今年以来,工业园强化招商引资主体责任,立足年初设定任务目标,依托现有载体优势,多措并举、全力加快项目招引,争取招商引资的主动权。
一是强化责任意识,压实工作目标。把项目作为园区发展生命线,制定考核措施,加大督促力度,增强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制,按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路,党工委书记亲自抓,管委会主任具体抓,园区招商局为招商责任主体,加强部门间配合协作,将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合,推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商,压力层层传递,充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性,组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商,做到人人肩上有担子,众人划桨开大船,推动招商引资工作高效运行。
二是发挥资源优势,创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势,加强主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来,采取“一把手”招商、全员小分队招商,以情招商、以企招商等行之有效的方式,围绕区内“2+1”产业,盯住目标企业,全力挖掘投资信息,拜访投资企业,接洽投资客商,先后拜访企业40余家,接待来访企业家30余人次。拓展招商思路,加强与运河港区、开发区协作联动,推动资源优势互补,促进招商实效进一步提升。目前,总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区,另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
三是夯实招商环节,提高服务质量。园区主要领导牵头对接,招商部门开展“全程代理”服务,对招商项目实行全程代办、限时办结,保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节,做好各项基础工作,加强人员招商培训,印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等,努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作,加强项目后续服务。
四是加强园区管理,提升招商成效。围绕 “活力园区”打造,完善规章制度,加强队伍建设,充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量,加强集体协作,快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题,努力营造亲商安商氛围,以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖,确保“引进一个、带动一片”。做好与客商的沟通互动,虚心听取客商的建议和意见,做好相关文件精神和优惠政策宣传,有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想,急企业之所急”,定期深入企业,了解企业运营状况,及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题,帮助解决实际问题。
20xx年xx县茶产业园区管理委员会以发展经济为核心,明确重点招商产业,招商重点区域,做大产业规模,建立产业支柱,充分利用本地资源优势及县委县政府出台的一系列优惠政策,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破,开创了园区招商引资工作新局面。
20xx年计划完成招商引资任务6亿元,到位资金不少于2.5亿元。围绕全县产业发展特点,结合园区的实际情况和产业优势,重点抓好茶叶规模化种植、加工厂建设、避暑、养生、休闲、旅游、基础设施建设等方面招商引资工作。为了进一步推动茶旅一体化发展,促进招商引资工作全面开展,20xx年采取以下措施:
一是解放思想,充分认识招商引资工作在园区建设中的重要地位。认真贯彻落实县委县政府招商引资工作会议精神,解放思想,以思想大解放推动招商引资工作。使广大干部职工牢固树立“不求所有、但求所在,你发财、我发展”的招商意识;使每一位干部职工认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最有力的举措。招商引资抓好了,就有了投资拉动,经济发展就有后劲。
二是强化领导,落实工作责任。成立由管委会主任为组长,分管招商引资工作的副主任为副组长,招商引资处工作人员为成员的招商引资领导小组,实行招商引资工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,其他相关处室负责人齐抓共管的招商引资格局。
三是优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。着力在软环境方面努力:第一是要营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、的良好氛围,努力为客商提供最优质、最满意的服务。第二是营造更加宽松的政策环境,狠抓各项政策的落实,着力抓好引进企业相关政策的落实服务工作,帮助企业落实各项政策服务。第三是营造规范有序的市场环境。第四是营造富有活力的人才环境,帮助企业引进人才。
四是创新思路,增强招商实效。突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和引入新的客商;突出抓好项目跟踪落实,完善项目负责制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;坚持选准目标招商,在精心桃选的基础上,采取走出去请进来的方式,有针对性地登门拜访,上门招商,有针对性地有实力的客商、集团来我园区考察。
五是抓好项目工作。首先,明确招商引资项目的方向和思路,建立招商信息。要充分调动干部职工等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的招商信息网络,及时准确地为招商小分队提供最佳信息。其次,搞好项目的论证包装,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;另外,做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;最后是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机,寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。
