xx年，在省委省政府的坚强领导下，全省各级商务主管部门认真贯彻落实省委省政府的决策部署，积极应对复杂多变的国内外大环境，抢抓机遇，真抓实干，攻坚克难，努力工作，全面完成了商务工作各项目标任务，实现了“一个历史性突破”、“三个快速增长”、“两个平稳较快发展”，为全省经济社会发展作出了“四个突出贡献”。
“一个历史性突破”：全省外贸进出口总额突破300亿美元，达到315.56亿美元，增长46.06%。其中外贸出口突破200亿美元，达到218.81亿美元，增长63.1%，增幅居全国第三位，总量居中部第1位、前移1位，居全国第12位、前移2位。短短3年的时间，我省外贸出口在全国连晋8位，跃居中部之首，成为我省率先实现在中部地区崛起的主要经济指标。
“三个快速增长”：一是招商引资快速增长。全省实际利用外资60.59亿美元，增长18.78%，高出全国平均水平9个百分点，继续在中部保持领先。引进省外5000万元以上项目资金2579.15亿元，增长33.81%。二是对外承包工程快速增长。全省对外承包工程营业额15.85亿美元，增长51.92%，高出全国平均水平39.72个百分点，增幅居中部第一、全国第四，总量在全国排第13位，前移3位。三是对外投资快速增长。全省对外直接投资2.81亿美元，增长32%，高出全国平均水平30.2个百分点。
“两个平稳较快发展”：一是消费品市场平稳较快发展。全省实现社会消费品零售总额3457.7亿元，增长17.9%，高出全国平均水平0.8个百分点。二是口岸建设平稳较快发展。南昌航空口岸出入境人员6.6万人次，增长14.8%，全省口岸累计完成进出口货运量200.63万吨、国际集装箱14.27万重标箱，同比分别增长4.53%、10.56%。
“四个突出贡献”：一是对全省经济增长贡献突出。开放型经济对全省经济增长的贡献率达42%。流通业对全省经济增长的贡献率达10.7%，拉动力为1.3%。二是对全社会固定资产投资增长贡献突出。开放型经济对全社会固定资产投资增长的贡献率达42.1%。三是对全省税收贡献突出。工业园区作为开放型经济主阵地，实现税收占全省税收的34.5%。四是对全省新增就业贡献突出。全省开放型经济新增就业占全省城镇新增就业的30.8%。
回顾过去一年，重点推进了七个方面的工作：
(一)围绕鄱阳湖生态经济区建设和战略性新兴产业开展产业招商，承接产业转移保持强劲势头。大力组织开展招商引资“百日大会战”、“项目开工投产大竞赛”、“百支新兴产业小分队招商大竞赛”和“国家级开发区招商大竞赛”等活动，各设区市都轰轰烈烈地举行了招商项目集中开工投产仪式，实现开工项目767个，投产项目493个。进一步加强“百人招商团”工作，20支产业招商小分队共拜访客商1305批次，接待来赣考察客商916批次，对接洽谈项目425个，签约重大项目84个，签约总额254.38亿元。指导各设区市和有关工业园区组建了100支新兴产业招商小分队，市、县党政主要领导率队外出招商500余次，对接洽谈项目超过1200个。精心组织重大招商活动，香港招商活动周、赣台会、泛珠会、景德镇陶瓷博览会、世界低碳大会等重大招商活动共签约重大项目400余个，签约金额1436.44亿元。
(二)全力以赴拓市场抓服务，外贸出口实现历史性突破。扎实推进千家企业闯国际市场，组织1000余家企业参加70多个境内外知名展会。注重培育重点企业，出台了《关于支持全省重点出口企业做大做强的实施意见》，推动120家重点企业扩大出口，去年全省出口超亿美元的企业达到21家，比上年增加10家。加大“两转”工作力度，以供外省出口和出口到海关特殊监管区的50家企业为重点，省、市、县三级联动，采取一企一策，全年实现“两转产品”出口10亿美元，不但扩大了外贸出口规模，而且优化了全省出口环境。加强出口基地和品牌建设，支持电子信息、光伏、汽车、船舶等重点优势产业扩大出口，机电和高新技术产品出口分别增长79.53%和42%。上饶茶叶基地获批国家外贸转型升级示范基地。积极扩大外贸出口主体，全年新增外贸出口企业1308家，新发生出口实绩的企业615家，新增出口73.38亿美元。加强出口推进服务，进一步创新“百人服务团”工作，推进省、市、县三级外贸协调网络建设。
