赢。
建立机制,打造诚信品牌。建立党组织与企业管理层共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议等举措是一种双向互动工作机制的体现,以“诚信经营”为突破口,构建“党建+诚信”商圈发展模式,以党建引领商圈建设,以诚信促进商圈繁荣,把万达商圈打造成商家诚信经营、百姓放心消费的特色商圈。借由丰富的活动内容,让商圈党建氛围“红火起来”。同时,通过举办评优表彰活动,让商圈氛围“活跃起来”,吹响了在新时代新形势下构建风清气正的商圈经营环境的“号角”。
落实发展,聚合商圈能量。为了充分发挥党的政治优势和组织优势,引领商家聚合正能量,探索创新发展之路,不定期组织商圈党员服务中心的党务干部走访各商务楼宇和企业,了解员工思想动态和需求,帮助党员解决实际困难。同时,积极推进“先锋队”工程,开展党员“亮身份、当先锋”活动,针对企业发展需要,在商圈和企业中开展“党员责任区”“党员示范岗”和“党员大练兵”等活动,始终坚持把党组织建在街巷上,把党员作用发挥在经营上,把党建工作成效体现在街区发展上,全力打造出一道万达商圈“红色风景线”。
车子在太行山中穿行,进入山西武乡县境内,扑面而来的是浓浓的红色文化气息:高速公路两侧是红色题材壁画,山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里,八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处,让红色武乡红味十足。
武乡县位于太行山腹地,是著名的革命老区,是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期,作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地,当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人,“出粮、出兵、出干部”,谱写出了武乡的英雄事迹,被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。
丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来,进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”,在实景中动态地展现历史,让游客参与其中,成为武乡县开发文化旅游,推动乡村振兴的新思路。
1.让红色文化活起来
“这是一曲悲壮的英雄赞歌,这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚,大型实景剧《太行山》演出结束后,18岁的游客张培元走下观众席时,仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。
这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出,已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作,不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华,更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。
小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场,丰州镇下关村占地290亩的主剧场内,有绿树红花掩映下的石桥土坡,有座座窑洞和农家院,浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场,武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时,实景剧场周边几个村也让出部分土地,纳入了演出区域。
在近一个小时的演出中,600余位农民以太行山水为依托,利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌,每次演出,他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长,从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受:“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”
