自评报告范文(精选24篇)
我校现有8个教学班,在校学生312人,教职工20人。近几年来,在各级领导的亲切关怀,特别是在县教研室领导的具体指导下,我校坚持“为了每一个学生发展”的办学理念,遵循“以人为本,立德树人,依法治校,质量立校,科研强校”的发展思路,以“让农村的孩子接受现代化教育”为目标,确立了以教师的发展为保证、以学生的发展为目标,推动学校可持续发展的办学思想。积极落实教学的中心地位,不断强化教学过程管理,向管理要效益,靠管理促发展,教育教学管理逐步走向制度化、规范化和科学化。学校的综合办学效益不断增强,教育教学质量不断提高,逐步形成了自己的办学特色。几年来,我们从教学管理、课堂教学改革和考核评价等角度入手,辅助必要的硬件建设,以此塑造了良好的学校形象,提高了学校威信,学校有了良好的声誉。保证了学生能“进得来,留得住,学得好,学有所成”。今年小考我校进入全县前24名,在今年10月的省级教育均衡发展评估验收和xx月份的县级跨越式教学评估验收中,我校均以高水平通过评估验收,教学管理受到省、县各级领导的好评。
根据《自治县教育局教学管理达标校、示范校评选办法及标准》(试行),学校对本年度工作进行了认真的自查自评,现将学校自查自评结果汇报如下:
(一)教学管理150分,自评140分
1、管理目标20分,自评18分
我校自觉以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指针,注重学习和吸收现代教育教学新思想、新理论,坚持“在反思中求改进,在改进中求突破,在突破中求创新,在创新中求特色”的指导思想,力求以先进的教育教学理念引领教师,以科学的教育价值观评价教学,以科学的教学管理规范教学。
自20xx年以来,我校积极实践生本教育理念,并形成成熟的教学模式,教师生本课堂达标率100%;自20xx年以来,学校在低中年级引入跨越式教学理念,试验两年多来,有100多名学生、4位教师直接参与试验,通过与生本课堂有机结合,全校课堂教学效率大幅提高,学生素质全面提升,一年级学生大部分能识读常用汉字1000个以上,二年级学生能识读常用汉字20__个以上,四五年级学生语文写作水平、英语口语水平全面提升。
在教学管理方面,学校实行“一本五线”的管理思路,一本即“以生为本”,五线即“常规管理、课程建设、教育科研、队伍建设、考核评价五线并举”,在教育科研方面坚持“三课合一”理念,即“课改与课堂结合,课题与课改结合,课堂推广课题”,使学校教育科研工作整体推进,全面发展。
为改善办学条件,我们抓住省教育均衡发展验收的大好时机,全面更新升级微机室、图书室、科学实验室及仪器室、音美室、少队室。更新学生电脑31台,教师电脑7台;重新装修图书室200平米,新进图书10000册;新进教学仪器价值30多万元,新装备班班通教室10个,并全校联网我,学校网速由4兆级到10兆,学校教学全面实现信息化。
2、管理机制50分,自评48分
我校有健全的教学、教研组织机构,分别成立的以王兴校长为组长的教学及教研领导小组。多年来,一直严格落实“三级课程”,并健全了教学管理、教研管理、教师管理、考核管理、课程管理、设备管理等管理制度,装订了学校教学管理制度汇编,坚持科学管理、规范管理。
学校近年来一直将教育经费向教学改革方面倾斜,全力支持教师培训、教育科研、硬件改善工作,使我校的生本改革和跨越式教学实验成果丰硕。
3、评估管理20分,自评18分
学校建立了教学评估结果报告和反馈制度,根据评估中存在的问题,制定有针对性的解决问题方案。并制定了符合素质教育要求的学科评估实施细则,使教师实现有效教学。
学校研究制定教师考核办法,考核结果做到五挂钩(与教师岗位调动、职务提升、职称评聘、评优评先、绩效工资)。
4、队伍建设50分,自评48分
学校现有专任教师20人,语文、数学、英语、科学、思品、微机均有专任教师任教,体育、音乐、美术、综合实践、校本课程有兼任教师任教。学校设立专项经费,鼓励和支持教师参加各种形式的进修学习、各级教研活动,适时组织教师外出观摩学习,一年来我校共组织教师外出培训、教研活动20多人次,外出观摩30多人次,极大地提高本校教师的理论水平和业务能力。
积极培养骨干教师及学科带头人,现有生本骨干教师10人,跨越式骨干教师3人,县级骨干教师1人,其中语文xx老师、数学xx老师、英语xx老师多次在市县级赛讲中获奖,骨干教师在教学中起到了良好的示范作用。
5、档案管理10分,自评8分
我校教学档案管理以教育局20xx年下发的教学督导评估目录整理装订,在归档过程中遵循材料完备、分类清楚、装订美观、方便实用的原则,做到了专人管理、科学规范。
(二)教研管理150分,自评135分
1、课堂教学70分,自评65分
我校课堂教学主要有生本与跨越式两种模式,其中生本教学主要由前置学习,课上汇报展示,课后评研提升三部分构成,全校教师在课堂达标验收中均已过关;跨越式教学低年级语文以模式为主,高年级语文以“经+略”模式为主,高年级英语以模式为主,几种教学模式虽然各具特色,但均以“自主、合作、探究”为基本原则,以实现“三级目标”为宗旨,以文本学习为基础,依托班班通设备,大胆开发课外教学资源、整合教材,丰富课堂生成。
学校依托语文教学、思品教学、安全教育、本地资源开展丰富多彩的综合实践课程;并根据学校现有条件开发出竹杆舞、广场舞、秧歌舞、合唱、乒乓球、十字绣、电脑制作等校本课程,不但丰富了学生的课外生活,而且促进了学生综合素质的全面提升。
坚持因材施教,落实“双百”目标,强化后进生转化;坚持减轻学生课业负担,科学布置书面作业,倡导教师给演留综合型作业、实践性作业、分层作业,以提高学生素质、动手能力,并照顾后进生为基本原则。
2、校本研修30分,自评27分
学校期初制定切实可行的样本研修工作计划,并制定了相关研修计划,使各项研修活动有序进行。学校编订校本教研手册,教师人手一册,以教育局“五个一”工程为主线展开研修,同时学校依托教研组开展教材分析、集体备课、课例研讨、小课题研究,学校全程调控教师研修活动,定期进行督导,确保各项活动落到实处,过程性材料以教研组为单位整理归档,确保资料翔实。
3、教育科研30分,自评27分
学校期初制定教育科研计划,并有相关管理制度。学校现有县级科研课题两项,校级课题三项。本学期我校、张付军、郭长存、王素香六位教师的公开课在教研室教学督导验收中获教研室领导的高度评价,其中xx老师的跨越式英语课获县级赛讲第一名。另外,我校跨越式教学试验班级由两个班扩充为四个班,并取得较好效果。
4、工作活动创新20分,自评16分
学校现已行成“学校教研领导小组——教研组——教师”三级教研网络,学校教育科研以生本课堂为主阵地,以跨越式教学试验为补充,形成齐头并进研究势头,在课改研究中成长出一批学科带头人,如生本课堂上的张付军主任、xx老师、xx老师、张艳飞老师等,跨越式教学中了xx老师、xx老师、xx老师等。
通过课堂教学改革,课堂教学效率明显提升,教师为主导、学生为主体的理念得以实现,课堂上学生的兴趣度、参与度、提升度得到显著提升。在上学期末的合格率验收中我校有13科次位列全总校第一名,比前学期增加3科次,在全县小学六年级小考排名位列第几名。教学质量明显提高。
(三)质量管理200分,自评180分
1、考试评价120分,自评100分
多年来,学校始终以提升教学质量为工作中心,引进先进理念,不断丰富和完善评价体系,坚持综合评价、多元评价、定性评价与定量评价相结合,努力建立起科学的评价体系。
对于学生的学业水平,学校采取三级评价机制:教师——学校——教育局,即由教师组织单元评研测试并进行成绩分析;期中由学校组织学业评价并进行总结表彰;期末参加教育局组织的全县统一学业水平测试并进行成绩分析,教师教学成绩以40%比例纳入教师期末业务总分。
在课堂评价方面,教师在组织课堂教学过程中引导学生自我评价、相互评价、小组评价,班级建立评比台,以积分为依据评选优秀小组。
在学生身体素质方面,学校每学期按国家体育健康标准的要求进行体能测验,测验项目有:50米跑、50乘8往返跑、跳绳、仰卧起坐、肺活量、视力等项目,并如实上报数据。
为全面掌握学生在家表现,学校采取家访、电访等形式了解学生在家学习和生活表现,作为学生学期评价的参考。
为全面记录学生综合素质的成长,学校给每个学生建立成长档案袋,记录学生一学期的学习成果,并由老师进行综合定性评价。
2、德育渗透20分,自评18分
学校要求教师在教学过程中要落实三级教学目标,特别是要根据学科特点,在教学中要对学生进行情感、态度、价值观的正面引导,引导学生践行社会主义核心价值观。培养学生热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义的情感,让学生在学习中学会感恩、学会做人、学会做事、学会生活,利用丰富的教学资源有效进行德育渗透,努力实现“立德树人”的目标。
3、智育水平40分,自评38分
由于生本教学的开展,学生的智育水平等到较大提高,学生的基础知识全面、牢固,基本技能熟练,学生对于知识的综合应用能力较强,课堂上学生善于提出问题、解决问题,学生普遍具有思维活跃,有创造意识,动手能力强的品质。
4、艺体水平20分,自评14分
学校全面落实三级课程标准,开齐开全了体、音、美课程,同时开展校本课程,包括体育类、舞蹈类、益智类、手工类,通过国家课程与校本课程相结合,使每个学生通过在校学习都能掌握至少一项艺体技能,不足的是由于师资缺口问题,使音乐乐器学习成为我校音乐教学的一大难点。
(四)教育技术装备管理应用100分,自评95分
1、常规管理10分,自评9分
学校相关管理体制、组织机构健全且分工明确;配备相关岗位专业技术人员及专(兼)职管理人员且队伍稳定;制定发展规划,经费保障,形成机制,逐年递增。
档案资料健全,能及时整理档案资料,包括过程性资料,成果性资料,仪器装备的明细帐资料。
2、实验教学30分,自评28分
学校配齐配全专用教室,环境布置科学规范;其他安全、办公配套设施齐全;制定管理规章制度,工作计划,进行工作总结;制订专业队伍训计划,形成培训机制;建立科学有效的教育装备使用情况奖惩机制,且制度执行情况良好。
实验用房数量达标、建设环境符合要求,固定设施及实验室设备齐全;仪器配备符合要求;实验室布置体现科学性、合理性、安全性。
信息化统一平台管理;仪器存放规范、科学、合理、安全、正确书写橱目标签,按要求目录盘架化管理,仪器账目管理规范,账账相符,帐物相符;仪器完好率95%以上,仪器橱内仪器完好率在100%;严格落实实验教学相关制度及期初制度的实验教学计划;实验档案资料齐全;安全设施设备的管理规范,制定安全应急预案。
及时开展实验教学研究会(课);演示实验开出率,分组(探究)实验开出率达到高 潮100%;各类标本600多件,有利于教育教学的开展;自制教学具玩教具能及时更新;实验教学成果显著。
3、图书馆20分,自评19分
学校拥有高水平图书馆一个,教室面积176平方米,环境优雅,设备先进,陈列设施及办公设施、防护设施完备;藏书10275;生均图书33册;工具书、参考书种类达标;藏书刊种类齐全、重点突出;严禁非法出版物流入学校图书馆;藏书比例符合要求;藏书应以满足学生需求为主,兼顾教师
制定工作细则;自动化管理;图书管理员要定期进行系统维护及时更新账目;按《中图法》、《中图法期刊分类表》对馆藏图书、音像资料、期刊进行分类,管理,加工及排架,结合本馆实际,馆藏文献上应图章齐全,有条形码,书标规范、粘贴整齐划一,索书号工整、方便读者文献检索;实行全天开放、全开架借阅,及时对读者借阅倾向及需求分析,为学校教育、教学提供第一手资料。
学校开展组织了形式多样主题读书、兴趣活;开设阅读指导课,发挥育人功能;配合学校中心工作开展宣传教育教学工作。
4、电化教育40分,自评38分
学校电化教育环境建设水平不断提高。学校建有完备的网络中心机房;校园网络设计合理、高速联通互联网,网络覆盖学校所有教学场所;学校电教基础设施完备,配备计算机室、多媒体教室等,设备完好;建立独立校园网站,10个班班通教室设备状态良好,且能高效利用。
学校有效利用河北远程教育网、远教卫星资源、教学点全覆盖资源网的资源;相关设备维护良好,下传资源效保存。
我校按国家规定开足开全信息技术课程,并配备1名专职信息技术学科教师,能够积极主动开展教学创新;教师与学生应用信息技术能力较强,校领导班子100%、专任教师95%、信息技术教师100%能够熟练应用信息技术办公、教学;学校信息技术应用的学科覆盖率100%,课时覆盖率不低于80%,80%以上的教师能够参与信息技术资源开发与建设;学校注重教师进行信息技术应用能力的培训;教师能充分利用信息技术手段和多媒体网络资源开展教学,构建信息技术与学科整合新模式;开放信息技术教室,成立师生兴趣小组,小组活动资料详实;组织参加各级各类赛事活动;学校要重视教师教科研能力、学生信息素养的提升,电教成果显著。
由于我校地处偏远山区,近年来专任教师外流情况突出,加之部分老教师退休的影响,造成学校现在出现师资结构性缺编,体、音、美教师严重不足,全校没一个相关专业教师,以致相关课程由其它教师兼任,课堂质量难以保证,同时大量相关器材由于无人会使用,造成资源闲置。更重要的是教师的结构性缺编影响到了学生的全面发展。因此衷心希望上级部门尽快调拨专业教师满足我校的教学工作需要。
一、思想认识
在政治思想上严于律己,热爱教育事业。时时以一个团员的身份来约束自己,鞭策自己。对自己要求严格,力争在思想上、工作上在同事、学生的心目中树立起榜样的作用。我还积极参加各类政治业务学习,努力提高自己的政治水平和业务水平。服从学校的工作安排,配合领导和老师们做好校内外的各项工作。时时以一个好教师的身份来约束自己,鞭策自己,力争在思想上、工作上取得进步,得到提高,使自己能顺应社会发展的需要,适应岗位竞聘的需要。忠诚党的教育事业,默默耕耘,无私奉献,有良好的师德风范和教师素养,遵纪守法,教书育人,为人人师表,认真履行岗位职责,有极强的事业心和责任感。
二、教学工作
本学年,除了积极参加政治理论学习外,我还积极参加各类学习,深刻剖析自己工作中的不足,找出自己与其他教师间的差距,写出心得体会,努力提高自己的政治水平和理论修养。积极进行业务学习,提高自己的工作能力和业务素养,使自己能够更好的胜任自己的教师工作。结合课程改革利用书籍、网络,认真学习课程改革相关理论,学习他人在教育教学中好的经验、方法等。通过学习,让自己树立了先进的教学理念。在教学工作中,我求实创新,认真开展教学、教研工作。
三、出勤方面
我在做好各项教育教学工作的同时,还严格遵守学校的各项规章制度。按时上、下班,不迟到,不早退,有事请假。工作积极、主动,任劳任怨。从不斤斤计较,具有强烈的事业心和高度的责任感。
四、领班工作
在长期的班主任工作中,始终把对学生的思想道教育放在教育教学的首位,在家长工作方面,本学期我利用电话访问、家长会等形式,经常与家长进行沟通交流,也利用早、晚家长接送孩子之时进行随机谈话。不仅让家长及时了解孩子在园的表现,也为我们进一步了解和掌握幼儿现状并有针对性的进行及时教育提供了有利的前提。
五、主要成绩
积极参与教育教学改革与研究,深钻业务、研究教学。20xx年秋期在打古镇中心幼儿园教研课大班社会《我想对您(你)说》中获荣誉证书;承担微型课题研究《废纸在农村幼儿园户外体育活动中的有效利用》,积极探索,该课题于20xx年在泸州市纳溪区打古镇中心小学教育科研成果评选中获一等奖。20xx年至20xx度被评为校级优秀教师、20xx年至20xx年度被评为打古镇“优秀教师”。20xx年6.1儿童节中给小班编排的舞蹈《妞妞体操》荣获二等奖。
总之,在20xx年中,我在工作上发扬了任劳任怨的精神,做到不计个人得失,以校为家,以教为本;对待同事团结友爱,互相帮助,并能虚心向有经验的老师学习;对待学生则爱护有加,但决不放松严格要求。我将继续努力,争取来年取得更大的胜利。
根据省市县委、县政府关于开展绩效评估工作的部署要求和县委、县政府关于印发《关于认真落实市对县绩效考核各项目标任务的通知》(办发37号)精神,我局结合水利工作实际,今年我局负责实施的农村饮水安全工程和病险水库除险加固工作项目列入“全省为民办实事工作”、水资源管理及河道采砂整治列入了社会发展考核、小型农田水利建设列入了绿色建设考核。为确保为绩效评估工作顺利实施,我局从服务大局、关注民生的高度出发,进一步加强对为绩效评估工作的领导,在人力、技术、资金等方面给予最大程度地保障,在各方的配合支持下,圆满完成了建设任务。
一、大力实施农村饮水安全工程,确保农村饮水安全。
xx年,共完成投资779万元,完成人饮工程7处,实际解决xx1人的饮水安全问题,其中为民办事实人数3984人。
二、加大治理病险水库,增强防灾抗灾能力。
投入资金900万元,开工建设完成了6座小(ⅱ)型国家投资计划规划内病险水库除险加固工作。6座小(ⅱ)型水库分别是谷母溪、兰州、水美拱坝、小桶、上马坪、旱塘。
三、加大小型农田水利基本建设,推动绿色建设。