(三)加大国内贸易工作力度，商贸流通实现平稳较快发展。扎实推进家电下乡和以旧换新，全省累计销售家电下乡产品371.7万台，销售金额101亿元，累计销售以旧换新家电203.05万台，销售金额68.69亿元。深入实施“万村千乡”市场工程，全省累计新建或改造标准化农家店22159个、配送中心129个，农家店已覆盖全省所有的县、97%的乡镇、85%的行政村，率先在全国建立了“万村千乡”市场工程联合采购平台。南昌、赣州、景德镇等地再生资源回收体系和再生资源回收基地建设试点工作进展顺利;全面启动了4个农产品批发市场建设项目、14个农超对接项目和25个农贸市场建设项目。积极推进城市商业网点规划，全省所有设区市、县级市和58%的县制定了城市商业网点规划。积极推进省产品开拓国内市场，先后组织近500家企业共3000多个省内名特优产品在上海、广州、北京、西安等地成功举办了“江西商品大集”展销活动，现场销售3551.3万元，签订产品销售合同44.23亿元。
(四)积极推进对外经济技术合作，企业“走出去”迈出更大步伐。加快发展对外承包工程，克服中东、北非局势动荡带来的不利影响，先后组织50多家外经企业参加国内外各种对接推介活动20余场，帮助企业开拓市场。有效推进对外投资，积极协调省“五条线”推进企业“走出去”对外投资，矿产资源等重点领域的投资进展顺利，新组建的江西国际矿业有限公司已获得境外22个探矿权和采矿权。积极争取援外项目，全省新获援外项目17个，是去年项目数量的2倍。省外语外贸学院国际商务官员研修基地举办援外培训项目8期，培训60多个国家的商务官员400余人,为宣传江西、扩大影响打下了良好基础。扎实开展外派劳务市场整治，妥善处理日本地震后我省4000名劳务人员的安全稳定和利比亚撤侨工作。
(五)全力加快口岸平台建设，口岸通道立体化格局初步形成。积极做大空港运输平台，新开通6条国内航线，加密5条航线的航班，昌北机场开通航点城市增至37个。大幅加密赣台直航航班由每周2班增至7班，解决了一票难求的局面，极大地方便了两岸经贸往来、文化交流以及观光旅游。全省空港共完成旅客吞吐量660万人次，南昌航空口岸累计完成出入境货物1536吨。大力发展铁海联运，顺利开通上饶至宁波五定班列，使全省铁海联运线路增至12条，全面打通我省货运出海通道。全年铁海联运发送集装箱超过2万重标箱，增长1倍。继续扩大水运口岸，开通九江港直达韩国仁川港的国际直达始发货运班轮，使九江港成为内陆省份首个开辟江海直航的港口，九江港进出口货运量再次突破100万吨。加强电子口岸建设。全面加强与沿海口岸大通关合作，全省加工贸易审批联网系统正式投入使用，审批效率大幅提升，成为全国首个以省为单位全面实现加工贸易联网审批的省份。
(六)扎实推进区域合作，对口支援顺利推进。积极组织有关市、县和企业参加在四川、新疆、吉林、黑龙江、云南、贵州、宁夏等地举办的区域合作洽谈会。大力促进各地江西商会发展，全国江西商会发展到70余家，会员企业由3万多家发展到近5万家，为促进我省区域经济合作发挥了桥梁作用。圆满完成了支援四川小金县灾后恢复重建任务扫尾工作，成功促成一批赣商企业在小金县投资。援助新疆克州阿克陶县和重庆武隆工作进展顺利，积极帮助两县在我省进行招商引资推介。
(七)顺利完成国有商贸流通企业改革任务。认真贯彻落实省委、省政府的一系列指示决定，采取先易后难、分步实施、突出重点的方法，稳步推进全省国有商贸流通企业改革。截止去年底，包括9家厅属国有企业在内的全省449家企业改革任务基本完成，职工得到妥善安置，历史遗留问题得到妥善解决，国有资产得到有效监管，整个改革工作平稳有序。
在看到成绩的同时，也要看到存在的突出问题，我省商务发展总量小、水平低，基础还比较薄弱。招商引资、对外贸易增长方式还比较粗放，现代流通体系建设相对滞后，“走出去”规模和层次较低。地区发展不平衡、不协调问题依然突出。
