回顾20__年的工作,我在领导的关怀下,在的直接带领下,在同事们的悉心帮助和支持下,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来,我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不惧困难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届四中全会精神,自觉坚持以党的xx大为指导,结合自身工作实际,为我区的土地执法工作作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规,通过学习,进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,不推诿,不掂轻怕重,服从安排,听从命令,令行禁止,分清轻重缓急,科学安排工作时间,按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议,做好记录,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府,相信国土资源局,同时及时向上级领导汇报,避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下,我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩,得到了同事们的肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,有时工作过程简单直接,不注意工作方法方式,虽完成工作任务但缺乏周全。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的国土卫士。
在XX镇党委、政府的大力支持下,坚持以重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作状况汇报如下:
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率到达了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查职责制,实行分片包干、定任务、职责到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批状况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。透过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,用心调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,构成了调查汇报材料,上报分局处理,透过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域*问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的职责感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“*准”的要求,加大耕地保护,个性是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护职责制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,构成日常化、制度化工作机制。
(四)用心为经济建设项目带给用地保障。对贴合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表此刻由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要用心争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
20xx年以来,我所在县国土局和xx镇人民政府的正确领导下,认真学习xx大精神,按照“尽职尽责保护国土资源,尽心尽力维护群众利益”的总求,紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路,精诚团结、克难攻坚、廉洁奉公、尽职尽责、尽心尽力认真履行国土资源管理职能,全面落实国土资源法律法规和各项政策。坚持保护与利用、服务与管理并举,进一步转变观念、转变职能、转变作风、严格规范管理,依法行政,在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面取得了新成效。现将20xx年国土所工作总结如下:
一、20xx年所取得的工作成效
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。
一是结合国土资源所的实际,根据镇政府群众路线教育实践活动实施方案,并针对每个环节的目标和重点,在教育实践活动的不同环节又按照县局和局党委的要求与安排,本着详细、具体、易操作的原则,提出了各个环节的安排意见和比较详细的学习推进计划,对学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、 整改落实、建章立制的时间、内容、方法等都提出明确要求,做到时间、内容、方式和效果“四落实”。
二是精心组织学习。组织全所人员进行群众路线教育的学习,带着问题学习,联系实际思考,领会活动意义。结合镇政府召开学习会专题学、以考促学,以学促教,以教促廉、以廉促能,以能创先,增强教育活动的实效性和推动科学发展的坚定性。
三是深入调研分析,切实找准问题。从3月份党的群众路线教育实践活动开展以来,国土所结合实际情况,着重从征求意见的广度、深度上下功夫,有条不紊,循序渐进,逐环节、逐程序地开展了查摆问题环节的工作。根据征求到的意见,分所全体职工都对照为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。
(二)强化耕地保护,严守基本农田。一是全面落实耕地保护责任目标。在县政府分别与各乡(镇)政府签订耕地保护责任状和姚安县国土资源局下达我所耕地保护责任状的基础上,我所严格执行所下达任务,尽职尽责、尽心尽力,与各村委会签订耕地保护责任书,村委会与各小组签订到组责任书,认真做好耕地保护相关工作。
二是严格落实耕地占补平衡制度和基本农田保护制度。为确保耕地总量不减少,始终坚持“占一补一、先补后占”的原则,做到新增建设用地“占一补一”,实现耕地总量动态平衡。认真落实基本农田保护“五项制度”“九条措施”,坚决杜绝随意调整和占用耕地,确保基本农田数量不变、用途不改变、质量不降低,切实保护好基本农田;20xx年3月,国土所积极参加了、官庄村委会约xx0万的土地整理项目工程监督管护工作,到7月已移交给两个村委会投入使用。20xx年10月份又在红梅村投资约150万元水改旱项目,目前工作正在施工中,计划在12月份完成施工任务和移交,力争验收。通过以上2个项目的实施,确保我镇耕地面积和质量在有效增加。
(三)积极做好信访接待和土地执法巡查工作。
根据县局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,我所认真建立、制订巡查工作制度,安排巡查工作,落实巡查工作责任制,根据政府下发的《xx镇领导和国土资源业务人员分片包干动态巡查责任制备案制和执法监察信息网络建设的通知》,进一步完善制度,认真推行首问负责制、限时办结制等。一年来年,我所共接待信访10件,处理10件;同时认真建立、制订巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于一次,建立健全巡查台帐。建成了镇、村、组三级组成的全镇土地执法监督网络,既配合县局执法监察大队进行定期巡查,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。一年来,共开展动态巡查100余次,立案查处违法案件22件、上报查处共1件,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。但土地违法案件还时有发生,查处难度不断增多。
(四)加大对矿山的整治力度。
严格执行县局和镇政府的《集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案通知》精神和相关的安全生产检查实施方案,我所联合安监、林业等部门至少每月对我镇辖区内的采矿点进行一次巡查,并制定了《国土资源所集中组织开展国土资源领域安全生产大检查实施方案》在巡查中立案查处违法开采案件2件。通过县局和相关部门的支持、镇政府组织国土、安监等相关部门多次巡查、制止和查处,确保了全镇不发生一起矿山方面的事故。
(五)认真做好地质灾害检测相关工作。
3月4日上报了xx镇20xx年度地质灾害隐患点的报告,3月17日编制了《xx镇人民政府关于做好20xx年地质灾害防治工作的通知》(弥政通[20xx]22号),包括了《xx镇20xx年度地质灾害防治方案》及《xx镇地质灾害五项制度》,《xx镇人民政府关于印发的通知》(弥政通[20xx]21号);完善了xx镇人民政府关于建全完善镇党政班子成员联系地质灾害隐患点制度;上报了《xx镇20xx年汛期地质灾害气象预警信息接收人员手机号码》、《汛期值班人员名单》;明确值班领导、值班人员、落实值班地点和值班电话。明确值班领导、值班人员的工作职责。与各村委会和监测人员签订了地质灾害防治责任书,每个隐患点制定了应急预案。
(六)做好国土资源管理宣传。