xx年我县成功通过遴选,列入全国第四批小型农田水利重点县,分三年实施,专项资金总投资达6000万元。我县xx年度小型农田水利重点县项目位于黄甲岭乡,项目总投资1731.23万元,该项目拟整治山塘61座、改造河坝17座、改造灌排渠道66条共66.2㎞、新建低压管道输水灌溉面积600亩,项目于xx年1月25日正式开工,5月18日全部完工。xx年5月22日,市水利局、市财政局组成验收组对工程进行了市级验收,6月14日省财政厅、省水利厅组织了联合验收小组对该项目进行了省级验收,顺利通过省市验收,并被评优良等次。
四、加强水资源管理。
一方面,严格控制污水排放。全面加强水利综合执法,加强用水监督管理,加强饮用水源地日常巡查,加大水事案件惩治力度,严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,坚定不移推进节能减排,确保水质达标。另一方面,建立健全防护机制。全面推进“绿色”建设,建立和完善水质监测体系、水资源论证制度和水资源有偿保护机制,强化计划用水和入河排污口设置的审批管理,着力构建水生态防护长效机制,从制度上促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。
五、严厉整治河道非法采砂事件。
在专项整治期间,全县共召开沿河村镇座谈会5次,参加人员300人次,悬挂横幅标语25条,张贴宣传标语127张,县电视台跟踪报道有关河道整治新闻7次,利用手机平台发送信息4200多条。同时,县政府发布了《关于河道采砂管理的通告》,公布了禁采区,在全县各乡镇和主要街道广泛张贴。突出抓好河道采砂的日常监管,采取日常检查、突击检查等形式,不断加大巡查力度,监督采砂行为。建立了群众举报有奖制度,充分发动群众、依靠群众,扩大了监管工作的点和面,推动了河道采砂日常监管工作的常态化、制度化、规范化。严厉查处无证采砂船采砂行为,依法对无证作业的采砂船予以扣留,拆除动力,做到发生一例,消灭一例。专项整治期间,全县共集中整治行动10次,出动联合执法人员280多人次,取缔非法采砂船4艘,拆除动力15台。目前,全县已无一处违法违规的采砂船进行作业。
我们的主要做法是:
1、加强领导,落实责任。我局站在立党为公,执政为民,权为民所用,利为民所谋的高度,充分认识绩效评估工作,加强水利基础设施建设工作的责任感和紧迫感,成立了以局长为组长的绩效评估工作领导小组。绩效评估工作领导小组在绩效评估工作过程中,根据工作需要,及时召开专门会议,研究解决工作中遇到的困难和矛盾,为做好绩效评估工作工作提供组织和人员保证,使绩效评估工作的整个工作得到顺利进行。
2、整合资金,严格使用。绩效评估工作涉及的工程建设,资金是“瓶颈”,难题在筹资。除了中央的补助及省、市配套外,还有相当部分资金要靠县财政及当地群众自筹解决。对此,我局一方面积极加强与上级有关部门的联系,积极申报项目,争取国家投入。另一方面,按照省政府明确的筹资比例,筹集配套资金。在工程建设资金使用管理上,设立了项目专户,专款专用,并严格按照工程建设进度拨款,以确保资金的专款专用,及时到位,促进了工程的顺利进行。
3、强化管理,确保质量。为确保绩效评估工作的施工质量,我县严格按工程实施管理办法及时组建了项目法人、签订责任书,实行“项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同制”四制管理。做到每座工程有规划、有设计、有图纸、有专人负责施工,并严把“四关”。
一是严把设计关。全县绩效评估工作项目的设计均已通过市水利局审查把关,如因实际情况需要变更,须经集体研究报批;
二是严把监督关。在工程建设过程中,严格要求施工单位按照《水利工程建设安全生产管理规定》,建立健全安全管理机构及安全生产制度,确保工程达标,同时由县水务局派出技术人员常驻工地指导并监督施工,对隐蔽工程和关键部位由施工队、技术责任人和行政责任人三方到场签证。另外还聘请所在村、组的村干部为社会监督员,不定时的到工地跟班监督;
三是严把验收关。我县制定了统一的验收办法和标准,工程完工后,由施工单位提出申请,县水务局组织专业人员集体验收,发现问题,提出整改,未整改的不予认可。
四是严把进度关。为了抢晴天、争进度、保质量,我县绩效评估工作均采用铲车、挖机等机械化设备施工,既营造了水利建设声势,又加快了施工进度。
4、完善制度,加强管理。我们坚持“建管并重”和“管理从建设开始、改制从产权入手”的原则,明晰工程所有权、落实责任主体。全县水利工程项目建成后,产权归县水务局,统一由县水务局经营和管理,县水务局直接承担全县水利工程的管理工作,统管工程管理和用水管理,制定水费的合理收取办法和有关规章制度。分散的工程由村、组、户分级落实管理责任,专人管理。合理收取水费,实行以水养水,加强工程看守,搞好工程的'运行管理,确保工程正常运行。
存在的困难和问题:
1、农村饮水安全工程和病险水库除险加固工程建设需县财政投入大量配套资金及群众自筹部分资金,由于我县财政基础薄弱,人民群众生活水平还不高,县财政配套资金和群众集资较为困难,一定程度上影响了项目的顺利实施。
2、我县现有各类水利设施2845处,其中中小型水库68座,骨干山塘1818口,小型河坝625座,但这些水利设施大都修建于上世纪五六十年代,多年投入不足,年久失修,加上经常遭受洪涝灾害袭击,抗旱、排涝设施老化,渠道淤塞,病险水库面大,农业抗灾能力弱防汛抗旱压力大。
下一步打算:
xx年,通过全局上下奋力攻坚,工作虽取得了较好的效果。但下一步的工作任务仍然很艰巨,我们将继续深入贯彻落实党的十八大精神和“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,抓住国家加大水利基础设施建设的大好机遇,增加水利投入,依法治水,科学治水,全面完成市县提出的各项水务工作任务。
1、切实抓好防汛抗旱工作。积极做好防大旱、抗大灾的准备,确保现有水利工程充分发挥作用,为农业用水、经济发展提供坚实基础。
2、切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。做好已列入国家xx年度规划内的重点小二型、一般小二型水库在xx年底前完工。
3、坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。
4、加强农田水利基本建设,不断改善农村群众的用水条件,以三大中型灌区的渠系配套为工作重心,整合烟田规划、土地整理项目建设,进一步推进农田水利建设,提高农田抗御灾害的能力。
5、不断提高水务工程建设管理水平,实现管理创新,理顺体制,机制健全,确保水管队伍稳定、水利工程正常运行。
一、运输安全方面:今年以来,公司加强安全管理,加大安全教育培训力度,有效地控制了各类交通事故的发生,交通责任事故率、交通责任事故死亡率,交通责任事故伤人率为0。应得分300分,扣分10分,实得290分。
二、经营行为方面:在运输业竞争日益激烈的今天,德州运输公司从落实制度入手,严格管理,规范经营,经营违章率为0。应得200分,实得200分。
三、服务质量方面:德州运输公司一直奉行客户是上帝,质量是生命的服务宗旨,狠抓质量建设,并取得了显著成效。但仍存在一些问题,受到车主的抱怨,虽未投诉到主管部门,但已引起公司的高度重视。通过着力提高员工素质,牢固树立客户至上的服务理念,全面提高服务水平。社会投诉率为0。应得200分。实得200分。
四、社会责任方面:按照管理部门要求,本着对社会对公司负责的态度,公司积极投保承运人责任险,投保率为100%。应得70分。实得70分。
五、企业管理方面:
1、安全生产管理方面:公司加强安全建设。安全制度健全,制度基本落实。应得,20分,实得20分。
2、质量管理方面:公司健全了质量管理制度,制度落实方面尚存在落实不严的问题。已着手纠正,并收到初步成效。扣5分,应得20分,实得15分。
3、从业人员管理方面:严格按公司人员聘用管理制度聘用管理人员,并积极开展岗前培训,无违规用人情况。应得20分。实得20分。
4、科技进步方面:公司大型营运车辆全部安装行驶记录仪,小型车辆尚未安装。应得20分,实得20分。
5、车辆管理方面:公司严格车辆管理,按期年审和二级维护车辆,各类消防及安全设施齐备。应得20分,实得20分。
6、质量信誉档案方面:公司积极参加质量信誉考核,并按要求建立和完善质量信誉档案,按要求及时报送。应得25分,实得25分。
7、企业稳定方面:公司自成立以来,规范经营。服务质量和水平不断提高,赢得了广大客户的广泛赞誉,未发生一起因管理问题引发的群体事件,公司形象良好,应得25分,实得25分。
六、加分项目:公司加强内部管理,注重提高公司对外形象,统一了车辆标示、加20分。
完成政府指令性运输任务,考核分数30分,扣10分,实得20分,根据以上自评情况,总记得分945分。
根据县考核办《关于开展目标任务半年检查考核的通知》要求,1-7月主要目标任务完成情况自查报告(由于数据统计和反馈原因,部分数据仅于6月底结束)如下:
一、完成市县指标
规模以上工业企业增加值增长21.4%。截至6月底,规模以上工业增加值13.74亿元,占年度计划的67%,同比增长36%。
(二)完成产业化年度建设任务。到6月底,工业增加值占GDp的59%,全县城镇人口增长2%。工业增长质量指标方面,科技含量指标中,全县工业科技活动支出2600万元,占工业增加值的1.8%,新产品产出率4.6%;经济效益指标中,成本费用利润率10.7%,总资产贡献率4.8%;在人力资源利用和劳动生产率指标中,员工增长率为1%,劳动生产率提高12%;在工业信息化进程的各项指标中,吕钢、吕电等相对发达的公司拥有电脑和服务器600多台,建立了内网,在办公和财务管理上实行计算机管理,建立了环境监测系统和生产任务管理系统,电子信息设备价值达到1500多万元。
(3)非公有制经济增加值占GDP的45.6%。截至6月底,非公有制经济增加值11.21亿元,占年度计划的50.2%,同比增长13.9%,占GDP的45.2%。
二、完成重点工作目标
(一)推进工业园区建设。加快完善食品医药产业园一期工程,入园5家企业全年累计实现销售收入3000万元。做好二期招商引资工作,完成县委、县政府要求的二期招商引资年度任务。截至7月底,食品医药产业园一期在建项目基本全部结束,污水处理设备安装和办公楼改造正在进行中。五家入园企业正在实施GMp、QS认证等。目前入园企业实现销售收入1950万元。投资促进的第二阶段正在积极进行。
(二)确保规模以上企业正常生产、建设和发展,提高企业经营质量和效益,全县工业总产值达到78亿元,增长21.9%,其中规模以上工业总产值为75亿元,增长21%;规模以上工业企业增加值增长21.4%。到7月底,预计全县工业总产值48.2亿元,占年度计划的618%,同比增长26.2%。其中,规模以上工业总产值达到46.2亿元,占年度计划的6.6%,同比增长33.6%。
(三)完成年度产业化任务。(同城县指标完成情况)
(四)抓好重点工业项目建设。煎茶岭镍矿开发年投资2.5878亿元,镍矿勘查工程完成开挖3100米,行政综合楼开工建设,工厂完成试生产,后沟尾矿库竣工投入使用;1.5万吨电解镍项目已完成征地、工程测量和项目审批,并力争开工建设。吕钢改扩建工程已完成年投资1.1亿元,其中烧结机改扩建600万元,矿山开发电气安装及辅助系统改造3400万元,氧气发生器工程基本建设及设备安装7000万元。大唐鲁电公司1× 33万千瓦火电扩建工程开工建设,年投资5000万元。黄金地质找矿及储量增加年投资2500万元,华昌沟金矿小沟尾矿库建设工程竣工,年投资1000万元。干河坝金矿尾矿库建设项目已完成年投资1000万元,完成征地和一级基础坝工程工程量的60%。截至7月底,煎茶岭镍矿开发已完成投资1亿元,共完成巷道开挖2610米。行政综合楼施工图设计审查正在快速进行,选厂继续试生产。后沟尾矿库在线监控系统主体工程已经完成;镍冶炼项目正在进行可行性研究报告审查、征地拆迁等前期工作;吕钢改扩建工程已完成投资1300万元,其中用于矿山开发的黑山沟铁矿改扩建正在收尾,于东子铁矿在开工前做准备,75平方米烧结机改扩建和1.5万立方米制氧机项目尚未正式开工;大唐微电热电联产扩建完成投资1.19亿元。三大主机设备招标、厂区总平面规划、项目经济评价报告、施工方案规划已完成。铁路专用线改造设计合同已经签订,初步设计已经完成;黄金地质勘查完成投资1470万元,完成探坑4700米,钻探2850米,提前获得矿石17.5万吨;花厂沟金矿小沟尾矿库建设工程已完成投资570万元,初期坝和防洪坝已建成,上坝道路基本连通,尾矿输送管网已架设2100米,完成全长的40.38%;甘河坝金矿杏树沟尾矿库建设项目已完成投资450万元,完成了初步设计、安全预评价、环境评价、工程资质、项目审批等前期工作,征地工作全面启动。
(五)完成20__年全县初步工作计划。沙坝坪钼五矿勘探开发利用项目完成了环境预评价、安全预评价和土地灾害评价的编制和上报工作。回顾了林口铁矿30万吨改扩建工程可行性研究报告。金家河锰矿开发完成项目前期工作,年内开工建设3万吨电解锰。到7月底,沙坝坪钼钒矿勘探开发利用项目的环境评价、安全评价、土地灾害评价等前期工作已经完成。林口铁矿30万吨改扩建工程仍处于勘探阶段,可行性研究报告正在编制中。洪家矿公司锰矿开发及电解锰项目前期工作,如可行性研究编制、地质灾害评估、地质岩土勘察、水土保持治理方案、尾矿库设计、电解锰车间土方平整、110变电所及综合办公楼施工现场、矿山道路、李家河防洪建设工程等已完成,30万吨锰矿堆场区域土方平整已开工;电解锰所有厂房、综合办公楼、供水工程已设计完毕,正在委托招标。
(六)完成年度招商任务,招商到位1.5亿元,其中中小企业局和黄金局分别完成5000万元。截至7月底,所有工业投资项目正在进行,其中吕钢公司已与四川空分设备集团有限公司进行了几轮谈判,并计划整体引进吕钢每小时1.5万立方米制氧机项目,总投资1.2亿元。估计年底前能有5000多万。
(七)做好项目储备。加强项目市场调研、论证和筛选,全年完成5个项目储备,包括3个项目建议书和2个项目可行性研究,并上报发展改革局。截至7月底,杜仲雄花粉胶囊生产线建设项目、淫羊藿产业化开发项目、毛坝食品医药产业园二期项目三个项目建议书已编制完成,并上报发展改革局。西广香猪良种再生产业基地及深加工项目和无公害杜仲茶系列产品开发项目可行性研究报告正在编制中。
(八)培育和发展中小企业和微型企业。全年发展民营企业45家,个体工商户500户,新增从业人员1800人。全县中小企业非公有制经济总产值达到36.75亿元,比上年增长19.4%。非公有制经济增加值占GDP的45.6%。截至7月底,已发展私营企业74家,个体工商户276家,新增从业人员1048人。全县中小企业非公有制经济总产值21.64亿元,同比增长24.9%。到6月底,非公有制经济增加值占GDP比重达到45.2%。
(九)做好“三论”企业培育申报工作。年内完成4家规模以上工业企业(年主营业务收入或产品销售收入20__万元以上)的培育和申报,并将4家被监管企业纳入国家“三高”企业目录数据库。截至7月底,已完成2家企业(杨家坝矿业公司、干河坝金矿)的培育,白水江铁矿、嘉陵工贸、桐城矿业等企业的培育申报正在进行中。
三、目前存在的主要问题
总的来说,到目前为止,全县工业经济运行平稳,呈下降趋势,面临一些突出的困难和问题:一是工业生产增长乏力。在19个监管行业中,只有10个实现了均衡进步,仍有9家企业生产低于均衡进步,生产低于均衡进步的金额达到6.4亿元。特别是由于钢材价格下跌,吕钢累计减产4.3亿元。第二、一些企业缺乏原材料。金源矿业、程心工业、东峪矿业、花厂沟金矿、干河坝金矿等9家企业因资源减少、品位下降、市场竞争不规范等原因无法满负荷生产。第三、产销衔接不理想。个别企业产销率低。比如象山水泥、冯唐化工、邦天化工等受市场因素影响,产品销售不畅。他们受到原材料、交通、电力、土地等生产要素的制约,受到市场波动和劳动力价格上涨的影响,进一步降低了利润率。上半年,我县监管行业利润达到1250.8万元,同比下降37.7%。第四、企业的营运资金和技术创新资金仍然存在较大差距。第五,企业外部环境还不尽如人意。第六,维稳形势不容乐观。
四、后续步骤
针对上述困难和问题,下一步,我们将从以下三个方面入手,确保全年工业经济平稳增长:一是进一步加强经济运行的监测、分析和预警以及“支持和帮助”,全力协调解决煤炭、电力、石油运输等企业在经济运行中面临的突出困难,协助企业做好标准化管理工作,抓紧制定和发布符合我县实际的倍增产业具体实施意见。二是进一步加快重点工业项目建设。细化项目职责、时间节点和推进措施,多种方式推进银企对接,确保煎茶岭镍矿开发、镍冶炼、吕钢改扩建、微电二期等重点产业建设项目按计划实施。第三,进一步优化企业发展环境。继续全面改善企业发展环境,依法打击各种扰乱企业生产秩序、项目建设和投资环境的行为,努力为企业发展提供良好的环境保障。同时,做好企业稳定、安全、环保工作,不放松。