让红色文化活起来,武乡县以旅客参与体验为抓手,投入十几亿元,打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目,让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。
2.红色文化带火特色民间文化
武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演,现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话,村党支部书记王竹红一上来就直奔主题,今年7月1日,村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演,这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。
前些年,李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术,能登台表演的就有200多人。依靠魔术,李峪村也吸引了不少游客的目光,但看着穿村而过公路上往来的旅游客车,王竹红总在想:“如何才能打好‘伏击战’,把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源,王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论,于是他下决心要挖掘“地雷”文化,带火特色民间文化,引领村庄振兴。
20xx年初,村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内,大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备,辅以仿制的各种石雷、木雷,吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅,除了魔术表演,还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起,村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中,有百分之七十是贫困人口,通过节假日的演出,每人每年可增收七八千元。”王竹红说,仅演出一项,全村人均可增收3000元。
50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”,随后又换上军装,在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙,站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容,不停地回答着观众的提问,与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色,之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人,现在靠着演出,每年会有近万元的额外收入。
“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程,在为村民带来收益的同时,也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说,红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望,下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。
被红色文化带火的不只是李峪村,在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村,村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。
3.让红色文化成就富民产业
立足红色文化优势,怎么才能走出自己的区域特色,让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边,投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目,并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。
与此同时,武乡争取国家专项投资1.8亿元,完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治,为红色旅游的快速发展奠定了基础。
从20xx年开始,武乡连续8年举办八路军文化旅游节,通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。