在“4.22地球日”和“6.25土地日”两个重要宣传日吗国土所积极组织,进行到大街上和群众面对面宣传的活动,共制作布标2条、粘贴标语50条、出黑板报2期、发放宣传册共500余份,并在平时工作中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的国土资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中,在辖区内形成了强大的土地保护声势,营造了良好的耕地保护气氛,有效促进了全民土地保护的良好意识。
(七)认真开展学习反腐倡廉和廉政建设的相关材料,抓好党风廉政建设工作。
我所制定了《国土资源所党风廉政建设和反腐败工作计划》、《国土资源所党风廉政建设工作措施》、《干部自律规定》、《政务公开》等相关制度,搞好廉政谈话和做好“廉政风险点”排查工作和“风险等级评估”工作,填写《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》,查找存在的问题,改进不足,不断提高自己的知识和业务水平,确保我所党风廉政建设工作有计划的开展,完成各项任务。
二、存在问题
(一)由于国土缺少办公经费、交通工具等原因,对加大土地、矿产资源、地质灾害的巡查监测力度和动态巡查力度存在很大难度,致使土地、矿产资源违法案件屡禁不止。作为国土所在今后的工作中,争取镇政府和县局的大力支持,争取各部门的密切配合,采取有力措施加大巡查力度,提高巡查效果,妥善处理好各种矛盾和问题,维护国土资源的良好秩序。
(二)国土资源工作涉及面广,错综复杂,需要各部门的支持和配合,因此需要国土所需要与各部门多联系、多汇报、多沟通,把工作中遇到的问题和群众反映的问题及时传递给上级主管部门和镇政府,解决群众所反映的问题。
三、20xx年度工作计划
(一)加大国土法律、法规的宣传工作和业务培训工作。
(二)加大国土资源违法案件的巡查和查处力度。
(三)20xx年年底和20xx年一季度做好20xx年度冬季农村居民建房的审批和放线工作。
(四)继续做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,非煤矿山安全生产和地质灾害防治等工作。
(五)继续配合做好农村“两权”调查和等相关工作。
(六)积极参加配合好楚雄州第一次全国地理国情普查相关工作。
(七)做好县局和镇党委政府安排的其它工作。
总之,今后我们所全体人员要以饱满的热情,虑心学习,齐心协力,真抓实干,以县局为核心,认真贯彻县局下达的各项指标任务,进一步完善管理机制,更好的服务群众,使我镇国土资源工作迈向一个新的台阶。
在中央人口资源环境工作座谈会上指出:“环保工作要着眼于让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品”,20xx年,我局将在全市范围内拆除高耗能、重污染、低效益企业的120根烟囱,在全市292个行政村开展饮用水源普查活动,掌握我市农村饮用水现状,为市委、市政府决策提供依据,为保障农村饮用水安全提供支持,为社会主义新农村建设发挥环保部门的主力军作用。如何进一步转变职能,服务经济发展,我局将开展“走进千家企业”活动,首先,面向全市企业,广泛征求意见和建议;
一、深入企业,开展优质服务。我局成立了技术服务小分队,深入基层,为企业污染治理、产业升级、项目建设、技术改造、发展循环经济等方面,提供政策、信息、技术、资金服务,变过去单纯的管理型为管理服务型,使企业与环保部门融为一体,树立环保新形象。“三结合”:坚持主题教育活动与环保工作相结合,与优化经济环境相结合,与贯彻落实科学发展观相结合。我局把主题教育活动与环保工紧密结合,对20xx年环保工作任务和市经济社会跨越式发展目标,进行分解、量化,成立了15个专项工作领导小组,每个小组有明确的责任人、责任单位、目标任务、工作措施、完成时限,确保全年各项工作任务的圆满完成。树立“保护环境就是最大的优化经济发展环境”的理念,切实把建设项目审批摆在围绕发展、服务发展、促进发展上来,对能够本级审批的项目,只要没有大的污染,立即予以批建。必须到上三级审批的,积极“跑步进城”,帮助疏通关系,对大项目采取“边申报、边审批、边建设”的原则,最大限度的压缩审批环节对建设周期的影响,全力服务经济发展。我局行政审批中心环保窗口在主题教育活动中,为服务纳税人,提出了上门服务、感动服务、延时服务、跟踪服务的四项服务措施。局环境信息技术服务中心针对今年我市净水剂行业综合整治工作,在芝田镇建立了企业治污试点,供其他企业学习、交流、观摩,为净水剂行业深度治理创造典型,示范引路、推广经验,受到了企业的好评。
二、取得的成绩今年以来,在班子成员和全体干部职工的共同努力下,我市环保工作坚持以科学发展观为指导,以建设环境友好型、资源节约型社会为目标,紧紧围绕重点行业、重点区域环境综合整治这一主线,深化污染治理,优化产业结构,推行清洁生产,发展循环经济,在我市经济社会快速发展的情况下,环境质量得到了进一步改善。
1、水环境质量稳定达标。今年我市不断加大排水企业监控力度,2月份以来,伊洛河出境水质始终保持稳定达标。
2、大气环境质量逐步改善。今年我市继续深化耐材行业“综合整治攻坚年”活动,目前,全市已关闭耐材企业156家,完成限期治理任务106家;完成5家碳素企业的限期治理任务;加大市区环境专项整治工作,取缔市区宾馆、饭店的闲置锅炉8台,全市空气质量优良率比去年同期上升了5个百分点。
3、建设项目审批驶入快车道。我局共审批新建项目350家,否决重污染项目9个,开辟了“三产”行业项目审批的绿色通道。
4、信访稳定工作成效显著。今年以来,我局处理各类信访案件140起,全部按时结案,无集体上访和越级上访事件发生。
5、产业结构调整稳步推进。按照省政府和我市优化产业发展的要求,我市已关闭耐材企业156家,关闭5家水泥企业及生产线,利用旧厂址新上一批符合新型工业化要求的项目。
6、我市循环经济工作已全面展开。我市《循环经济发展规划》已编制完毕,目前已提交省发改委审批。申报国家、省循环经济试点市(县)工作正在有序进行,全市首批10家循环经济试点企业已经确定,全面建设资源节约型,环境友好型社会的号角已经吹响。
7、重点工程建设进展顺利。市污水处理厂管网配套工程已完工,市污水处理厂的全面投用,为改善我市水环境质量发挥着巨大的社会效益和环境效益。三、存在的问题对局班子的整体看法:是一个团结、干事、务实的班子,是一个创新意识强的班子,能够带领全体干部职工克难攻坚,认真践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观,严格执法,廉洁奉公,求真务实,较好完成各级党委、政府交办的各项任务,为环境改善做到了尽心尽力,尽职尽责。但是也应清醒地认识到,班子建设仍然存在着许多问题和不足,突出表现在以下几个方面:
一是知识面窄、业务不熟练;手腕不硬,工作方法简单;作风松懈,纪律性不强。主要表现在:在某些问题上犹豫不决、顾虑重重,阻碍了环保工作的良性发展。在环境监管上,“铁手腕、出重拳、下猛药”的措施还没有真正落到实处。在日常工作中,个别时候存在“老好人”思想。
二是思路不清晰,思想保守,创新意识不强,与科学发展观的要求有一定差距。主要表现在:工作缺乏前瞻性、预见性、创造性,有些工作存在应付了事,只求过的去,不求过的硬。
三是有不思进取、畏难情绪,许多工作不到位,人民群众不满意。主要表现在:局部环境质量差,长期得不到改善;部分行业污染现象得不到有效遏止(如烟囱冒黑烟),环境信访案件居高不下。四是在廉洁自律方面还存在不少问题。1、参加吃请多。2、公车私用多。
3、存在不同程度的请客送礼。
4、在工作中、生活中、组织纪律中对自己要求不严,不能以身作则。五是机关整体管理不严,存在不同程度的纪律松懈,思想涣散,有令不行,有禁不止。六是民主意识不强,民主氛围不浓厚,征求意见少,会议协调商量少,集体决策少,一人说了算的多。
七是在班子成员和干部中不同程度存在有法不依,执法不严现象,致使群众关心的环境热点、难点问题迟迟得不到解决,也就是说我们执法部门还没有把科学发展观和广大人民群众的利益放在第一位。
八是在我们的干部中、部分同志中,由于缺乏学习,素质不高,存在特权思想,甚至权钱交易、徇私枉法,损害了环保队伍形象。
九是班子成员以身作则、模范带头作用发挥的不够,要求同志做到的自己应该首先做到。
十是班子成员不同程度存在“老好人”思想,人情重,原则性差,不同程度危害了我们单位和集体利益,甚至危害了人民群众的利益。
十一是敬业精神不强,整体素质不高,集体观念不强,不思进取,不求有功,但求无过。
十二是我市环境质量还没有得到根本性好转,与目前构建和谐社会还不适应。主要表现在:产业结构调整成效不明显,全市大气环境质量差,部分行业、区域污染严重。
十三是环境保护与经济发展的矛盾日益突出,环境保护服务经济建设的办法还不够多。主要表现在:全面落实科学发展观、以保护环境优化经济增长的口号喊的多,但在实际中工作中出台的得力措施少,环保工作滞后于经济社会发展,还没有真正走出“先污染、后治理”的老路。四、今后努力的方向
一、精心组织,认真开展学习活动
按照县委的部署,我所认真开展学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我所紧密联系我乡实际,精心组织、认真谋划、有序推进,准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题“四个环节”,认真落实召开民主生活会,形成班子分析检查报告和组织群众评议三个步骤,着力解决实际问题,分析检查阶段取得了预期成效。具体做法是:一是认真安排部署、精心组织实施,领导重视抓到位。二是广泛征求意见、找准突出问题,查摆问题抓到位。三是认真开好两会、剖析思想根源,分析认识抓到位。四注重统筹安排、搞好群众评议,测评措施抓到位。五是坚持边查边改、突出实践特色,工作成效抓到位。
