同志们:
林业生产是县委、县政府近年来下大力气长抓不懈的重点工作,入冬以来,姜店、北舞渡等乡镇积极主动、超前运作,扎实推进林业生产,取得了阶段性成效。会前,大家实地观摩了现场,相信都有很深的感触和启发。刚才,杨县长对前段工作情况进行了讲评,对下步工作进行了具体安排。下面,我再强调四点:
(一)高度重视不动摇。自20xx年以来,县委、县政府高度重视林业生产,深入开展了林业生产决战年活动,全县造林数量和质量实现了历史性突破,先后夺取了全市生态林业建设先进县、全省平原绿化高级达标先进县、全省造林绿化先进县等荣誉称号,特别是今年,我县又被命名为全省唯一的“全国绿化模范县”,这是非常高的荣誉。可以说,通过开展林业生产年活动以及近几年来全县上下的积极努力,我县林业生产工作基础更加牢,林业生产工作已经成为了我县工作的一大亮点。但是,大家也应该知道,关于今冬的林业生产工作,我们安排的不算晚,早在三秋工作会上就做了安排部署,但直到现在仍没有掀起高潮,甚至个别乡镇根本就没有行动。造成这种情况的因素固然是多方面的,但究其主要原因,我看还是思想认识问题,部分乡镇领导不够重视,存在畏难思想,导致与先进乡镇之间差距越拉越大。可能有些乡镇同志认为我们现在已是全国、全省先进了、林业生产已经圆满了,不需要再搞了,但实事求是地讲,现在我们的农田林网还存在空档,新建公路两侧通道绿化标准还比较低,“四荒绿化”尚未结束等等,这些问题的存在不容忽视,需引起我们的高度重视。今年,市里提出了创建生态林业县的目标,对各县区的林业生产提出了更高要求,我们作为全国绿化模范县,虽然前段工作有些滞后,但我们有良好的基础,特别是今年我们争取到的日元贷款造林和长淮林造林项目,可利用上级资金700多万元,这对我县林业生产是一个极大的机遇,必将起到巨大的推动作用。只要我们抓住机遇,乘势而上,以更大的力度、更高的标准,加快建设步伐,提高城乡绿化水平,就一定会在全市率先建成林业生态县。因此,大家一定要引起高度重视,坚持把林业生产作为一个大产业来抓,采取得力措施,迅速掀起林业生产高潮。
(二)任务标准不降低。具体就是要做到“三个不变”:一是目标任务不变。今年我县的植树造林工作任务是:新植树木190万株,日元贷款造林项目9300亩,长淮林工程造林8000亩,其中,新建农田林网5.5万亩,完善农田林网8919亩,完善通道绿化110公里,建成林业生态村24个。三秋工作会上,我们已将这些任务分解到了各乡镇,并以县委正式文件予以下发。这些目标任务,就是县委、县政府给各乡镇下达的植树造林任务,没有讨价还价的余地,必须不折不扣地完成。二是规划标准不变。通道绿化方面,漯平高速,章太路、舞戴路和滞洪区撤退道路,要按照两侧各50米的标准造林,尤其是章太路两侧,有些地段控制绿化宽度只有10米,差距很大,必须按照县定标准进行绿化;农田林网方面,要坚持平原绿化标准,切实做到一路4行树、一路一沟6行树、一路两沟8行树。各乡镇一定要按照规划标准,认真抓好落实。三是栽植标准不变。要组织引导群众坚持“四大一深”(大坑[70见方]、大水、大肥、大苗
[苗高3.5米以上]、深埋)的标准,进行栽植,不能随意降低标准,确保林木成活率。这也是近年来我县植树造林成活率高的成功经验。
(三)狠抓关键不放松。一是抓树种优化。近几年来,我县大部分乡镇都相继发生了不同程度的林木病虫害,给林业生产带来了不利影响,主要原因就是树种结构单一,有利于病虫害的传播和蔓延。因此,今年的植树造林,我们要特别注意,在选择树种时要做到树种合理搭配,体现多样性。适合我们这里的树种很多,比如泡桐、刺槐、榆树、椿树都曾是我们这里的当家树种、乡土树种,可以适当推广。在这方面,县林业局要结合我县实际,科学确定适宜品种,积极发展混交林;各乡镇要结合实际,认真组织推广,不断优化树种结构,全面提高抗病虫害能力。同时,要充分发挥好上级项目资金作用,因地制宜地发展一些经济树种,如广玉兰等,增加经济效益。二是抓产权机制。