武乡文化旅游的发展,不仅优化了当地的产业经济结构,也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游,村民武余秀办起了农家乐,年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人,依托实景演出,60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人,人均年收入达2.5万元,群众演员600余人,人均年收入近万元。
红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点,目前,全县有宾馆饭店50多家,农家乐500余户,民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品,推动了革命老区人民的振兴。
以基层党建活动推动修医德重品行、以患者为中心打造“智慧医院”……记者深入北京协和医院调研了解到,协和医院推动党的建设工作走深走实,铸就坚持科学性、面向公益性、厚植人文性的协和医“魂”,助力推动健康中国建设。
“把公益性写在改革的旗帜上、贯彻深化医药卫生体制改革政策措施,是落实公立医院党委职责的必然要求。”北京协和医院党委常委、院长赵玉沛介绍说,不以经济效益论英雄,协和坚持科学化、精细化管理,实行“病人需要什么,绩效就考核什么”的激励机制,综合绩效考核指标及权重每年动态调整,对业务科室更加侧重医疗质量、安全及病人满意度。
大到胰腺、胸病、垂体等疑难重症多学科会诊,小到病历书写、病房操作规范,医院制定严格的质量控制“高压线”,把全面从严治院与落实全面从严治党要求紧密结合,时刻要求医务人员高标准完成业务工作。“从业务到作风建设,党建工作为协和发展奠定了坚实的思想基础,提供了可靠的组织和制度保证。”赵玉沛说。
待病人如亲人。协和医院党委认为,加强党建就要着力解决“病人最为关心、影响医院发展最关键”的问题。在党委牵头下,医院广大党员干部开展了“做一天患者体验活动”。医院再造了上百个就医流程,推出检查自动预约、创立“导诊单制度”,并创新推出手机APP服务终端等,让信息多跑路、患者少跑腿。
成风化人、凝心聚力,新时代公立医院党组织加强医院文化建设,重在塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。张孝骞、林巧稚、曾宪九……一代又一代协和的“国宝级”大医,记载着医院严谨、求精的人文基因。如今,以优秀共产党员为代表的协和人,践行着救死扶伤、大爱无疆的崇高职业精神。
妇产科郎景和院士常告诉后辈:“医生给病人开出的第一张处方是关爱。”著名风湿病专家唐福林,为了在门诊多看几个病人,午餐常常简单到一个烧饼、一杯酸奶。护理部主任吴欣娟四十年如一日悉心照护危重患者,牵头研究制定行业技术标准、培养专科护理队伍,因对护理事业的贡献被授予南丁格尔奖和泰国西娜卡琳达王太后奖。
医院党委认为,基层党建工作要把协和的思想作风与职业坚守传承给一代代协和人,像爱护眼睛一样珍惜并发扬光大。“做白求恩式的医务工作者”座谈会、《心术》读书报告会等活动,在全院营造修医德、重品行的良好氛围。“两优一先”“协和杰出贡献奖”“协和杰出青年奖”……党委组织形式多样、内容创新的表彰活动,让协和人学有榜样、行有楷模。
践行作为医疗“国家队”的使命与责任、发挥优质医疗资源的辐射和带动作用,协和医院连续数十载援藏、援疆、援蒙。广大党员干部主动请缨,第一批“组团式”援藏医疗队中,共产党员占到60%。在协和援藏医疗专家指导下,西藏自治区临床检验中心、病理诊断质控中心、远程医学中心、专科护士培训基地先后建成,为提高当地基层诊疗能力“输血”“造血”,留下了一支支“带不走的医疗队”。
医院党委书记、副院长姜玉新表示,医院下一步将积极落实加强公立医院党建工作的要求,践行全心全意为人民服务的宗旨,完善现代医院管理制度,发挥好公立医院作为卫生健康战线生力军的作用,助力健康中国建设。
近年来,陕西省三原县委通过强化思想建设、优化结构建设和细化廉政建设,有效提升了领导班子整体运行水平,为全县经济社会发展提供了坚实的组织保障。
强化思想建设筑牢“硬实力”基础。对领导班子常抓思想教育不放松,依托红色革命文化等干部教育优势资源,通过在渭北革命根据地、于右任故居等地开展现场学习教育活动、开办专题培训班等多种形式,加强党性党风党纪教育,切实提升领导班子的思想高度,夯实领导班子立党为公、执政为民的思想基础。
优化班子结构搭建“硬实力”平台。优化班子结构,是加强领导班子整体能力建设的关键性工作。县委通过细致考察、科学研判、实际分析等举措,将具有开拓创新意识和能驾驭复杂局面,办事公道、清正廉洁、号召力强的优秀干部,选配到班子中来。同时,通过对班子成员年龄、性别、学历、特长、党派等的优化配置,达到领导班子结构的最佳组合,增强领导班子的“硬实力”。