为更好地利用春节期间抓好招商引资工作,优化我镇经济结构,我镇多渠道抓好招商引资的宣传发动、跟踪服务工作,取得了明显的成效。现就春节期间我镇招商引资工作汇报如下:
一、春节期间招商引资的做法与成效
1.及早部署,动员工作到位。在春节前夕,我镇认真落实好区委、区政府关于开展招商引资的部署,我镇及时成立了招商引资工作领导小组,由书记、镇长担任工作组长,分管领导任副组长,建设、工商等部门负责人为成员,落实了招商引资工作有人员,有经费、有目标。同时,召开班子会进行研究部署,并组织召开镇干部、各村支书、主任会议,传达了上级的会议精神并落实全镇招商引资工作进行了部署,提高了镇、村干部对招商工作的意识。
2.认真摸底,做到情况明了。在春节前夕,我镇包村镇干部与村干部一道深入村屯,向党代表、人大代表、村中族老、村民了解外出创业乡亲的详细情况,包括外出创业乡亲的年龄、外出地点、公司经营类型、家庭地址、联系方式等,认真摸底,做到情况明了,为春节期间开展招商工作奠定了基础。目前,全镇共摸排到有投资实力的经济能人共48名。
3.稳步推进,狠抓宣传工作。春节期间,我镇针对摸底情况,印制了6500多份《致外出创业乡亲们的一封信》,由挂村领导、包村镇干部、村干部利用春节时间上门发放,重点宣传我区的招商政策、产业特点、优惠措施等,并对部分较有名声的乡贤进行走访交流,走访对象600多人次,召开座谈会2次,切实提高了招商工作的效果。同时,我镇还充分利用宣传标语、横幅、商铺LED显示屏,抓好招商宣传发动工作,营造了良好的社会宣传氛围。
4.重点跟踪,宣传服务到位。我镇还认真抓好对有投资意向的返乡创业乡亲的跟踪服务工作,采取一对一的宣传服务,进一步向他们宣传好我区的招商政策和区位优势,使他们放下顾虑,大胆地在本地投资创业。同时,我镇还挂牌成立了镇政务服务大厅,对所有审批流程实施一站式服务,超前服务好招商引资工作。目前,全镇有20多人有返乡创业意向,预计总投资达1500万元。如通过工作组的多次宣传发动,我镇外出经济能人黄伟清已初步达成投资意向,计划在河龙村投资300万元成立一家灯饰厂。
二、存在问题及下一步打算
在春节期间,我镇在招商外资工作上取得了一定的成效,但与区委、区政府的要求还有很大的差距,还存在着不足,主要表现为一是受用地指标、资金的影响,业主对在本地投资意向不明显;二是招商宣传范围不广,效果欠佳等。我镇将以此次汇报会为契机,进一步提高招商引资工作的意识,加强向外出经济能人联系沟通,采取“走出去、引进来”的方式,主动联系,积极解决招商引资中遇到的问题,消除业主的顾虑,切实提高招商效果。
xx镇始终坚持“工业立镇”不动摇,深入实施“重大项目提升年”工程,突出招商引资工作这一重点,全力以赴上项目,促进经济提质增效。
一是强化领导,明确责任。坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”,主要领导亲自挂帅,不断调整充实招商引资工作领导组,实行重点项目分保责任制,明确分工,强化责任。深入调研,亲力亲为,多次率团到外地考察交流,邀请大型国企、民企来xx镇考察投资、洽谈合作。积极组建由经贸办骨干力量组成的招商小组,通过网上招商、驻地招商、节会招商等多种形式,把招商手臂延伸到全国各地,确定招商主攻方向,推介重点招商项目,积极衔接洽谈。
二是强化服务,转变作风。把“诚信、服务、热情”贯穿于招商引资及项目建设全过程,切实转变工作作风。坚持镇主要领导牵头、相关科室密切配合,成立工业园区项目建设协调办公室,认真做好项目落地过程中的综合协调和跟踪服务。做到定人跟踪、定时调度、定期通报,形成“高层推进、跟踪督导、服务落实”的招商工作长效机制。积极与来自京津唐、长三角等地的外商进行沟通洽谈,以“服务、协调、维权、桥梁、互助”为宗旨,在政府和企业间发挥穿针引线的作用,构建发展平台和纽带。
三是强化投入,优化环境。筑巢引凤,持续推动工业园区扩容升级。在“四纵四横”道路建设的基础上,继续拉大园区框架,贯通园区路网,连通济阳路、兖颜路等过境干道,逐步完善水、电、暖、煤气、照明、绿化等基础设施,助推园区功能产能升级,实现全镇生活商贸区、特色工业园区和嵫阳山生态文化园区“三区”融合共建。结合招商引资优惠政策,对符合国家产业政策、符合环保要求的工业项目、农业产业化项目和高科技项目,给予用地、税收、有关规费减免等多方面政策支持。运用多种方式,致力于打造产业连片,以扩大招商引资吸引力。
四是强化督查,注重落实。建立长效落实机制,采取领导包保制度,班子成员分别包保1到2个企业或项目,主要领导带队现场办公,实行一包到底、一抓到底、责任到底的管理新机制,切实破解发展难题。各负责领导会同工作人员切实履行职责,主动与上下对接跟踪服务,细化项目实施目标任务,倒排建设工期进度,创新管理办法,全力推进重点项目按计划有序实施,确保企业“招的来、留得住”。
按照区委区政府年初招商引资工作的部署,特别是在全区招商引资攻坚战推进会议之后,我们对XX年——-20xx年度的招商引资工作和招商引资攻坚战工作做了周密的研究部署,制定了详细的工作方案和引资计划,在街道领导班子和全体党员干部超前运作、扎实工作、共同努力下,全面落实了招商引资工作的各项任务。下面就招商引资工作的开展情况总结汇报如下。
一、加强领导,落实工作责任
为了确保XX年——20xx年度招商引资工作任务和招商引资攻坚战工作任务的完成,街道党工委高度重视,把招商引资工作纳入街道工作的重要议事日程来抓。一是成立了招商引资工作和招商引资攻坚战工作领导小组,设立了招商引资工作办公室和第三产业办公室,把有丰富工作经验的同志充实到招商引资工作办公室专门负责招商引资工作;二是适时召开了党委会议和街、社两级干部动员会议,传达了全区招商引资工作会议和招商引资攻坚战工作会议精神,研究部署了招商引资工作以及攻坚战工作任务,进行了全面的思想动员;三是落实责任。我们文化街道在完成20xx年招商引资工作任务的基础上,对招商引资攻坚战工作从街道领导班子到各科室站所到各社区,层层落实有效责任,采取有效措施,让每一位领导和干部都明确这次招商引资攻坚战的经济目标使得招商引资攻坚战工作有了一个良好的开局。
二、采取有效措施,确保招商引资攻坚战工作任务顺利完成
为加快招商引资攻坚战工作步伐,全面完成招商引资攻坚战工作任务,我们采取以下几项工作措施:
一是注重宣传工作。我们为了营造招商引资的浓厚氛围,一方面在广大居民中宣传我区招商引资工作的优惠政策,让居民了解我区的实际情况以及招商的宽松政策,通过居民来扩大招商面;另外我们要求干部以双休日、节假日、走亲访友以及同学朋友聚会为契机,建立招商平台,从而促进招商。
二是建立招商引资工作奖励机制。为注重工作实效,街道办事处对有招商意向的个人,街道将给予大力的支持和帮助,对招商引资工作成绩突出的干部给予表彰奖励,并作为年末评先选优的重要条件;
三是及时调度,多方联系,对有意向性项目的,街道党工委及时介入,认真洽谈,多方争取,力争取的招商引资工作的有新的突破,并及时向区项目办沟通并汇报招商引资的进展情况。
三、招商引资工作的进展情况
一是完成了20xx年招商引资项目1个3x万元。即:商企住宅楼的开发项目,由庄园房地产开发公司于惠自筹资金,在伯都讷大街东开发20,多平方米的商企住宅楼三栋,目前一期工程已经结束,实际完成投资3x万元,产值3x万元,销售收入700万元,利润105万元,上缴税金49万元,预计吸纳就业人数300人;