在学习调研和分析检查阶段中,我们始终坚持“以人为本”,坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位,列为重点内容,边学边改、边谋事、边干事。在广泛调研、科学论证的基础上,展开了“疏瓶颈、解难题、优服务”等一系列为民、惠民举措:一是加紧土地利用总体规划的局部调整;二是加大了农村宅基地管理力度,对农村建设用地指标予以倾斜,简化了农村个人建房审批程序,方便了建房户;三是健全了土地违法案件联合办案制度,使之形成乡镇党委政府牵头,切实加强动态巡查,防止发生新的违法用地行为,使农村建房逐步走上依法有序的轨道。
二、尽职尽责,认真完成全年工作
(一)全面清查,集中查处违法违规案件
今年,我所全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,进一步加强土地管理,遏制违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,促进全乡经济平稳运行、社会和谐发展。重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等方面的土地违法违规案件,特别是对同时违反土地利用总体规划、违反国家产业政策或者侵犯农民合法权益的案件要列为重中之重。通过开展查处土地违法违规案件专项行动,落实土地管理和土地执法监察工作的各项制度和措施,全面清理排查,认真梳理土地违法违规案件线索,摸清本辖区内的土地违法违规情况,集中查处一批土地违法违规案件,从而有效遏制土地违法违规问题反弹势头,改善土地管理和土地执法环境。
由于我乡是南竹之乡,乡民多数利用耕地开麻塘,现已对19户5.4亩麻塘按照“六个不准”的要求,坚决清查到位,恢复耕地4.6亩。全年违法用地总量较上年下降%。坚持从源头上降低和化解土地信访,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,注重预防、强化疏导、尽快处理。全年共接待信访件次,及时化解件次,化解率%。妥善做好被征地农民基本生活保障、社会保障等工作,严格执行“两公告一登记”制度,切实维护被征地农民的合法权益。全年共预存征地补偿款6824万元,1903人被纳入基本生活保障范畴。
(二)积极落实,严格执行先补后占政策
严格执行“先补后占”政策,积极落实年度耕地占补平衡计划。20xx年新设红心、翁野村两个土地开发项目区,通过对这两个开发项目区进行可行性研究和科学规划,项目实施严格按照“定位、定量、定时”要求,做到项目进展快、图上位置明、表中数据清,总投资万元,完成项目区立项面积300亩,通过土地开发整理新增耕地20公顷,为我市的重点工程提供了耕地占补平衡指标,为我乡的经济社会发展提供宽松的土地利用空间。加快推进个基本农田保护示范区建设,按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求,建立目标管理责任制,落实责任。到年底建成面积达万亩、建设规模万亩的基本农田保护示范区,实现新增耕地亩,新增耕地率达%。
(三)忠实履职,圆满完成抗洪抢险工作
自7.25特大山洪地质灾害发生,我所工作人员迅速行动,启动防洪预案,积极配合上级部门,坚决听从领导同意指挥,忠实地履行自己的职责,良好完成了各项任务,为抗洪抢险工作取得圆满成功做出了应有的贡献。
一是灾情汇报。20xx年7月24日晚上11点25分至25日凌晨3点30分,龙船塘乡受特大暴雨袭击,突发2处地质灾害,造成龙船塘村2、6组合场上居委会共计180多人受灾。
二是采取措施。1.“7.25”洪灾发生以后,我所立即启动抗洪抢险预案。预案启动后,我所全体人员在所长带领下,迅速组织技术骨干人员组成抢险应急小分队,奔赴各个险情要害点维护、抢险、排险,全面检查水库、山塘、堤防等重点部位实行24小时监控。并马上组织灾民进行转移搬迁,20xx年7月25日,全乡搬迁房屋33户,地质灾害隐患48户。为确保险区住户安全,“7.25”过后,我所下发限期转移通知书,截止20xx年12月底,全乡共搬迁33户,地质灾害隐患115户。2.“7.25”洪灾发生以后,我所安排专人进行了为期个月的排查工作,对全乡所有安全隐患点进行“地毯”式的排查,做的不留死角,不留“尾巴”。
在这场抗洪抢险斗争中,我所全体人员在惊涛骇浪面前没有惊慌失措,在艰难险阻途中并没有退缩不前,表现出了崇高的思想觉悟和道德情操。
三、党风廉政建设情况
(一)构建廉政教育机制,提高拒腐防变能力
廉政建设的关键在人。我所注重开展经常性的党风廉政教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,廉风常吹,起到了“常打预防针,筑牢防腐墙”的作用。
一是深入推进廉政文化教育。充分发挥廉政文化在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用,积极开展廉政文化专题研究,既注重研究的前瞻性,又注重研究成果的转化。认真组织开展“读书修德、读书思廉”活动。
二是大力开展“廉洁国土”主题教育活动。注重创新教育方式,紧密联系国土资源反腐倡廉实际,认真学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极开展建设“廉洁国土”讨论,明确内涵、目的和具体要求。
三是加强对先进典型和反面典型的学习教育。认真进行树立正确权力观的教育活动,以模范人物为榜样,努力在实际行动中为全面建设争做贡献。在抓好激励教育的同时,我所不失时机地开展反面典型的警示教育,通过涉及土地流域的重大案例以及本地区本单位发生的违法违纪案例开展教育,达到以案施教、警钟长鸣的效果。
四是认真开展“完善体制,提高素质”活动。积极组织学习市、县国土资源局领导的重要讲话和相关文件精神,充分认识讲话文件精神,内容的重要性和紧迫性,搞好国土管理体制改革工作,部门职能,明确事权划分进行了系统研讨、分析。
(二)健全制度约束机制,提高依法行政能力
一是落实党风廉政建设责任制。深化党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的一个重要抓手。我所坚持把建立健全和完善规章制度,不断规范职工的从政行为,作为治本举措来抓,做到以制度管理人,以制度规范人,以制度约束人,努力构建一套拒腐防变的长效机制。
二是健全信访工作制度。我所把信访工作列为“一把手工程”,确定由所长亲自抓。每一起信访案件都坚持做到“四定”,即定分管领导、定责任人、定解决方案、定办理期限,从而确保了信访工作的有序进行。
三是实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处,根据《机关内部事务公开工作实施细则》,制订所具体操作办法,努力做到领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上,所内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。通过政务公开,使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下,有力促进了工作效率的提高。
(三)强化监督检查机制,提高权力行使能力
加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。我局以决策和执行为重点环节,以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域,努力构建一套行之有效的监督机制,以确保全体工作人员遵纪守法,真心诚意地为群众搞好服务。
一是强化执法监察,坚决纠正侵害群众利益的问题。今年,我所加大执法监察工作力度,严格落实违法案件动态巡查责任制,开展三个阶段有重点的土地联合执法行动,有力地遏止了违法用地行为的滋生蔓延。在征地工作中,我所严格执行征地补偿区片综合价,做到征地补偿费用及时足额到位。
二是加强对重点环节、重点部位权力行使的监督。我所着重抓好土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在资金管理上,坚决执行“收支两条线”,界定各种经费的支出范围、支出标准,严格控制一般性支出,有力地制止了铺张浪费,规范了资金管理。
四、存在的问题
(一)执法人员少。国土资源所执法人员少,在开展土地执法监察中工作难度大。
(二)信息素质弱。随着“数字福建”的逐步推进,信息化建设日臻完善,队伍整体素质不强,应对网络信息、电子政务,还存在难度,有待进一步提高。
五、20xx年工作计划
(一)加强学习,提高整体素质
国土所要继续加强对国家、党组织及上级领导传递的各项重要精神的学习、理解。提高自身工作本领,努力做到政治强、业务精的复合型高素质人才。
(二)加大力度,做好各项工作
一是继续做好第二次全国土地调查和土地利用总体规划修编工作,加强农村非法建房查处力度,认真做好建房用地申报,审批手续。
二是继续做好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
三是按照勤政、务实、精干、高效的要求,围绕20xx年国土资源目标管理责任制认真做好各项工作,积极支持社会主义新农村建设和小城镇建设,配合乡党委、政府抓好中心工作。
回顾一年的工作,国土所虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务对国土所工作的要求和人民群众的期望还有较大差距。面对下一年新的任务,国土所将认真学习党的xx大精神,以科学发展观为指导,发扬成绩,弥补不足,开拓创新,奋发有为,围绕局的中心工作,解放思想,抢抓机遇,积极履职,为乡经济发展和构建社会主义和谐社会做出新的贡献,以辉煌的业绩继续开创国土所工作的新篇章。