强化立体监督保障“硬实力”长存。县委细化监管机制,整合多部门资源,形成监督工作合力,充分运用由信访和举报电话、短信、网站组成的立体监督网络。推行《干部监督信息交流制度》,采取定期报送与实时报送相结合方式,及时通报干部监督信息,实现信息交流共享,防止倾向性小毛病演变成大问题。
近年来,为建设一支政治过硬、堪当重任的高素质专业化干部队伍,陕西省扶风县始终把政治标准作为选人用人的首要关口,坚持常态化开展领导干部综合研判,突出对干部忠诚度、干净度、担当度标准的考察,为干部政治素质画精准像。
突出“忠诚度”考察,看干部党性修养强不强。言行一致是对党忠诚最重要的体现。在日常工作生活中,存在少数党员干部表里不一、言行不一的现象。为发现和清除这一“伪忠诚”现象,扶风县坚持“三查”,即在干部工作单位开展民意调查,逐个听取单位领导、共事同志和服务对象对干部的评价;在干部的“生活圈”“社交圈”开展随机暗访抽查,重点了解干部生活中是否坚持正确政治观点;对干部个人有关事项报告和人事档案进行精准核查,看干部是不是对组织说实话、述实情,是否对组织有隐瞒、欺骗的行为。
突出“干净度”考察,看干部廉洁自律强不强。“干净”是一个党员干部的基本素质。扶风县围绕“干净度”考察开展综合研判工作,全面收集干部党风廉政主体责任落实、考核情况、述责述廉和民主测评成绩、信访举报、违纪处理、追责问责情况、个人财产申报、工作生活作风和社会舆论反映等8大类信息,汇总形成干部廉情大数据,通过大数据信息立体式描绘领导干部廉洁自律情况。通过大数据着重看干部是不是严格执行中央“八项规定”,是不是把握好公私界限,是不是严守廉洁自律底线。
突出“担当度”考察,看干部关键能不能冲在前、顶得上。有职必有责,有责必担当。近年来,扶风县坚持在脱贫攻坚一线、招商引资一线、项目建设一线、信访维稳一线 “四个一线”培养选拔干部,把各单位推荐的优秀干部和组织部门掌握的后备干部有计划地选派到“四个一线”挂职锻炼。加强对一线干部的跟踪研判,围绕“担当度”,看干部在重点工作中能不能攻坚克难。在信访维稳、突发事件面前能不能有效应对。
河南省洛阳市涧西区重庆路办事处二社区党委立足社区实际,充分整合现有平台资源,依托党建服务中心、党员活动室、党代表工作室、道德讲堂、社区图书馆、文化广场等场所建设新时代讲习所,以“新”的内涵、“实”的内容、“活”的方式、“鲜”的语言把习近平新时代中国特色社会主义思想传播到千家万户,让“新时代讲习所”真正成为凝心聚力的党建阵地、居民的精神“粮仓”。
突出时代旋律,凝聚干群合力。二社区“新时代讲习所”兼具学习、宣传、教育、培训、沟通、服务等多种功能,讲习所紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,重点讲好“八个明确”“十四个坚持”等内容,通过宣讲进一步坚定广大干部群众对实现“两个一百年”奋斗目标的信心和决心。
突出人才资源,建好讲习队伍。精心组织各行各业的人才上讲台,注重从党代表、党员先进典型、支部书记、社区“两委”成员、创业人才中择优选任讲习员,为讲习活动提供强有力的人才支持。建立讲习人员定期培训制度,培养一批讲习骨干。目前,社区党委已建立由优秀支部书记王良友、张江海,非公企业代表郭素云和全国劳动模范蒋巧云等38人组成的讲习人才“资源库”。
突出分类推进,丰富讲习形式。充分发挥党员的示范带头作用,按照“固定场所”与“流动小分队”相结合的原则,组织党员干部深入文化广场、居民院落、商场楼宇开展讲习工作。采取讲党课、专题宣讲、专家解读、交流心得、板凳会、小院会议等灵活多样的方式,有针对性地开展讲习活动。同时,以党支部为基本单位,坚持把讲习活动融入党支部日常工作,实行“居民点菜,支部买单”,不断拓宽支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、服务群众的渠道。
突出规范管理,保障讲习效果。把“新时代讲习所”工作纳入党建工作责任制考核体系,明确社区书记为讲习所第一责任人,形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力。充分利用黑板报、电子屏、微信公众号等载体,大力宣传“新时代讲习所”的目标意义、方法措施、实际效果和群众反响,积极挖掘工作中形成的好经验、好做法,并以制度的形式固定下来,长期坚持,努力达到居民听得懂、记得住、能入脑的效果。
今年以来,贵州省直机关工委坚定扛起脱贫攻坚重大政治任务,运用“五步工作法”,突出“四个强化”,做细做实抓党建促脱贫工作。