20__年度的考评工作已经结束,因种种原因,考核之后的“绩效面谈工作”直到上周才基本完成。现将与被考核人员的沟通、面谈情况以及从中反映出的问题总结如下,既为总结上年度在考核工作中的经验,也为本年度考核工作的改进提供参考。年底,__公司参与考核的人员共有__人,除离职的和因工作忙暂未沟通的人员外,实际参与面谈沟通的人共有__人。
一、20__年度绩效考核实施过程中存在的问题
存在是“绩效工资”还是“年终奖金”疑惑的现象。因20__年集团的绩效、薪酬制度进行过改革,取消了每季度的“绩效工资”,取而代之的是“实施年终考核,年终奖根据集团效益确定”的激励措施。然而,因种种原因,一部分员工的头脑中仍然认为年底的考核是为了“绩效工资”的发放,而不是“年终奖金”的发放。对于一部分在20__年底得到过“年终奖金”的人员来说,年终奖金是公司对个人在本公司一年工作的认可,不论多少,是公司对个人在公司一年工作表现的评定,“每家公司的员工都应该有”的观念在一部分人员的大脑中已经根深蒂固,所以,分数多少也无所谓。
个别岗位持“现在做绩效沟通没有意义”的观点。因种种原因,20__年底在“考核的实施”环节完成之后,并未做“绩效面谈”,所以,当此次与被考核人面谈时,认为“没有意义”、“工作忙”、“奖金都发了,面谈还有什么作用?”的现象还是存在。大部分岗对“绩效管理流程”存在“不是很清楚”的现象;当与被考核人员沟通时,普遍反映出对“制定考核计划,编制评估指标,绩效辅导,实施评估,绩效面谈和绩效结果的应用”绩效管理的这六个循环阶段不了解。“进行到了哪个环节不是很清楚,接下来会有哪些环节也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上级要求做什么自己就做什么,作为被考核人个人,基本上是处于“盲目的”状态。
大部分基层人员对“自己的得分”存在“不是很清楚”的现象;20__年,因种种原因,评估实施结束之后没有进行绩效面谈,所以大部分被考核人并不清楚自己的最终得分。当告知他们最终得分时,大部分基层人员提出过“评分结果是如何得来”的疑问。存在“最终评分尚未确定,而被考评人却已经知道分数”的现象;集团自实施绩效管理工作以来,就已明确“任何部门、任何人,不得随意泄露与被考核人相关的考核信息”,但本次的沟通,却发现部分人员“事先”已知晓了个人的得分,尽管他们所知晓的分数并不都是最终核定的分数。
二、20__年度绩效考核实施后的效果
一半的人员认为此次考核表能够用来评定自己年度的工作。在交流的过程中,对于他们提到的考核表拟定的疑惑一事,向他们详细地介绍了20__年的考核表的形成过程;通过解释,从操作的角度及被考核者个人主观的观点来看,最终一半的被考核人认为考核表能够用来评定自己的工作。一半的人员对自己个人的得分是比较认可的;此次沟通过程中,采取的是“个人自我客观评估+实际最终得分反馈”的形式来评估此次绩效考核实施的效果。
一方面让被考核人对一年工作按百分制作一个客观的自我评估,然后告知他最终的得分,让被考核人自己分析两者的差距,到底是由于主观的不足,还是因为存在某些客观的原因;经与被考核人沟通,一半的人员对自己的最终得分是比较认可的;其余人员,普遍是自我评定分比最终得分略高__分,个别人员的自我评定分比最终得分高__分左右。
大部分人员真切地希望“绩效考核”真正能够起到“奖优帮困”的作用。尽管被考核者非常希望能够通过年终奖体现自己在公司工作的成绩,但沟通过程中了解到:作为被考核者,相当一部分人员希望自己的能力能够在工作中得到体现、得到提升,而不仅仅是奖金的多寡。对于工作中的成绩,他们希望得到上级的及时认可;对于工作中的不足,他们希望得到上级的及时指出和帮助。尤其是不足,他们更多的是希望上级能够客观地、直接地、具体地指出来,以帮助他们提高;而不是到年底考核的时候,在分数最终确定后由自己发现,这容易给被考核者造成“秋后算账”的错觉。
三、反映出的问题
培训力度不足自20__年初,集团在组织结构、绩效、薪酬等方面进行了一系列的修改、完善,尤其是绩效考核和薪酬制度方面。但通过此次沟通,仍有个别人员虽然知道绩效、薪酬是调整了,但调整后的结果具体是什么样的、给个人造成什么样的影响却不是很清楚。对于被考核者提出这样的问题,不论什么原因,反映出了公司在此方面的培训还需加强。宣讲层面不够:2020__年终考核在实际实施的时候因种种原因,时间紧、任务重,行政中心直接将相关安排传达至部门经理级,并未对全体人员进行考核前的一系列介绍、讲解,导致被考核者尤其是基层被考核者对此次考核的理解不全面,甚至有个别人员的理解有偏差。
贯彻不够彻底,作为公司的日常管理,各项工作指令的传达是一级一级进行的,行政中心一旦部署完考核工作后,中层人员就应贯彻,基层人员就应执行。而一旦中层人员在贯彻的过程中没有很好的做好解释、说明,上级的指令传递不到或不能很好的传递到基层,就容易造成基层人员对公司各项工作的不理解。从“自己的考核指标有哪些”到“自己的考核分是如何的得来的”,从“不清楚绩效管理会涉及哪些流程”到“奖金发放的标准是什么”等一系列的问题都反映出一部分中层人员在贯彻考核工作的过程中讲解不够彻底,介绍不够全面。
核表中的信息需要更全面、更准确;20__年的考核表,因种种原因,虽然最终能够被大部分被考核者所接受,但客观而言,指标还需更全面、标准还需更准确,考核表的改进工作还存在较大的提升空间。绩效管理的各项工作需及时完成。通过此次沟通,被考核者普遍表现出不太情愿做“奖金都发了后的面谈”,这就对绩效管理各项操作中的时间节点提了个醒:应及时完成绩效管理的各项工作,尤其要做到:不面谈不发奖金,以改变“绩效考核就是为了发奖金”的错误观念。
在此次沟通过程中,我曾就一些问题与被考核者做过沟通,现将突出的两个问题提出如下,此问题在本年度的操作时需格外注意。对普通员工的评定,部门经理的打分与总经理的打分有异议时,如何知晓两个人对自己的评价?最终的评分如何得来?奖金的发放标准是“按得分的绝对值”还是“按得分的相对值”。
一、基本情况
(一)项目概况。根据《20xx年云南省全面推行河(湖)长制工作要点》(云南省总河长令第7号)、《20xx年红河州全面推行河(湖)长制工作要点》(红河州总河长令第7号)要求,20xx年要强化河湖管护,以异龙湖、“三海”为重点,持续推进红河、南盘江两大水系保护修复攻坚战,设置“三海”管理保护界桩,开展河湖保护宣传、管理、保洁、巡查、执法等,开展红河州全域河湖健康评价,推进美丽幸福河湖建设,完成州级河湖长制管理信息系统平台二期建设,推进智慧河道视频监控系统运行升级,加快河湖长制信息化数字化建设。
根据《红河州财政局关于下达20xx年州本级行政事业单位人员类、运转类和特定目标类项目支出预算的通知》(红财预发〔20xx〕15号),批复河长制经费325万元,实际到位325万元,20xx年实际使用支出120.49万元。
(二)项目绩效目标。用于红河州智慧河道视频监控系统33个监控点位运行维护,升级智慧河道视频监控系统,监控识别、预警,推进河湖保护治理智慧化管理,开展异龙湖、红河、南盘江干流及“三海”等重点河湖宣传、管理、保洁、巡查、执法等,进行红河州全域河湖健康评价,设置“三海”河湖管理保护界桩,提升群众河湖保护意识。
(三)项目组织管理情况。 全面推行河长制工作是一项长期性的、任务艰巨的工作,依据《红河州全面推行河长制工作方案》《红河州全面贯彻落实湖长制工作方案》,成立州河湖长制工作领导小组,领导小组下设办公室在州水利局,河湖长制工作负责河长制组织实施具体工作,充分发挥统筹、协调、分办督办、检查考核的作用,制定印发《红河州河(湖)长制领导小组办公室关于贯彻落实进一步强化河长湖长履职尽责有关文件要求的通知》《红河州河长制办公室关于进一步规范河长湖长巡河巡查工作的通知》,进一步细化明确各级各部门的职能职责,加强对红河和南盘江干流及异龙湖、“三海”等重点河湖实施管护,持续深入打好河湖保护修复攻坚战。20xx年,对河长制经费使用进行认真筹划,根据历年情况和当年工作要点,按程序报批,最终形成正式的经费使用计划。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的.、对象和范围。河长制项目经费预算申报时绩效目标为:红河州智慧河道视频监控系统全年正常运行维护,编制河湖健康评价报告,开展异龙湖、红河、南盘江干流及“三海”等重点河湖宣传、管理、保洁、巡查、执法等,设置”三海“河湖管理保护界桩,创建州级美丽河湖不少于15个,全州河湖水环境质量持续改善。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等。
1.评价依据。
《红河州全面推行河长制工作方案》
《红河州全面贯彻落实湖长制工作方案》
《20xx年云南省全面推行河(湖)长制工作要点》(云南省总河长令第7号)
《20xx年红河州全面推行河(湖)长制工作要点》(红河州总河长令第7号)
《红河州河(湖)长制领导小组办公室关于贯彻落实进一步强化河长湖长履职尽责有关文件要求的通知》
《红河州河长制办公室关于进一步规范河长湖长巡河巡查工作的通知》
《红河州美丽河湖建设行动实施方案(20__-2035年)》(红河州总河长令第5号)
《红河州美丽河湖评定实施方案(试行)》
《红河州智慧河道视频监控二期服务合同》
《红河州河(湖)长管理信息系统二期-技术开发合同》
《红河州河湖健康评价服务项目合同》
2.评价指标体系(详见附表附件3-3 部门20xx年河长制项目经费项目绩效评价评分表)
3.评价方法。通过调阅红河州水利局河长制项目经费建设相关资料,按绩效目标申报表、对项目数量指标、质量指标、时效指标、效益指标进行自评打分,并对资金管理严格按照合同及财务制度进行。
4.评价抽样。该项目由州水利局负责实施,20xx年资金到位325万元,已完成支付120.49万元,自评时进行了100%抽样检查。
(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备。单位自评。
2.组织实施。组织机构健全,分工明确。相继建立起州、县、乡、村四级河(湖)长制工作的制度体系、组织体系、支撑体系、督察体系和监督体系,推动河湖管理保护治理体制机制创新,全面加强河湖水资源保护、水环境治理、水污染防治、水生态修复等工作。各级河长办履行组织协调、分办督办、检查考核等职责,积极开展暗访、通报、跟踪督办等各项工作,推动各级河(湖)长和部门履职尽责。
3.分析评价。本次绩效评价采取定量与定性相结合,分析项目管理情况和资金效益,根据结果进行综合评价。
三、综合评价情况及评价结论(详见附件2-2部门20xx年度项目支出绩效单位自评表)
(一)绩效评价综合结论。红河哈尼族彝族自治州水利局20xx年河长制经费项目绩效自评分91.5分,自评等级“优”。20xx年河长制经费项目,项目立项依据充分,绩效目标合理,各项任务及时有效推进,完成红河州河长制信息化系统二期(PC端)建设,智慧河道视频监控33个州级河湖监控系统点位正常运转,组织州级45个河湖健康评价方案初稿编制,设置大屯海界桩66棵,全年排查新增销号“四乱”问题207个,群众幸福感和对生态环境改善的认可率较高。
(二)绩效目标实现情况等。一是红河州河长制信息系统实现正常运转。完成信息系统二期(PC端)建设,河湖长制手机APP功能进一步完善,智慧河道视频监控33个州级河湖监控系统点位投入运行。二是全州四级河长湖长履职尽责。20xx年以来,全州各级河长湖长开展巡河巡查5.13万次,召开河长湖长会议1808次,交办、督办问题1427个,办结1357个,办结率95%;召开河(湖)长会议1794次,开展各级河湖长制培训241次,参训人数5947人;全年排查销号“四乱”问题207个,累计清理河湖1361个(条),清理垃圾17.21万吨;三是基础技术支撑更加强化。开展州级46个(条)“一河(湖)一策”滚动修编、“一河(湖)一档”动态更新工作,完成州级45个河湖健康评价方案初稿编制;设置大屯海界桩66棵,其中大理石界桩30棵,混凝土界桩36棵。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析。“决策”由“项目立项、绩效目标、资金投入”3个二级评价指标构成。依据省、州总河长令第7号要求,项目必要、可行,按照规定的程序申请设立,审批符合相关要求,项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际,预算资金分配依据充分,合理,有助于全州河湖水环境的提升。
(二)项目过程情况分析。“过程”由“资金管理、组织实施”2个二级评价指标构成。项目实施符合相关管理规定及合同约定,20xx年先后与中国铁塔股份有限公司红河州分公司、长江水利委员会长江科学院签订《红河州智慧河道视频监控二期服务合同》、《红河州河湖健康评价服务项目合同》,并根据合同约定有序推进项目实施;项目资金管理符合国家财经法规和财务管理制度,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)项目产出情况分析。项目产出数量、质量、时效、成本与预算基本相符,主要表现在:一是完成信息系统二期(PC端)建设,河湖长制手机APP功能进一步完善;智慧河道视频监控33个州级河湖监控系统点位正常运转。二是20xx年,全州各级河长湖长开展巡河巡查5.13万次,召开河长湖长会议1808次,交办、督办问题1427个,办结1357个,办结率95%;召开河(湖)长会议1794次,开展各级河湖长制培训241次,参训人数5947人;强化河湖岸线管控,常态化推进“清四乱”“河长清河”专项行动,全年排查销号“四乱”问题207个,累计清理河湖1361个(条),清理垃圾17.21万吨;三是强化技术支撑,开展州级46个(条)“一河(湖)一策”滚动修编、“一河(湖)一档”动态更新工作,组织开展全域河湖健康评价,完成州级45个河湖健康评价方案初稿编制;设置大屯海界桩66棵,其中大理石界桩30棵,混凝土界桩36棵,起到警示的作用,也让群众提高对河湖保护的认识。
(四)项目效益情况分析。“效益”由“社会效益、生态效益、可持续影响、满意度”4个二级评价指标构成。20xx年,全州46个国控省控地表水监测断面(点位)水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为71.7%,其中,14个国控地表水监测断面(点位)水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为78.6%,达到省环境污染防治工作领导小组办公室关于“十四五”及20xx年各州(市)生态环境的有关指标计划,社会公众满意度≥90%。
五、主要经验及做法
(一)压紧压实责任,着力强化履职尽责。不断压实各级河长湖长、成员单位、河(湖)长联系部门和各级河长制办公室职责,推动认真履职尽责。
(二)健全制度机制,着力提升治理能力。完善河(湖)长制组织责任体系和制度体系,建立健全河湖联防联控机制和经费保障机制,利用村规民约约束教育,完善基层河湖管护队伍,提升河湖管护效率。
(三)强化技术支撑,着力夯实基础工作。完成州级46个河湖“一河一策(档)”动态修编,编制州级45个河湖健康评价方案初稿,梳理汇编形成《红河州河湖水文化专题汇编》,完成河湖长制信息化系统二期开发建设,提升河湖信息化管理水平。
(四)聚焦美丽河湖建设,着力打好河湖保护治理攻坚战。持续抓好水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”落实,强力推进“一河(湖)一策”实施,深入开展“清四乱”“河长清河”等专项行动,强化督察问题整改销号,全力推进美丽幸福河湖建设。
六、存在的问题及原因分析
预算编制是一项综合性工作,需要单位内部各科室之间互相协作完成,特别是项目具体实施科室要高度重视预算编制工作,全面掌控项目情况,制订项目实施方案,在预算上要与规划、财务等科室共同协作才能准确编制项目预算。
由于河湖长制工作从中央到省级相关项目及工作要求不确定性大,很多项目属于长期坚持类型,具体项目划分难度大,再加上项目申报前期掌握信息不充分、内容不细化,导致项目经费实际支出与预算有一定差距,一方面形成资金结存,造成资金使用效益不高;另一方面部分项目资金又资金不足,造成项目不能按时按质按量完成。
七、有关建议
无。
八、其他需要说明的问题
无。
根据新乡市财政局《关于进一步加强全面预算绩效管理工作的通知》(新财效[20__]2号)和《新乡市财政局关于开展20xx年度市级预算绩效自评工作的通知》等文件精神,我校高度重视,对照文件要求,及时开展20xx年度预算绩效自评工作,现将绩效自评情况报告如下:
一、基本情况
