我局以“平安建设”考核、地方维稳考核等为重要抓手,深入扎实开展“安全生产年”各项检查、督察和治理活动,确保全局工作环境保持安全稳定。具体做法如下:
一、切实贯彻落实“平安建设”考核要求。根据地方平安建设考核大纲对气象部门的要求,一是协助县政府出台《xx县首批气象防灾减灾重点单位名单》,首批的15家单位中,有6家完成嘉兴市气象灾害应急准备工作认证;二是由气象局与县安监局联合发文公布了XX年度防雷重点单位名单,建立了重点单位的防雷安全定期检测制度,截止目前,共检出3家单位存在隐患,已督促1家单位完成整改,2家单位正在实施整改;三是与县安监、建设等单位合作,组建联合督察组,对全县层面上的新建、改建建筑物进行安全许可督察,确保所有新建、改建项目全部履行气象行政许可的要求。
二、认真落实全县维稳工作部署。根据县委维稳工作要求,一方面积极做好单位内部矛盾化解,由局纪检监察员牵头,对单位内部廉政风险和各类职工矛盾风险保持动态监控,发现苗头及时化解。另一方面,与结对镇、村维稳工作建立连带考核制度,由局办公室牵头,每月组织工作人员到结对镇、村开展1次走访,及时了解基层稳定情况,对基层难以解决的突出矛盾及时形成报告上报县政府协调处理。同时,建立局内部新闻发言人和网络管理员制度,及时收集网络舆情,对群众反映气象方面的疑惑事项和突出问题高度重视,认真分析总结其他地区的经验和教训,通过政务微博,以真诚、实事求是的态度,积极回复处理本地网络舆情。
三、加强突发事件应急能力建设。年初,单位内部出台《xx县突发公共事件应急流程》,明确突出事件的处置程序和相关责任人员。10月份,县委县政府成立了全县应急联动工作领导小组,气象部门作为全县二级应急联动单位,明确气象应急保障职责,建立24小时应急通讯响应制度。
四、继续加强气象特种行业安全管理。年初,局主要领导分别与各科室负责人签订了安全生产责任书,局下属防雷所所长也分别与相关防雷检测、气球施放人员签订安全生产责任书,在全年高温、低温、雷暴等季节,及时提醒相关人员安全注意事项,做好特种作业人员劳保用品保障。对气球施放工作进行全面整治,确保气体运输、储存等过程中的安全。对于防火防盗工作,以重大节假日等时节为抓手,对各科室、档案室、机房等防火防盗重点部门进行及时提醒和检查,保证各类防御措施履行到位,各类防御设施安全有效。
学校安全工作事关千家万户的幸福,是构建和谐社会、和谐校园的重要保障,是推进学校素质教育顺利实施的重要因素。xx学年度,我校认真贯彻顺德区教育局和勒流街道教育组下发的各项安全要求,将创建安全校园工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项安全措施,使安全工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识、用电、用气等安全意识显著增强。现将一年来的工作述职如下:
一、领导机构健全,责任分管到位。
1、为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了冲鹤小学安全工作领导小组:
组长:吕宙垣校
副组长:
组员:
学校还根据安全工作教师能力的实际,把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到个人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管安全工作落实到位,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校以宙垣校长直接抓,分管黎汉清安全注册主任具体抓,与各班主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力、齐抓共管的安全工作管理局面。
二、安全制度保证,措施扎实到位。
1、健全与班主任签订安全责任书的制度。
每学期开学初,学校制订相关安全制度与各班班主任签订班级安全工作责任书。各班班主任是本班学生直接安全责任人,是组织与实施班级活动的学生人身安全直接责任人。每学期将班主任工作和各班学生人身安全工作列入考核内容中,各班任也相应制定本班相关的安全守则供全班学生学习与遵守。凡各班发生安全责任事故和影响学校声誉的违纪行为,学校将取消该班为“学校文明班集体”的称号。
2、与科任教师签订责任书。
学校对任课教师明确各自的岗位职责。将安全教育工作作为对科任老师考核的重要内容之一,实行谁上课,出问题谁负责制度。贯彻“谁管理,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。特别是上体育课与文体课的老师,由于我校场地限制,学生的活动空间不大,容易出现学生碰撞受伤事故,鉴此,学校多次召集这些科任老师,认真分析上课可能出现的安全事故,与他们一切研究制订上课的基本程序要求,有效地减少上体育课、文体课出现的安全意外。
3、建立学校各类安全应急预案制度。
为了及时快捷地开展工作,学校成立了安全事故应急预案领导小组。并对可能发生的重特大火灾事故、防地震等提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都安排学生进行紧急疏散的预演,收到良好的效果,经演练,学生能按顺序、按要求集中到学校规定的集合地点,最快的班只需要二十秒时间。为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
三、打造平安校园如虎添翼——成立学校安全监督员机构。
1、加强安全监督领导小组建设。
组长:吕宙垣