20xx年,东联国土所在县局的领导下,在乡党委政府以及村,部门的大力支持下,坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,坚持保护资源与保障发展并重,紧紧围绕乡党委政府工作中心,尽职尽责积极做好各方面的工作,现将本年度工作报告如下:
一、加强宣传,强化保护耕地节约用地意识
增强“守土有责”工作责任心,对全所人员统一依法管地的思想认识,贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动,利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机,悬挂宣传横幅4条,发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定,利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则,积极做好土地利用规划修编工作
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设,一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作
20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过,我们及时对接用地单位组织报批资料,完善用地报批手续,顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作
我乡实施土地复垦共72亩,主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩,主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外,积极与县局对接,争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设
20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村,项目区总面积为7000亩,经过改造建设,可建成4300亩高标准基本农田,目前项目正在实施过程中。
六、规范程序,切实做好农民建房管理工作
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,我所对辖区内农民建房实行严格管理,一是注重加强土地管理法律法规宣传,坚持“三到场”(审查到场、放线到场、验收到场),规范工作流程,提高办事效率;二是积极与村委会保持联系,发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户,必须做到先提交申请报告,经所审查后符合建房条件的,由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批,严格把好建设用地审查关;三是从工作方面做到勤、快、实,简化办事程序,为广大群众做好服务。截止12月16日,我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局,积极配合政府做好征地拆迁工作
我所在做好本职工作的同时,紧密围绕乡重点中心工作,积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作,发挥国土所土地房屋方面政策优势,做到公平公正透明,妥善处理拆迁工作的难点问题,化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止,没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题:
一、所正式工作人员少,承担的工作任务比较重,没有专门的执法巡查队伍,土地执法巡查工作仍存在不足之处,违法案件查处不够及时到位,存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务,学习主动性不够,全所没有开展经常性的理论学习和培训,业务素质和工作能力存在不足。
20xx年工作计划:
一、组织实施20xx年高标准基本农田施工,确保20xx年2月底完成;
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目;
三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作;
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作;
五、结合毛桥街道规划建设,盘活土地资产,拟出让2——3宗地块;
六、严格管理,进一步做好农民建房的规范管理,加强地籍动态常态化管理。
多年以来,在局领导的正确部署、所领导的关心支持和同志们的大力帮助下,我紧紧围绕县局的中心工作,结合自身的业务工作,加强学习,努力工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结汇报如下:
一、认真学习政治理论和业务知识,不断提高政治素质和业务能力
我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观等重要思想,学习党的xx大精神、xx大会精神和县委扩大会议精神,不断用政治理论知识武装自己的头脑。在业务方面先后学习《土地管理法》等相关法律法规。针对所从事的工作,系统学习了地籍管理、建设用地管理、土地利用规划、耕地保护等方面的规程规范、政策规定和基本知识。通过不断学习,逐步提高了政治理论水平和业务水平,增强了工作责任感和事业心,增强了依法行政、服务于民、处理复杂问题的能力,切实转变了观念,改进了作风,提高了工作效率。
二、遵纪守法、恪守奉公、积极履行职责
我始终贯彻执行党的各项方针、政策和路线,坚决听从组织安排,在思想上和行动上与党支部保持高度一致,坚决遵守组织纪律,保守工作秘密,遵守单位各项规章制度,时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己,按时上下班、不迟到、不旷工,爱护公物、节约用电用水,不铺张浪费,团结同事、爱护单位,舍小家、顾大家,个人利益服从集体利益,时时处处以大局为重,坚决执行国土资源系统工作人员“五条禁令”严格按“十条便民措施”勤奋工作,诚实守信,严格执法,秉公办事,排除一切私心杂念,较好地履行了自己的职责,全心全意做好本职工作。
三、积极主动,努力完成各项工作任务
我自从进国土系统工作以来,很多次参加了市县两级的业务培训,都取得了较好的成绩,并在实际工作中认真加以贯彻、运用。近20xx年来我运用学来的知识,工作起来得心应手。工作上在单位按照所内分工,我在和两个所都从事的是农房建设、土地资源调查、基本农田的调查和文档等工作。在工作上我兢兢业业,刻苦勤奋,都取得了较好的成绩。
(一)20xx年全面完成土地调查工作。
为搞好20xx土地调查工作,县国土局抽调各所的业务骨干搞土地调查工作,我也很幸运地加入了这一系列工作。土地调查,积极落实和开展各项工作。我与同事们一起顺利完成了兵地之间土地权属界线(工作线)的衔接和接边,基本农田的补划,上图工作。完成了上级安排的任务以及我局对土地调查面积核,土地权属的调查工作。
(二)认真执法监察,严查土地和矿产违法违规案件。参与了多起对违法占地建房的拆除工作。在工作中,我严格依法执法,科学执法,工作细致,扎扎实实地干好、抓好每一项既定目标和任务。同时按照政策逐条细化,在依法执法情况下尽可能使群众利益最大化,对在实际执法工作中暴露出来的问题和矛盾,理顺思路,耐心向群众进行解答,以取得群众的支持和理解,并逐一对群众存在的问题进行解决,确保我各项执法监察工作落实到位,群众满意在心。
(三)认真做文书档案工作。
文档工作是一项细心耐心工作,我在日常工作中认真不怕苦、不怕累,勤勤恳恳,充分发挥个人特色,精心归类、粗细装订档案,精心呵护档案保存环境,做到文件不丢失,不损坏。严格把关,对照标准逐一整理,对一些不符合要求的档案材料,如有的文件破损不堪,有的字迹不清无法辨认等,我想方设法进行补救。对已经归档的资料,我就按照规定尺寸进行粘补和裁剪。我按照要求在分类、编号、有序排列、资料完整性、档案美观性、耐用性等方面做了细致而有效的工作。这些工作繁琐庞杂,需要投入极大的耐心和注意力,花费时间极长,为此我加班加点不苦累,严格按标准仔细整理所有档案,每年检查都得到了好评。
此外,我还认真完成好了组织交办以及其他日常事务。
总体说来,在多年以来的国土工作中,我严格要求自己,发扬艰苦朴素的优良作风,发挥不怕苦不怕累的优良品格,始终站在工作第一线,踏踏实实完成每一项工作,认认真真做好每一件事情,实实在在学好每一项知识、技能,使我在国土工作中掌握了应有的知识和专业技能,在自己的岗位上做出了应有的贡献。今后,我还将立足岗位,进一步加强学习,进一步努力工作,争取为国土资源管理工作做出更大的贡献。
自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视,精心策划,周密部署,扎实开展,采取一系列措施,抓学习、抓查摆、抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将活动开展情况总结如下。
一、成立领导小组,制定实施方案
4月30日,召开了党组会议,专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长,党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组,领导组下设办公室为具体办事机构,负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》,明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等,对整个活动作出了周密的安排和部署。