二是招商引资攻坚战意向型项目2个7x万元。
1、一体综合楼开发项目。
投资人:x
建设地点:xx区对面
建设规模:三层,约4x平方米
预计总投资:自筹资金3x万元:
其中:综合楼建设投资预计投资XX万元
设备以及装饰装潢预计投资xx万元
2、商企住宅楼开发项目
投资人:庄园房地产开发公司于惠
建设地点:伯都讷大街东
建设规模:庄园房地产二期工程开发30,多平方米的商企住宅楼六栋
预计总投资:自筹资金4x万元。
在20xx年的招商引资工作和招商引资攻坚战工作中,我们尽管做出了很大的努力,但这仅仅是开始,是微不足道的。今后,我们决心继续按区委、区政府的安排和部署,牢固树立并认真贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,强化措施,进一步更新招商观念,拓宽工作思路,创新招商方式,积极发挥好招商作用,不断寻求新的突破,为实现宁江的经济建设又快又好发展做出积极的贡献。
根据《安顺市政府办公室关于市领导赴县(区)开展督查调研的通知》文件要求,现将今年以来的招商引资工作汇报如下:
一、20xx年上半年主要指标完成情况
截止6月30日,我县完成招商引资实际到位资金37.33亿元,同比增长-3.06%,完成年度招商引资预期目标任务的 37.33%。其中,省外境内实际到位资金32.59亿元,同比增长34.39%,完成年度省外境内实际到位资金预期目标任务的 46.56%。
二、采取措施
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。
三、下步工作打算
一是加快产业园区建设,推动工业项目。重点加快产业园区食品药品园建设,力争年内王老吉饮料加工厂、苗立克中药饮片厂达产,实现产值1.5亿元、利税3000万元以上,带动就业500人以上。同时,重点进行关岭年产5万吨金属镁系列产品项目、关岭煤化工产业项目、关岭花江酒厂重建项目、食品药品生产加工项目的招商工作。
二是利用自身资源,促进旅游产业发展。加大旅游招商引资力度,加快建设一批星级酒店,提高城市品位和接待能力,做大做强以酒店为主的旅游服务业;开发具有关岭景区景点特色和地方民族特色的旅游商品,如仿真化石、民族服饰等,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的旅游商品龙头企业;参与旅游景区、旅游风情小镇等建设,开展旅游地产开发,推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游转变。重点推介2个贵州省100个重点旅游项目,即关岭化石群国家地质公园整体开发项目、关岭灞陵河生态文化旅游景区项目(含关岭花江大峡谷风景名胜区综合开发项目、关岭乐安温泉旅游度假区开发项目、关岭木城河、石板井、小盘乡村旅游等开发项目)。
三以项目招商为突破口,加快农业园区建设。立足资源优势,围绕关岭石漠化治理生态修复园区和顶云现代休闲农业观光园2个省级现代高效农业示范园谋划一批农业招商项目,如关岭中药材产业示范园区项目、关岭食用菌工厂化生产项目、关岭火龙果标准园建设项目、关岭民族特色食品加工厂项目、关岭茶叶种植生产加工项目、关岭2万吨生姜深加工项目、关岭下瓜天然矿泉水开发等项目到中国台湾、青岛等地开展专题招商,力争年内年举办3次以上专题招商活动。
四是精心包装项目,大力宣传推介。认真组织开展调查研究,积极邀请有关领导和专家进行科学论证,及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论,经过层层筛选,精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目,通过政府的网站及时向外发布。积极组团参加“第三届酒博会”、“泛珠会”等各类招商活动,广泛推介和洽谈,力争一批好项目、大项目落户我县。
今年以来,按照“全面提速、局部跨越”的要求,紧紧围绕工业经济发展年,解放思想,扩大开放,以引进大企业、大集团为重点,招大商、选优商,招商引资工作强力推进。根据会议安排,现将20xx年一季度情况及下步工作打算汇报如下:
一、一季度招商引资工作情况
一季度,来合投资考察的客商达300 人次以上,全区招商引资投资项目78个,协议投资312亿元,到位资金4.9亿元。其中新签项目15个,协议投资233.1亿元,到位资金0.81亿元;续扩建项目63个,协议投资78.9亿元,到位资金4.09亿元。
(一)攻坚克难,紧盯大项目抓招商取得新突破。大项目招商是建设区域性中心大城市和培育产业集群的重要抓手,是实现资源优势转化为产业优势的助推器,为此,根据我区的产业规划,精心包装策划一批重大项目,紧盯大集团、大企业,实施精确招商,成功引进投资100亿元以上项目2个,5亿元以上项目6个。成功引进荣获20xx年中国房地产百强前15位、中国驰名商标的龙湖集团投资100亿元整体开发钓鱼城及半岛旅游项目;引进温州成功集团投资100亿元在工业园区城北拓展区建设重庆温州汽车摩托车配件综合开发项目;引进拥有3家境内外上市公司的香港昌兴矿业控股有限公司投资18.8亿元规划建设年产600万吨新型干法旋窑水泥熟料及配套纯低温余热发电项目;想尽千方百计、费尽千辛万苦,全力以赴争取嘉陵集团整体搬迁项目落户草街拓展区,从原来排名第九位上升到第六位,再上升到第二位,最后与璧山不分伯仲。
(二)锐意进取,围绕工业发展抓招商取得新进展。用“亮剑”精神鼓舞士气,多形成、多渠道齐心协力抓关键求突破,一季度新签工业项目7个,协议投资130.87亿元。一方面,坚持规划先行,突出产业重点,围绕工业园区及拓展区这个招商平台,实施特色产业招商,成功引进广州顺民电器公司日用塑胶、重庆禹王饮食公司中央厨房饮食配套等项目。另一方面,按照生产力布局的要求,强化分类指导,出台《合川区搬迁引荐工业项目进入工业园区税收分成办法(试行)》,全面调动镇街招商积极性,引进了渝路集团建设年产200万吨新型干法旋窑水泥熟料及预拌混凝土项目、重庆三峡电缆制品公司电缆制品生产等项目。
(三)真抓实干,突出大城市建设抓招商跃上新台阶。按照“以城兴校、以校兴城”的思路,增添措施、拓宽渠道,成功引进重庆艺校整体搬迁项目、区职教中心建设项目,总投资约2.6亿元;创新思路、突出重点,强力推进涉外商贸学院三期工程、重邮移通学院二期工程、重庆工商职业学院(重庆广播电视大学)、重庆民生职业学院、重庆工商大学派斯学院扩建项目,总投资约17.6亿元。
(四)务实创新,强化基础工作抓招商取得新成效。编制了20xx年《投资指南》、《开放的合川、投资的热土》、《魅力合川》招商宣传资料、电视专题片、PPT资料、招商礼品袋,并通过各种渠道对外发放和宣传。围绕主导特色产业,精心策划了水泥建材、机械加工、精细化工、商贸旅游、教育等20个项目,帮助彭水县(合川对口支援县)策划2个工业项目,22个项目的总投资达298.2亿元,并推出招商。草拟了引进世界500强、国内500强、重庆50强的优势企业或强势项目的招商引资奖励政策。区领导高度重视,亲自带队赴北京、广东、深圳、广西、上海、浙江、重庆等地区“走出去”招商,邀请金科集团等企业来合考察“请进来”招商;继续推行富丰集团与重庆华林集团合资合作等行之有效的以商招商;进一步加强区政府驻华东、华南、西南办事处的管理和招商引资业务指导,三个驻外办共发回信息专报77期,主动捕捉招商信息的能力得到加强,项目对接、招商洽谈的执行能力得到提升。