新乡职业技术学院是经河南省人民政府批准成立的一所公办全日制普通高等职业院校。现设有师范学院、智能制造学院、经济管理学院、体育学院、航海学院、现代工程学院、汽车技术系、电子信息系等13个院(系),党委办公室、教务处等28个职能处室和教辅机构。截至20xx年12月底,在职人员1028人,其中高级职称270人,“双师”素质教师500余人,具有博士、硕士学位360人。
(一)年度部门总目标及主要任务
1、20xx年度总目标
目标1:突出育人实效,打造立德树人新格局
目标2:突出内涵建设,打造教育教学新高地
目标3:突出激发活力,打造教师评价新方式
目标4:突出产教融合,打造服务地方新路径
目标5:突出扩大影响,打造招生就业新局面
目标6:突出治理效能,打造办学治校新体系
目标7:突出硬件提升,打造空间布局新版图
目标8:突出民生保障,打造服务师生新载体
目标9:突出疫情防控,打造平安校园新模式
2、20xx年度主要任务
(1)开展多元深化思想政治教育。
(2)加强辅导员(班主任)和学生干部队伍建设。
(3)切实加强学生管理。
(4)加强专业建设;提升信息化教学水平。
(5)取得良好的技能竞赛成绩。
(6)推进质保体系建设。
(7)提高师资队伍质量;完善人才考评和激励政策。
(8)提升科研能力,深化校企合作。
(9)加快发展继续教育和国际合作。
(10)完成招生任务
(11)加强顶层设计。
(12)加强智慧校园建设。
(13)加强资产管理和审计监督。
(14)全力推进二期建设,切实做好校园绿化美化。
(15)加强财务保障,提升后勤服务能力。
(16)全力做好新冠肺炎疫情防控工作,多措并举织牢校园安全防护网。
(二)年度整体预算绩效目标、绩效指标设定情况
新乡职业技术学院年度整体绩效目标分为投入、过程、产出、效益四个一级指标。
投入指标从工作目标和预算配置两方面进行绩效评价,其中工作目标指标从年度履职目标相关性、工作任务科学性、绩效指标合理性三个方面进行考核;预算配置从预算编制完整性和专项资金细化率两方面进行考核。
过程指标从预算执行、财务管理、绩效管理是三个方面进行绩效评价,其中预算执行目标从预算执行率、预算调整率、结转结余率、政府采购执行率、决算真实性五个方面进行考核;财务管理从资金使用合规性、管理制度健全性、预决算信息公开性、资管管理规范性四个方面进行考核;绩效管理从绩效监控完成率、绩效自评完成率、部门绩效评价完成率、评价结果应用率四个方面进行考核。
产出指标从重点工作任务完成和履职目标实现两个方面进行绩效评价,其中重点工作任务完成从完成率进行考核;履职目标实现主要从年度履职指标实现率进行考核。
效益指标从履职效益和满意度两个方面进行绩效评价,其中履职效益从经济效益、社会效益和可持续影响效益三方面进行考核;满意度指标主要针对学生和教师的满意度进行考核。
二、绩效自评工作开展情况
本次绩效自评工作我单位成立了绩效自评工作小组,成员包括:组长: 王建平,副组长:闫金友,组员:郭曼、范国喜、徐昕、李艳红。
自评工作小组通过参加人员培训、讨论指标体系设定等基础工作开展,为绩效自评工作提供保障。
自评工作实施:收集预算批复情况、项目合同、支付凭证、政府采购信息以及验收等资料,对学生和老师开展问卷调查,进行具体绩效实施。
自评工作评分:绩效自评工作组对取得的评价资料进行审阅、核对并按照评分规则的要求,对各项三级指标完成情况进行初步评分。
将各项三级绩效评价指标初步分值提交绩效自评工作组集体审定,自评工作组在听取自评过程、自评证据、自评分析、自评初步分值后,对于初步分值不合理、不恰当的提出修改意见。
绩效自评工作组负责撰写报告的人员按照自评工作组的意见修改初步自评分值、形成最终评分结果,撰写自评总结报告,完成部门整体绩效自评工作。
三、综合评价结论
本次整体绩效评价结果为优,得分93分。其中:投入指标得分15分,过程指标得分18分,产出指标得分30分,效益指标得分30分。
绩效目标实现情况分析
(一)部门资金情况分析
20xx年共计到位资金54,546.27万元,其中财政拨款收入46,849.62万元。共支出55,468.63万元,其中基本支出22,754.96万元,项目支出32,713.67万元。年度结余资金3,774.60万元。
(二)项目绩效指标完成情况分析
20xx年度我单位共计完成39个项目的自评工作,项目绩效评价结果均为“优”。
(三)投入指标完成情况
投入指标包含2个二级指标,4个三级指标,该项指标设置分值15分,实际得分15分。20xx年投入管理指标完成情况较好,年度履职目标相关性高、工作任务分配科学、绩效指标设置合理、预算编制完整、专项资金细化率94.87%。
(四)过程指标完成情况
过程指标设置三个二级指标,13个三级指标,该项指标设置分值25分,实际得分18分。主要扣分原因为预算调整率偏高、未进行绩效监控和评价结果应用。具体情况如下:预算执行率93.63%; 预算调整率11.92%;结转结余率6.37%;“三公经费”控制率不超预算;政府采购执行率100%;决算真实、资金使用合规、管理制度健全、预决算信息公开、资产管理规范。绩效监控工作未开展、绩效自评工作已完成,部门绩效自评工作已完成,评价结果尚未应用。随着绩效自评、绩效监控、评价结果应用等工作的持续开展和执行,我校将组织相关员工进行培训,成立绩效管理小组,实现绩效评价全方位、全过程全覆盖三个维度的全面实施。
(五)产出指标完成情况分析
产出指标设置二个二级指标,25个三级指标,该项指标设置分值30分,实际得分30分。
1.重点工作任务完成情况、履职目标实现情况。
重点工作任务16项均已完成,履职目标9项均已实现。
2. 履职目标完现情况分析
20xx年,在学校领导班子的带领下,完成20xx年度各项履职目标。
(1)立德树人方面:我校积极开展多元深化思想政治教育、加强辅导员(班主任)和学生干部队伍建设、切实加强学生管理3方面工作,取得育人实效,完成立德树人的履职目标。
(2)不断提升教学水平,制订人才培养方案、提升实训教学水平;提升信息化教学水平;取得喜人的技能竞赛成绩;完善内部质量管理平台等造就了教育教学新高地。
(3)完善人才考评和激励政策和加强“引才、育才、用才”激发了教师活力,也打造了教师评价新方式。
(4)如何能够突出产教整合,打造服务地方新路径一直是我校思考的问题。20xx年,我校通过知识讲座、学术研讨、学术交流活动来提升科研能力;通过校企合作、国际合作形成产教融合,更好地服务地方。
(5)20xx年我校高职共录取新生6498人,录取成教大专学生481人,圆满完成招生任务。
(6)从完成“十三五”规划执行情况报告,到推进学校“十四五”规划编制工作,为我校发展远景规定目标和方向;实施数据中心服务器扩容,完成学校教育信息化基础建设,为我校信息化未来发展打下坚实基础;从建立国有资产处置、采购项目履约验收和校内自行采购工作流程,构建了资产运营的管理体系。目标方向的确定,基础建设到管理体系构架,我校打造了办学治校的新体系。
(7)美丽的校园建设,新校区二期建设,打造空间布局新版图,新职院美丽画卷正徐徐展开。
(8)提高后勤服务水平,提升后勤服务能力;积极筹措各类资金,做好资金保障工作。完成民生保障,打造服务师生新载体的履职目标。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,紧抓安全教育活动、消防和食品卫生安全,建设新模式下的平安校园。
(六)履职效益完成情况、满意度情况。
较好的履行了20xx年度的履职效益指标,实现了不断培养高端技能型人才的社会效益指标和健全的.教学组织管理制度、健全的师资队伍建设机制2个可持续影响指标。通过对学生和教师的问卷调查,被调查学生和教师对新乡职业技术学院20xx年各项工作的综合满意度分别为92%和93%。
四、发现的主要问题及改进措施
1、重视预算编制,严格执行预算
加强预算编制的前瞻性,按政策规定及新乡职业技术学院的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况,执行中确需调剂预算的,按规定程序报经批准。
2、加强绩效评价全面实施工作的学习培训
为实现绩效评价全方位、全过程全覆盖三个维度的全面实施。新乡职业技术学院将组织相关学习培训,规范部门预算收支核算,一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
新乡职业技术学院成立了专门的绩效评价小组对预算执行情况分类汇总并分析,提高下一工作年度预算编制的科学合理性。
绩效自评工作的经验、问题和建议
无。
其他需要说明的问题
无。
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。
XX年即将过去,回顾一年来本人工作情况,现简述如下:
一、作为一个项目部的预算员,我能按照公司及项目部的各项规章制度,按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作情况。按公司的规定要求,每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。及时参加成本分析会议,对项目部每月的盈亏情况作出分析报告,对于施工阶段的预算书以实际情况按每个楼层每个分项工程进行编制,并打印全部的工料分析,作为定额人工和定额材料下达给生产经理,在实际的施工过程中,根据现场的实际情况,对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整,该定额人工作为工程任务单进行人工的控制和分配的基础,定额材料作为仓库进行定额领料的依据。
平时在工作中总是积极地配合项目经理进行合同管理,参与一些分包合同的洽谈,根据公司的规定并结合项目部的实际情况,起草一些分包合同的草稿,分包合同签订后,对分包合同进行跟踪管理。每月初完成本项目部的上月的实际施工分配任务(包括分包方的粗分配),定额材料的统计,并向公司提交有关的报表,每月月底向公司提交下月的主要材料计划,预计下月的施工产值及各项的耗用成本,编制下月的成本保证措施。
在施工过程中,实行定额领料和成本跟踪控制,为项目部的成本控制提供一些合理化的保证措施,为项目部及时提供一些经营资料及数据,及时做好项目的成本核算工作。及时参加项目的会议,按公司的规章制度进行值班等。
2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据,及时与投资监理核对工程量,进度产值确定后,及时配合项目经理催促业主支付上月的工程进度款。及时向业主进行工程签证,做好一些索赔工程,特别是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后,我施工方材料员能及时采购,使得工程顺利施工。
总之,在经营方针上坚持最高的收入,最低的支出,对内工作及时、准确、实事求是、把握住定额,控制量,有时并且要留有一定的余量;对外工作资料齐全、用足政策、用足机会,时刻处理好业主、监理与施工方的关系,有时遇到一些工作困难,及时与领导联系汇报,以便寻找更好解决问题的办法,争取公司的最大利润。
二、积极做好工程的审计工作。
做好了路的结算送审工作及结清花园的审计扫尾工作等。
三、服从公司领导的工作安排,积极做好项目部以外的工作。
本人在工作中,总是以大局为重。在工作中积极参与公司的招投标工作和其他的预算工作,无论自己项目部手中的工作多忙,总是服从公司领导的工作安排,当时项目部的事件比较多,本人总是加班加点,合理、科学地利用时间,既完成了项目部的份内事件,又完成了公司安排的任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革,进一步加强工作责任感。
今年以来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,本人总是积极适应这种情况,以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作责任感,及时做好本人的各项工作,为企业做好本人力所能及的服务工作。
五、利用工作之余的休息时间加强学习。
平时注意收集上海市有关现行的定额资料文件,并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识,提高自己的工作效率。
以上为本人粗略的个人工作小结,请领导审阅,如工作上有不到之处,请领导不吝指出,以便本人及时改正,从而能更好地工作。
20xx年全年,我乡民政工作在乡党委、政府的统一领导下,在上级主管部门的大力支持和通力合作下,紧紧围绕“保民生、保稳定”为工作的大局,充分发挥了民政工作在全乡保稳定,谋发展,促和谐等各项工作中的积极作用,通过努力,已全面完成了上级业务主管部门和乡党委、政府交办的各项工作任务。根据《目标管理委员会关于做好20xx年度工作绩效目标考评工作的通知》安目标委〔20xx〕3号通知和《民政局关于报送20xx年民政工作绩效目标考评资料的函》安民函〔20xx〕15号精神,结合我乡全年民政工作的实际,现将我乡民政办20xx年度目标绩效考核工作自查情况报告如下:
一、乡领导和上级部门重视
党委政府重视民政工作,xx年全年始终把民政各项工作当作保稳定、促民生的基础性工作来抓,是推动其它工作的基础。在大大小小的会议中持续的长期的宣传,人力资金优先保障,在全乡工作中发挥了主体性作用。
二、社会救助工作方面
我乡城乡低保工作积极履行低保工作中的主体作用,持续加大政策宣传,严格按照上级下发的低保工作规程,实行动态管理,应退尽退,应进则进,在全年的动态管理工作、第二季度的一卡通清理、第四季度的低保作风和腐败问题专项整治中,各工作环节,管理严格规范,对象认定准确,资金足额规范发放,无挪用,挤占截留的情况。日常工作注意主动发现贫困家庭,主动作为。有效缓解了城乡困难群众,因灾因病,突发性事件造成的生活压力。充分发挥了社会救助的保障作用,维护了社会的公平和谐。
医疗救助方面,积极主动宣传政策。严格依照程序做好城乡困难群众救助申报、审核、公示、报批工作,实现城乡困难群众医疗救助“应救尽救”。一年来,全乡按时报批困难群众医疗救助,切实解决医疗费用。全部按规定程序办理,档案资料齐全规范。
三、基层政权和区划地名工作
在全国地名普查工作中,民政办牢牢把握上级文件精神,及时、准确的完成地名普查工作是。在基层政权工作中,落实各项法律法规、县文件精神,村务公开成为长态工作。经常性开展督促指导各村村务公开。
四、社会组织工作
积极开展志愿服务专业化发展,积极组织参加各种专业考试培训。动员广大干部职工注册成志愿者。我单位50岁以下的干部职工已经100%完成注册。并开展了一系列的志愿活动。
五、防灾减灾方面
我乡地处山地多雨地区,全乡全年极端天气较多。民政办全年制订详细的工作方案措施,及时上报灾情,极时落实受灾群众的生活救助工作。资金物资发放及时。为群众解决生活问题。
六、双拥及优抚安置涉军维稳工作
全面落实各项优抚政策,做好动态管理及时上报优抚对象增减变化情况,及时发放各类优抚资金,及时为全乡优抚人员办理医疗救助和因病住院按规定报账,开展形式多样的双拥创建活动,全面完成全年的慰问和维稳工作。
七、农村留守儿童关爱保护
持续完善留守和困境儿童的台账管理,严格按照有关文件和要求,进一步完善儿童保护管理制度,形成长态机制,确保留守和困境儿童权益得到保障。
八、日间照料及敬老管理服务
进一步加大摸排力度,提高居家养老托养服务的监督管理,积极响应和配合上级部门,督促服务公司提高对老人的居家托养服务水平。对敬老院的管理工作进一步规范,严格按照有关文件要求,保障五保老人的合法权益,主动摸排,主动发现贫困五保老人,加大其保障力度,改善敬老院老人的生活水平,丰富的文化生活。在zzz敬老院的撤并工作中,积极动员,做好思想工作,,顺利完成了上级交给的敬老院撤并任务。
(四)各地要加强对体育考试的组织管理,采取有效措施,严把考试关。初中毕业生升学体育考试是整个中招考试的一部分,由各设区市中招办具体组织实施,体卫艺科(处)或基教科(处)协助。要选派思想素质高,工作认真负责,有较高业务水平的体育教师组成考试组。考试原则上采取封闭式管理,如条件暂不具备,则必须在考试现场划出警戒线,无关人员不得进入。
我首先翻阅了该生一学期的作业及考试试卷,又向其家长了解了一些情况,我对该生的基本情况有了初步掌握:由于该生一直住校,家长管理较少,造成学习上的长期松懈,基础较差,具体表现有:20以内的加减法不能准确而迅速的算出;对拼音字母的识记和正确拼写有困难;……
根据市委保密委员会办公室《关于进一步加强国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理的通知》精神,近期我区针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导
政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督,是爱国卫生工作的方.