二、召开动员大会,进行全面部署
5月9日,我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会,邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神,学习了李衍局长在会议上的重要讲话,通报了我市国土系统近期发生的几起腐败典型案例,并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话,对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求:一是在思想上,要充分认识开展教育活动的重要性和必要性,真正把思想统一到局党组的部署和要求上来,加强思想品德修养,构筑拒腐防变的牢固思想防线;二是在实际工作上,要提高抵御各种诱惑和考验的能力,进一步完善工作流程和制约机制,从具体的业务入手查摆存在的问题,并切实加以整改,达到通过活动促进工作的目的。
三、营造浓厚氛围,认真组织学习
为使警示教育活动取得实效,我局创新方式,营造浓厚的学习氛围,增强活动的效果。一是利用信息资源优势,在局网站上开辟了警示教育活动专栏,将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中,既便于每位干部随时查阅学习,同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏,将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,认真学习有关党风廉政建设和反腐败工作的论述,结合自身工作实际撰写了一篇心得体会,谈思想,谈认识,谈体会,达到了预期的学习效果。
四、认真查摆问题,切实落实整改
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题,我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会,听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议,与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩,也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面,提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式,全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面,对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底,认真地查摆了存在的问题和不足。
经过梳理,共查摆出存在的问题3条:一是少数干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不够深,认为廉政建设和反腐败工作是针对领导机关和领导干部的,与自己无多大关系,因此,抓学习不主动,执行制度也缺乏耐心;二是在执行省厅“六条规定”方面,存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象;三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善,深入规范管理,不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足,本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则,制定了切实可行的整改方案,并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防线;二是建立和完善制度规范机制,从源头上防治腐败;三是建立和完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。同时,撰写了局领导班子廉洁从政承诺书,与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书,建立了反腐倡廉的长效管理机制。
五、取得的成效
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高,都能积极主动地参加学习培训和查摆问题,进一步提高了全体干部职工对当前反腐败斗争形势的认识,深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念,增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性,机关工作作风得到进一步改进,组织的凝聚力、战斗力进一步增强,为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。
在XX镇党委、政府的大力支持下,坚持以重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作状况汇报如下:
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率到达了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查职责制,实行分片包干、定任务、职责到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批状况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。透过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,用心调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,构成了调查汇报材料,上报分局处理,透过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域*问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的职责感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“*准”的要求,加大耕地保护,个性是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护职责制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,构成日常化、制度化工作机制。
(四)用心为经济建设项目带给用地保障。对贴合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表此刻由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要用心争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
XX年即然过去,在国家税务总局,省、市地税局和东风区局的正确领导下,在领导和同事的关心及帮忙下,我顺利的完成了全年的各项任务。现总结如下:
认真学习和实践“”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观。透过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上树立了全心全意为纳税人服务的人生观、价值观。一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用饱满的热情用心、认真、细致地完成好每一项任务。立足本职工作,做好份内事,为领导分忧,为纳税人解难。严格遵守“四条禁令”以及单位的各项规章制度。在生活中,团结同志、热爱劳动、不贪污、不受贿,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。
工作之余认真学习《税收征管法》、《征收岗位实务》、《职业道德修养》、《计算机基础知识》、《税收与会计基础》等,发扬不懂就学、不懂就问的精神,克服重重困难,认真专研。注重理论与实际工作的结合,透过不断实践,我解决实际问题的潜力有了很大幅度的提高。
当然,在工作中我还存在着许多的不足和亟待解决的问题:
1.思想上进取心不强。至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书,总认为自己的条件远远不够,与局里的前辈们相比,存在这诸多的缺点与不足。[由整理]
2.学习力度不够。学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我应坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法律、法规及会计方面的学习,以适应工作需要。
总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业由熟悉到热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进做出应有的贡献!