x区商务局成立于XX年，为正科级行政单位，核定行政编制七名，后勤事业编制两名。北湖区商务局前身是北湖区对外贸易经济合作局。根据《中共北湖区委、北湖区人民政府关于印发<北湖区人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》，区商务局是主管全区内外贸易、商品流通和国际经济合作的区政府工作部门。档案室建于XX年，档案员由办公室主任兼任。几年来，本局档案工作在区档案局的业务指导下，克服人少手、经验不足等困难，取得了一定成绩，档案整理较为规范，档案建立较为科学，档案分类较为严格，档案利用效果较好。现就一年来档案工作情况总结如下:
一、加强学习，努力提高业务素质
一是坚持政治理论学习，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，提高了自身的政治素质；二是坚持业务学习，档案管理人员不仅自学了《档案法》、《档案管理条例》等相关法律法规，还专门订阅了《档案时空》。今年3月参加了国家档案局“8”号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的培训学习，及时掌握最新的理论知识。对在实际工作中不懂的问题，能及时主动地与区档案局联系，进行咨询请教，认真做到按照《档案法》的要求办事。
二、明确责任，全面完成立卷归档
根据局领导分工负责制及机关工作人员岗位责任制，明确了由局长朱庆国为第一责任人，办公室主任张亚琴同志具体负责的档案工作责任体系，责任分工明确，确保了全局档案管理准确有序，整理积极有效。由于我局属经济主管部门，年年任务考核指标数量多、任务繁重，人手紧张，往往一人身兼数职。今年4月，按照区委、区政府要求，商务局、招商局、财贸办重新整合，人员、机构调整，办公室仅仅一个人，在局务繁忙支不开身整理档案的的情况下，我们将XX年的文件、资料进行收集整理，委托区档案局的同志进行了归档整理。
三、克服困难，逐步规范档案管理
为了便于我局正确界定本机关文件材料归档范围，准确划分文书档案保管期限，更好地加强我局的档案工作规范化建设，深入贯彻执行《规定》，根据档案管理的最新要求，我局于XX年7月制定了《北湖区商务局机关文件材料归档范围与文书档案保管期限表》。此外，我们还注重在日常工作中做好文件资料的收集和归档工作。例如，招商工作是我们的一项主要工作之一，每年我们都会有省、市区组织的各类招商活动十余起，因此平常注重对招商活动资料的收集非常重要。为确保各项活动资料不丢失，我们要求在每次节会活动举办后，就及时收集整理相关的资料予以归档。
总之，一年来，我局的档案管理工作在区档案局的业务指导下，在全局上下的共同努力下，档案室建设逐步得到强化，档案的管理逐步得到规范。当然，我们也看到由于种种原因，我局的相关工作还有不尽人意的地方，如缺乏空调、防盗门、除湿机等等，这些都是受办公经费紧张、办公室紧缺等客观原因的限制，一时难以改善的。但是，在主观上，今后，我局档案工作将一如既往地以重要思想为指导，贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，依法监督；立足现实，着眼未来，强化服务意识，创新服务机制；积极开发档案信息资源，充分利用现代化手段，为全区商务工作提供更方便、快捷的服务。
今年以来，邵阳市商务局紧紧抓住国际市场需求扩大，积压税款基本退清、企业资金周转状况好转等利好因素，在局领导的正确领导之下，各有关部门的密切配合和各机电产品出口企业的共同努力下，邵阳市机电产品出口工作取得了较大的成绩。
一、机电产品出口指标完成情况
今年1－10月，邵阳市机电产品累计出口2452万美元，同比增长76.1％，占全市自营出口额的32.3%；全市机电出口增长较大的产品是：打火机出口1621万美元，同比增长99.5％；金属制品出口522万美元，同比增长94.7％；机械设备出口243万美元，同比增长15.1％。
二、机电产品出口所做的主要工作
（一）进出口指标层层分解，落实到企业。
年初，向全市各县（市）下达了机电产品出口任务，同时对各机电产品进出口企业也下达了进出口指标。
（二）发动申报登记自营进出口企业，扩大出口创汇队伍。对于一些在沿海地区有机电产品代理出口的企业，邵阳市会同有关部门积极开展发动工作，说服其申办进出口权，为邵阳机电产品出口创汇做贡献。1-11月邵阳市共有8家机电产品企业新获进出口权。