近年来我们的林木之所以能种得下、保得住,关键是我们的机制活,产权明晰。今年,我们仍然要坚持“机制不到位,宁可不栽树”的原则,将明晰产权放在首位,通过拍卖、租赁等多种形式,把林木产权明晰到个人,决不允许出现无主林和公家林。对此,各乡镇一定要认真加以研究,特别是在农田林网建设过程中,要结合实际,用活机制,既可采取“谁地谁栽,谁栽谁有”的方法,也可实行造林地段统一拍卖发包,确保产权机制一次到位,促进林业生产可持续发展。三是抓林木管理。林业生产是“三分栽、七分管”。从当前情况来看,由于前几年植树间距过密,随着林木生长,已出现了通风不畅、地力不足和枝叉相交等问题,影响了林木生长。这一点,在通道绿化带和部分速生林基地表现的尤为突出。因此,林业部门和各乡镇,要指导造林户合理进行间伐,减小密度,保证林木采光、通风和肥力,促使林木快速成长。特别是针对近年来我县林木病虫害蔓延的态势,林业部门要加大技术培训力度,大力普及病虫害防治知识,提高群众林木管护水平;要积极引进药物喷洒机械,建立完善病虫害预警和防控体系,避免和减少病虫害损失。要积极探索林田间作,在做好规划的基础上,引导农户开展林间梅菜种植等经营方式,进一步增加农民收入,扩大土地种植效益。同时,各乡镇要进一步健全林木管护队伍,配合林业、公安部门加大毁林案件查处力度,有效巩固造林成果。
(四)迅速行动不懈怠。现在已到了植树造林的关键时期,
各乡镇一定要抢抓当前时机,全力加快推进,我们的总体要求是:春节前完成今冬明春植树造林任务。为此,要加大宣传力度,利用多种宣传渠道,全方位展开宣传攻势,大力宣传林业生产的经济效益和生态效益,进一步炒热思想,动员广大干群迅速投入到植树造林热潮中去。要严格落实责任,各乡镇党政一把手作为植树造林工作的第一责任人,要把植树造林作为建设新农村的重要内容,作为当前的一项重要工作,切实提上日程,将任务层层分解,明确到人,抓好落实;林业部门作为牵头单位,要切实负起责任,认真搞好规划、指导、协调和督促工作;其它相关部门也要切实履行职责,全力配合林业生产。要狠抓督导检查,县里将成立专门的督查组,定期深入乡村,实地查看工作进度,对活动组织好、栽植质量高、成效突出的乡镇进行表彰奖励;对重视不够、组织不力、推进缓慢、造林质量差的乡镇进行通报批评,在新闻媒体曝光;对春节前完不成任务的乡镇,严厉追究相关责任人的责任,真正造足压力,加快工作进度。
总之,今冬植树造林工作时间紧迫,任务繁重,希望大家认清形势,振奋精神,理清思路,快速推进,确保既定目标不折不扣落到实处。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县20xx年秋季义务植树造林工作动员大会,会议的主要任务是:全面安排部署今年秋季县城义务植树造林工作,动员全县各级各部门和广大干部群众立即行动起来,利用3天时间,全面完成秋季植树造林的工作任务,迅速掀起秋季植树造林活动的高潮,为进一步扩大县城绿化面积,提高城区绿化水平,加快打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态型城区建设步伐,实现全县经济社会环境的协调发展奠定扎实基础。
刚才,副县长宣读了《**县20xx年秋季义务植树造林实施方案》和《义务植树造林挖沟技术要点》,就今年秋季义务植树造林任务进行了分解,对植树挖沟工作提出了具体的工作要求,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,广泛动员,充分认识做好中心城区植树绿化工作的重要性和现实需求