XX年,在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观,深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》,充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用,大力推进"金土地"工程,着力提高土地资源市场化配置水平,依法保障重点项目用地,深化"完善体制,提高素质"活动,为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将XX年工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神
全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质,深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发,提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地,清理用好各类闲置和存量土地,依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地,建立联动机制依法保障重大项目用地,结合新农村建设大力开展土地整理,严肃查处违法违规用地行为,工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》,按照31号文要求,进一步规范了建设用地报批组件等工作,明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。
为进一步统一思想,确保贯彻落实到位,组织全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实国务院31号文件精神,坚决依法保障经济社会发展用地的原则,牢固树立严格按规划、按照"三个集中"用地的观念,集约节约用地的观念和依法报征土地的观念,坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和性,切实做到政令畅通。
二、切实加强耕地和基本农田保护
按照国务院31号文规定,贯彻落实耕地保护基本国策,认真推行土地管理和耕地保护问责制,研究落实耕地保护目标责任制,加强各区(市)县和国土局保护耕地的责任。
认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神,落实基本农田保护责任。坚持基本农田"*准",坚守基本农田"红线"不动摇,严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》,以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数,深入开展双流、郫县基本农田试点工作,发放《基本农田保护证》至农户,强化基本农田保护区域管理。大力实施"金土地"工程,加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区,坚持以建设促保护,严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法,保证基本农田质量。同时,加大中低产田土地改造力度,提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少,质量保持稳定。
三、依法保障发展用地,做好推动城乡一体化和"加快产业发展年"工作
依法保障发展用地。制定了《关于认真做好"加快产业发展年"重点项目用地报征工作意见》,和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征"绿色通道",郊区(市)县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地,用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作,为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定,进一步规范报征程序,提高报征效率。截止目前,共报征土地148个批次,面积6.5万亩,为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。
加强规划编制工作,严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区(市)县规划大纲已通过省国土资源厅评审,编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求,根据市土管会确定的原则,认真分解下达土地利用年度计划指标,重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局,解决部分重大项目急需用地。
积极推进"拆院并院"试点。在省厅的指导下,我市在中心城区198范围和30个重点镇等重点区域实施了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过对农村居民点"拆院并院",更好发挥土地的区域优势效应,加快推动地方经济发展和"三个集中"。认真编制了《拆院并院工作实施方案》,分解落实了试点周转指标到具体区(市)县和项目,严格实施管理。国土资源部正式批准我市第一批15个项目,涉及8个区县39个村,项目分三年实施完成,将推动4万余分散居住的农民到规划区集中居住。国土资源局工作总结
四、坚持市场化配置土地资源,加强土地宏观调控
认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署,制定了《关于实施宏观调控政策,进一步加强经营性土地出让管理的通知》,坚持科学调整供地结构,合理规划出让地块规模,防止囤积土地,有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展,鼓励建高层,集约节约用地,土地增值主要来源于土地容积率提高,进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到投资,促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作,形成了中心城区基准地价更新成果,举行了听证会,经市土管会原则同意后,已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作,制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》,加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。
五、大规模实施"金土地"工程,深入开展土地整理,推动社会主义新农村建设
按照省厅"金土地"工程的部署和要求,结合"新农村"建设,大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划,国土部门牵头,建设、农业、水利、财政等部门整体协作,以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层,用于土地整理项目,确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿,坚决不搞行政命令,不搞"一刀切"。通过项目区田、水、路、林、村综合整治,实施了大量农田水利建设工程,提高了农业生产能力,推动了土地流转和土地规模经营,集中建设农村新居基础配套设施,促进了原来分散的农户集中居住。
严格规范实施项目,确保土地整理质量。从严格质量管理入手,制定了《市"金土地工程"项目管理办法》、《市土地开发整理操作程序和工作规范》和《市"金土地工程"项目资金预算管理暂行办法》等制度,完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制,保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为,制定了《关于进一步加强"金土地工程"项目工程中标单位管理的通知》,确保了项目规范实施和有序推进。
六、深入整治和规范矿业秩序,加强地质环境保护和矿产资源管理工作
进一步深化整治规范矿业秩序工作,关闭无证矿山和非法开采点294个,小煤矿46家,关闭非煤矿山52家,查处矿山违法占地案件164起,追究行政和刑事责任28人。制定了区(市)县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》,大力推进矿权公开"招拍挂"出让制度,自整顿矿业秩序工作开展以来,全市以招拍挂方式出让采矿权77宗,出让金额7000余万元。9月25日,我市矿业秩序整顿工作顺利通过了国土资源部检查组验收。
积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《市XX年地质灾害防治方案》,市政府印发实施了《市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个,对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害"避灾明白卡"。全市共投入资金800万元,搬迁受灾害威胁农户756户,维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元,在红层缺水地区找水打井16318口,及时解决了5.8万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。
七、加强规范化服务型制度建设,夯实国土资源管理基础业务