（三）深入企业调研，掌握第一手资料，撰写了《充分挖掘出口潜力 扩大机电产品出口》和《邵东打火机、五金工具出口基地调研》等调研报告，为全市机电产品出口献计献策。
（四）督促邵东县加快建设打火机、五金工具出口基地。。在该县财政紧张的状况下，对周官桥、仙槎桥和火厂坪三个机电产品出口基地各投入启动资金500万元，并聘请专家对出口基地的布局进行了充分论证。打火机形成了以周官桥乡桥口工业园、顺发工业园为龙头的两条生产带，年生产量达24亿只左右，年产值5亿元。五金工具生产形成以仙槎桥、火厂坪为中心的出口基地，年生产金属制品0吨，预计年出口额1100万美元。
（五）积极发动机电产品进出口企业参加97届、98届春秋季广交会、东盟博览会、乌干达国际博览会和阿联酋沙迦商品展销会。第98届广交会上，全市机电产品出口成交额达1220万美元，比上届增长47%，创我市自参加广交会以来机电产品进出口成交历史新高。主要成交产品有打火机、五金工具等，主要出口到东欧、南美、中东、东南亚、日本及埃及等32个国家和地区。
乌干达国际博览会邵阳市是首次参会，共组织了5家企业参展。会上共达成产品出口意向475万美元，其中打火机320万美元，五金工具90万美元。为搞好这次参展，邵阳市组织企业做了大量细致、充分的准备工作，共向大会申报标准摊位5个，共挑选五金工具、打火机、圆珠笔、节能灯、锁具等6大类产品186个品种参展。此次参展活动内容丰富多彩。邵阳市先后两次组织企业前往坎帕拉市场进行实地调查，了解产品需求和价格等情况，获取第一手资料。同时，还组织了一次市场开拓座谈会，邀请了中国驻乌干达大使馆樊桂金大使、经济参赞周善青以及在乌干达的商界华人代表参加，一起研讨邵阳打火机、五金工具等产品如何迅速进入非洲市场。
（六）向省厅争取各种外贸发展资金，为邵阳纺织有限责任公司争取外贸研发资金20万元，为邵纺机等企业争取专利产品奖励资金近十万元。
（七）大力推进电子商务和信息化工作，鼓励开展网上贸易。经过多次深入企业宣传发动，目前，邵阳市大部分机电企业都建立了自己的网站，并积极与中国机电网湖南机电视窗进行链接。开展网上贸易。
三、存在的主要问题：
（一）目前机电产品出口主要受资金限制，规模小，流动资金不足，出口小打小闹。
（二）机电出口企业大部分厂房设备简陋，生产工艺落后，产品质量档次低，企业缺乏自主开发能力，品牌意识不强。
（三）企业缺乏长远眼光，小富则安、小康则逸，做生意只求眼前利益，不求做大做强。不愿放弃传统而落后的工艺，所以企业无法创新工艺，无法提高产品的科技含量，无法提高档次和质量，以致出口产品无法打入欧美等发达国家的市场，始终只能在东南亚等第三世界国家中销售。
（四）熟悉国际贸易的外贸专业人才相当缺乏，有的企业连懂英语的人都没有一个，做出口贸易从何谈起。
（五）市场开拓力度不够，在手客户有限。有些企业对出口的认识不足，重视不够，在发展客户，推销产品走出国门方面投入很少，往往很难争到国外公司订单。有些私营企业只想收获，不想投入，只要有人要货就心满意足,根本没有开拓市场的意识，信息闭塞，基本上是个供货的加工厂
我局坚持以党的十八大精神统揽商务工作大局，积极开展招商引资，努力扩大出口创汇，加大项目建设力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，奋力开创了我县商务工作新局面。
一、上半年工作推进情况
招商引资：投产项目：投资万美元的北欧农庄种猪养殖场项目在1月份正式投产。在建项目有北欧农庄生猪养殖有限公司，总投资3000万美元，注册资本1200万美元，已到资994万美元，9栋猪舍5月底封顶，另7栋地面工程已完工，预计8月底投产运行。签约项目有由美籍华人先生投资1500万美元的服装加工项目，已于4月17日签约投资合同，占地约30亩，年产500万件女子职业套装。现正在落实土地挂牌手续。