副组长:黎汉清
组员:
2、定时召开安全监督会议,及时做好每周一次安全小结工作。
3、全社会总动员,群防群治群利。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与勒流街道公安、交通警察、消防中队、村治安队等部门通力合作,做好学校安全工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,每学期初和学期结束,我们都邀请法制辅导员到学校开展安全知识讲座。节、假日(暑假、寒假等)都印发安全通知书,提醒家长要对学生在节、假日安全做好学生监督工作,并请村治安队协助学校在节、假日对违纪的学生进行制止和教育,多年以来,取得了良好的教育效果。得到社区、家长的一致好评。
四、加强教育,提高能力。
确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全教育,是学校安全工作的重点。
1、开展丰富多彩的宣传教育活动,提高学生自我保护能力。
利用队活动、文体课、班会课等渗透的途径。通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺、防交通事故、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防骗、防盗、防火、防触电、防煤气中毒、防震等安全知识和技能教育。还利用学校黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
2、根据个别特殊情况,开展针对性教育,提高学生的自控能力。
五、加强安全检查,及时整治整改。
本学年,我校坚持实行“每周一小检,每月一月大检”的安全检查制度,在检查中做到认真细致,坚决不走过场的形式检查,确保我校的电线线路、漏电开关、教学所用的电器、消防器材等设备能正常使用,保证师生的人身安全。在检查中发现存在安全隐患的,及时整改,并做好存档工作。
六、开展全校性“五不承诺书”签字仪式和宣誓仪式。
根据市安全局关于组织开展化工企业安全生产评价的通知,为加强对企业的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,我常州市天华制药有限公司根据通知精神,组织专门人员成立了20xx年度安全生产评价小组,认真学习安全局发放的安全生产文件和国家关于安全生产的法律、法规和规章,深刻理解和 掌握安全生产评价的实质、内容和要求,对公司的安全生产条件,安全生产业绩及相应的安全生产能力进行了全面详细的自我评价,现将评价情况汇报如下:
一、安全生产管理制度
安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的,是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。
根据国家关于安全生产的有关法律、法规、方针、政策,我们制订了相关的“安全生产管理制度”和“安全技术操作规程”,建立健全了各级安全生产责任制和安全保证体系,并按照工程规模、地域、施工工期等因素配备专职或兼职安全管理人员,做到了制度健全、责任明确、分工细致、运行有效,并按照国家规定,对各工种配备应有的劳动保护用品,按需定期发放,以保证从业人员的安全操作,使其整个公司在安全生产方面有法可依,有章可循;公司为员工办理了意外伤害保险,对事故善后处理提前作好基础,对员工安心工作起到了积极的作用;同时,公司根据《安全生产管理制度》和《企业职工奖惩条例》来严格考核、督促、检查制度,坚持定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合、各级管理部门检查与企业自检相结合的三结合方针,在检查中严要求、高标准,确保各项制度的落实,把安全工作和创文明工地一起来抓,以预防为主,坚持生产过程中的全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态跟踪管理,管生产的同时管安全,坚持“安全无事故”的管理目标,基本上做到了安全与质量的相互包涵和安全与生产的统一。
公司根据国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,结合公司实际,制定了“生产安全事故报告处理制度”,以防范事故发生、掌握事故情况、查明事故原因、分清事故责任、改进管理和技术措施。
二、 资质、机构和人员管理
根据《中华人民共和国安全生产法》等法规要求,公司设置了适合企业需要的安全生产管理机构和足够的专职安全管理人员,负责企业的日常安全生产工作。公司主要负责人、项目经理和安全生产管理人员均经过主管部门的培训考核;具备了相应的安全生产知识和管理能力。做好对各级管理人员安全教育的同时,对全体从业人员依据化工企业职工安全培训教育规定开展了三级教育和各项安全制度的学习,一方面把《安全生产管理制度》作方操作层和管理层的培训教育主要内容,另一方面把重大安全事故案例作为培训的重要内容,使安全管理人员明确安全管理要点,使上岗工作人员明确本岗位的安全制度和操作规程、真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产与文明生产的科学知识,牢固树立“安全第一”的思想,自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度;对施工队长,工长、班组长定期轮训,考核,以提高政策水平,熟悉安全技术和劳动卫生业务知识,做好安全生产工作;对新工人经过公司、施工队、班组的三级教育,经考核合格后统许签发安全教育合格证,并要求持证进入生产岗位,对必须进行培训的工种,依照劳动部颁布的《特种作业人员安全技术培训考核大纲》定期进行培训,并取得相关证书后方可上岗,基本上保证了培训工作的全面性、系统性和连续性。在每班作业前,有班前安全讲话,下班后有安全总结座谈会,总结经验教训。