二、存在的主要问题
一是招商引资的氛围还需进一步增强,有些部门、镇街发展内陆开放型经济的意识不够高,招商引资合力还并没有真正形成,主动为投资者服务、为项目工作服务的意识还比较缺乏。二是捕捉招商信息的能力还有待提高,对国外企业、沿海经济发达地区及重庆主城区产业梯度转移的企业信息掌握不够,获取信息不及时,在一定程度上影响了招商引资工作。三是招商引资缺乏激励机制,周边区县仍将招商引资纳入目标考核(江津、璧山等)或实行100分倒扣考核制(渝北区),还出台了招商引资优惠政策和奖励政策。四是外商投资项目引进较少,吸引外资不多,经济外向度不够高。
三、下步工作打算
(一)狠抓工业招商。一是大力培育汽摩产业。全力以赴主攻嘉陵集团整体搬迁项目,发扬“蚂蟥”、“钉子”精神,咬定青山不放松,勇于参与招商竞争,增添措施、想尽办法、争取落户。强力推进江川汽车零配件、三华汽摩及通机配件、富川汽摩配件等主城区产业梯度转移项目的洽谈,力争尽快签订一批项目。充分发挥土场镇的区位优势,配合相关部门做好土地指标调剂,积极对接重庆银翔集团。加快推进城北拓展区建设,主动对接长三角等地区汽车摩托车零部件产业转移,积极配合温州成功集团做好招商。二是积极培育建材产业。积极协助水泥办推进昌兴水泥、嘉银水泥、富丰水泥等项目建设,推出三汇200万吨水泥项目、年产20xx万平方米纸面石膏板等项目对外招商。三是努力培育盐化工产业。积极协助推进盐化工及真空制项目建设,围绕盐化工引进上下游配套企业,推出20万吨聚氯乙烯等项目对外招商。四是努力培育食品及饮料加工产业。积极协助推进盛沿冷藏库及食品加工、牧哥食品等项目建设,推出年产15万吨啤酒等项目对外招商。
(二)狠抓高校及商贸招商。积极促成重邮移通学院与德国安哈尔特应用技术大学的合作,争取中德应用技术学院落户高校园;协助重庆艺校完善建设方案,力争签订正式投资协议。跟踪重庆金科集团投资建设南城五星级酒店项目、深圳集贸市场有限公司投资改造合州农贸市场等项目,推出南城商业中心、白塔仿古特色文化街、重庆北部汽车交易市场、重庆北部家具交易市场对外招商,力争取得实效。
(三)狠抓旅游节会招商。集中精力做好钓鱼城及半岛旅游综合开发项目的各项工作,协助完成国际设计方案开标,力争上半年签订正式投资协议。推出双龙湖旅游综合开发项目对外招商。筹备好6月份召开的国际龙舟节招商引资项目签约仪式。
(四)狠抓外资项目进度。强力推进香港昌兴矿业公司年产600万吨水泥建设项目,力争年内动工建设。全力协助港盟置业公司在我区办理外资企业的相关审批手续。努力争取德国(劳夏)公司玻纤制品项目落户工业园区。
(五)狠抓“三段式”服务。一是投资项目审批时全程式服务,对新落户的招商项目,按照园区内、园区外工业项目审批程序,企业只须提供相关资料,全程代办审批手续。二是项目建设时协调式服务,建立健全招商联席会议制度,及时协调和处理项目建设过程中遇到的具体问题。三是生产经营时跟踪式服务,对建成投产后的企业要加强跟踪联系,做到不叫不到、随叫随到,及时解决生产经营中遇到的困难和问题,帮扶企业做大做强。
今年来,市商务局把招商引资工作作为“一号工程”,认真贯彻落实全市“双招双引”活动要求,立足全市重点推介项目和重点推介区域,瞄准重点目标,主动出击,开展有针对性的招商活动。
一是建立项目库,打牢招商项目基础。自“双招双引”活动以来,市商务局严格论证、精心筛选,认真做好项目资料库的编制基础工作,每月定期对全市在谈外资项目和外出招商台账进行全面调度和分析,对比较成熟、有望落地的重点项目建立了台账管理制度,分析制约项目进展的原因,研究解决对策,为领导提供参考和建议;结合我市产业发展新规划,围绕七大经济板块,设计编写新版中英日韩版《投资指南》和包装《重点产业项目及园区简介》的招商手册;编制《蓬莱市招商引资应知应会手册》;包装制作大型海洋工程基地、悦海重工产业园等10个项目的招商手册,为招商引资工作顺利开展奠定基础。
二是拓宽引资渠道,加大招商工作力度。为全面拓宽招商引资渠道,实施“走出去”的招商战略。市商务局积极参加省、市有关部门在省内外举行的各种招商活动,近年来,市商务局加大境外招商引资力度,增强对外友好交流,提升蓬莱市的国际知名度。同时,积极加强对外友好交流与合作,缔结友好城市,已与美国加利福尼亚州索诺玛市、法国卢瓦尔大区索米尔市和葡萄牙莱里亚市建立了友好城市关系,与韩国忠清南道泰安郡签订了友好合作城市意向书。
三是优化政务服务,为企业打造发展环境。深化行政审批制度改革,将投资额1亿美元以下项目审批权、加工贸易审批、酒类流通备案等27项审批事项及权限全部下放大厅,由窗口工作人员全权办理,审批备案项目随到随办,满意率100%。继续认真开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动,推行重点外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业直通平台,服务好现有外资企业,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。
3月1日上午,xx市商务局局长赵瑞思、副局长叶荣超带队到鹤山市调研招商引资工作,鹤山市政协副主席梁暖勋、市科工商务局相关负责人陪同调研。
调研组一行首先参观了中欧创新中心,该中心是鹤山贯彻落实“珠西战略”,集聚创新要素,打造创新园区的重要举措。采取“创新”、“孵化”、“培育”的发展模式,深化科技创业创新,培育特色产业和新兴产业,打造出创新创业生态圈。随后,调研组实地考察了普洛斯物流中心,据悉,该中心是鹤山建设珠西物流中心的重要一环,对推动我市产业转型升级、构建现代物流体系、提升城市整体服务水平和质量有着重要意义。
座谈会上,鹤山市科工商务局负责人汇报了20xx年鹤山主要工作情况后,提出了20xx年招商工作的思路:“未来一年,科工商务局会将招商引资作为经济工作的‘一号工程’来抓好抓实。”在坚决贯彻鹤山市委市政府全面推进‘一城三中心’建设的决策部署的基础下,市科工商务局将统筹协调招商引资,实施精准招商,狠抓平台提振和实体提效工作,重点抓好招商统筹、精准招商、新型招商等七项重点招商工作。
听取汇报后,赵瑞思高度肯定了鹤山科工商务局以往所取得的成绩,并表示鹤山的区位优势得天独厚,应当着力打造珠西物流中心,为鹤山的招商引资服务。不仅如此,商务局将从高层招商、展会招商等方面给予鹤山更大的关注与支持,扩展鹤山的招商渠道,发掘更多的投资信息。
据了解,在xx市委十三届二次全会上的报告中,明确提出今年要紧抓招商引资这一经济发展的“生命线”。xx市商务局作为招商引资工作的主管部门,将狠抓招商引资工作,立足优势产业基础及资源禀赋条件,紧紧依托“1+6”核心园区,创新招商理念,加强统筹引导,将“精准聚焦”和“精准招商”相结合,积极开展重大项目招商,努力提高招商引资水平。