强化责任落实。贵州省直机关与省委组织部、省扶贫办联合行文,组织省直单位对照中央和省委脱贫攻坚重大决策部署,对照省委《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》,全面梳理制定本单位脱贫攻坚任务清单、责任清单。通过建立“责任清单”,倒逼各单位落实好脱贫攻坚重大政治责任,倒逼各单位把各项工作向脱贫攻坚聚焦,紧紧围绕脱贫攻坚发挥好职能作用。
强化干部选派。严把驻村第一书记选派质量关,督促各单位按照省委“把精兵强将抽派到脱贫攻坚一线去”的要求,做好新一轮第一书记和驻村干部的选派工作。今年,省直机关共选派617名第一书记和驻村干部到脱贫攻坚一线工作。其中,对20xx年选派、作用发挥不好、基层评价反映较差的第一书记和驻村干部,坚决督促省直有关单位重新进行了选派。
强化考核督导。将省直单位定点扶贫工作纳入专项目标管理考核,建立了涵盖组织领导、干部选派、履职情况等五个方面14项考核评价指标体系。加强督促检查和工作指导,工委不定期组织对省直各单位同步小康驻村工作开展情况进行检查或抽查。
强化载体创新。为在省直机关进一步营造人人参与脱贫攻坚、合力助推脱贫攻坚的浓厚氛围,工委结合庆祝建党97周年,在省直机关谋划开展了“不忘初心勇担当 脱贫攻坚有作为”支部主题党日活动。要求各单位组织机关党支部紧扣脱贫攻坚狠抓农村“组组通”公路为重点的基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”,采取深入贫困村调研、结对帮扶困难群众、与贫困村党支部共过组织生活等多种方式,组织党员深入贫困地区和贫困户家中,开展形式多样的帮扶活动,取得积极成效。“七一”前后,省直机关深入贫困村开展帮扶活动,开展走访慰问3900人次,组织政策宣讲会457个,帮助贫困群众解决实际困难和问题。
组织引领:从“自由分散”转为“有效覆盖”
“我大学毕业以后,党组织关系从学校转到了村里,参加党组织活动极不方便,现在园区里有了党组织,可以参加双重组织生活,困扰我多年的难题解决了!”镇江京口区“e创”小镇名通信息科技有限公司党员迟云飞说。
在互联网企业比较集中的开发园区新成立14个党群服务中心;在网络游戏、软件开发等重要产业链的骨干互联网企业新建6个党群综合体;整合优化90余个小微互联网企业党支部,吸纳1235名流动党员参加双重组织生活……镇江市通过开展“百日攻坚”集中规范行动,使原来互联网企业组织覆盖“自由分散”的问题得到妥善解决。
据介绍,为更好地推进党的组织和工作覆盖,镇江市结合实际,综合运用了五种方法:单独组建,凡正式党员三人以上的均成立单独党组织;派员组建,有一至两名党员的,由企业所在乡镇(街道、园区)选派党建指导员成立党组织;联合组建,凡有流动党员的,纳入就近党群服务中心联合党组织参加双重组织生活;引员组建,每年组织一场非公企业党员职工招聘会,注重党员职工招聘和培育;带动组建,没有党员的全部建立工、青、妇等群团组织。据了解,截至今年6月底,镇江市正常缴纳社保1人以上的互联网企业已普遍建立党组织,党的工作覆盖率保持100%。
人才引领:让“业务骨干”炼成“先锋大V”
在镇江市委常委、组织部部长、统战部部长李健看来,随着新媒体、网络“大V”异军突起,一些网络“大V”的粉丝众多。营造网络清朗空间,首先就是要抓好意见领袖、网络“大V”这个群体。实施“先锋+大V”培育工程是镇江市推进互联网企业党建的又一探索。
“先锋+大V”培育工程,主要是抓好互联网企业负责人、业务骨干和党员这三支队伍建设,把网络“大V”培育成党员,把党员培养成负责人和业务骨干,把党员负责人和业务骨干培养成思想政治素质好、信息技术好、网络人气高、驾驭新媒体效能好的网络“先锋大V”。在组织架构上,镇江市创新建立互联网“先锋大V”联盟,搭建了网络“大V”领导和管理平台;在制度设计上,建立网络“大V”积分管理制度,以积分考核的形式鼓励网络“大V”立足岗位创先争优。目前,互联网“先锋大V”联盟有成员单位35个,培育入党积极分子70名,培育党员负责人、业务骨干18名。
“‘先锋大V’们充满了正能量,在网络空间充当了矛盾调和剂,也成了网络善举的带头人。”句容市联盛网络党支部书记毕庆波说:“比如去年很多网友反映‘城西异味污染,环保部门不作为’‘城区部分道路夏季夜晚亮灯迟’‘交警部门乱贴罚单’等问题,点击率较高,一片骂声。‘大V’联盟建立以后,我们专门组织‘先锋大V’们赴环保、交通、公安等部门去调查核实,通过沟通协商,‘先锋大V’们把处理情况进行网络发帖,对舆论观点进行恰当引导,取得了很好效果。”
活动引领:将“红色基因”注入“网络文化”
推行开机五分钟党课、设立网上党员示范岗、开展网上志愿服务、网络党建知识竞赛活动……在镇江市互联网企业,这些都是能看到的实实在在的党建举措。