安全员跟班检查,对不安全因素,及时排除。对安全奖罚制度,一视同仁,严格执行。为加强对安全设施所需材料、设备及防护用品的管理,
三、 安全技术管理
公司根据《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001—20xx要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况,对施工现场存在的危险源进行了识别,列出清单,并对危险源一一评价,将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源,针对这些重大危险源,编制了事故应急预案,建立了事故应急救援组织,最大限度的预防和减少可能造成的伤害。
四、设备与设施管理
为减少化工设备设备所引发的各类伤亡事故,公司建立健全了化工设备的各项管理制度,切实加强设备使用过程的安全管理,落实责任制,克服“重用轻养”,做好设备的维修,日常保养工作,加强设备使用全过程中的定期自查工作,消除隐患。对管理人员和操作人员严格上岗前的培训,特殊工程必须持证上岗,确保化工设备安全使用。
对参与生产过程的设备,设立固定台帐,详细记录其使用、保养、维修情况,并设有专人进行定期检查保养,对于新购置的设备,经保养、试运行后方可启用,严格按设备管理制度进行运作,杜绝带病工作,保证了全部设备安全运转。
五、安全生产业绩
我公司在市、区安全主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下,高举“安全生产”这面旗帜,认真贯彻上级关于安全生产一系列的重要指示,狠抓安全生产管理,安全生产工作取得一定成效。近三年来,未发生重伤事故及以上事故,并创出市级安全文明工地多项。
通过自检,我们认为公司的安全管理体系符合要求,能满足企业安全生产的要求,评价等级为合格。
食品安全是直接影响着人民群众身体健康和生命安全,关系到社会诚信和政府公信力。去年来,在市政府、市食安办的正确领导下,我县紧紧围绕“食品安全整顿年”活动及食品安全工作目标任务,强化部门职责,加强宣传教育,健全工作机制,落实工作措施,深化食品安全专项整治,认真查处群众举报投诉案件。全县食品安全形势总体平稳,全年未发生重大食品安全事故。根据《XX省XX年食品安全工作考核评价方案》要求,对我县XX年食品安全工作情况进行了自评,现将自评情况汇报如下:
一、完善食品安全监管体制机制情况
XX县积极探索,构建了以食品安全责任为核心,地方政府负总责、监管部门各负其责、食品企业为第一责任人的食品安全责任体系。
一是健全组织协调机制。为加强食品安全工作,去年X月,县编委下发了《关于XX县食品安全委员会办公室机构设置的通知》(X编[]X号)编制文件,组建了机构规格为正科级的XX县食品安全委员会办公室,统筹协调全县食品安全工作。县农林局、质监局、工商局、食药局分别负责种植养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节食品安全监管工作,各乡镇按照属地管理原则,负责本辖县食品安全工作。各乡镇、主
要监管部门也相应建立了食品安全领导组织,明确了分管领导、落实了职能科室和监管人员,建立三级监管责任体系。
二是健全监管责任机制。为进一步加强我县食品安全工作,提高辖县食品安全保障水平,县政府每年都与乡镇和相关部门签订《食品安全工作目标责任书》。各乡镇与村、各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,通过层层签订责任状,进一步明确乡镇、主要监管部门和村基层组织的食品安全监管责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。
三是健全监管网络机制。依托村基层组织,在全县X个行政村聘请食品安全协管员,将监管机制延伸到最基层,做到辖县内无监管盲县,形成“纵向到底、横向到边”的群众监督网。同时,制定了《XX县食品安全协管员管理办法》及《XX县食品安全协管员工作职责》。组织食品安全协管员结合当前食品安全监管现状,就食品生产加工、餐饮消费等监管环节的工作要点和重点,食物中毒知识和案例分析以及食品安全协管员的工作职责进行学习。通过学习培训,使食品安全协管员掌握了对涉食单位的常规检查内容和查找食品安全隐患的方法,对其增强食品安全隐患意识和提高应急处理能力起到积极的推动作用。
四是健全制度建设机制。为进一步落实食品安全工作责任制,建立健全食品安全工作制度,结合工作实际,认真制定了食品安全责任制和责任追究制度、食品安全举报制度、食品安全信息发布制度等工作制度,进一步明确了食品安全工作职责、任务、措施和责任,为食品安全工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
五是健全督导考核机制。为全面了解各乡镇、各监管部门食品安全监管工作的开展情况,及时发现工作中存在的问题和不足,县食安办组织成立督导组,定期或不定期对各乡镇、各监管部门工作开展情况进行督导检查,重点对农产品质量安全、食品生产加工、食品流通、餐饮消费及畜禽屠宰等环节工作开展情况进行督导检查。
二、食品安全重点工作开展情况