近期,在市委保密委员会的指导下,我区认真贯彻落实《保密法》和省、滁州市的有关要求,加强保密管理。以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。开发区党工委始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理工作中分管领导和具体承办人的责任,严格印刷、销毁过程中的保密监管。分管领导及相关人员签订保密承诺书。
二、严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我区严格按照要求,加强秘密载体的.制作、收发、传送、使用、保存、销毁六大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围的,严格追究相关人员责任。凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我区的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类政府、网站报送信息,必须经办公室和分管领导审批后方能报送。
三、健全完善制度
进一步明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁保密管理要求,完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;对我区秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照《规定》的要求整改;制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
四、保密管理及涉密载体清理工作开展情况
(一)对保密重点加强检查督促工作。办公室是保密重点部门和部位。我局领导小组对办公室的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,全年无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
实行校长负责制:做好班子建设和教师的聘任工作,加强师资队伍的建设。进一步落实完善绩效工资方案和岗位设置方案。做到宣传完善并配合主管局推进事业单位合同制等措施。
(三)我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由办公室保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁,截至目前为止,我局涉密载体无一例流入本地旧货市场。
一年来,我局在市保密局和局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题。通过认真自查,今年我局保密工作组织领导到位、宣传教育到位、工作业务规范。
20xx年我始终坚持“以人为本、立足本职、求真务实、改革创新”的理念和作风,凝聚和团结全局一班人,以群众满意和社会满意为衡量我们工作的一把尺子,以队伍建设和党风廉政建设为基础,依法行政,切实履行监管职能,服从于县委县政府的领导,服务于全县经济的建设和发展,较好得完成了各项工作任务,实现了全面发展,稳中求进的目标。现将我一年来的工作、思想情况做如下述职。
一、抓党风廉政建设,提高队伍依法廉洁从政的意识
今年以来,我抓住“千名党员进农家”和“两学一做教育活动”的契机,扎实认真地学习,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。
一是加强机构建设和制度建设。把党廉工作和队伍建设工作做第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,与局班子、股室长及干部职工签定了党风廉政建设责任书,明确了目标及责任。
二是认真开展机关效能建设活动。大力开展对局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、效能不佳、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。
三是结合两学一做学习教育活动,促进了分局支部党建工作,强化了分局党员的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。
二、求真务实,开拓创新、确保全局工作全面发展
(一)严格落实安全生产责任。县乡村结合实际及时调整充实了安全生产工作领导小组,进一步加强了对安全生产的领导。
(二)加大力度宣传安全工作。在九环沿线重新选点设立了1幅大型广告牌和2幅标语,温馨提示过往游客及群众,同时借助县安全生产微信群,开展安全知识宣传。
(三)开展安全社区和信息化平台建设工作。
三、廉洁自律、自我加压,提升自身形象
做为一个单位领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考,谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋私,严格规范自身的行政行为。
注重与班子成员之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍权威、不搞特权,增强班子凝聚力和权威性。在内部管理上,严格按制度办事,一个标准、一把尺子到底,一视同仁,不厚此薄彼,不搞特殊。在生活上关心同志疾苦,最大限度的为干部职工谋取正当利益,解决他们生活和工作上的实际困难。在财务管理上,能严肃财经纪律和财务制度,严格遵守“收支两条线”,不私设“小金库”,没有违纪违规开支现象的发生。
回顾一年来的工作,所取得的成绩,除了自身的努力,更主要来自于县委县政府的正确领导和全局全体干部职工的共同努力,但真正做到为民,务实、清廉、高效,还有相当的距离,对自己要求还应更严格,业务水平和政治思想水平有待进一步提高,政治上还应更加成熟,领导和管理水平有待加强,还应在今后的工作克服自我、超越自我、完善自我,不断增强人格魅力,创造更加辉煌的明天。
我校严格按照《山东省小学课程实施水平评价指标》以及《义务教育课程设置实验方案》、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见(试行)》《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》规范我校课程实施行为,促使我校全面落实国家课程方案。
一、课程理念
学校成立了新课程实施与开发领导小组,制定了新课程理论学习制度,利用学校例会和教研组会议积极领导教师学习新课程理念,人人都有学习笔记和心得,同时通过校园网、学校展板、家长会积极向家长宣传新课程知识,我校有多篇新课程实施报道先后在邹平教育信息网进行报道。学校提出“全力塑造学生完美人格,为每一个孩子的健康成长奠基”的办学思想,形成“遵奉传统与善于创新的校园文化,实现科学精神与人文底蕴的新时空整合”的校园文化特色,构建“精神文化,制度文化,行为文化,环境文化”的校园文化内涵。
二、课程开设
按照国家课程、地方课程和学校课程三级课程的实施方案,我校开齐、开足、开好国家课程,尤其是综合实践活动与音体美等课程,按照《山东省义务教育阶段课程安排表》要求的周课时数开设,没有随意增减任何一门课程课时数的现象;深挖课程资源和师资资源,努力开好地方课程和学校课程;根据我校发展规划,制定了学校课程方案,目标明确,内容有特色,符合学校所在地与学生的实际,有管理措施,有时间保证。积极组织《安全教育》等地方课程实施,同时学校成校本课程开发小组,《京剧知识》《身边的植物》《儿童陶艺》《经典诵读》等十余种校本课程开发和利用。体育方面,举办了春、秋季运动会,学校又举行了踢毽子、跳绳比赛,并成立了书画、剪纸、舞蹈、书法等25个艺术苑。每个艺术苑的开展都有详细的记录和相应的资料,参加学生100%,极大的丰富了学生的课余生活,提高了学生的身体素质。为督促活动开展情况,每学期末的艺术节上学校都会组织展示活动,如合唱、舞蹈、器乐、书法、演讲等。在县、镇六一节、镇九九老人节等活动中参与演出,精彩的表演赢得社会各界的一致好评。
三、课程资源
学校重视对课程资源的开发与利用,音乐、体育、美术、信息技术等配备了专职任课教师,加强教师培训,通过考核条例激励教师去出色完成本职工作;学校为充分协调利用各种资源,教师人手配备一台手提电脑,充分发挥班班多媒体的作用。学校每学期至少召开一次全体学生家长会,在家长会的召开形式上,学校实行了改革,根据学生自身的特点和班级学生的特点,不定期的召开不同层次的学生家长会,并聘请县镇人大代表为为学校的监督员,成立专门办公室,定期开展座谈会。学校还组织教师走进学生的家庭,实地了解学生的学习环境和学习情况,和家长做促膝探讨,了解社会对课程改革意见和建议,不仅共同解决了思想情况,同时对于学生的教育也达成了共识。
四、课程实施
学校注重教研组建设,成立了语文、数学、综合、艺体综合四个教研组,学期初即制定教学计划,并围绕计划开展活动。各教研组以年级为单位定期进行集体备课活动。为督促教师提高课堂教学质量,学校实行先周备课制度,每月进行一次业务材料检查。学校实行网络备课,充分利用教研组资源,发挥同学科教师的集体智慧,把智慧的结晶发送到网上进行资源共享,既节约了资源又提高了效率。十一月份,为促进有效教学在我校开展,学校组织全体教师公开课活动,活动中教师精心备课、上课,利用教研组活动进行评课,活动开展的扎实有效。为了督促老师们上好每一节课,学校实行了半分钟候课和推门听课制,切实做到了“向四十分钟要质量”。针对教育教学中出现的各种问题进行研讨,“同上一节课”等主题活动时的教师的教学理念得到了更新。结合上级活动安排和我校实际,相继开展了“文明班级”“感恩教育”“经典诵读”等为主题的活动,通过手抄报、黑板报、墙报、诗配画等形式开展得有声有色。
一、部门概况
攀枝花市第一小学校隶属于攀枝花市东区教育和体育局,是一所全额拨款事业单位。
(一)主要职责
1.宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等,坚持依法治教、依法治学,贯彻执行教育相关行政规章制度。制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划,并抓好组织实施和落实工作。
2.按照干部和教师的职数、编制和管理权限,负责本校教师人事管理、继续教育、考核考评等工作。加强人事制度改革。完善年度绩效考核、职称评定方案,教师岗位安排合理,教师学历达标100%,完成了区管校用、教师交流、帮扶支教等任务。
3.指导、管理、检查、评价本校的教育教学工作,提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划,开齐课程,开足课时,认真实施中小学的教育教学管理,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量。
4.落实学校安全责任制,完善安全工作管理制度,利用行政会、职工大会和校会开展每月一次的安全例会,加强对师生的安全教育培训、安全防范知识学习。
(二)人员及机构情况
学校设校长书记1 人,专职副书记1人,副校长2人,工会主席1人。内设机构4个,分别是教导处、德育处、总务处、办公室。学校编制54人,20xx年实有教职工62人,退休职工63人,调入1人,调出2人。24个教学班,学生948人。
(三)资产情况
本年年末总资产532.43万元,主要由以下五个项目构成:银行存130.82万元,财政应返还额度26.35万元,固定资产367.93万元,无形资产2.33万元,其他应收款5万元。
二、部门资金基本情况
(一)年初部门预算安排及支出情况(分类表述)
1.基本支出安排及使用情况
基本支出是保障我校正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费。攀枝花市第一小学校20xx年当年基本支出财政拨款预算为1184.21万元。具体情况如下:
(1)人员支出983.30万元,主要用于在职人员工资福利支出。
(2)日常公用经费118.14万元,主要为办公费、水电费等日常支出。
(3)对个人和家庭的补助80.17万元,主要用于退休人员经费。
(4) “三公经费”支出2.60万元,主要用于公务用车运行维护费。
2.部门预算项目安排及支出情况
项目支出, 是指基本支出以外,为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我校预算项目安排及支出包括:
(1)教育事业发展经费60.00万元。是学校商屋出租收入缴非税入国库纳入预算的计划资金,用于补充办公经费和缴商屋出租的各种税费等。
(2)“三免一补”经费(民生)1.32万元,用于学生免作业本费。
(3)“精准帮扶支教行动”经费0.68万元,主要用于支教教师生活补助支出。
(二) 追加预算安排及支出情况
20xx年度无追加一般公共预算收入。
(三)专项资金安排及支出情况
20xx年学校市区级下拨专项资金主要包括以下项目:
1.20xx-20__年度第四批财政教育资金---精准帮扶支教教师生活补助经费4.17万元。
2.20xx-20__学年度教育优秀人才及教学科研成果奖励经费8.7万元。
3.20xx年第三批财政教育资金(优质学校与薄弱学校结对帮扶专项经费)1.5万元。
4.20xx年义教育质量奖学金1.65万元。
5.20xx年“三区”人才支持计划教师专项计划中央补助资金0.67万元。
其他资金收支及结转结余使用情况
无其他资金收支及结转结余使用情况
其他需要说明的情况
无其他需要说明的情况
三、绩效目标完成情况分析
(一)区级财政资金绩效目标完成情况
1.xx年初部门预算绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标:本年在校学生948人,教师培训达62人。
质量指标: 改善办学条件,提高办学水平;抓好师资培训,提高育人水平;坚持依法治校,规范办学行为。
时效指标: 20xx年度1-12月
成本指标: 教育支出(包括工资福利,商品服务和项目支出)952.66万元;社会保障和就业支出90.29万元;卫生健康支出59.45万元; 住房保障支出81.81万元。
(2)效益指标完成情况分析。
社会效益:保障教学正常开展,提高教学质量;学校立足现实,促进特色班级品牌化;生态效益:吸引优质生源,扩大办学规模,完善学校信息教育设备设施,学生喜爱、家长放心、社会满意的教育坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下,让所有的学生经过我们的教育,德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展,具有自主持续发展的能力。
可持续影响指标达到以下目标:根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定,进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度,做到学校管理规范化,推动教育内涵发展。
(3)满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度:满意度95%以上
社会满意度:满意度95%以上
2.区级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标 :
1.“精准帮扶支教行动”,派出支教教师2名,支援1所学校,受援学生280人左右;
2.“三免一补”项目,享受免费教科书、免作业本费用的学生达948人,非寄宿生生活补助发放19人。
质量指标:
1.“精准帮扶支教行动”、”三区人才计划”促进均衡发展,为受援学校教育教学起到带头示范作用。
2.“三免一补”项目严格按照文件精神执行,深入贯彻落实义务教育“三免一补”政策,全面实行免教科书、作业本费,发放非寄宿生生活补助。
时效指标:20xx年度1-12月
成本指标:
1.“精准帮扶支教行动”、“三区人才计划”经费4.16万元;
2.免作业本费2.85万;发放非寄宿生生活补助0.93万元。
(2)效益指标完成情况分析。
社会效益:认真贯彻落实精准帮扶工作和“三免一补”政策,帮助受援学校推进课堂改革,推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量,促进乡(镇)中心校教师专业发展,促进我市城乡学校改革与发展互动,扎实推进我市义务教育均衡发展。
生态效益:促进均衡发展,城乡一体化发展,提高农村教育教学质量
可持续影响指标达到以下目标:促进城乡教育资源共享,推动教育教学发展;形成城乡教育精准帮扶工作长效机制。
(3)满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度:满意度95%以上
受援学校满意度:满意度95%以上
(二)无上级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(三)无其他需要说明的情况
(四)自评结论
20xx年度学校努力做好财政预算收入、支出以及各项目的管理工作,将预算及时公开到相关的信息网络平台,并在执行过程中积极对执行情况进行监控,对预算的资金进行全方位的监督和管理,使每一笔资金都能起到最大的使用效益。结合我校实际情合理分配资金,以达到合理高效地运用资金、提升资金的产出效果、节约成本与资源、提高部门的办事效率的目的。在部门预算整体支出绩效方面都按规定严格执行,合理安排支出,使财政资金发挥出最大的效益。
本年度部门整体目标绩效完成情况良好。
质量指标达到以下目标:
1.巩固提高“两基”工作成果和整体水平,依法动员、组织适龄儿童少年入学,严格控制辍学,抓好扫盲和巩固工作,推进普及义务教育。积极落实“十三五”规划和学校的三年发展规划。
2.组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革,科研兴教,科研兴校。负责对本校教育教学业务的具体管理,负责教育教学管理及教研教改工作,全力推进素质教育实施。继续以“四名教育,五彩人生”品牌建设,通过拼搏努力,加强制度建设,强化管理、提高效益,全面推广教育教学改革。
3.负责本校财务和基建管理,筹措资金,改善办学条件等工作。严格执行财务制度,坚持收费、结算公示的透明化,做到了财务数据的准确、及时上报,归档规范。
4.学校教育教学工作在东区处于前列。
社会效益指标达到以下目标:
1.学校立足现实,进一步办好特色小班化品牌,吸引优质生源,扩大办学规模。届时根据形势的发展争取上级支持,完善学校信息教育设备设施,力争做到全市领先学校。
2.办学生喜爱、家长放心、社会满意的学校。
生态效益指标达到以下目标:坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下,让所有的学生经过我们的教育,使德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展。
可持续影响指标达到以下目标:根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定,进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度,做到学校管理规范化。
本年度区级专项资金绩效目标完成情况较好。认真贯彻落实精准帮扶工作,帮助受援学校推进课堂改革,推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量,促进乡(镇)中心校教师专业发展,促进我市城乡学校改革与发展互动,扎实推进我市义务教育均衡发展。积极落实三区人才计划,全面实行义务教育“三免一补”政策,加强资金使用的监督和管理,确保执行公开、公平、公正。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在的问题