大力植树造林,建设绿色家园,是改善人居环境,美化净化家园和打造宜居县城,营造良好的招商引资环境的重要途径;是推动经济社会可持续发展,促进人与自然和谐共处的一项重要举措;是关系到全县经济和社会发展的长远大计。我县地处西南部,**市中部,自然条件恶劣,生态环境脆弱。近年来,为彻底改变这种状况,我们着眼于改善生态环境,提高城区建设水平,明确提出了打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态城区的目标,通过深入实施拆墙透绿、打造绿地休闲场所、户外建设场所、开展造林绿化活动,加快城区生态环境建设,使城区绿地面积不断扩大,城区生态和人居环境逐步改善,各族干部群众的生活舒适度和满意度都有了较大提高。但是,在成绩面前我们也要清醒地看到,我县城市绿化建设的整体水平还不高,还存在着环境质量不高,绿化总量不足,绿化覆盖率较低,精品绿化工程不多等问题,与广大人民群众的需求还有一定的差距。为此,我们要站在全局和战略的高度,充分认识到加快城区绿化建设是早日实现全面建设小康社会、建设集现代文明、开放包容和地域特色于一体的大后花园和产业错位承接带的必然要求,是满足各族干部群众愿望的重要举措。林业承担着改善生态和促进发展的双重使命。我们不仅要依靠大力发展林业来改善生态环境,促进经济社会可持续发展,而且要大力发展林业产业。加快建设绿色**县,是增强竞争力的需要。当今区域竞争很大程度上体现在文化、生态和环境竞争上,要吸引更多的外商来我县投资兴业,必须更加注重生态保护和植树造林,营造良好的招商引资环境。全县各级党政和领导干部要切实把城区绿化工作放在重要的位置,下更大的决心,用更大的气力,把城区绿化工作抓紧抓好,迅速掀起秋季绿化活动高潮,把这项事关子孙后代长远利益和我县未来发展的工作抓紧抓好,抓出成效。
二、认真组织,落实责任,按照技术要求全面完成今年植树绿化各项工作任务
全民义务植树活动开展以来,我县造林绿化工作有了很大发展,在道路绿化、乡村绿化和农田林网建设等方面取得了阶段性成果。但是,与全面建设小康社会的要求,与兄弟县市以及当前经济社会发展的需求相比,还有一定的差距。缺林少绿仍然是全县经济社会发展和生态建设中的一个突出问题。植树造林、改善生态环境的任务仍十分艰巨。为此,经县绿化委员会研究,确定今年秋季绿化工作的任务是:主要完成路和路共**公里道路两旁绿化带的挖沟、换土工作,土方量万方。可以说,今年秋季城市义务植树任务艰巨、时间紧迫,希望各部门、各单位提高思想认识,抓牢工作重点,确保圆满完成造林任务。
此次秋季义务植树活动的任务,是当前各项工作比较繁忙的情况下,县委、政府交给各单位的一项硬任务,必须不折不扣地全面完成。县直各单位党政一把手要切实组织好本单位人员,作好人员调配,做到既不影响业务工作,也不影响绿化任务的完成,做到“两不误、两促进”。严格按照会上提出的技术规程开展绿化工作,切实保质保量按时完成各项任务。此次绿化工作,我们专门抽调了城建、林业、农技中心等单位人员组成了督查组,对各单位任务的完成情况进行督促检查,对工作懈怠、影响全局的单位和个人将在全县范围内进行通报。同时,对未完成任务的相关单位、社区要追究党政一把手的责任。林业、城建等部门要做好技术指导服务,并严把质量验收关。
三、加强领导,增强意识,努力推动全县绿化工作再上新台阶
要充分认识实施义务植树对改善资源生态环境、建设绿色家园的重要性,切实增强义务植树造林的自觉性。各相关单位、各社区要高度重视此次绿化工作,进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好植树造林工作的责任感、紧迫感、危机感,切实加强组织领导,确保措施到位、责任到位、落实到位。要采取一切行之有效的措施,广泛深入开展宣传活动,教育和引导广大干部群众充分认识到由于我县缺林少树而形成自然条件恶劣,人民生产生活条件差,经济落后的现状,激发广大干部群众参与到植树造林活动中的热情。特别是全县各族干部职工更要为全县人民树立表率,弘扬服务于百姓、奉献于社会的高尚精神,为全县植树造林做出榜样,推动我县绿化工作再上新台阶。