坚持决策、执行、监督相对分离与综合协调的工作机制,修订了《对外服务实施细则》流程,完善了协助法院等部门执行土地案件工作制度。下发了《关于加强行政效能监察工作的实施意见》,实行了对外服务时限"红绿灯"责任制。制定了《国土资源工作内部管理制度汇编》,切实规范土地整理、土地执法监察、供地权会审和专项资金管理办法等工作。组织了政风行风评议,聘请人大代表、政协委员、媒体代表、用地单位代表为监督员,对国土工作展开民主测评和现场检查,强化了社会监督。制定了《关于进一步深化政务公开的意见》、《电子政务整体实施方案》,与市政府政务服务中心网络系统互联,共接收查询和相关咨询6800余人次,进一步增强了网上审批、查询、交费、咨询、投诉等功能。,服务大厅共受理办结土地登记类业务20__件,土地利用类业务1226件,办结率超过90%,办理时限和办理质量进一步提高。
启动了"一个中心、两级网络、三项应用"的"金土工程",完成了中心城区439平方公里的数据检查和入库工作,地籍数据库建设一期工程投入试运行。加快了土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划、建设项目用地等基础数据库和市级国土资源数据中心建设进度。完成了XX年度全市土地利用现状变更调查,为全市规划修编、土地整理和第二次全国农业普查等工作提供了准确的基础数据。
我市国土资源管理工作虽然取得了一定成绩,但与省厅和市委、市政府的要求相比,还存在差距和不足:落实按年度建设用地总规模计划安排发展用地的政策要求,依法保障发展用地的思路和办法还不够多。工业用地节约集约程度不高,盘活利用存量闲置土地和提高土地利用率工作还要加强。征地拆迁补偿安置难度较大,维护农民合法权益和社会稳定工作水平还要提高。有效防范市场风险,促进土地和房地产市场持续健康发展的措施还不够多,研究还不深入。
__年,为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作,结合我从事的国土资源工作实际,进一步强化执法监察责任,认真落实动态巡查责任制,扎实开展执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。主要在以下几方面工作:
一是 政治上一身正气,两袖清风
本人本着“一身正气,两袖清风”的做人原则,恪守着“公生明,廉生威”的人生信条。在办事时做到公正、公平、合理,一心为公,廉洁自律,以服众人。我常常深思:“不管安排在什么岗位上,都应尽职尽责,忠于职守。在工作中为大局着想,为大家着想,在为人方面,我总是低调,在办事方面,我更是如此,一切以能发挥领导的整体效能作用为前提,从不将自己的意见强加于别人头上,凡事三思而后行,带头做出表率。
二是落实国土资源动态巡查和国土资源违法案件查处工作。
落实国土资源动态巡查和控违工作。在具体从事的执法控违工作中,为从源头上防范和减少违法建设行为的发生,按照区政府控违的文件要求,严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转,认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域,开展好控违巡查,巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录,建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中,为大队的领导当好参谋,服好务。
三是圆满完成了卫星拍片工作。
土地卫星拍片检查是运用现代遥感技术,开展土地监管利用和执法监察的手段与措施。是第二次全覆盖的卫片执法检查,也是严格根据15号令进行问责制的第二年。做好__年的卫星拍片工作尤为重要,年初卫片任务下达后,制订了第二次卫片执法检查方案。尽职尽责做好图斑的检查工作。第二次卫片检查我中队有36个图斑,其中铁路占18个图斑。村居民建房,建鸡场和建厂等占15个,伪变化占3个。涉及土地面积350多亩。为正确判读图斑数据的准确性和合法性。我们采取5加2:白加黑的工作方式。与将所长配合区局执法大队,对每个图斑涉及的地理位置,用地单位,土地用途,审批情况,实际变化情况按规定要求逐一进行核查和判别。按时完成了土地执法检查的核查汇总,数据统计与修正,表格填写,数据录入,情况上报和卫片档案制定等工作。
四是服从大局参与征拆工作
__是__的工业重镇,__中队面对的征拆任务大,时间紧。为服从大局需要,先后参与了中联西区和常烟二期的征拆任务,为工作组出点子,为拆迁户主查漏补缺,认真核算与正确解释,将拆迁工作做得合法规范。较好的完成中联西区拆迁任务。目前正在常烟拆迁项目教育局工作组参与拆迁。力争早日完成任务。
五、今后的努力方向
回顾 __ 年这一年来的工作,我认为自己做到了政治上一身正气,两袖清风;学习上永不知足;工作上勤奋敬业,尽职尽责。
当然我也深知自己在工作中还存在着许多不足,需要领导和同志们的帮助和自己的来年努力。我想,在 __ 年的工作中,一定要努力做到以下工作:努力学习,提高素质和工作能力,为__中队的发展作出贡献
今后我要进一步加强学习,积极参加各种理论学习和业务培训,不断提高自己的理论水平。要争取在国土资源管理专业知识和矿产资源管理知识方面有一个较大的进步。
20xx年国土资源工作的总体思路是:深入贯彻落实党的xx届三中会精神,按照省市部署,深化国土资源管理改革创新,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则,全面推进国土资源各项工作上新台阶。
(一)维护权益、保障民生,切实解决国土涉及民生问题。一是优先做好保障性安居工程用地供应。保障性安居工程用地坚持做到应保尽保;二是改进征地管理。积极探索建立多渠道的征地补偿安置机制,完善征地风险评估制度;三是抓好国土信访调处。健全完善国土信访调处机制,强化责任追究,加大信访调处力度,切实维护好群众合法权益,力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降,巩固已获得的“全国国土资源系统信访工作先进单位”成果;四是加强地质灾害防治。继续健全完善地质灾害防治制度,巩固“零死亡”成果,切实保护好群众生命财产安全。
(二)公正执法、严肃查处,维护国土管理秩序。
一是加强法制宣传教育。充分利用“4.29”、“6.25”等法制宣传日,拓展通讯、电视、报纸等宣传平台,深入开展国土法制宣传教育,建设国土依法管理与利用的社会环境;二是加强土地矿产执法监察。认真组织开展20xx年度土地矿产卫片执法检查,巩固好“零约谈、零问责”成果;三是严肃查处重大典型案件。坚持“既查事又究人”的原则,落实公开通报和挂牌督办违法案件制度,重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。
(三)夯实基础、奠定基石,提升业务支撑水平。
一是完成“一张图”和信息化建设,实现“一张图”管地管矿和办公信息化目标;二是加快推进地质灾害防治应急指挥中心平台建设;三是深入推进“三权”发证;四是认真开展全国第一次地理国情普查,全面推广运用数字城市地理空间框架建设成果;五是加快政务信息宣传平台建设,开通好政务微博,营造良好的国土资源管理社会环境。
(四)内强素质、外树形象,建设一流国土队伍。一是加强队伍培训教育。以“提高干部队伍整体素质、激发干部职工工作热情”为切入点,采取中青年干部“岗位练兵授课”、邀请专家授课、选派人员参加部省市培训等方式,提升队伍破解难题、改革创新能力;二是加强党风廉政建设。强化国土廉政文化建设,完善国土惩治和预防腐败体系;三是优化干部选拔任用制度。按照“358”要求,推行内部中层干部交流,加大系统内市与县、系统外市县与当地党委政府干部交流力度,优化干部竞争上岗选拔任用机制;四是加强精神文明单位创建。以党建带三建,争创省级文明单位,全面推进精神文明、党建、文体活动、办公楼绿化卫生等协调发展。在全市系统激发干部职工活力和干劲,营造人人“以局为家”氛围,打造一支“勤政、务实、廉洁、高效、创新”的国土队伍。
20xx年本人在分局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持和帮助下,认真学习实践“三个代表“重要思想,认真学习党的“xx大“会议精神,在认真做好国土资源管理本职工作的同时,积极完成镇党委政府安排的各项工作,现将本年度个人工作总结如下:
一、工作回顾
1、切实加强国土资源法律法规的宣传教育,采取散发宣传资料,在赶集天设咨询点等多种形式宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规。
2、根据县局要求建立了国土资源动态巡查责任,国土所建立定期巡查制度,一方面能及时掌握全镇违法、违规使用土地情况,另一方面既能制止违法用地又能将情况及时报县局执法监察大队。
3、协助分局及镇政府矿业权的管理工作,负责本区域内矿产资源的监督检查,做好矿山巡查工作,对无证探采的单位及个人及时上报镇政府及县局。
4、做好地质灾害的巡查工作,国土所制订了地质灾害定期巡查和检查工作制度,全镇三十三个地质灾害隐患点发放了避灾明白卡,落实了专人监测,定期巡查、检查,发现险情及时组织避灾并将情况上报镇人民政府及县国土局。今年由于降雨等原因,地质灾害频繁,但国土所对地质灾害的巡查、检查、监测和避灾工作做得踏实、扎实。镇内发生的两起地质灾害的成功预报,避免了人员伤亡和重大财产损失。
5、依法做好区域内农村居民和镇村公共设施、公益事业建设用地的初审呈报等服务工作。在工作中一节约用地为指导,从严控制为原则,努力做到情况清楚,管理严格。
6、认真开展学习,抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局和镇党委签订了党风廉政建设责任书,我所认真按照责任书上的要求,做好落实工作。我所认真搞好政治学习和业务学习,努力增强政治和业务素质,提高土地管理水平和执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,模范遵守国家法律法规,依法办事,努力推进依法行政,不正之风,反腐倡廉,全心全意为人民服务,认认真真做好本职工作。
7、服从镇党委政府的领导,积极主动做好镇党委、政府安排的土地调查等其他工作。
二、存在问题和改进措施
1、国土所人少事多,法律性强,工作压力大。
2、由于国土所人少,缺少办公经费等原因,对加大地质灾害和巡查监测力度和动态巡查力度存在很大难度,作为国土所在今后的工作中,争取镇政府和县局的大力支持,争取各部门的密切配合,采取有力措施加大巡查力度,提高巡查效果,妥善处理好各种矛盾和问题,维护国土资源的良好秩序。