本年度绩效目标未存在偏离,但在执行过程中还存在下列问题:
1.学校财务人员身兼数职,专业知识水平低,对绩效目标部分概念模糊。
2.绩效目标的设定需要各个部门分解汇总,全员参与,相互协调,学校对绩效评价还未建立全员参与的意识,部分绩效目标无法量化。
(二)改进措施
1.注重提高财务人员自身业务能力水平,加强思想和业务培训。
2.进一步提高绩效目标评价意识和方法,细化财务管理。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
绩效自评结果将用于下一年度预算编制及监控,并按要求在攀枝花市东区人民政府网政务公开栏目下公开公示。
我们大一团员应该具有强烈的进取心,应该有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在共青团员鲜明光辉称号下,我反问自己:我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下,应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签,更是一种责任,一种动力源泉,我们应当保持与时俱进的精神状态,弘扬与时俱进的学习风气,开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。
本人凭着“一分耕耘,一分收获”的信念,在大一三年中拼搏进取,思想上要求上进,积极向党组织靠拢,自觉学习先进理论知识武装头脑,关心时事,以主人翁姿态把握时代脉搏。
学习上,本人目标明确,态度端正,勤奋好学,成绩优秀,多次获得“三好学生”和“优秀团员”称号,在牢固掌握本专业理论知识的同时,具有较强的实操能力,如进行相关课程设计,曾多次荣获“军训优秀学员”、“优秀学生干部”、“三好学生”、“优秀团员”、“社会活动积极分子”等称号。
本人在任学生会宣传部干事期间,在老师的关怀指导,各部成员的鼎力支持下,以高效优质团结的作风顺利完成各项任务,曾多次组织校内外大型科技报告、体育赛事、文艺演出等,均取得良好效果,在活动中起到关键作用,表现突出。有较强的团队精神,良好的人际沟通能力 在各项工作中,能把同学们团结到一起,善于与他人协同“作战”。在同学中,有良好的人际关系和较高的威信。
我一直注重把自己培养成适应社会发展和现代化建设的共青团员,并得到同学的热心支持帮助,教师的深切关怀辅导,虽然我只是一个将踏入社会的大一生没有丰富的工作经验,但我将会发挥自身优势把大一学到的专业知识和社会经验运用于以后的实际工作中,不负各方厚望,不负共青团员的光辉称号。
这就是我,一个大一生团员的自我评价。
根据《安徽省学前教育促进工程项目绩效评价办法》,现将自评情况汇报如下:
(一)投入(得分:14分)
1.项目立项
根据《安徽省第三期学前教育行动计划实施方案(20xx-20xx年)》确定的年度目标任务,分项做好新建改扩建公办幼儿园、幼儿资助、幼儿教师培训项目资金需求编制,明确资金来源渠道,与年初相应专项资金申报需求一致。年初根据项目年度实施规划,分新建改扩建公办幼儿园、幼儿资助、幼儿教师培训科学合理设立绩效目标。新建改扩建公办幼儿园项目严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书,撰写可行性研究报告等。
2.资金落实
20xx年,幼儿资助1978人,资助金额158.43万元;幼儿教师培训1359人,完成金额37.36万元;新建、改扩建公办幼儿园11所,已经全部完工,累计完成投资额1443万元。各项资金到位率100%。全市学前教育促进工程完成投资总额1638.79万元,占全年计划的102%。
(二)过程(得分:43分)
1.项目管理
各区县组织领导机构健全,落实项目年度实施办法和建后管养办法,建立健全定期通报、监督检查等工作制度。严格执行政府采购和招投标规定,属于基建项目的同时严格执行工程建设程序。落实项目督查“三查三单”制度,问题整改到位。幼儿资助对象认定准确,确保应助尽助。
2.资金管理
各区县教育行政部门资金支付严格执行国库集中支付制度,专款专用。资金使用履行规范的审核审批程序,严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行,各项支出报销程序规范、手续齐全、据实列支。每年一季度通过当地媒体、部门网站等方式,向社会公示学前教育促进工程各项目年度资金安排、使用和管理情况;项目幼儿园按季度在园内公告栏全程公示项目名称、立项时间、实施进展、经费使用和验收等信息。
(三)产出(得分:33分)
全市新建改扩建公办幼儿园年度实施计划全面完成,月度、季度实施进度符合要求,项目质量达标,未发生工程质量安全事故。幼儿教师培训已完成“国培计划(20xx)"项目培训目标任务,乡村教师培训结业率不低于95%。建档立卡贫困户家庭幼儿资金及时足额发放,做到全覆盖。
(四)效果(得分:10分)
全市新建改扩建公办幼儿园项目安排科学合理,无超规模或超标准建设项目。通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对项目学校及社会进行满意度调查,达到90%以上。
对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系,黄山市学前教育促进工程项目自评100分。
一、单位基本情况
(一)单位概况
1、单位职责职能
秉承救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨,运用中医和中西医结合的知识及现代科学技术开展内、妇、儿、外、骨伤、肛肠、心脑血管、糖尿病、针灸按摩、口腔、眼科、中医美容及社区医疗服务。
2、机构设置及人员情况
我院属于差额拨款事业单位,核定编制数139名,在职在编人员133人,合同人员167人、临时人员29人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
(1)进一步推进“清廉医院”建设,巩固行风专项整治成效。
(2)持续推进全国文明城市创建、爱国卫生“7+3”专项行动。
(3)积极应对中医医院等级评审的改革,提升服务能力,强化日常指标数据上报和管理,做好现场迎检准备,顺利通过二级中医医院等级医院复审。
(4)推动贯彻落实州、市《促进中医药传承创新发展的实施方案》,不断发挥突出中医药特色优势,做好专科建设,按照上级部门的统筹规划,积极申报1-2个省级重点专科(老年病、治未病),1-2个州级重点专科(内二科、妇科),申报至少一个州级中医质控中心,以专科建设为抓手推动医院高质量发展。
(5)逐渐解决人才问题,加强人才梯队建设,加大“内培外引”力度,争取引入1-2名学科带头人解决高层次人才紧缺突出问题。围绕学术经验继承、传承团队建设,狠抓名老中医专家传承工作室建设,培养延续好中医药人才团队。
(6)全面启动DRG付费(病历)系统运行,完善医院互联网+建设。以电子病历4级-5级为目标,对医院医疗信息系统进行重造,建设范围包括了医院his、lis、pacs、电子病历、辅助决策、合理用药、院内手麻系统、临床路径以及支撑硬件等。优化便民服务及门诊流程,基于国医在线平台,完善以挂、缴、查为主要功能,以自助机,公众号为载体,打造为病人就诊提供便利为主要目的互联网医院。
(7)针对业务用房严重不足,部分医疗服务功能无法实现,制约医院发展并影响质量安全等问题,亟待加大基础建设力度,积极争取医院扩建建设项目落地,申请、争取政府支持医院后面云龙社区土地,完成扩建。
(8)中医药文化传播。高位推动,拓宽宣传渠道,提升医院“五名工程”品牌影响力,多方式、多举措、多渠道做好中医药的文化宣传。
(9)持续做好疫情防控及疫苗接种工作。根据上级的指导和安排,在现有有限的条件下,努力做好疫情防控和疫苗接种工作。
(10)加强经济管理。稳中求进,规范财务管理,做好财务预算、决算,内控管理,保障医院运营平稳、提质增效的良性发展。
(二)当年履职总体目标、工作任务
1、在上级党委的领导下,认真贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线,全面加强党对公立医院的领导,加强公立医院党的建设,充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,确保了医院党建工作的顺利开展。
2、深化公立医院改革,坚持医院公益性。
3、加强中医药建设,促进中医事业的发展。
4、加强质量与安全管理,提高中医服务实力和竞争力。
5、提高行政后勤保障的精细化管理,加强服务意识和办事效率。
6、加强医院信息化管理。
7、规范防艾工作,强化监督与管控。
8、健全机制,认真落实健康扶贫工作。
9、积极开展惠民便民活动,提高医院的公益保障能力。
10、发挥中医药优势,使医院公益性质更加明显。
(三)当年整体支出绩效目标
1、深入推动党建、业务双融合双促进,做到“规定动作不走样”、“自选动作有创新”“党建工作得实效”,全院呈现出团结协作、快速发展的良好态势,各项工作均创同时期历史最高水平。
2、进一步建立健全各项规章制度,使医疗管理水平得到提升。
3、执行院科两级质量管理责任制,严格落实医疗核心制度和各项诊疗常规。
4、提高中医护理水平,发挥中医护理特以和优势。
5、进一步强化医务人员控感知识,提高医务人员的控感行为,使我院的控感工作更规范化。
6、加强药事管理,提升质量保障。、
7、加绅重点学科建设,提高服务能力。
8、全面落实医改要求,推进医院科学发展。
9、加大人才培养,重视人才梯队建设。
10、扎实推进医保工作。
11、扎实推进公共医疗服务,提高医院的公益保障能力。
12、中医药防治艾滋病工作稳步推进。
13、加强完善健康扶贫工作和家庭医生签约服务工作。
14、提升医院文化建设。
(四)预算绩效管理开展情况
1、绩效目标方面:预算单位均按要求在编报项目预算时同步编报项目绩效目标,按照专项转移支付相关管理办法要求,开展专项转移支付的绩效目标编报工作。结合功能科目与产出构成、经济科目与成本费用的绩效关系,进一步加强对绩效目标编制质量的审核,提高绩效目标与项目预算的匹配性。
2、绩效跟踪方面:重点推进以预算单位为主体开展绩效跟踪,加强项目预算执行,优化项目资金管理,促进绩效目标实现。针对项目特点优化绩效跟踪的方式和流程,将动态跟踪和定期跟踪相结合,把绩效跟踪与加强当年预算执行、实施预算调整、使用结转资金、优化项目管理结合起来,提高绩效跟踪的及时性和效率性。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1、预算批复情况
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》(开财预字〔20xx〕1号)开远市中医医院20xx年度部门预算支出批复情况如下(金额单位:万元):
20xx年部门财务总收入1,326.26万元,其中:一般公共预算1,326.26万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
20xx年部门预算总支出1,326.26万元。财政拨款安排支出1,326.26万元,其中:基本支出1,326.26万元,与上年对比减少180.42万元,主要原因分析上年预算总收入包含退休人员经费及绩效考核资金;项目支出0万元。
2、整体收支情况
(1)整体收入情况
20xx年医院总收入17,698.14万元,其中:一般公共预算财政拨款本年总收入2,389.41万元,事业总收入9,251.47万元,其他总收入6,057.26万元。
(2)整体支出情况
20xx年医院总支出16,166.09万元,其中:基本支出14,915.15万元,项目支出1,250.94万元,基本支出中,人员经费支出3,887.97万元,公用经费11,027.18万元。
3、预算执行情况
根据本单位工作实际,年初预算批复仅为本单位人员经费预算,本年实际收入数,除包含年初人员经费外,还包含财政项目补助收入及单位事业收入,本单位严格按照相关项目资金收支要求,围绕业务开展情况实现收支,定期公布经费收支情况,确保资金及时支付,提高资金的使用率,保证了相关工作开展及时、高效。
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
20xx年初的绩效目标细化、量化为63个绩效指标,截止20xx年12月31日,实际完成绩效指标59个,未全部完成绩效指标4个。
(二)绩效目标未完成原因分析
由于年初绩效指标设置较高,疾病诊断分组(DRGs)入组数、CMI值、绩效考核方案执行率、危重病人抢救成功率等4个绩效指标对应工作任务未全部完成。
三、绩效自评结论
持续深化综合医改工作、助力“健康中国”战略实施,发挥中医诊疗特色,立足重点专科,扎实推进内涵建设,持续提升核心竞争力,积极开展医联体建设,加快医改向纵深推进,以二级甲等中医医院复审为契机,进一步提升服务质量,做好医疗、教学、科研、预防和康复任务。经过自评,最终得分97.6分,自评等级为优。
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
投入总分15分,得分15分,具体情况分析如下:
目标设定情况:部门制定了年度预算整体绩效目标,制定依据是否充分,与部门履职、年度工作任务相符,整体绩效目标清晰、细化、可衡量。科学、合理设立了项目绩效目标,目标明确、细化、量化。
预算配置情况:部门本年度预算编制完整,与履职目标相匹配,编制依据充分。重点支出保障率达100%。
(二)过程情况分析
过程总分20分,得分19分,扣分原因:本年预算执行率为87.06%,未达到95%。具体情况分析如下:
预算执行情况:20xx年度结转结余变动率为-23.45%,“三公”经费变动率为0%,“三公”经费控制率为0%,政府采购预算执行率为100%。部门收入依据充分、来源合规,符合“放管服”改革要求和减税降费要求。部门使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。
预算绩效管理:具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等,具有项目支出管理办法或制度、规定,建立部门支出内控制度或相应措施,管理办法、制度、措施是否得到有效执行。成立部门预算绩效管理工作领导小组,开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。对近三年内人大、纪检监察、审计、财政等部门各项检查、绩效评价等发现的问题进行规范整改。部门按照规定时间及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预算决算公开。
资产管理:已具有资产管理制度,相关资产管理制度合法、合规、完整,相关资产管理制度得到有效执行。资产保存完整,资产配置合理,资产处置规范,资产账务管理合规、帐实相符,资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。20xx年度固定资产使用率为100%。
(三)产出情况分析
产出总分35分,得分32.1分,具体情况分析如下:
20xx年重点工作办结率达100%。20xx年设定绩效指标70条,截止20xx年12月31日,实际完成绩效指标68条,实际完成率和完成及时率为97%,质量达标率为100%。
(四)效果情况分析
效果总分30分,得分30分,具体情况分析如下:
社会效益:提升医院管理服务水平,树立良好的医院形象。发挥中医药优势,使医院公益性质更加明显。
生态效益:医疗废物回收率100%。
行政效能:部门履职过程中未发生廉政问题。
社会公众或服务对象满意度:患者和医护人员对部门履职效果的`满意程度较高。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1、固定资产管理有待进一步规范。
报废的固定资产有待及时核销,进一步规范固定资产的监管制度,及时核销报废资产。
2、单位预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高。
(二)改进的方向和具体措施
1、报废的固定资产及时报市财政局审批并按规定核销。逐步规范全面预算。
2、预算编制明细化、合理化。
六、主要经验及做法
1、20xx年在市财政局的正确领导下,我单位坚持稳中求进,积极作为,在各方面工作中严格要求。在今后的工作中严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务支出管理制度,控制“三公”经费,提高资金使用效率。
2、中医医院要谋求生存与发展,就要把握住政府对中医药大力支持的机遇,把中医绩效考核作为推动中医院健康持续发展的动力源。从我院的当前实际情况出发,从六个方面提出经营构想。
3、提高中医服务实力和竞争力,建立在我市中医药服务中的“龙头”地位。首先,必须加强培育和充分发挥中医药特色优势,坚持中医院姓“中”的办院方向,承担起全区中医药技术服务的传、帮、带任务,以“简、便、验、廉”的中医药服务优势,赢得更广泛的病人群。其次,中医院提高综合服务实力,又必须实现较高水平的中西医有机结合,通过引进设备,加强人才培养,吸收现代医学的发展成果,实现传统中医与现代医学的有机结合,这既符合中医院的服务功能,满足群众不同层次的就医需求,又给专科提供广阔的发展空间,提高医疗安全水平,提高中医院的市场竞争力,实现社会效益、经济效益、医院发展三者兼得。
七、其他需说明的情况
无。
为进一步提高预算绩效管理工作效能,保证绩效评价的客观性、公正性,使预算资金达到产出的效果,现将乡镇卫生院基本药物补助项目评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目基本情况
根据县政府办公室《关于印发临沭县实施国家基本药物制度工作方案(试行)的通知》(沭政办发(20xx)12号)文件要求,乡镇卫生院实行基本药物制度各级财政补助。
(二)项目具体资金安排
项目预算:自20xx年起每年固定补助1600万元,20xx年增长到1900万元,上级补助无固定标准,县级补差,建立基本药物制度补助年度增长机制,增幅保持与我县财政增长速度同步。20xx年预算1900万元,其中县级资金1250万元,上级资金650万元;20xx年县财政局足额、及时拨付县级资金1250万元,上级资金702.3万元(本年度上级资金补助多),我局按照各镇街所辖服务人数足额、及时拨付到各镇街卫生院。
二、项目绩效目标情况
(一)总体绩效目标
积极构建城乡医疗卫生服务体系,科学配置医疗卫生资源,进一步提升基层医疗卫生服务能力,保障全民健康,切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。
(二)20xx年度绩效目标
建立基本药物制度补助年度增长机制,增幅保持与我县财政增长速度同步,按照每年10%的速率递增,切实减轻乡镇卫生院经济负担,进一步提升基层医疗卫生服务能力,保障全民健康,切实解决人民群众看病难、看病贵的问题,提升群众满意度。
三、绩效自评工作开展情况
县卫健局尹昌明局长主持召开了分管领导、参加绩效评价人员的会议,传达了绩效评价的总体要求、评价过程。采取了听取汇报、查看档案、审阅资金使用情况,随机调查就诊患者等方式进行。结束后,汇总相关数据,形成绩效评价报告。
四、项目效果情况
(一)产出指标
1.数量指标:药物补助服务人数预期指标值62.68万人,实际完成指标值62.68万人,分值15分,得分15分。
2.质量指标:乡镇卫生院医疗服务能力显著提升,预期指标值提升,实际完成指标值提升,分值15分,得分15分。
3.时效指标:是否及时完成拨付计划,预期指标值是,实际完成指标值是,分值10分,得分10分。
4.成本指标:与预算成本是否一致,预期指标值一致,实际完成指标值高于预算成本,分值10分,得分9分。
(二)效益指标:
1.经济效益指标:明显减轻乡镇卫生院的负担,预期指标值明显,实际完成指标值明显,分值10分,得分10分。
2.社会效益指标:保障全民健康率提升,预期指标值提升,实际完成指标值提升,分值10分,得分10分。