同志们,搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务,是建设良好生态屏障,促进经济发展,造福子孙后代的伟大事业,同时也是每个公民应尽的义务和责任,也是实现人与自然和谐相处的有效途径。此次秋季植树造林工作任务重、时间紧、标准高。希望同志们以高度的责任感和务实的工作态度,抢抓目前秋季植树造林的宝贵时机,坚定信心,下定决心,迅速行动,精心组织,弘扬精神,践行效率,动员和带领广大干部群众积极有效地投入到此次绿化工作中去,以良好的姿态,有效的举措,在全县迅速掀起秋季植树造林的高潮,为生态环境建设和清新秀美家园建设做出新的更大的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
春回大地,万物复苏,正值一年造林时。这次动员大会的主要任务是,号召全县上下迅速行动起来,尽快掀起造林绿化高潮,全面完成今年的林业生态建设任务。刚才,林业局柳局长对全县20xx年春季植树造林工作作出了具体安排部署,讲得很全面、很到位,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强春季植树造林的责任感、紧迫感和使命感
近年来,我县始终坚持把生态林业建设作为立县之本,大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业”工程,全县林木绿化率达到38.8%,生态林业建设取得了新突破。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我县林业生态建设存在的问题。一是个别乡镇造林质量差,管理上不去,成活率低。二是生态环境恶化趋势还没有从根本上得到遏制,特别是荒山荒坡立地条件差,造林难度大、成本高,绿化任务艰巨。三是退耕还林后续产业发展仍然滞后。四是城镇、小区道路绿化水平不高,品质低。面临新形势、新任务、新要求,我县今后的造林绿化任务仍然十分艰巨。我们要充分认识造林绿化的重大意义,切实增强责任感、紧迫感和使命感。加快造林绿化步伐是我县经济社会发展的战略选择。我县是宁南山区生态脆弱,经济欠发达的县(区)之一,只有坚定不移的实施“绿色生态立县”战略,才能尽快改善生态环境状况,维护生态安全;才能树立良好的城乡形象,促进全县更好地对外开放。从一定意义上讲,抓绿化就是讲政治,抓绿化就是强生态,抓绿化就是促开放,抓绿化就是谋发展。加快造林绿化步伐是构建和谐社会的内在要求。构建和谐社会离不开良好的生态。特别是针对我县风大、沙多、降雨少的气候特点,加快造林绿化步伐,更显得尤为迫切和重要。可以说,产业发展依托生态环境,**人民生活水平的提高取决于生态环境,发展前景有赖于生态环境。没有良好的生态环境支撑,就失去了可持续发展的基础,和谐建设就会失去保障。加快造林绿化步伐是促进农民增收的有效途径。大力推进造林绿化,可以从根本上改善我县农业生产条件,提高农业抗灾、减灾能力和综合生产水平,实现农业农村经济持续快速发展。科学研究表明:森林每生长1立方米的蓄积量,平均能吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气。可见森林是制氧机,森林是净化器,森林是蓄水池,森林是聚宝盆。因此,我们要站在全局的高度,进一步加大工作力度,切实把造林绿化这件大事抓紧抓实抓好。加快造林绿化步伐,开展义务植树活动,是转变干部作风的重要举措。组织干部进行春季义务植树,不仅是改变县城绿化面貌的需要,也是广大干部职工劳动锻炼的机会,我们要通过这次活动,检验单位的凝聚力,考察队伍的战斗力。希望各单位深刻认识加快造林绿化步伐、开展义务植树的重要性,立即行动起来,尽快投身到春季义务植树活动中,再掀美化、绿化家园的新高潮。
二、突出重点,强化措施,不断将春季植树造林活动引向深入
今年,我县的林业生态县建设任务相当繁重。希望各乡(镇、街道)、各单位把思想和行动迅速统一到县委、县政府的决策部署上来,全面完成生态林业年度建设任务。