一是积极开展学校食品安全专项检查。多次召开学校食品安全工作会议,与辖县各学校、托幼机构负责人签订《食品安全目标责任书》和《诚信经营承诺书》。组织执法人员对辖县学校、托幼机构食堂进行全面排查,进一步强化学校、托幼机构负责人食品安全第一责任人意识,增强自律意识,切实保障了广大师生的饮食安全。
二是深入开展“地沟油”和餐厨废弃物、火锅底料专项整治。以城乡结合部为重点县域,全面排查非法生产“地沟油”的黑窝点;对餐饮大排档、街边流动临时小食摊及学校、托幼机构食堂等单位的食用油采购登记和索证索票、潲水的收集运输、销售使用情况等重点环节进行监督检查。公布举报电话,充分发挥社会和舆论监督作用,严厉打击违法提炼加工、销售和使用地沟油行为,坚决杜绝地沟油流入消费市场。
三是认真开展问题乳粉清缴。县政府多次召开会议,及时安排部署问题乳粉清缴工作,并与各乡镇、农林、工商、质监及食品药品监管部门签订了问题乳粉清缴工作责任状。各乡镇与社县(村)签订了责任状,各监管部门与各自监管环节乳品生产、经营、使用者签订了承诺书,进一步明确清缴问题乳粉的工作责任。各乡镇及相关部门进社县(村)、进企业开展问题乳粉清缴宣传,通过制作宣传版面、悬挂条幅、发放宣传材料等方式,宣传清缴问题乳粉工作的重要性,明确企业责任。各监管部门深入辖县生鲜乳收购站、乳及乳制品生产企业和食品流通、餐饮服务环节,对食品企业采购、经销、使用乳及乳制品等情况,进行彻底排查,坚决杜绝问题乳粉在我辖县出现。
四是大力开展食品生产加工环节整顿。积极组织召开专项工作会议,制定下发了《XX县食品生产加工环节食品质量安全整顿工作方案》。各责任单位按职责分工,加强对食品生产加工企业和小作坊的食品安全监管,指导各生产企业和小作坊从原料、配方等各个环节严格把关,建立食品生产企业监管档案,进一步规范了全县食品生产加工企业的生产经营行为。
五是扎实开展食品生产经营黑窝点排查。及时召开专题会议,安排部署食品生产经营黑窝点排查工作,并与各乡镇、农林、工商、质监等监管部门签订了《责任状》,明确工作职责和任务,严格落实食品安全责任制和责任追究制。通过排查,严厉打击了辖县食品生产经营黑窝点非法制售食品的违法行为。
六是严厉开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。按照国务院、省、市食品安全工作部署,及时召开会议,认真制定专项整治方案,迅速组织开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。
七是组织开展节日期间食品安全集中整治。根据各个重大节日期间食品安全工作的特点,制定下发节日食品安全专项整治工作方案,召开专项整治工作会议,安排部署节日期间食品安全专项整治工作。县食品安全办组织相关部门和乡镇组成联合执法检查组,重点加强对城乡结合部、城中村、学校周边、旅游景点、车站等县域的食品生产经营监管,特别是加大对农贸市场、食品批发市场、流动摊贩、食品生产加工小作坊、小食品店的监督检查工作力度,确保节日期间食品安全。
为深入贯彻落实吉林省住房和城乡建设厅关于《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》指示精神,深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安全生产委员会按照《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》要求,检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下:
一、安全制度和责任的落实情况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
各项目部与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
二、安全教育和培训情况
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。公司共组织安全生产知识培训多次,经常召开安全生产会议,总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
三、施工现场“三类人员”和特种作业人员持有效证书上岗,做到人证相符,塔吊、施工升降机等其中机械设备进行了复检合格。
四、落实安全责任和隐患整改情况
设备、安全防护装置及上料平台、护栏、脚手架等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防护用品。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
安全生产委员会小组成员按照要求,分阶段开展了多次安全生产大检查。检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
五、应急预案制定和演练情况
为防止突发事故的产生,公司安全生产委员会小组针对部门员工进行了多次突发事故预案的学习,在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发安全事故演练和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。
20xx年以来,乡认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现了安全生产形势的根本好转。现将安全生产工作自查情况汇报如下:
一、安全生产工作职能职责
安委会主任由党政主要领导担任,党、政分管领导任副主任,相关部门、单位行政负责人或分管领导为成员,负责对所属部门、单位、企业的安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管,主要职责是:
1.贯彻党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议,统一思想认识,齐心协力,抓好安全生产工作,确保一方平安。
2.组织研究制定年度及重大活动工作计划、应急预案、制度措施、工作目标、工作重点,为党政领导决策及强化安全管理提供依据,当好参谋,并检查、指导所辖单位、部门安委会(领导小组)的工作。
3.组织研究需要政府及上级部门亟待解决的影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大灾出问题和重大隐患及危险源,并迅速上报。
4.结合实际,分析形势,组织安排安全宣传、教育培圳、集中中和专项检查整治活动,查找问题,纠正违章,治理隐患,促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。
5.组织考核,并报党委、政府批准,实行奖惩。上报年度工作总结、安全生产工作先进单位及个人。
6.组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见,按规定上报。
7.组织完成党委、政府安排的其它安全生产工作任务。
二、工作落实情况
(一)健全机构,加强领导。为切实做好安全生产工作,我乡根据实际,成立了由书记组长、乡长任副组长的乡安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室,落实了工作经费。做到了工作有人抓,经费有保证,切实保障了安全生产工作的正常开展。
(二)明确分工,严格责任。一是健全全乡安监组织网络。由乡安全生产监督管理办公室负责工作,11个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组,村建立安全生产组,配备了安全生产管理人员,各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处,乡党委、乡政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。
(三)制定措施,狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我乡开展了春、夏、秋三次拉网式大检查,组织乡机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次,学校2所,卫生院1所,整改其他事故隐患15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好清明、五一、中秋、十一等节假日安全检查。今年节假日期间,我乡组织人员对全乡内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改,对道路、医院、粮库、加油站、信用社、卫生院等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,以确保节假日期间各项工作的安全进行。
(四)依法监管,立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位,由专人负责对口联系,加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度,对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证或超期超范围经营的单位,在向上级政府及主管单位请示后,根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我乡实际,制定了《**乡重特大安全事故应急预案》、《**乡食品药品安全应急预案》、《**乡地质灾害应急预案》《**乡防汛应急预案》等。
(五)广泛宣传,加强培训。今年,我乡多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及**县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全乡开展了“安全生产宣传月”活动。乡政府组织人员在全乡进行了安全生产知识宣传站,悬挂横幅、宣传标语数十幅,危险路段(地段场所)设立警示标志30余处,散发安全生产宣传材料500余份,并向过往群众大力宣传相关法律法规,极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时,按照市、县安办的有关规定和要求,我乡组织乡村干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传,进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识,提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲,召开了四次安全生产工作例会,开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治,进一步促进进了我乡的安全生产工作。
三、工作创新经验