3.可持续影响指标:努力让群众就地就医,预期指标值是,实际完成指标值是,分值10分,得分10分。
(三)满意度指标:
服务对象满意度指标:受益人满意度预期指标值100%,实际完成指标值100%,分值10分,得分10分。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
评价得分99分.资金拨付足额、及时;由于本年度上级补助资金比往年多,所以高于预算成本;乡镇卫生院医疗服务能力显著提升明显提升;明显减轻了乡镇卫生院的经济负担;保障了群众就地就医;受益人满意度100%,圆满完成年初制定的绩效目标任务。
(二)存在问题
无
(二)相关建议
无
x年,我局在市委、市政府的领导下,在市安委会、安全生产办的直接指导下,结合省、市安全生产目标管理工作的各项要求,紧紧围绕财政中心工作,以维护社会持续稳定、服务经济建设为目标,建立组织,签订责任书,完善各项规章制度,采取有力措施,全面落实安全生产管理领导责任制和目标管理责任制。按照安全生产目标管理考核标准,自评分105分。现将自评情况报告如下:
一、安全生产公共考核落实情况(自评分65分)
1、局党组年初对安全生产工作作出部署,安全生产工作领导小组结合财政创建工作和综治工作,制定财政局年度各项工作计划,专题研究安全生产工作2次,结合财政收支工作调度会和综治管理等工作召开专题会议6次,并将安全生产工作经费列入单位预算(自评分5分)。
2、局领导按规定参加市安全生产委员会有关会议和市政府安委会成员会议(自评分5分)。
3、每次全市安全生产会议都由主要负责人或国资委副主任参加,并按照会议布置要求及时做好成员单位和局内部安全生产工作,分析形势,结合财政收支情况,研究财政投入情况,今年实际解决了农业科技大厦购买办公用房600万元(自评分5分)。
4、成立局机关安全生产工作领导小组,由局党组书记、局长同志为组长,即第一责任人,局分管领导为副组长,各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,与局办公室合署办公,同志兼办公室主任,主抓安全生产的日常工作;局企业科明确专人为局安全生产联络员,负责全市安全生产工作经费拨付相关工作;各科室负责人为成员,进行安全生产工作检查(自评分5分)。
5、我局积极推动局属单位及机关各科室齐抓共管,并将安全生产工作纳入局内年度考核,与计划生育综合治理责任书一并签订,坚持实行“一票否决制”(自评分2分)。
6、积极协助市安全生产委员会建立本单位主要领导、分管领导安全生产和综治工作实绩档案,明确安全生产和综治工作结合各自分管工作一并布置,落实“一岗双责”(自评分2分)。
7、每个年度结合年度总结,进行一次安全生产自查自评,按照要求及时报送自查报告,并将安全生产与局内部科室、单位考核评先挂勾(自评分5分)。
8、按照市安全生产办公室要求,认真开展“安全生产月”等活动,对文明创建包包责任制和创建卫生城市等相关活动开展,促进了安全生产和宣传,积极报送相关信息材料和各种统计报表及汇总材料(自评分2分)。
9、在全局干部职工大会上传达贯彻全市维稳工作会议和全市安全生产工作会议精神,定期和不定期进行全局安全、卫生、考勤等检查,基本做到每月不少于一次检查,每逢节假日前都分别进行安全、卫生检查。(自评分1分)。
10、11按照市安全生产委员会部署,认真做好局内工作安排,强调安全事故必须第一时间上报,对群众举报和上级批转的安全生产举报按规定进行处理,对发生人员上访或个人切身利益问题的投诉我局都按照信访条例和值班报告制度进行办理,目前没有发生一起因单位或个人安全生产事故;发生应急情况应及时报告分管领导,重大事项必需及时报告主要领导,没有发生瞒报、漏报、迟报、谎报现象(自评分6分)。
12、及时完成市政府安委会交办的各项工作(自评分2分)。
13、我局企业科余方军同志获得安全生产先进个人称号,及时拨付安全生产各项经费(自评分5分)。
14、我局在x年度没有发生任何相关安全事故,也没有发生人员伤亡情况,实现了“零控制”。(自评分20分)。
二、单独考核:履行安全生产职责和发挥职能作用情况(自评分40分)
安全生产综合管理与监督检查经费以及奖励资金等均列入地方年度财政预算,x年预算安排94万元,其中安排应急救援工作经费39万、安全生产业务费28万、安全生产事故隐患举报奖励4万、安全生产目标管理先进单位个人表彰奖励18万、重点行业安全生产专项整治及打非工作专项经费5万。解决安全生产罚没款从农业科技大厦购买办公用房600万元,专项用于支持市安监局购买办公、业务等用房实际。x年度预算安排安全生产经费110万元,较上年增加16万元。与安监局联合出台了安全生产专项资金一系列管理办法,如:《市安全生产责任保险事故预防费用提取使用管理暂行办法》、《市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。中央、省隐患治理项目贴息、配套资金均能够及时足额拨付到相关企业,没有发生一起延误现象。认真落实两部门联合出台的政策,配合安监局做好安全生产责任事故预防费用、风险抵押金、安全费提取等各项涉财工作。
一、加强客运市场管理,优化运输环境
今年以来,我们认真对道路客运市场进行调查研究,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进了我县道路运输经济快速发展。
1、加大农村客运网络的建设和监管力度,规范农村客运班线的运营秩序,为农民朋友出行提供方便。全年新开通8条农村客运班线,建设区乡客运站4个,农村候车亭60个,均超额完成了计划任务,并通过了省、市验收。10月30日,全市农村客运网络化建设工作现场会(河西片区)在我县召开,进一步推进了我县农村客运网络化建设。
2、制定了运力结构调整计划,新增客运车33辆,增长率为10%。
3、认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,派出两名运管人员常年驻站,加强客运站源头管理,规范站内经营行为,客运站均实行进出口分离和封闭式管理,配备了“安检仪”。
4、优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑车”。集中力量,在城乡结合部、乡、镇、车站,与其它县、市接壤地带,对从事非法营运的客车、面的出租车以及客运车辆改造淘汰的老旧车辆从事客运的进行严厉打击,共查处违规车辆109辆,“黑车”82辆。
5、春运和黄金周运输工作全面完成。为确保春运和假日运输安全和运输服务质量,县政府、县交通局、运管所都专门成立了领导小组,加强对节假日道路运输工作的组织领导,确保春运及黄金周道路运输安全有序。据统计,xx年春运期间,春运期间,全县共投入客车185辆,发送558班次,安全输送旅客268135人次,实现了“安全、优质、有序、畅通”的工作目标。由于组织有力,指挥得当,全县春运、黄金周期间客运服务质量明显提高,投诉举报率大幅度下降。
6、加强了出租车管理。针对出租车从业人员结构复杂,素质参差不齐等特点,我们坚持着眼长远,狠抓当前管理,使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨,全面提升出租车驾驶员的综合素质,不断提高他们遵纪守法、规范经营、文明服务的意识。督促实行公司化经营,建立了突发事件应急方案,签订了安全责任状和文明优质服务书,提高了服务质量,实行打表计费,全年未发生集体上访和群体性事件,也未发生服务质量曝光事件。
二、加强货运市场管理,实现货畅其流
1、全年辖区内物流企业所缴纳的公路规费、车辆营运税、交通运管费三项税费收入分别为210万元、65万元、2万元,同比分别增长650%、1200%、66。6%。
2、大力发展规模以上物流企业,年内新增货运车辆吨位数为992吨,同比增长31%。拥有规模以上物流企业3家。
3、加快物流载体建设,完成了物流配送中心详细规划且具备开工条件。
4、进一步完善了综合工作。一是物流体系“三进”工作的方案、有机构、有成效;二是配备了专职信息员,每月定期上报统计数据,先后五次派出人员参加物流师培训和其它物流知识学习、培训。积极开展物流协会活动,年内发展会员8人;组织人员参加了上级组织的研讨会,积极参加市物流办组织的各项活动。
5、继续开展了危险化学品运输专项整治,现辖区内危货企业全部达标。每月进行一次安全监督检查,督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育,要求企业充分利用gps监控平台,加大监管力度,对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查,确保安全生产落到实处。
三、加强维修、驾培管理,规范经营行为
1、开展了汽车维修质量信誉考核工作,对我县1户一类维修企业、8户二类维修企业进行了考核,考核率达100%。完成了车辆技术等级评定工作,客车、危货车检测率达100%,普通货车检测率达100%。三类以上班线车辆全部安装了gps车载终端,监控人员按规定进行登记抽查。
2、开展了驾校质量信誉考核工作,辖区内驾校考核率达100%,教练员持证上岗,使用ic卡计时系统对驾校进行监管,使用率达100%,提高了培训质量。
3、坚持“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,依法打击和取缔无证修车、占道经营;制定行规行约,严厉打击欺诈行为。通过有重点、分阶段整治维修、驾培市场秩序,维护了合法经营者的权益;在认真总结以往经验的基础上,积极创造条件,引导维修企业向规范化、规模化方向发展。
四、推进依法行政工作,提高服务水平
1、对上级交通部门交办的事项及材料、各类报表、重大紧急信息等能在规定的时间内办结、上报,全年上报交通信息和交通信息网稿件30篇。
2、制定了年度依法行政工作计划,利用周一学习日开展了《纲要》及法律法规学习、培训,完善了决策机制,制定了重大行政决策规则,行政许可公开公示,程序规范,案卷齐全,行政处罚合法规范,无错案、无举报投诉、无公路“三乱”,制定了加强执法队伍建设的措施,并落实到位。做好综治信访工作,全年无举报投诉和行政复议及诉讼案件。
3、认真贯彻执行了行政执法责任制度,制定了规范的审批流程图,并将审批依据、条件、程序、期限、收费标准等予以公示,行政许可程序规范,制度完善,依照规定进行听证、招标、拍卖,行政审批实行一个“窗口”对外,设立了监督岗,做到执法人员公开、办事程序公开、设立投诉举报意见箱,公开监督电话,自觉接受群众监督。
4、执法人员执法做到着装整齐,佩带执法证件,举止规范,语言文明,做到规范使用执法文书,严格执行罚缴分离制度,不截留私分罚没收入,处理和纠正违章,做到正确适用法律条款。
五、抓好安全监管,安全形势稳定
道路运输安全生产是一项长期而艰巨的任务,我们做到时刻紧绷安全生产这根弦,认真抓好道路运输安全监管工作。
1、督促、指导运输企业落实各项整治措施,督促县汽车站投资30万元安装安检仪,全县223辆营运客车、44辆危货汽车均安装了行车记录仪。
2、加强了对道路运输企业的安全检查。采取定期或不定期地安全检查,做到有检查记录,并举行了每季一次的安全例会记录,做到有隐患及时整改,进行跟踪直至消除。全年未发生道路旅客运输死亡3人以上重、特大交通事故。
3、在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期,根据工作安排,深入到车站源头、渡口码头进行深入细致的安全大检查,消除安全隐患。对存在安全隐患的桥北车站进行了关停,统一在南山西路车站发车。
4、抓安全责任落实。县汽车站及道路运输企业均向我所递交安全责任状,企业与司机也层层签订了安全生产责任,实行了一级抓一级的安全监督网络。
一、项目基本情况(自评得分100分)
农业农村局编制《关于农村公共厕所建设项目的请示》(围农字〔20xx〕153号)上报围场县人民政府批复。于20xx年7月19日县政府下发了《围场满族蒙古族自治县人民政府关于农村公共厕所建设项目的批复》(围政复〔20xx〕51号)。20xx年围场县农村公共厕所建设项目总投资850万元,全部来源于统筹整合资金。用于新建农村公厕50座。现在项目已竣工验收完成,并完成年度目标。
二、预算执行情况(自评得分10分)
20xx年围场县农村公共厕所建设项目使用统筹整合资金850万元,当年财政拨款,全年执行数850万元,执行率100%。
三、绩效目标及指标完成情况(自评得分90分)
(一)完成绩效产出指标(自评得分50分)
1.数量指标(自评得分20分):完成新建农村公共厕所50座。
2.质量指标(自评得分10分):项目验收合格率为100%。
3.时效指标(自评得分10分):项目竣工及时率为100%。
4.成本指标(自评得分10分):项目成本控制率≦100%。
(二)、完成绩效效益指标(自评得分40分)
5.社会效益指标(自评得分40分):有效降低疾病的发生和流行,实现了从源头上预防控制疾病的发生流行,并且改善了农村人居环境。
四、资金使用管理情况
项目总投资850万元,全部为20xx年农村公共厕所建设项目资金。按照资金绩效管理办法,建立健全财务管理和内控制度,专款专用,规范操作,不存在滞留、截留、挤占和挪用,工作推进过程中,严格项目管控和资金使用,制定验收标准、管理办法和资金使用方案,强化项目施工和资金拨付监管。依据工作任务,合理、合规、节约使用资金,提高资金使用效益,保障资金使用安全。目前项目竣工结算完毕,经验收合格,前期费(设计费、评审费)、前期预付款、前期费用、中标工程款等资金全部拨付到位。项目绩效目标申报、审核、执行监控等档案资料齐全,并能如实全面地反映项目实施全过程。并按要求落实县、乡、村三级公开公示制度,在项目实施前、年度终了、项目竣工后三个时间节点进行了公示,公开公示内容全面。
五、结果应用总体评价
20xx年度农村公共厕所建设项目,县级验收工作全部结束,项目任务全部完成、工程质量全部合格、资金全部拨付到位、资金使用合规、改善了农村人居环境,社会效益和生态效益明显,群众满意度较高。
为全面掌握“中医民族医发展资金”项目资金使用及绩效情况,进一步规范财政专项资金的使用和管理,提高预算精细化、管理科学化水平,发挥专项资金使用效益和管理水平,根据财政部《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《湘西自治州州级预算部门项目支出绩效自评操作规程》(州财绩〔20xx〕7号)、《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕9号)文件精神的要求,湘西自治州卫健委绩效评价组对20xx年度州本级“中医民族医发展资金”项目资金200万元进行绩效评价。
在本次绩效评价过程中,湘西自治州卫健委对提供的与“中医民族医发展资金”项目资金绩效评价相关资料的真实性、合法性、完整性负责;我部门结合实际情况,实施了包括检查内部相关规章制度、抽查会计凭证、调查问卷、抽查验证项目投入、产出、时效、效益等我们认为必要的绩效评价程序。并依据拟定的评价指标体系及评价标准进行了评价分析,发表绩效评价意见,从而评定得出本项目的绩效评价结果,现将评价结果报告如下。
一、项目基本情况
(一)项目单位基本情况
根据《中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室关于印发的通知》(州办[20xx]57号)精神,设立湘西土家族苗族自治州卫生健康委员会(以下简称州卫生健康委),是州政府工作部门,为正处级。办公地址:吉首市乾州新区朝阳路8号,负责人:邓建英,统一社会信用代码:11433100MB0X19983T。
内设机构14个:办公室、人事科、规划发展与信息化科、财务科、法规与综合监督科、疾病预防控制科、医政医管科(中医药民族医药管理科、体制改革科,加挂州人民政府献血管理办公室牌子)、基层卫生健康科、卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)、科技教育科、药物政策与基本药物制度科、老龄健康与保健服务科、妇幼健康科、人口监测与家庭发展科。另设机关党委、离退休人员管理服务科。下设二级机构:州人民医院、州民族中医院、州精神病医院、州疾病预防控制中心、州妇幼保健院、州卫计综合监督执法局、民族医药研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日,本级及下属二级机构经州编委核定的编制人数:2940人,实有在职人数2597人,离休人员2人。
1.项目概况
本项目是贯彻落实《中华人民共和国中医药法》、《中医药发展战略规划纲要》(20xx-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家医药苗药保护条例实施细则》,加大保护民族医药力度,使我州民族医药工作跟上时代步伐,提升我州中医药服务水平。
20xx年湘西州财政安排本级资金200万元,主要用于中医院进一步健全中医药服务体系,全面提升中医药服务能力,培育名院、名科和名医,推动中医药医、产、学、研等关键领域取得重点突破。
通过该专项资金的扶持,可引导地方资金加大对中医药事业的投入,积极发挥中医药在深化医改中的作用,推进我省中医药事业的发展。进一步健全中医药服务体系,全面提升中医药服务能力,培育名院、名科和名医,推动中医药医、产、学、研等关键领域取得重点突破。在中医药服务能力建设方面,改善各级各类中医机构服务环境和服务条件,加强中医药科研和人才培养,推广中医药适宜技术,加强中医药文化建设,增强中医药特色优势,提升中医药服务能力,提高中医药服务水平。
(三)项目绩效目标
1、项目绩效总目标
促进中医民族医有关的发展,保证我州中医民族医的发展;为建成健康湘西,促进人民健康提供保障。
2、项目绩效具体目标
①建立5种防治常见病诊疗技术30个示范基地;
②完成2个课题项目;
③推广应用民族医特色诊疗技术3-5项,推广应用20xx人次左右;
④完成36名全科医生转岗培训和全州160名基层卫生技术人员中医药知识与技能培训工作任务,培训合格率达到98%。
(四)资金来源、使用及管理情况
1、资金来源和使用及拨付情况
“中医民族医发展资金”项目资金来源于州本级财政,项目年初结余319.05万元,20xx年收到州财政州本级共计200万元(州民族中医院180万元、州卫健委10万元、州民研所10万元),到位率100%。20xx年使用专项资金273.9万元,结余245.15万元。资金主要用于中医培训费、中医专家进修费、医药会议费、制剂开发费、中医仪器购置等。
2、资金管理情况
为明确会计机构及相关人员职责职能,充分发挥会计核算与监督两大职能在单位风险管控中的作用,根据《中华人民共和国会计法》、根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《会计基础工作规范》等财经法律法规制度的规定,湘西州卫健委设置了会计和出纳岗位,确保“不相容职务相分离”,为专项资金管理、使用规范做好铺垫。项目实施单位为规范财务会计行为,提高财务管理水平,做到有法可依、有章可循,进一步建立健全了内部财务管理制度,在不断总结工作经验的基础上,完善和健全了适合本院实际情况的原有的财务管理制度,并按照上级规定更新了院财务内控制度建设汇编,进一步加强了财务管理制度建设,为提高财务服务质量得到了制度保障,使财务人员的日常工作及操作流程有了更明确的规范与指导,经过多渠道的学习实践,按时完成了20xx年新政府会计制度的实施并落地。
20xx年该项资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列开支等情况。
(五)项目组织、实施情况
为推动项目年度目标任务落实,相关科室成立了民族医标准化建设工作领导小组,切实加强对项目工作的组织领导,确保项目工作顺利推进。州人民政府出台了《湘西土家族苗族自治州土家医药苗医药保护条例实施细则》并建立了联席会议制度,同时为明确工作职责,制定了民族医药建设工作计划,加大在了发展力度。