1-5月份全县外贸出口额7024万美元;社会消费品零售总额33067万元，同比增幅14.4%;利用外资6564万美元，增长583.75%;引进内联资金50.96亿元，增长16.14%。1-6月份外贸出口预计完成8500万美元;社会消费品零售总额预计完成47亿元，完成市考核目标的51%，同比增长17%;实际利用外资预计完成9462万美元，比去年同比增长522%;内联到位资金预计完成62亿元，比去年同比增长11%。
二、下半年工作安排
(一)工作目标
1、外贸出口：全年预计完成外贸出口额2.5亿美元，同比增长10.6%。
2、社会消费品零售总额：全年预计完成92.1亿元，同比增长17.04%。
3、利用外资：全年预计完成利用外资1.6亿美元，同比增长39.13%。
4、引进内联资金：全年预计完成110亿元，同比增长22.2%。
(二)工作思路
稳中求进，好中求快。招商引资坚持“三个突出”(突出活动招商、突出产业集聚区招商、突出专业招商)，外贸力促强基增效，外经强化服务树品牌，内贸扎实有序推进，实现市场、商贸规范运行。
(三)工作措施
1、突出“三个重抓”，完成各项经济指标
一是重抓招商引资。下半年我们将积极抢抓国内经济企稳回升和发达地区产业加速转移机遇，推进政府综合招商、部门专业招商、园区产业招商、商会委托招商和社会全民招商，开展条线之间、园区之间、部门之间、乡镇之间招商引资竞赛活动。积极对接世界500强、民企500强和大型央企，着力引进一批规模体量大、产业层次高、带动能力强的大项目、好项目，快速提升县域经济总量和产业发展质态。二是重抓外贸出口。继续抓好出口基地建设，重点在农副产品加工、汽车配件、精细化工、轻纺等领域扶持发展一批出口基地，使其成为外贸出口的新增长点;鼓励企业抓好出口品牌创建工作，培育壮大知名出口品牌，提高品牌产品出口能力;鼓励企业开拓国际市场，组织企业参加华交会、西洽会、深圳高新科技博览会、东博会、“广交会”等国际与国内专业展览会、展销会，在巩固传统出口市场的同时，开辟新的市场领域，实现出口市场多元化。三是重抓流通消费。确保全县社会消费品零售总额增幅达17%以上。其中，限上企业社会消费品零售额增幅达到25%;新增限上企业23家以上。
2、强化“三个机制”，优化投资发展环境
一是强化项目推进机制。对列入市督查推进的7个重大招商引资项目，做到一个项目组成一个班子进行跟踪服务，促其尽快投产达效。如投资3000万美元的北欧农庄生猪养殖场项目8月份投入使用。二是强化市场监管机制。加强监督检查，注重查改结合，依法加强对生猪屠宰、酒类流通、粮食购销和加油站点等市场监管，通过高频率的专项检查，进一步规范市场经济秩序，切实维护消费者的合法权益。真正让全县人民吃上放心肉、喝上放心酒、用上放心油。三是强化项目服务机制。积极创新和完善服务项目机制，实施服务企业工程，推行“一站式”、“保姆式”服务为，努力提高招商项目的签约率、资金到位率和投产达效率。
3、加强“三个建设”，提升机关公信指数
一是加强廉政建设。严肃机关政风政纪，规范干部行政行为，真正做到堂堂正正做人，实实在在做事，清清白白做官，打造风清气正的党组织。严格执行上级关于“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，坚决做到学习好、传达好、带头执行好。带头廉洁自律，始终做到端好三盆水：一盆水浇浇头，慎独慎微，在是非面前时刻保持清醒的头脑;一盆水洗洗手，干净干事，不该拿的东西不拿;一盆水冲冲脚，不淌浑水，不该去的地方不去。二是加强安全建设。严格落实安全生产目标责任制，切实加强对安全生产工作的领导，对安全生产指标层层分解，逐级签订责任书，努力形成目标责任纵向到底、横向到边，一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。及时排查化解企业改制、职工待遇等方面的突出矛盾，畅通信访渠道，健全处理机制，主动解难帮困，营造良好的发展环境。三是加强队伍建设。以内部讲座、外派培训、请专业教师授课等多种培训形式，提高党员干部政治素质和专业化水平，建设一支适应新时期商务工作需要的高素质人才队伍。以队伍素养的提高促进干部作风的转变，同时以“五治”活动为契机，极力转变机关作风，全力打造“群众称心、企业安心、客商满意”的高效政务环境。