20xx年即墨经济开发区在工委、管委的正确领导下,以贯彻和落实科学发展观为工作出发点,围绕即墨市委、市政府“建设大青岛重要一极”的发展目标,发扬“不干则已、干则一流”的争、创、上精神,抢抓机遇,加快发展,有力地促进了经济增长和招商引资工作的顺利开展,使各项经济指标完成情况较以往有了很大提高,项目建设进展迅速,招商引资工作成效显著。
20xx年全区共引进及增资内外资项目78个,其中外资项目36个,内资项目42个,投资过1000万美元的外资大项目6个,投资过5000万元的内资大项目13个,预计全区20xx年完成合同利用外资20356万美元,同比增长22.55%,实际利用外资10782万美元,同比增长32.87%,实现出口创汇21500万美元,同比增长40.61%,完成固定资产投资22.52亿元,同比增长84.59%,完成工业企业总产值55.876亿元,同比增长26.99%。
近几年来,即墨经济开发区根据全区可供利用的土地存量严重不足、发展空间受到较大制约、招商任务十分艰巨的实际情况,克服诸多不利因素,从发挥主观能动性、工作创新、节约挖潜、充分高效利用现有资源上寻求突破,积极实施大高新发展战略,在招商引资工作方面突出引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,在招商方式上逐步实施向“科学招商”和“绿色招商”等方式的转变,改变了过去一味追求经济效益的粗放型招商引资方式,有力地促进了经济发展和招商引资工作的顺利开展。
(一)充分发挥政策的导向性,推动招商引资和企业自主性、创新性的并轨发展
开发区出台了《关于鼓励招商引资的奖励办法》、《关于鼓励区内企业发展创新的奖励办法》、《关于开展十佳企业评选的实施意见》三个文件政策,以针对性和可操作性为指导,以招商引资、企业创新和经济全面发展为中心,突出发展重点,充分发挥政策对经济发展的推动作用。在招商引资考核方面突出鼓励引进投资规模大、科技含量高的项目,鼓励企业进行自主创新,并突出对项目经济和社会效益的全面评价。开发区设立的“十佳企业”评选活动成为一项具有全面性、综合性及代表性的考核机制,“十佳”企业评比反映了企业的经济发展、管理、技术创新、招商引资、公益活动、劳动保障等各项综合指标,对企业的发展创新起到了十分积极的推动作用。
(二)科学规划产业布局,培养龙头企业
根据开发区的现状,经过分析论证,科学规划了开发区的产业,确定纺织服装、电子电器、食品饮料、机械加工四个产业为开发区的主导产业,并着重引进培植各产业的龙头企业,围绕四大产业链的配套加强招商选资,先后引进了总投资2800万美元的米勒华美家纺、总投资6亿元的振邦化纤、总投资3.2亿元的椰风食品、总投资1.6亿元的天鸿钢结构等投资过亿元的大项目,并围绕这些大项目,先后引进了投资1000万美元的米勒新港(青岛)家纺有限公司、由世界500强之一的日本丰田通商与中国台湾六和食品有限公司合资设立的青岛丰合食品有限公司、韩国独资青岛盛硕机械有限公司等配套项目,使四大产业有序发展。目前全区已初步形成了以永元体育用品、永元运动服装、青岛华美集团、捷成地毯等企业为代表的纺织服装企业集群,以琴岛电器、朗进电气、岱侑通信、艾尔电子等企业为代表的电子电器企业集群,以椰风食品、青岛安科实业、丰合食品等企业为代表的食品饮料企业集群,以天鸿钢结构、黄河集团、泛亚电动等企业为代表的机械加工企业集群,各集群企业之间联系紧密,产业配套日趋完善,集群效应正在逐步显现。
(三)转变工作思路,围绕经济建设创新工作机制
一是加强专业招商队伍建设,不断提高招商引资水平。经过几年的培养和发展,开发区目前已形成了一支具有专业招商技能、丰富工作经验、良好团队意识的高素质招商队伍,平均年龄30.4岁,年龄结构搭配合理,学历层次较高,全部人员学历均在大专以上,其中本科及研究生学历占80%,外语人才占63.6%。为了提高工作效率,招商工作人员在日常工作中严格执行周总结、月学习制度。每周总结上周工作,安排本周工作,发现问题及时解决,随时掌握各项工作的最新进展情况;每月安排一次集中学习,学习经济政策、招商谈判、手续办理、法律法规、文字写作等多方面内容,努力培养部门人员“一专多能”的工作能力。
二是创新招商思路,提升引进项目的科技含量和技术水平。在项目引进上,实现由招商到选商的转变,第一充分利用现有的厂房和存量土地,以高新技术产业及产业配套项目为招商重点,提高土地的利用率和产出率。第二继续抓好项目贮备工作。项目就是开发区发展的生命线,项目贮备是保持招商引资连续性、合理搭配和充分利用土地资源的重要环节,特别是在谈大项目。开发区成立了项目跟踪服务小组,重点项目由管委主要领导亲自抓,定期与客户联系,积极协调解决客户提出的各种困难,为客户提供全方位的投资咨询服务。第三转移招商引资重点,目前土地资源紧缺,不能单纯依赖土地招商,要将重点放在引进高新技术对现有企业进行嫁接和技术改造上,即实现对外来资金的利用,又能充分利用现有资源,盘活存量资产,比较典型的例子有青岛博丰电器有限公司与浙江省客商合资成立青岛美高林地毯有限公司,实际利用外来资金4000多万元;通过青岛朗进电气项目引进了投资1200万美元的青岛朗进软件项目,实际利用外来资金达6000多万元。企业通过嫁接合作等方式成功的解决了资金、技术等方面问题,提高了企业的市场竞争力。在招商引资方面实现了重大突破,20xx年新成立及增资的合资项目18个,实现利用即墨市以外资金达6.5亿多元,占总利用外来资金的65%,成为在当前土地资源短缺条件下开辟招商引资的一条重要途径。
三是实施“大高新”的发展战略,实现招商工作跳跃发展。
“大”即发挥大项目带动作用,促进大项目开工投产。建立大项目定期走访建档汇报制度,及时了解大项目的发展动态,每月管委领导听取项目责任人对大项目进度情况汇报,并由督查部门进行通报。今年4月份以来投资6亿元的青岛国人集团项目、投资2800万美元的青岛米勒华美家纺有限公司、投资1.6亿元的青岛椰风二期建设项目、投资2.2亿元的青岛热电集团项目、投资1.6亿元的青岛天鸿钢结构二期建设项目、投资1.2亿元的血液病研究所6个投资过亿元的内资大项目陆续开工建设,投资进度明显加快,从而确保了20xx年招商引资工作的顺利开展,保持着较快的发展速度。日前经济开发区与浙江振邦化纤有限公司正式签约,引进化纤生产项目,项目总投资6亿元,占地220亩,建设60000平方米的生产厂房、办公楼、职工公寓、餐厅等附属设施,主要生产直纺短纤维和直纺长丝,投产后年生产能力10万吨,年产值达10亿元,年创利税达1亿元。振邦化纤项目的成功引进填补了即墨市化纤工业的空白,将对全市的经济发展起到巨大的促进作用,同时对全市乃至全省纺织服装产业链的进一步配套完善也将起到积极的推动作用。
“高”即以“四高一低”为项目引进的衡量标准。“四高”即高科技、高投入、高产出、高附加值,“一低”即低能耗,以充分实现土地的最大利用价值。今年引进的项目投资强度达到每亩投资300万元以上,比过去提升了一倍。在发展方向上突出发展电子产业,围绕高科技电子项目,实施规划集中招商。新规划建设了占地300亩的电子工业基地,20xx年上半年先后引进了投资8000万元的青岛朗进电气项目、投资1200万美元的青岛朗进软件项目和投资1000万美元的韩国新多元电子项目。其中青岛朗进电气项目主要从事家用电器变频软件及变频模板的开发研究和加工生产。该公司董事长李敬茂教授拥有15年的变频空调控制器的开发设计经验,公司拥有智能变频空调国家知识产权,占目前全国变频空调70%以上份额,已顺利打入日本市场。该公司的产品电力电子UIPM模块已列入20xx年国家新产品计划,属国家重点扶持发展项目之一,在变频技术应用领域具有不可替代的优势,对带动全市电子软件行业的开发将起到十分积极的推动作用。截至20xx年年底开发区已拥有各类电子、电器企业40余家,产值占全区工业总产值的1/10,呈现出良好的发展势头,并为下一步的发展打好了坚实基础。