建设互联网企业网上组织生活馆,是镇江市委组织部副部长、“两新”工委书记马振兵的“书记项目”,他说实施这个“书记项目”的初衷,就是考虑到互联网正加速传导渗透到经济社会发展各领域各方面,互联网企业、网络社会组织里的党员高度依赖互联网,但他们游离于常规的党组织之外,缺少体验组织生活的途径。
今年3月,镇江市互联网企业网上组织生活馆正式上线,该馆分3D和网页两个版本,通过设置党性提升教育区、组织生活体验区、典型示范互动区等功能模块,为互联网行业从业党员提供入党宣誓、组织生活会、党员领导干部民主生活会、支部“三会一课”、党组织换届选举、党组织“统一活动日”、谈心谈话、发展党员、民主评议党员、缴纳党费等组织生活的实境体验,以互联网技术手段搭建互联网企业党建服务平台,开辟出一条适应互联网行业从业党员教育管理的新路径。
“虚拟的组织生活形式将党员的教育活动从线下开展到线上,党员只要动动手指就可尽享‘指尖上的组织生活’,营造了‘打开电脑、点击鼠标、轻松学习’的氛围,很好地激发了党员群众的学习兴趣,节省了时间,提高了学习效率。”镇江市网络社会组织联合会负责人霍超表示:“在我们网络社会组织中,一些在外地活动或者因身体原因不方便参与集中活动的党员,也可以通过网上组织生活馆参与到党组织的学习和活动中来。”
陕西省渭南市白水县委组织部坚持“讲、实、问、常”四字原则,创新督查方式。通过开展党建大督查促重点任务大落实专项活动,助推党建质量持续提升。
突出“讲”字,强化政治责任。
坚持把强化各级党组织书记的政治责任作为重点工作,由各督查组长在各党(工)委机关和下辖的3—5个党组织召开会议,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。宣讲内容紧扣全面从严治党、抓党建促脱贫、抓规范促提升、村“两委”换届等主题,把大督查活动作为学习宣传、领会落实的重要抓手,进一步提升党务干部的综合素质。
突出“实”字,强化鲜明导向。
坚持把推行党建督查机制作为重要抓手,按照组织部机关党建工作“四联一包”职责分工,下发《关于开展党建大督查促重点任务大落实专项活动的通知》,成立8个督查组,由组织部机关正科级领导、各领域党建负责人以及4名部门党组织副书记任组长,从组织部机关、县委党校等10个部门抽调党务干部为成员,对全县各党(工)委工作进行督查,做到举一反三、取长补短,促使各领域党建工作提质增效,进一步营造抓党建工作落实的浓厚氛围。
突出“问”字,强化重点跟踪。
坚持把明确督查工作的范围和重点作为重要步骤,按照基层党建重点任务推进会的要求,将全市组织系统第一季度“双抓双促”主题活动督查情况的通报、全县上半年交办的党建工作任务、庆祝建党97周年主题党日活动等列入督查范围。确定以农村领域的村“两委”换届推进情况、城市领域抓党建促脱贫结对帮扶等为主要内容的“督六条”,对各领域党建工作进行督促检查,力促把重点任务落实到每个支部,通过自查整改补齐短板弱项,推进基层党组织的组织力推升。
突出“常”字,强化质量考核。
坚持把增强党务干部工作的主动性和创造性作为重点环节,对1—6月份交办的党建任务落实情况开展“回头看”,要求各督查组及时向被督查党组织负责人书面反馈问题,并形成督查汇报。对重视程度不够、落实不力的党组织予以通报,对相关负责人提醒、函询,对全县党建工作造成不良影响的,进行问责。对党建工作成绩突出的,进行提拔,让有为者有位,确保党建工作质量持续提升。
今年以来,甘肃省庆阳市宁县在夯实基层农村党建工作上出实招,以“每周必做、每月必做、每季必做、每半年必做、每全年必做”的五个必做为内容,抓牢抓实基层党建标准化建设水平,实现基层党建工作由“软”变“硬”,由“虚”变“实”的根本转变,促使基层党建工作上台阶、有水平。
坚持每周必做。要求各村党支部实行党建工作周例会制度。由各乡镇包村科级干部、党建指导员及包村干部组织,村“三委”班子成员参加,在村支部推行每周一例会制度。例会主要研究上周工作中主要存在的问题及解决问题的策略,安排部署本周各项工作任务的落实,学习最新的政策文件,掌握党员思想变化,引导村“三委”班子成员,尤其是支部委员发挥先锋模范作用。
坚持每月必做。要求各村党支部每月至少召开一次支委会,一次党小组会议。会议主要围绕乡镇党委、政府决策部署研究解决阶段性工作任务、支部重点工作,组织党员学习,开展讨论和意见建议征求。按照“3+X”固定党日活动要求,每月10日开展活动,在做好“集中学习、重温入党誓词、缴纳党费”三个规定动作的同时,突出自选动作内容,围绕“公开承诺、民主议事、推进工作、组织生活、党内关爱、结对共建、为民服务、民主评议、党务公开、技术培训、参观学习”等特色开展丰富多彩的实践活动。
坚持每季必做。要求各村党支部每季度召开一次党员大会,会上主要向全体党员通报支部重点工作开展情况及下一步发展计划,讨论村级公益事业建设,发展党员等重点工作,每季度上一次党课,由包村科级干部和支部书记带头向大家讲述身边典型尤其是脱贫攻坚中的先进事迹,激发党员群众脱贫致富的内生动力。