一要认真搞好植物生态园建设。六盘山珍稀(药用)植物园是县委、政府“绿色生态立县”战略的主战场之一,确保六盘山珍稀(药用)植物生态园一二期提升及三期工程顺利实施意义重大。各单位一定要按照建设方案的要求,加强组织协调,搞好衔接调度,以过硬的作风,保质保量地完成植树绿化任务。要制定详细的实施方案,细化分工、责任到人。城关镇要做好土地流转有关工作,保证建设土地及时到位;林业部门要做好种苗调运和技术指导服务工作,向各植树绿化地段选派技术员,让参加义务植树的广大干部群众掌握栽植要领;宣传部门要加大宣传力度,多角度、全方位的及时宣传报道,及时总结,各单位采取的好经验和好做法,抓典型,树样板,努力营造全社会关心、支持植树绿化的良好氛围。
二要打好绿色长廊整治提升工程攻坚战。今年,继续实施“”国道及公路**段绿色生态长廊整治提升工程。对“”国道两侧绿色通道工程及沿线村庄进行提升绿化;对隆秦公路绿化带缺行断带的,按工程标准栽植绿化大苗、补种灌木,进一步提升绿化档次和整体绿化效果,形成纵贯东西、横穿南北的高标准绿色生态长廊。各乡镇在施工过程中要按照林业部门制定的技术规程,严格实行统一划线定点、统一挖坑整地、统一供应树苗、统一栽植浇水的“四统一”原则,保证工程建设的质量和效果,抽调包村干部、技术人员组成质量监督小组,巡回造林一线,开展技术指导,搞好跟踪服务,对栽植质量进行全程监督,规划不到位不整地,整地不合格不供苗,供苗不达标不栽植,栽植不规范不收工,浇水不彻底不验收。高标准、高质量建立一批样板工程,做好示范带动,打赢绿色长廊整治提升工程攻坚战。
三要加强管护,提高造林质量。“三分造,七分管”这是植树造林工作的基本规律。各单位都要注意加强各自区域的苗木管护,在做好补植补造的同时,注意做好浇水、培土等工作。要坚持以法治林原则,加大管护力度和林政案件的查处力度,真正把封山禁牧落到实处,做到一造就管,一造就封,封禁成林。在规划区内,对应绿化不绿化,应植树不植树,造成土地撂荒的,要按照属地管理的原则,坚决追究相关责任人的责任。
三、积极行动,狠抓落实,迅速掀起造林绿化新高潮
春季造林的黄金季节已经来临。各乡(镇、街道)、各单位一定要广泛发动,精心组织,立即行动,迅速在全县掀起造林绿化新高潮。
一要加强领导,明确责任。把搞好造林绿化、加强生态建设作为惠及子孙后代的德政工程,切实加强组织领导。要严格落实领导干部造林绿化目标责任制,层层签订造林绿化目标责任书,明确任务,落实责任,确保春季造林工作扎实有序推进。
二要深化改革,创新机制。推进林权制度改革是林业发展的动力源泉,是解决林业发展深层问题的根本途径。各乡(镇、街道)、各单位要精心谋划,认真组织,稳妥推进,在保障林木资源不减的基础上,有效激发林业经营活力。要创新造林机制,把“谁造林、谁所有,谁投入、谁受益”的政策落到实处。通过多种方式,促进宜林地拍卖、承包、租赁、转包、转让、互换等,广泛吸引各类社会主体投资造林绿化,增强林业发展动力。
三要科学造林,提高质量。要坚持科学造林,因地制宜确定造林树种和方式,落实造林质量管理各项措施,确保造林绿化成效。要大力推广使用良种壮苗和乡土树种,积极推广容器苗造林、种子包衣、地膜覆盖等先进实用技术,进一步提高科技含量。继续推行多季造林、两季补植的造林措施,提高造林成活率。对造林成活率达不到标准的,认真组织补植补造,巩固造林成果。
四要加强监督,严格奖惩。县上将组织人员对造林绿化工作进行检查,并作为春季督查观摩的重点,对造林绿化工作成绩突出的单位,给予表彰奖励;对后进单位,给予通报批评。相关本门要谋划相关以奖代补的办法,加大奖惩力度,激发各单位造林绿化工作争先创优的积极性。
同志们,今春的造林绿化即将全面展开。我们一定大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神,以“狠”字当头,扑下身子,狠抓落实,敢打“攻坚战”;以“拼”字开路,抢时间、抓机遇,只争朝夕、时不我待;以“韧”字为先,负重前行、持之以恒,一抓到底、抓出成效。确保今年春季植树造林绿化各项工作任务全面完成。