“新”即突出服务特色,创新服务思路。以服务创造效益是开发区多年来坚持的一项重要发展理念,及时了解企业目前的经营状况和存在的问题,积极为企业排忧解难。20xx-20xx年,开发区针对目前企业招工困难的现象,先后组织了两次大型人才交流会,参加企业126家,为企业招收工人6800余人,很好地保障了企业的劳动用工。为更好地为企业做好服务,及时帮助企业解决生产、生活中的问题,开发区管委对全区企业进行了拉网式普查,并按企业数量、村庄位置、区域面积的不同,将全区划分成6个区域,实行“定区、定人、定责”的管理与服务制度,每个区域的负责人至少每个月走访一次企业,对企业反映的问题及时汇总解决。同时积极鼓励企业在原有用地上继续增加投入,扩大生产空间,提高经济效益。今年1-10月份项目增资势头迅速,增资额达到3.6亿元,成为当前资源短缺条件下经济持续发展的一项重要保证。
四是实施品牌战略。我们多方面鼓励企业发展创新,争创名牌,通过实施品牌战略,提高企业的知名度和市场竞争力,培养企业的发展后劲,为企业增资扩产奠定坚实的基础。目前即墨经济开发区共拥有中国名牌产品(“琴岛”牌电热毯)一个,国家A级绿色食品称号一个(青岛蔬菜科技示范园生产的“麦饭石”牌黄瓜、西红柿),省部级名牌产品和著名商标7家,青岛市级名牌产品和著名商标4家,即墨市级名牌企业8家;拥有高新技术企业6家,高新技术产品4个。名牌企业创造的经济效益稳步提升,名牌企业实现的工业总产值及税收占全区经济总量的比重分别由20xx年的2.9%和2.3%上升到20xx年的21%和20.3%。
(四)、积极转变招商方式,突出抓好“科学招商”和“绿色招商”
围绕科学发展观,在招商观念的转变创新上做文章,是我们提高招商引资认识、进一步拓宽招商渠道的重要手段和途径。具体来说,就是从原有的“视投资商为上帝”、“效益第一”的传统招商观念向符合科学发展规律的“科学招商”、“绿色招商”等观念的转变。具体做了以下几点:
一是围绕产业招商。围绕“四大产业”进行招商,抓住区域经济协调发展和国际产业转移的机遇,瞄准外资企业、上市公司、世界500强、国内500强等大型企业、著名私营企业特别是境外的知名大企业,把招商引资的重点放在大项目、高科技项目引进上,实现由“招商”向“选商”的转变,增强招商的导向性和针对性,使开发区在引进大项目特别是国际知名大企业上力争实现新的突破。
二是实行以商招商。以现有入区的大企业、大项目为龙头,延伸招商引资链。充分发挥大企业、大项目的龙头带动作用,以企引企,以商招商,鼓励与现有入区企业进行合作投资,搞好与区内龙头项目的配套协调,拉长产业链,形成项目群。
三是进行成本招商和绿色招商。充分发挥开发区优美的环境,完善的基础设施,优惠的政策,便捷高效的办事效率的优势,为入驻企业和项目提供低成本因素聚集“洼地”,以成本优势吸引更多投资。尽快建立招商项目综合评估评价体系,利用现代化的科学手段对引进的项目进行经济效益、区域带动作用、环境保护、发展后劲等方面的综合评价,加强对项目的科学调度和管理,提升开发区的可持续发展水平和整体竞争力。
(五)、大力推行政务公开,提高服务质量,营造一流的投资发展环境。
在招商引资和加快发展的工作实践中,即墨经济开发区工委、管委敏锐地意识到环境建设的重要性,除加强招商引资硬环境建设外,还必须加强软环境建设,尤其是客商关心的招商程序、工作时限及各职能部门的办事权限等。为了让每一位客商对开发区的投资环境、人文环境、政策环境感到满意,开发区工委、管委把思想统一到以实行政务公开、优化投资环境、提高服务质量上来,把政务公开和企业服务当作自觉接受客商监督、密切政府与客商关系的“安商、亲商、富商”工程来抓,当作新形势下加强机关建设、建立廉洁高效政府的“招商群体”工程来抓,下大力度积极、稳妥、扎实地搞好政务公开,为全区招商引资、经济发展及社会各项事业的全面发展筑牢根基。对引进的项目实施“一站式”服务,从准备注册所需的各种资料,到办理批准证书、营业执照、税务登记、刻印公章、银行开户等手续,开发区招商中心均有专人在承诺的时限内负责免费全程为其办理。对投产企业实行定期走访制度,主动为企业解决生产及生活中遇到各种困难。切实做到“我服务、我微笑、我自信、我高效,您投资、您省心、您放心、您安心”,努力营造高效和谐的投资环境,树立和打造一流的开发区诚信服务品牌。
20xx年,招商引资工作以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神,高度重视,精心组织,狠抓落实,转变观念,不断创新招商方式、方法,招商引资工作取得了一定成绩。全乡共引入资金874万余元,用于乡镇各项基础设施建设及发展苗乡各项产业。现将我乡20xx年招商引资工作总结如下:
一、统一思想,高度重视
乡党委、政府高度重视招商引资工作,元月下旬,召开了全乡招商引资工作动员大会,认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神,统一思想认识,增强了干部群众做好招商引资工作的责任感和使命感。在全乡形成了人人参与,闻商而动,全民招商的良好氛围。亲商、富商、安商的社会意识已初步形成。
二、加强领导,明确责任
年初,我乡成立了以乡党委书记吴伯承为组长,乡长蒲曾明、分管副乡长田瑞云为副组长,乡有关人员为成员的招商引资工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管乡长具体抓,其他领导协助抓,党委、政府齐抓共管,各部门人人有责的工作格局,以确保招商引资目标任务的完成。
三、招商引资工作的主要方式、方法
(一) 转变招商观念。年初,我乡在认真学习、贯彻县委、县政府有关文件精神的基础上,认真分析当前社会发展形势,总结已有经验,确立了树立“两种理念”、实现“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路最新乡镇招商引资工作总结范文最新乡镇招商引资工作总结范文。“两种理念”:一是载体招商理念,包括以企招商、以商引商、项目招商等;二是树立环境招商理念,创造良好的发展环境,依据环境优势吸引客商。“三个转变”:即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变;由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变;由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”:即突出苗乡基础设施建设项目,突出产业结构规模推进项目,突出引进促进劳动力就业项目、突出引进增加农民收入的项目。招商观念的转变,为做好招商引资工作奠定了扎实的基础。
