增减挂钩的后期管护、耕种情况是每次检查、验收和上级领导检查观光的一项重要内容,近日,xx县增减挂钩办公室制定三项措施,严格把关、保证复垦后的“增减挂钩”项目地块盈利创收。
健全管护制度,强化管护措施。明确项目所在地的村委会为第一责任单位,由镇政府监督检查,县政府定期抽查的管护机制。
加强宣传,提高广大群众参与管护工作的积极性。把项目管护与农村集体经济利益、农民切身利益结合起来,增强群众管护的责任感和自觉性。
层层签订管护合同,明确各方管护目标、责任和义务,本着“说承包、谁管护,谁受益、谁耕种”的原则,形成复垦后的地块每处都有人管理,有人耕种的良好局面。
今年来,xx县xx镇委、镇政府高度重视城乡建设用地增减挂钩,采取“六举措”,全面推进增减挂钩工作。
一是专业规划。聘请有资质的专业机构进行规划编制,国土资源部门全程参与,确保增减挂钩工作的科学性和权威性。二是专会研讨。镇委、镇政府多次召开增减挂钩工作专题会议,制定挂钩项目实施计划和相关扶持政策,做到真真切切地拆、实实在在地还、正正规规地建。三是专线宣传。通过广播电视、过街横幅、刷写固定标语、制作还建区效果图等方式,让广大干部群众充分了解增减挂钩工作的目的和意义,积极支持配合挂钩工作。四是专员督导。镇政府成立由镇长任组长,镇直相关部门主要负责人为成员的领导小组,检查督促增减挂钩工作,确保这项工作顺利实施。五是专班推进。专班人员深入基层,实地踏勘,认真倾听群众心声,确保增减挂钩工作不脱离实际,真正成为民心工程。六是专责落实。镇政府和村委会、村委会和拆迁农户层层签订《拆迁复垦合同》,确保拆迁复垦任务按时保质保量完成。
xx县始终把增减挂钩试点工作作为全县一项重点工作来抓,不断采取多项措施扎实推进,取得了良好成效。
统一思想认识,积极宣传发动。县委、县政府一直把增减挂钩工作作为近年来一项重要工作任务来抓,县委常委会、政府多次召开会议进行安排部署、督促调度,分析工作形势,解决困难问题,督促项目实施。同时,通过电视、网络等各种媒体,大力宣传增减挂钩工作的目的意义、政策规定,将广大干部职工和农民群众的思想统一到县委、县政府的要求上来,营造了良好的舆论氛围。
健全完善机制,加强组织领导。县委、县政府将城乡建设用地增减挂钩工作纳入全县科学发展综合考核。成立了以县委、县政府主要领导任组长,县各大班子有关领导任副组长,纪委监察局、财政局、国土局、发改局、住建局、规划局等相关部门主要负责人为成员的增减挂钩工作领导小组。各乡镇也成立了相应的领导机构,建立了由县级帮扶领导和乡镇党政主要负责人为主要责任人的组织领导体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全了项目责任人定期约谈制、县督导组巡查考核制和任务完成情况奖惩制等制度。
强化督导考核,严格责任落实。县政府出台了《关于进一步推进和规范城乡建设用地增减挂钩工作的意见》,全面明确了每个项目实施的时间节点和任务目标。加大了资金扶持力度,对能够按时完成任务的项目,扶持和奖励资金最高达到了每亩20万元。对按时完成任务的乡镇,县里奖励其20%的土地指标优先用于招商引资项目落地,并按照完成情况给予每亩新增建设用地指标8000—20xx0元奖金。对工作被动、进度迟缓的乡镇定期在全县范围内予以通报;对到期不能按时完成任务的乡镇,实行全县经济社会发展考核“一票否决” ,取消评先树优资格,问题严重的,对乡镇主要负责同志实行问责。