3、向分局和镇党委政府汇报少,联系不够紧密,部门工作和中心工作协调把握得不够好。国土资源工作仅靠国土部门的力量是不够的,需要各部门的支持和配合,因此需要国土所多联系、多汇报、多沟通,把工作中遇到的问题和群众反映的问题及时传递给上级主管部门和镇政府,在这方面我所还需进一步加强。
三、明年工作计划
1、按照分局安排,做好20xx年国土资源管理各项工作。
2、认真学习宣传党的“xx大“会议精神,实践“三个代表“重要思想,坚持科学发展观,贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求,进一步把国土资源管理工作做好。
3、按国土所工作职责在分局和镇党委政府的领导帮助下做好以下工作;
①宣传工作:采取多种形式,多种方法宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等党和国家有关土地资源管理的法律、法规、方针、政策。
②做好本区域内国土资源执法巡查,建立巡查制度,定期巡查,及时制止违法行为,对重大违法行为及时报县局查处。
③做好本行政区域内的测量标志管理保护工作。
④做好本区域内农村居民住宅和镇村公共设施、公益事业建设用地的审核呈报等工作。
⑤协助上级国土资源部门实施地籍管理,做好土地利用现状调查,变更调查等工作。
⑥在镇人民政府的领导下,调处土地权属纠纷工作。
⑦协助上级国土资源部门做好本区域的地质灾害防治,做好本区域地质灾害的巡查工作。
⑧协助上级国土资源部门做好矿业权的管理工作。做好本区域内矿产资源的监督检查,对无证控采的单位和个人,及时报县局依法查处。
⑨抓好政治学习和业务学习,模范遵守国家法律法规,努力推进依法行政。
⑩做好并完成上级国土资源部门和镇政府安排或交办的其他工作。
回顾X年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。
X年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立\"终身学习\"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到\"三学\"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好\"三个代表\"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了X万余字的读书笔记,撰写了X万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了\"金税工程\",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持\"诚心\"待人,以\"诚恳\"感人,以\"诚实\"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。到
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在XX月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,\"无欲则刚\"。二是慎权,杜绝\"有权不用,过期作废\"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,\"勿以善小而不为,勿以恶小而为之\",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员\"五要十不准\"准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请XX余次,从没有发生过一次\"吃、拿、卡、要、报\"事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。,
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:
一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
在省、市国土资源部门和县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕全县经济社会发展,切实履行部门职能,积极主动服务项目三年攻坚活动,严格规范管理,全面依法行政,扎实有效地推进了国土资源各项工作的开展。现将我局20xx年工作总结及20xx年工作要点报告如下。
一、20xx年工作总结
(一)全力服务项目建设用地保障工作。紧紧围绕全县重点项目建设,主动参与,提前介入项目的前期运作,优化工作流程,简化办事程序,提高工作效能,积极引导项目按照规划用地,认真做好项目用地审批工作,截至目前,共上报省厅审批建设用地4批次x公顷。认真做好通梅高速公路分段项目上报工作,该项目途径我县x个乡镇x个村屯,全长x公里,主干线占地面积x公顷(其中耕地x公顷),占用临时用地x公顷,目前已经完成临时用地的勘测工作,项目征地组卷并上报省国土资源厅。扎实推进集体土地房屋征收工作。目前已完成污水处理厂(污水管线)、西山爆破补充工程、南环路、x高速公路分段、x烈士墓以南等项目x亩的土地征收工作,为全县重点项目建设提供有力保障。
(二)全面推进土地市场建设。今年以来,共完成收储土地x宗,面积x公顷。共审批建设用地x宗,面积x公顷,其中划拨x宗,面积x公顷;协议出让x宗x公顷,挂牌出让x宗,面积x公顷;成交价款x万元,纯收益x万元;租赁x 宗面积x公顷,为全县招商引资和项目建设创造了有利条件。
(三)突出做好耕地保护工作。认真履行耕地保护利用管理职责,同各乡镇政府签了耕地目标责任书,做到责任、任务、人员三落实,达到了“图件、表、册”齐全要求。全面贯彻落实并严格执行占补平衡制度,全县呈报各类新增建设用地全部利用土地开发整理验收项目做到先补后占,确保非农建设用地占用的耕地全面实行占一补一,实现基本农田总量不减少,用途不改变。组织实施新一轮基本农田划定工作,初步划定基本农田为x片,扎实开展外业踏查核实工作,确认基本农田保护区范围、面积、措施及责任人,并设立永久性基本农田保护牌x处,便于广泛接受社会的监督,基本农田划定工作相关材料已上报省厅接受检查验收,确保耕地保护工作落到实处。
(四)全力以赴做好农村土地整治重大工程建设。该项目总投资x万元,项目总规模为x公顷,涉及全县x个乡镇x个行政村,项目分为x标段施工。为扎实推进工程建设,强化监管力度,加快工程进度,确保工程质量,抽调国土、交通、水利、财政等相关人员,组建工程建设指挥部,加强对工程建设的指导、监督与协调工作,有效地推进了工程建设进度与质量。截止到9月末,累计投入资金x亿元,全面完成农村土地整治重大工程建设,全县农村基础设施建设水平显著提高。
(五)全面整治规范资源开采秩序。扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动,突出做好泥炭保护、河砂开采秩序整治和矿山企业违法案件查处工作。全年共立案查处各类国土资源违法案件26件,其中矿产资源违法案件x件,土地违法案件5件,改变土地用途案件x件,罚款x万元。协调公安等部门积极开展泥炭专项整治行动,共查处私挖乱采泥炭案件x宗,收缴罚没款x余万元,有效遏制了国土资源违法案件发生。严格落实卫片执法检查工作,我县20xx年度疑似违法用地图斑x块,地块合并后为x块,其中合法地块x块,违法地块x块,全部立案查处,全县矿产资源开采秩序明显好转。
(六)切实加强矿政管理工作。一是全面开展20xx年度矿山开发利用年度检查工作,截止目前,年检合格矿山x户,x户矿山企业20xx年下半年投产属于免检企业,x户矿山企业因欠缴备用金或上报要件不全未能通过年检,对年检不合格企业下达了限期停产整顿通知书,并移交国土资源执法监察大队查处;二是扎实推进矿业权设置方案编制工作。该方案已通过省国土厅预审并上报国土资源部审批。。三是加强矿山地质环境保护工作,县本级发证矿山企业均按规定存储保证金x万元。四是完成《xx县x沟煤矿露天采坑矿山地质环境与治理恢复工程》项目的招投标工作,工程于20xx年7月份开工建设,目前已经完成主体回填工程。五是扎实推进《xx县x泥石流地质灾害防治工程设计》项目,工程于20xx年12月开工建设,预计20xx年11月末竣工。
(七)不断夯实基础业务工作。一是规范土地登记发证工作,截至目前共登记发放国有土地使用证x本,集体土地使用证x本,单位登记x本,他项权利证x本。二是加快信息化建设步伐。加大投入力度,加强与福州特立惠公司合作,稳步推进“一张图”核心数据库及电子政务九大系统建设,目前核心数据库、建设用地预审、建设用地审批、采矿权、公文传输等建设已基本完成,其他系统将于20xx年5月全部完成并将调试投入使用。三是推进农村集体土地所有权登记发证工作,目前已完成全县x个乡镇x宗地外业调查工作。四是全面开展村庄地籍调查工作,目前已完成x多平方公里测图工作,预计于今年年底完成全部外业工作。
(八)积极推进招商引资工作。以项目建设三年攻坚活动为主线,积极探索招商引资新思路,不断创新运作模式、创新服务内容,进一步提高了招商引资工作水平。20xx年7月份以来,我局共计签订招商引资项目x个,完成招商引资x亿元,完成项目攻坚x万元,荣获全县项目建设三年攻坚活动第一年度先进责任单位一等奖。
二、工作措施
(一)提升服务意识,保障项目建设用地。科学安排新增建设用地,优先保障全县重点项目需求。主动与有关部门衔接,规范工作流程,简化办事程序,提高工作效能,为全县重点项目建设提供优质服务和资源保障。
(二)强化内部管理,提升软环境水平。实行“一条龙、一站式”和“直通车”服务,所有行政审批均进入政务大厅统一受理。通过局域网站、一楼大厅显示屏等宣传媒体,将建设用地审批、土地登记发证、矿业权审批和收费标准等内容全部公开,广泛接受群众和社会各界监督,切实增强工作的透明度。
(三)坚持依法行政,提高工作效率。扎实开展“服务发展、服务企业年”活动,深入用地单位现场办公,了解用地方面存在的困难和需求,保证项目尽快落地。在行政审批方面,凡能够简化的手续,一律只要必备要件,实行限时办结制,不断提高工作效率与服务水平。