(二)不断创新招商方式、方法。今年以来,我乡党委、政府按照以大开放为主战略,以科学发展观为统领,以项目建设为主抓手,以主攻大项目为重点,依托县工业园这个平台,不断创新招商方式,优化投资环境的工作思路,强化招商队伍,调整充实招商工作力量。网络各方面招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全乡上下形成合力招商的浓厚氛围。
在招商工作中,立足一个“勤”字,着眼一个“诚”字,做到多联系、多访问,以诚感人。首先,我乡选派综合素质高,年富力强的干部充实到招商引资队伍中去,实行领导包项目、干部包企业。二是加强跟踪招商,3月底,我乡安排了专人跟踪落实,一抓到底。三是加强以商招商,即加强与已经引入的外资老板的联系,及时了解他们的需求,不断调整和深化我乡的各项产业,以增强外商投资扩本的信心,然后通过他们介绍更多的外商来投资。
四、招商工作取得的成绩
在县委、县政府的正确领导下,我乡招商引资工作取得了一定的成绩。
(一)村级公路建设方面,全年共引入资金112万元,完成腿溪村公路危桥重建,步头降村组级公路1.6公里公路硬化、大秉溪村组级公路0.5公里公路硬化。
(二)集镇基础设施建设方面,共引入资金52万元。一是引入资金10万元用于集镇饮水工程维修建设;二是引入资金42万元用于集镇基础设施建设。
(三)产业结构调整和推进方面,引入资金30万元用于猪、牛等养殖业的发展;引入资金10万元用于推进中药材的规模化种植。
(四)农村基础设施建设方面,共引入资金600万元用于农贸市场开发项目。
(五)(超市工作总结)植树造林方面,共引入资70万元,用于在天雷、槐口、新江、雷家田等村发展红豆杉、银杏、香樟等珍奇名贵树种。
五、我乡招商引资工作存在的问题和20xx年的打算
(一)我乡招商引资工作取得了一定成绩,但是工作中存在的问题也不容忽视,主要表现在:
(1)缺少投资规模大的项目;
(2)科技含量较高的项目较少;
(3)工作进度不是很快。
(二)20xx年招商引资工作打算:
(1)认真做好往年招商引资工作总结,总结经验,整理出新的思路。
(2)加强招商引资领导,强化招商促发展。一是在招商引资领导上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐努力,形成上下联动良好的招商引资局面。二是进一步落实招商引资责任制,做到项目到位、考核到位、奖惩到位。
(3)加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我乡招商政策和招商项目,要求村干部在节假日亲朋相聚时,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到我乡投资兴业。
(4)创新通过各种渠道,提高招商引资的针对性。围绕我乡支柱产业、特色资源有针对性的开展招商引资。针对我乡产业特点和存量资源优势,突出扩展新的招商方式,进一步提高招商引资的实效性。广泛发动群众多角度、多领域捕捉商业信息,乡党委、政府主要领导结合我乡实际,亲自带队到发达地区开展招商活动。
(5)突出资源招商,充分利用我乡现有的林业资源优势和中药材种植、畜牧养殖等特色产业,加大宣传力度,推出我乡招商引资新品牌,吸引更多的外商前来投资兴业。重点抓好工业项目的招商引资,尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。
(6)加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保项目按预期进度顺利施工。做好意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。
(7)落实措施强服务,打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高,软环境客商满意”,引商、亲商、安商、富商形成共同发展的良好局面。大力兴修村村通水泥路工程,使交通面貌焕然一新;加大集镇基础设施建设,打造美丽苗乡。
(8)加强与我乡外出务工人员联系,鼓励有志之士回乡创业。
炸脑壳、拓门路、解放思想、兴街富民谋发展”,是邾城街党工委办事处今年工作的一项重要举措。在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处高举发展大旗,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明新街争一流”的发展定位,广开门路,拓宽市场,依托新洲老城区,广泛联系武汉、浙江、上海、山西、南京等地客商,开辟招商门路,工作取得了突破性的进展。一年来我街联系客商2,洽谈项目1,签约落户1,续建6项,正在洽谈签约,客商投资进资额达615x万元,增加年纳税额55x万元,完成全年任务11,有力地推动了我街经济发展和各项工作的顺利进行。回顾一年的工作,我们主要抓了以下几点:
一、强化责任、整合力量抓招商
经济要发展,招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施,狠抓招商工作。一是强化领导,明确责任。进一步明确党政一把手负总责,分管领导负主责,招商办负具体责任,各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上,街党工委、办事处街有关单位安排1-招商信息联络员,网络各方招商信息,协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任,明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有1-招商洽谈项目,同时对街直有关单位下达招商引资责任目标,并签订责任状,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资深入人心。
二、强化措施,改软、惠商抓招商
学习“三个代表”,实践“三个代表”,抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发,实施南扩西移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除,凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。二是制定优惠政策,鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上,对引资中介人按引资每10奖100比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员,在政治上高看一眼,级别上高靠一级,待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团,大专院校,大的上市公司,大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责,简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公,服务群众,简化办事程序,初步建立了“三个一”的工作运行机制,即:一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务,极大地改善了招商引资软环境,为招商引资工作奠定了良好的基础。