坚持每半年必做。要求各村党支部每半年召开一次组织生活会,结合支部工作实际,充分借鉴以往好的经验做法,在组织生活会召开前,广泛征求党员群众对支部和支部班子成员的意见建议,充分开展谈心谈话,交流思想,沟通工作生活情况,相互听取意见,指出对方存在的问题和不足。结合党员“积分制管理要求”,强化党员日常考评和半年考评小结,进一步激发党员履行义务,参加组织生活,发挥模范作用的自觉性和主动性。
坚持每年必做。要求各村党支部年终组织全体党员采取个人自评、党员互评、无记名测评的方式对每名党员德、能、勤、纪、廉方面进行民主测评,并向全体党员群众公示党员年度积分情况,结合民主评议党员结果和积分制考评结果,确定优秀、合格、警示和不合格等次党员,将考评结果的运用与评选优秀共产党员相结合,树立典型,警示后进,进一步强化全体党员牢固树立“四个意识”,做“四讲四有”的优秀合格党员。
广东兴宁市突出“四个注重”,坚持以选好用好为根本,以加强培育为基础,以从严管理为保障,积极构建选、育、管、用相结合的培养选拔工作机制,优化干部成长路径,努力打造一支讲政治、敢担当、有本领、肯吃苦的年轻干部队伍,不断提升年轻干部的整体素养。
注重创新选拔,拓宽用人视野。创新选拔模式。通过“两推两选”方式公开选拔35名科级后备干部,其中正科级10名、副科级25名。“两推”即个人自荐和单位推荐;“两选”即民主测评筛选、面试票决优选。面试实行“大评委制”,由市党政领导班子成员、市委委员和乡镇(街道)党(工)委书记担任评委,通过评委与考生一问一答的方式考察考生综合分析、组织协调的能力。
注重培育锻炼,强化教育实践。加强集中系统培训,每年制订年轻干部教育培训计划,通过党校集中培训、专题讲座、外出学习等形式,全面提高年轻干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。形式多样锻炼培养。采取下派、交流轮岗和挂职锻炼等形式,定期选送一定数量的优秀年轻干部到基层一线、发达地区或上级党政机关进行学习锻炼。本着“缺什么补什么”的原则,把缺乏基层工作经验的市直机关干部安排到基层锻炼,把长期扎根基层的干部置换到上级机关学习培养,使他们能够各取所需,不断开拓视野,为年轻干部提供更有利的成长平台。近年来,选送11批次48名年轻干部分别到广州、梅州和农村基层挂职锻炼。
注重从严管理,完善考核管理。建立后备干部信息库,把科级后备干部列为重点培养、教育、管理和使用对象。完善定期跟踪考察机制,在科级后备干部实践锻炼期间,每半年召开一次座谈会,听取后备干部的工作汇报,收取工作总结,重点考察工作实绩、能力表现及群众满意度等方面。在科级后备干部提拔使用时,着重听取重点项目相关单位的意见和评价。在平时工作中建立谈心谈话制度,及时了解年轻干部的所思、所想、所盼,给他们精神上的关怀、鼓舞,发现不好苗头,及时指出并督促整改。
为认真落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,贵州省铜仁市委组织部在制度完善、方法创新、组织保障上狠下功夫,提升“三会一课”数量、质量、能量。
完善制度。制定印发《中共铜仁市委组织部机关支部委员会规范“三会一课”实施方案》,将机关党支部分为3个党小组,围绕传达学习相关文件精神、酝酿讨论发展新党员、组织党员开展批评与自我批评、开展民主评议党员等内容,每季度召开1次以上支部党员大会,每月召开1次以上的支委会和党小组会,每季度讲1次以上党课,并将“三会一课”制度落实情况列入党员评先选优和年度考核评议之中,3次以上无故不参加组织活动的党员,当年党员年度考核评议为不合格。同时还结合党员干部岗位职责和个人兴趣爱好,开展“一人一课”活动。此外,通过“组工讲坛”开展经常性全员学习活动,增强业务本领。
创新方式。从丰富内容、更新形式、变换场所等三方面入手,寻求突破。在内容上,及时收集各支部党员意见,将大家欲知应知的业务知识、重要文件等列入学习范围。党员干部根据近期工作开展情况、重点承诺事项完成情况、年度工作计划等内容自行准备,确定“三会一课”发言主题,同时根据新形势、新任务和新变化,不断充实发言内容。在形式上,采取组织学习、个人发言、集体讨论、观看专题片和分享学习心得等方式,了解党员的思想动态,回答其工作中遇到的重点难点问题,做到对症下药。在场地选择上,增强体验性,组织党员到革命历史旧址、廉政建设教育基地、党员志愿活动阵地参观学习。同时,采取线上线下相结合的方式,用好“铜仁组工”微信、“花果山”组工微信群等,将“三会一课”学习内容发给全体党员,抓好指尖上的“三会一课”。
强化督查。建立统筹督查制度,定期检查机关各党小组“三会一课”制度落实情况,发现问题及时指导解决,做到制度落实雷打不动、不留例外。进一步完善“三会一课”考勤、记录、公示、测试等制度。