通过严格落实制度,常抓严管,**项安全生产工作总结出如下经验:
(一)深入宣传,提高安全生产管理水平。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展,我乡各单位和各村群
现将这次安全检查情况汇报如下:
一、电厂部分
1、快速闸门室材料堆放乱、蜘蛛网多,应整理和清扫;
2、坝顶集控室不能存放油漆,应存放在易燃易爆仓库;
3、开关站竖井风机室照明灯全坏,应更换;
4、开关站防腐工作完毕后,1#竖井室未打扫卫生,应尽快清除易燃物;
5、坝顶配电室材料堆放乱,应整理;
6、坝顶4台机的压力钢管排气孔安全网未牢固,应固定牢固平稳;
7、坝顶配电室堆放塑料胶布,地上有沙土,应清除。
处理结果:至20__年9月25日,以上检查内容第6项末完成外,其它已全部整改完毕。
二、变电部分
1、临高加来35kv变电站要加强看守,防止被盗;
2、儋州洛基35kv变电站,在土方开挖区域,要作好安全措施,应尽快铺设遮拦和悬挂醒目的标示牌;
3、白沙邦溪35kv变电站改造工程,现场施工条件差,安全问题较为突出。首先,施工现场周围带电,施工时要特别小心,应注意安全距离,并铺设遮拦,防止误触电;其次,施工空间狭小,吊车等机械设备转动极为不便,现场指挥应得当,避免设备事故和触电事故。
三、线路部分
1、220KV洛玉线:工程已完成,此次安全大检查发现偷盗问题严重,N141铁塔跳线被盗,另外几基铁塔的地脚螺丝被盗,其他方面安全情况良好。项目部针对以上问题,进行了专项整改,保证以上问题不再发生。
2、220KV马玉线:目前正在进行放线施工,经过安全大检目查发现该项存在以下问题:
①、施工现场有个别人员未按规定佩戴安全用品。
②、组立铁塔时,由于受空间、青赔等因素影响,未严格执行施工安全细则。
③、特殊工种人员证件不够齐全。
④、搭设跨越架专门监护人员少,没有很好的行使监护作用。
⑤、分包商的雇用临时工、民工安全意识薄弱。
整改意见:
①、必须加强安全监护和施工安全细则的执行。
②、队分包商的临时工、民工进行安全培训和安全教育,增强他们的自我保护意识。
③、加强监护和强调高空作业的安全注意事项。
④、加强施工现场的安全管理,进一步落实安全生产责任制。
3、35KV南吕至枫木线路:目前正在进行的是杆塔土建施工,此次安全大检查发现该项目存在以下安全问题,
①、外包施工队个别人员穿拖鞋上和不带安全帽工地。
②、在乘车上工地时,个别工人不注意自身安全,随便坐在车厢架上。
③、工地材料堆放存在问题,该项目部针对以上问题做出了具体的整改措施,杜绝以上现象再次发生。
各位领导、同志们:
本人任小良镇镇长,担任安全生产第一责任人。20xx年,本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下。
一、成立领导机构,全面管理安全生产责任制。
一是明确责任分工。我镇成立了安全生产工作领导小组,我本人任组长,分管领导戴调委员任副组长,派出所、安监所等相关部门人员为成员。领导小组办公室设在镇安监所,由安监所长任办公室主任。统一领导全镇安全生产工作。领导小组将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇xx个行政村和多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。
二是严格责任追究。将安全生产工作列入村年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20xx年度,没有发生重大安全生产事故。
二、加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
我始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20xx年,全镇共进行了多次安全生产大检查,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织安监所、派出所、供电等相关部门人员,深入各村和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。
重点加强了对危险化学品使用企业、制鞋等人员密集企业的检查。要求各事业单位均配备了xx名兼 职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,镇组织安监所、派出所等有关部门多次到各企业进行隐患排查。
通过隐患排查共发现安全生产隐患xx条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达%以上,共投入整改资金xx余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出重、特大事故的预防控制。
为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
三、加强宣传培训,提高全民安全意识。
我始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。
一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。
二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,通过宣传画、标语、横幅等进行宣传,通过宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。