三、领导挂帅,脚踏实地,务真求实抓招商
今年来,邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路,强力推进“一主三化”建设,一改过去“守株待免”的工作方式,挤出时间外出招商,一年来,党工委书记黄桂荣、办事处主任姚胜明先后二十余次专程赴武汉、鄂州、浙江、山西等地拜访客商,联系客户,洽谈项目1x个,街道分管招商工作的副主任汪林苟率领街招商办工作人员先后赴武汉、鄂州、黄冈等地近2,联系客户1,洽谈项目1。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。广泛宣传新洲,推介邾城,努力开辟招商门路。通过一年的努力工作,已落户邾城的客商有1,即:武汉卓峰建筑装饰有限公司、武汉新房建筑有限公司、武汉三鑫路桥公司、鄂州建筑公司第一、五、六公司、万通职业有限公司、帕克橡塑制品有限公司、武汉万通光电网络技术有限公司、武汉厚德生物技术有限公司、湖北星海房地产开发有限公司、武汉工贸家电公司、武汉金秋实业(集团)公司、武汉百友氨基酸有限公司、浙江仙珠胶带有限公司正在洽谈即将落户的有两家,即:武四生化科技有限责任公司、SIMO服装进出口公司。
四、着眼未来,打造平台,跟踪服务抓招商
邾城是新洲区的首府首街,是新洲的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离邾城的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远,还需加倍努力工作。需进一步解放思想,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进邾城的经济发展,社会繁荣,使邾城的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作:
1、全方规划,抓好新邾城、大邾城的招商引资工作。把邾城新区和原邾城街有机地结合起来,搞好合并衔接的统一管理,使招商工作上新台阶。
2、跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
3、进一步科学规划工业、农业园区建设,加大管理力度,完善招商硬件设施;进一步改善软环境建设,打造邾城招商平台,为邾城的崛起、振兴而努力。
新年伊始,江苏省xx市xx区公路站在20xx年的招商引资工作中,进一步解放思想、拓宽思路,围绕重点、自加压力,三措举谋划招商引资工作,努力实现招商引资工作新突破、新飞跃。
一是提高认识,统一思想。认真做好招商引资工作的宣传发动,全站职工从思想上、从大局高度上能认识到招商引资工作是区委、区政府抓全区经济建设的重大举措,是发展全区经济,改善人民生活水平的一件利好大事,作为一名xx区公路人有责任、也有义务为全区的招商引资工作献计献策,出力流汗。
二是全程服务,亲商安商。明确专门班子全心全意为客商服务员,着力营造优化亲商安商环境,由政策招商向服务招商转变。通过定期走访、座谈、交友等方式,与客商融为一体,争做知心朋友,经常沟通交流,知商情,晓商机,切实提高服务水平,努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的全面服务,以诚信、务实、高效、优质的服务取信于客商,以一丝不苟、无可挑剔的服务吸引客商,留住客商,营造“亲商、安商、富商”的良好环境,力促正在帮办的项目——中福公路服务有限公司早日落地。
三是厘清思路,拓宽渠道。为实现招商引资工作新突破,站招商一班人将加强对招商引资优惠政策的学习,积极向取得突出招商成绩的单位、同志学习,汲取好的方法、经验,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的因素,利用一切可利用的条件,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成效。
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,漾濞在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10-12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
今年,我局认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作相关文件精神,明确招商引资工作目标,主动接洽招商引资项目,并取得一定性的进展。现将我局前一阶段招商引资工作汇报如下:
一、成立组织机构。
我局一直将招商引资工作作为一项重要工作来抓。为加强对招商引资工作的组织领导,我局专门成立了以局长为组长的招商引资工作领导组。领导组下设办公室,具体负责招商引资日常工作。同时,按时报送招商引资进度报表和招商引资工作小结。
二、营造招商氛围。
为营造良好的招商氛围,我局通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围。
三、明确奖励政策。
为提高全局干部职工参与招商引资的积极性,能够按时完成招商任务,我局要求机关工作人员动员自己的亲属、朋友提供招商信息,搭建招商平台。并明确对引进资金项目,经相关部门确认招商引资成功后,除按市政府规定奖励外,再实行适当的物质奖励。
四、主动接洽项目。
20xx年3月,要求各医疗卫生单位上报招商信息、晃籍在外客商名单。20xx年5月,我局安排机关及县属二级机构负责人到怀化、广州等地接触走访晃籍在外客商。20xx年7月,我局积极协调引荐到一位投资者,拟在我县投资设置一家非营利性民营医院——民康医院,医院预计投资总额200万元,选址在县城城郊或周边乡镇,占地4亩,业务用房20xx平方米,设置病房50—120张,开设内科、精神病科、老年人康复科及体检中心。医疗技术人员配置临床医生3人、检验化验人员1人、护士4人、其他人员4人。该医院主要进行精神病人的规范管理和老年人患者的康复治疗,弥补我县当前医疗卫生体系在精神病人治疗和老年人康复方面的不足。
五、加大向上争取项目力度。
今年,积极向省发改、省房产、省卫生厅主要领导进行汇报,落实乡镇卫生院周转房项目。今年计划实施乡镇卫生院周转房项目8个,总建筑面积4200余平方米,总投资近500万元。
今年,我局虽然经过多方接洽,多方做工作,但招商引资工作与县政府的要求还有一些差距,还存在一些困难,各县属医疗卫生单位尚未引荐到投资者。主要原因是部门受工作性质限制,信息来源渠道不宽,与各类企业接触较少,加之日常任务重,未能抽出更多的时间和精力走出去主动招商。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保能够完成今年的招商引资任务。