各项目实施单位建立健全了相关管理制度、内部财务管理制度,使财务人员的日常工作及操作流程有了更明确的规范与指导,经过多渠道的学习实践,按时完成了20xx年新政府会计制度的实施并落地,更好的保障了项目的实施。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
开展湘西自治州卫健委“中医民族医发展资金”项目绩效自评报告的目的是:遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,依照“统一标准、优化流程、结果导向、形成特色”的评价思路,依据既定的评价技术体系,基于预期目标实现程度,全面分析和综合评价“中医民族医发展资金”项目资金的分配使用和管理情况,及时总结经验、发现问题、分析原因、提出措施,进一步改进和加强项目专项资金管理水平和使用效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1、绩效评价原则:以遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”为原则;
2、评价指标体系见附表;
3、评价方法:比较分析法、问卷调查法等。
(三)绩效评价依据
1、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号);
2、《湘西自治州州级预算部门项目支出绩效自评操作规程》(州财绩〔20xx〕7号);
3、《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕9号)。
(四)绩效自评对象与范围
绩效自评对象为湘西自治州州本级“中医民族医发展资金”项目资金200万元。
(五)绩效评价实施过程
1、前期准备:根据《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕9号)文件精神,20xx年6月本湘西自治州卫健委组织评价小组成员认真学习有关与“中医民族医发展资金”项目相关方面的资料文件,了解该项目的基本情况和背景,仔细研究讨论评价指标体系及其他要求,为现场评价作好充分准备。
2、组织实施:在湘西自治州卫健委的组织指导下进行。
(1)取得并查阅数据资料。通过走访与收集“中医民族医发展资金”项目资金立项、申报、批复、资金下拨文件、财务等相关资料。根据相关文件资料合理确定绩效评价的目标,并构建了绩效评价整体框架,汇总整理所提交的资料、数据并归纳总结,为绩效评价提供有力的数据支撑。
(2)实地查看。根据评价思路,评价重点为“中医民族医发展资金”项目产出质量完成情况,项目资金是否拨付到项目单位等。
(3)发放调查问卷。20xx年6月12日-14日,项目评价组对项目受益对象进行问卷调查,计划按项目受益对象(30份)发放问卷。
(4)归纳汇总。对提供的材料,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。
(5)评价组对各项评价指标进行分析讨论。
3、分析评价:根据现场考评工作获得的信息,对该项目进行定性、定量的评价,计算各种评价指标,完成评价各类工作表格的整理,根据资料分析该项目的实施效果;根据评价指标体系与评价标准,得出评价结论,按照既定的格式和要求撰写评价报告。
4、归档:对绩效自评资料进行整理,完善绩效评价工作底稿并归档。
三、绩效分析与评价结论
(一)主要绩效情况分析
20xx年度各项目实施单位主要绩效情况如下:
1、州民族研究所
①科研课题进展顺利。20xx年在20xx年基础上,州民研所继续开展了国家重点研发计划--民族医药发掘整理与学术传承研究、参与了土家医药诊疗标准研究等2个国家级项目,完成了土家医苗医专长绝技收集整理1个省级项目和苗药斗独的规范化种植、一种土家黑膏药的制作2个州级项目。承担国家级民族医药发掘整理与学术传承研究项目2项,省级中医药科研计划项目1项,州级重点项目2项。国家级民族医药发掘整理与学术传承研究项目《苗、土家名老民族医药学术传承研究》,目前两个项目均已顺利启动,现正积极收集整理各名老专家医案、处方、学习笔记、读书临证心得、论文等原始材料,总结各名老专家临床经验和临床诊疗方案、经验和技术方法;参与了土家医药诊疗标准研究项目,已经发布诊疗标准40多项,得到国家层面认可。省级中医药科研计划项目《苗医专长绝技收集整理项目》,目前已经完成部分手抄本及相关著作的收集,实地考察了几所苗医特色比较鲜明的医疗机构,收集整理了苗医正骨、苗医小儿推拿治疗小儿发热技术等相关资料,并对该技术的基本特点、临床运用、操作方法、注意事项等进行了归纳总结,并以文字及图片的形式进行了阐述;州级科研项目《苗药斗独的人工驯化和规范化种植研究》,10亩实验基地顺利开工,100亩枳壳长势良好;州级科研项目《土家传统黑膏药基质的优化研究》,确定了研制土家黑膏药的基础方剂及进行了膏药基质的制作对比和优选,并生产出一批土家传统黑膏药,目前本年度任务已全部完成。
②市场开发曙光初见。科学研究最终都还是要走向市场。今年,通过参与我州的生物医药与健康产业的招商活动,到医政科带班3个月,到州党校学习1个月,陪同州内相关企业参加了20xx武陵山(怀化)国际健康产业博览会等经历,对科研机构和成果怎么服务企业、服务市场、走入市场有了更深思考。今年,我们种植的药材已经挂果,我们还要和企业联合推出3款我们自己的产品,明年将继续推出新品和寻找新合作商家,真正走向市场,接受市场检验。同时,在精准扶贫、文明单位创建等工作中完成了年度工作任务。
1.州民族中医院
①以组织实施重大课题为抓手,提升医院整体民族医药科研水平。20xx年州民族中医院将以实施国家重点研发计划“少数民族医防治常见病特色诊疗技术、方法、方药整理与示范研究”项目为契机,带动提升医院整体科研水平。按照项目实施的总体要求完成课题任务目标;课题任务在接受项目牵头单位的指导、协调和监督的同时、按要求选派科研人员参加集中交流、专题研讨、信息共享等沟通衔接,从而不断提升业务人员的民族医药科研水平。
②完善制度不断提高民族医药科研管理水平。为规范科研伦理审查管理,年内将从伦理审查对象、原则、要求及科研伦理审查的标准及细则等方面来制订《医院科研伦理审查规定》,通过完善修订制度,进一步规范日常科研管理工作,使科研论文发表、科研项目申报、科研资料归档等环节管理进一步规范化、制度化。
③完成18项土家医技术操作规范及9项土家医养生保健技术文本发布前的修订、答辩,按照国家中医药管医政司和中国民族医药学会的统一部署和要求配合完成以上标准发布出版前各项工作。组织修订心窝痛等11个土家医常见病证疗效评价标准、诊疗指南及护理规范文本,制订了三百棒等29种土家药炮制规范文本;制订了18个土家医常用护理技术操作规范文本,完成以上标准的专家评议,形成送审稿上报中国民族医药学会。
④通过科研项目合作加强与贵州中医药大学、成都中医药大学及延边大学、吉首大学等医学院校的联系,有利于医院构建实施完善的人才发展战略,提升医院的核心竞争力,和医院在民族医药行业的影响力,争取话语权。
⑤根据国家中医药管理局《中医药人才发展“十三五”规划》及省中医药管理局相关要求,有针对性地开展基层卫生技术人员民族医药知识与技能培训,搭建培训平台为基层提供公益服务。一是通过积极申报“20xx年中医类别全科医生转岗培训项目牵头单位”、“基层卫生技术人员中医药民族医药知识与技能培训项目承担单位”,等项目搭建培训平台,年内认真组织项目实施,按要求完成全州36名全科医生转岗培训和全州160名基层卫生技术人员中医药知识与技能培训工作任务。二是积极选派专业骨干参加中医药特色技术高级研修等中医药人才培养项目,提升医院中医药知识培训师资力量。
(二)评价结论
根据《湘西自治州财政局关于开展20xx年度州直预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕9号)文件的要求,基于问卷调查、对若干资料整理、数据分析,对“中医民族医发展资金”项目资金使用绩效进行客观评价,“中医民族医发展资金”项目立项符合战略目标,立项依据充分。各部分权重和绩效分值如下表所示:
通过指标评分得出综合评价结论如下:本项目评价综合得分91分,绩效评级为“优”。从评分情况看,产出效果较好;执行过程中,我委对任务进行了分解并进行了考核,年初因目标申报未细化、结余较大等导致绩效目标指标扣分,通过产出效果可以看出本项目基本达到了预期的目标。
四、存在的问题
在湘西自治州州本级“中医民族医发展资金”绩效自评工作中,通过对资料查阅分析汇总后,存在一些问题,具体情况如下:
1、项目资金使用因与日常经费支出方向较为一致,年初进行专项目标申报时也未能将目标细化成具体指标。年内实施与计划存在一定偏差,如年初计划建立示范基地30个,但实施中示范基地数目未达到预期。
2、专项资金结余较大。项目年初结余319.05万元,20xx年收到州财政州本级用于“中医民族医发展资金”共计200万元(州民族中医院180万元、州卫健委10万元、州民研所10万元)。20xx年使用专项资金273.9万元,结余245.15万元。
3、州民族中医药人才培养需要进一步加强,人才匮乏、学科带头人较少,高层次的专业技术人才引进不够,基层尚存在“断层”问题,不适应广大人民群众的医疗保健需求。人员编制不足,适时争取扩编。长期以来,州民研所编制一直为12个,人员编制没有随事业发展而增加,随着近年来事业发展和工作任务的增加,人员不足问题凸显。
五、对策建议
1、实行预算与绩效相结合的管理制度,年初绩效目标应尽量做到细化、量化。建立健全预算与绩效相结合的考核机制,是提高制度执行力,确保各项工作决策部署得到贯彻落实的重要基础。根据《中华人民共和国预算法》、根据财政部《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)之规定,单位根据发展规划,以量化工作任务,明确目标导向为前提,结合单位年度工作计划编制年度预算和中期预算报告,根据编制的年度预算设定总体绩效目标和年度绩效目标,并针对不同的项级细化分解设定具体的绩效指标,清晰的体现指标值。
2、改进预算安排,坚持当年能形成支出的,当年安排,当年不能形成支出的,不予安排。盘活存量资金,对直属单位的新增资金需求,能用存量结转(结余)资金解决的,用存量结转(结余)解决,努力盘活存量资金。加快预算执行,督促直属单位加快项目实施进度,加快资金结算进度,严控项目结转结余。
3、政府制定了引进人才政府机制和州民族医疗人员的培养,完善各老校和社会机构等优势,传承人制度,强化民族医药师传承人教育方式,发挥高等院校职业学校和社会机构等优势,大力开展民族医药人才的培养工作,高位推动全州民族医药事业快速健康发展。向有关部门争取,增加与工作项适应的人员编制。
六、其他需要说明的问题
1、后续工作计划。
①深入加强意识形态建设,站位加高度,一是强化学习。坚持以“不忘初心,牢记使命”主题教育和十九大四中全会精神为核心,加强学习、理解、宣传和运用,贯穿党建工作的全过程,持续深入加强党的基层建设。二是强化责任。认真落实意识形态第一责任人职责,抓实“一岗双责”,确保意识形态工作取得实效。三是强化担当。要结合行业和工作实际,正确理解和运用党中央国务院关于对民族医药的一系列论述,真正解放思想,敢于担当,善于担当。
②自我革新催化思想转化,谋事加深度。一是市场引领。了解市场,走向市场,服务市场,研究成果最终将接受市场检验,改变以往闭门研究、纯理论研究的历史,让研究成果真正走向市场;二是尊重人才。特别是尊重以老专家老教授为主的高级人才,发挥他们的专业技能,尊重他们的历史贡献,继续为他们搭建好为民族医药事业服务的平台;尊重与体制外人才的合作,不为我所有,但求我所用;三是技术合作。主要是寻求和高校、企业及个人的合作,力求在科研项目实施、产品研发、产业发展等方面有所突破;四是成果储备。根据自身科研能力和工作安排,尽力争取符合市场需求的科研项目,储备一批具有市场竞争力的科研成果。
③工作落实重在制度保障。党的建设、民族医药研究工作、项目工作、产品开发推广工作、生物医药与健康产业相关工作、文明单位创建、精准扶贫等,这些工作目标任务的完成,都需要具体的制度建设做保障,在落实时,措施要硬,时限要明,考核要细,分组负责,责任到人。
2、其他需要说明的问题。
无
根据《中共州委机构编制委员会关于开展全州政府机构改革评估工作的通知》文件精神,我局领导高度重视,迅速在本机关各有关职能科室中进行传达学习,并按照通知的要求,严格对照《州人民政府办公室关于印发州科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》中规定的州科技局“三定”内容,进行了认真自查。现将有关情况报告如下:
一、职能调整情况
对照我局“三定”方案,认真加以贯彻落实,经过近一年时间的运行,部门间、部门内设机构的职责分工合理,能够协调配合。目前,我局现有职能没有需要调整的情况。
二、部门职能转变落实情况
x年的“三定”方案中,我局由原来的的4个职能科室增加到现在的6个科室,新增了高新技术与产业化科和州科技顾问团办公室2个内设机构,并将“经济发展科技科”更改为“计划发展科技科”、“社会发展科技科”更改为“农村社会发展科技科”,职能职责更加明确具体。我局按照“三定”方案重新调整了科室负责人,配备了强有力的中层班子,对新设立的科室配备了科室负责人和工作人员,添置了办公设施设备,确保我局内设机构能够按照“三定”方案正常开展工作,并在科技政策的宣传贯彻、科技项目的实施管理、科技成果的转化推广、高新技术产业的培育认定、科技合作交流等方面取得了一定成效。
三、人员编制和领导职数情况
x年的“三定”方案中,核定我局行政编制17名、后勤服务人员编制2名,x年根据工作需要又增加了1名工勤人员编制。核定领导职数:局长1名、副局长2名;州纪委、州监察局派驻纪检组长1名;机关党总支书记按州委规定配备;正科级领导职数7名(含监察室主任1名),副科级领导职数3名。
目前的实际情况是:行政编制14名,后勤服务人员编制3名;局长1名、副局长2名;纪检组长1名;内设机构领导职数7名(均为正科级)。实际总人数和内设机构领导职数没有突破规定。
四、部门职责范围和权限
我局按照“三定”方案职责全部纳入年度工作计划并组织实施,没有擅自扩大或缩小职责范围和权限的行为。
五、采取有力措施落实“三定”规定,成效显著
(一)主要措施
1、组织全局职工认真学习“三定”方案文件,使每位职工能够熟悉了解“三定”方案文件精神,明确本单位、本科室的职能职责。
2、严格按照“三定”方案设立机构、配备人员,做到不超编制,不超职数。
3、把职能职责分解到各科室,建立定岗定员和科室目标管理机制,做到每个科室、每个人都有工作任务有年度目标,能够各司其职,各负其责。
(二)主要成效
1、人员编制、科级领导干部职数严格按照“三定“方案控制,人员进出均通过州人事部门办理,干部队伍不断年轻化、知识化。
2、职工的创新创业热情不断高涨,工作积极性得到提高。
3、能够促进职工加强政治、科技、经济、法律等知识的学习,自加压力,自觉提高政治思想觉悟和业务工作能力。
六、建议意见
加大“三定”方案的贯彻执行力度,进一步明确部门交叉职能的主次关系,尤其要把多部门管理的职能范围进行准确界定,防止推诿扯皮和出现管理真空,更好地促进部门间的协调配合。
一、项目基本情况
(一)项目背景
为进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益,推进预算绩效管理迈上新台阶,20xx年4至5月,省民政厅基层政权建设和社区治理处对20xx年度城乡社区建设省级奖补资金项目绩效进行了自评,该项目基本达到了任务要求和绩效目标。
(二)项目目标
进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神,加强和创新城乡社区治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。20xx年实施本项目主要完成:一是推进乡镇政府服务能力建设。指导全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点开展示范建设,包括6个示范县(市、区)、81个示范乡镇。二是加强基层群众民主自治建设,坚持和完善基层群众自治制度。对全省第二批城乡社区协商示范县(市、区)、示范乡镇(街道)、示范村(社区)进行命名。三是指导推进农村社区建设试点工作。进一步完善农村社区治理机制,深化美丽乡村建设,提高农村居民生活水平。20xx年度10个省级试点县(市、区)完成试点任务。
(三)主要内容及预算支出情况
对10个省级农村社区建设试点县(市、区)进行奖补,每个49万元,合计490万元;对全省第二批城乡社区协商示范点建设示范县(市、区)进行奖补,每个20万元,合计200万元;对全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点进行奖补,示范县(市、区),每个50万元,计300万元,示范乡镇,每个10万元,计810万元,总计1110万元,总共1800万元。项目资金直接下达到市县,已全部拨付到位,截止20xx年5月底,已使用1691.2万元,108.8万元未使用,主要原因是部分工程暂未验收,尾款未付。
二、绩效评价情况及评价结论
(一)评价范围和目的
该项目绩效评价包括使用项目资金的市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)等相关单位和部门。目的是为了进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益,推进预算绩效管理迈上新台阶。
(二)评价指标体系
包括3个一级指标:产出指标(60分)、效益指标(20分)、满意度指标(10分)以及项目执行率10分。产出指标包含4个二级指标:数量指标(40分)、质量指标(10分)、时效指标(5分)、成本指标(5分)。数量指标包含乡镇政府服务能力建设示范点数目、省级农村社区建设试点县(市、区)数目和第二批城乡社区协商示范县(市、区)数目3个三级指标,分别占20分、10分、10分;质量指标的三级指标为达成文件或标准,10分;时效指标的三级指标为是否按年度完成,5分;成本指标的三级指标为是否超成本,5分。效益指标包含2个二级指标:社会效益指标(10分)、可持续影响指标(10分)。社会效益指标的三级指标为是否有利于提升城乡社区治理治理,10分;可持续影响指标的三级指标为是否持续影响推进城乡社区治理,10分。满意度指标的二、三级指标分别是服务对象满意度指标、群众满意度,10分。
(三)评价方法及实施
项目实施过程中,省民政厅定期对市县资金的拨付情况、使用情况进行督导,保证资金的使用效率和准确率。20xx年4至5月,采取自下而上的方法对该项目资金使用情况进行了自评。
(四)评价结论
在省财政厅的帮助指导下,以及省民政厅规划财务处和基层政权建设和社区治理处的共同努力下,20xx年顺利完成了城乡社区建设省级奖补资金项目的`任务要求和绩效目标,绩效得分95.4分。
三、绩效评价指标完成情况
(一)产出指标分析
总分60分,得56分。其中,数量指标,得40分。10个省级农村社区建设试点县(市、区)完成试点任务;10个城乡社区协商示范县(市、区)、12个示范乡镇(街道)、146个示范村(社区)完成示范点建设,全省第一批乡镇政府服务能力建设87个示范点完成示范建设。质量指标,基本达标,得6分,扣分主要原因是相关试点示范建设的标准可进一步提高。时效指标,得5分,按年度完成。成本指标,得5分,未超成本。
(二)效益指标分析
总分20分,得20分。社会效益指标,得10分,该项目实施有利于提升城乡社区治理水平。可持续影响指标,得10分,该项目实施,可以持续推进城乡社区治理水平提升。
(三)满意度指标分析
总分10分,得10分。群众满意度为96%,超过90%。
项目执行率,94%,得分9.4分。
四、发现的主要问题及原因
一是绩效目标的量化存在一定难度。城乡社区建设奖补资金,是为了促进和加强城乡社区建设,所能达到的目标往往都是一些效果方面的软指标,不适合用数量等硬指标进行具体量化。
二是对资金的使用管理存在难度。城乡社区建设奖补资金按因素进行分配,但实际使用由各市县具体把握,并且按要求可作为扶贫资金进行统筹,导致出现资金使用与分配因素不相一致的现象,增加了项目绩效的管理难度。