今年全镇共制作宣传标语多条,悬挂横幅xx条,黑板报块。通过宣传工作,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。
20xx年,认真贯彻落实省、市、区食品安全监管工作会议精神,切实加强对食品安全工作领导,深入开展食品安全专项整治,积极探索新形式下的食品安全监管新机制,不断强化监管措施,保障了人民群众饮食安全,根据区食安办要求,我街对一年来的食品安全工作认真进行了自查,现将情况报告如下:
一、政府高度重视,加强领导、明确责任。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。3月23日我街召开了20xx年食品药品安全工作会议,对20xx年食品安全工作作了全面安排部署,并与36个村(社区)、5家成员单位签订了《X20xx年食品安全工作目标责任书》,会上对20xx年食品安全工作考核先进单位进行了表彰奖励。各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,层层落实了监管责任,明确了责任制和责任追究制,建立健全了食品安全协调机制,完善了各项工作制度,整合了监管资源,增强了监管合力。
二、加强宣传,人民群众食品安全意识进一步增强。
(一)认真做好《食品安全法》的学习宣传。为学习贯彻《食品安全法》,我街精心组织各村、社区食品药品信息员深入学习《食品安全法》,提高了依法行政、规范执法的能力和水平。各职能部门组织食品生产、流通、经营单位负责人学习《食品安全法》,强化“企业是食品安全第一责任人”的意识使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。
(二)加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育,提高了公众的食品安全意识、社会监督意识,在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。宣传活动发放宣传材料2600份,倡导健康向上的消费和消费维权文化。
三、强化措施,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动
为全面开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动工作,我街高度重视,迅速采取行动,开展了专项整治行动。一是制定了专项整治行动方案,明确了各部门的工作职责和任务。二是监督企业进行自查自纠。三是向社会公布食安办、农业、工商、卫生等部门投诉举报电话。四是按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求,建立了了快速追查溯源机制、食品添加剂生产许可制度和食品添加剂备案制度,严把食品添加剂企业条件审查关,规范了食品添加剂生产经营行为。
四、开展食品安全整顿工作,促进食品安全状况明显好转
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》精神,我街及时成立了街道食品安全整顿工作领导小组,制定了下发了食品安全整顿工作实施方案。对食品安全整顿工作作了安排部署,明确了各监管部门的工作职责和任务。按照边查、边纠、边整顿、边规范的要求规范食品生产经营单位的行为,完善了各项管理制度和措施,建立了蔬菜农药残留定期监测制度、畜产品防疫消毒无害化处理制度、食品质量承诺制度、索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等相关制度,确保食品安全整顿工作深入推进。
五、做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。
为做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。在元旦(春节)、五一、安全生产月、国庆(中秋)等节日期间组织卫生、工商、农业、畜牧等部门开展了四次节前安全联合执法检查,共出动执法人员48人次,检查了农贸市场、餐饮经营户、食品经营户、农药、兽药和饲料经营户,确保节日期间人民群众饮食安全。
六、多措并举,食品安全监管工作取得实效。
各监管部门按照分段监管为主、品种监管为辅的原则,密切配合、各司其职、各负其责,有效地开展了重点品种、重点环节、重点区域、重要时段食品去啊全整治工作。
(一)强化源头管理,把好农产品质量关。农业、畜牧和水产部门加强对农药、兽药、渔药、饲料经营户的整顿,指导建立各种台账和档案,规范农药、兽药、渔药、饲料使用行为。农业服务中心开展农产品质量安全执法年活动,强化了农药市场监管体系。并不定期对我街蔬菜市场的蔬菜产品进行随机抽样监测,共抽检样品85个,合格率为100%。兽医站加强对动物产品检疫工作,并进行无害化处理。水产部门深入开展水产品质量安全整治,做好水产养殖病害监测和疫情防控工作,检查水产品生产和苗种生产过程中是否在违法违规用药情况,未发现使用违规违禁药品和添加剂的行为。
(二)生产加工环节监管进一步加强。加强食品生产加工企业和小作坊的食品安全的监管,指导各食品生产企业和生产加工小作坊从原料、配方等各个环节严格把关,建立了食品生产企业监管档案。
(三)生猪定点屠宰管理等到进一步规范。今年我街投入资金200多万元,新建标准化屠宰场一所。严格执行《生猪定点屠宰场内部管理办法》、《生猪定点屠宰加工标准》,提高屠宰加工服务水平,保证加工肉品质量。着力加强屠宰场检验检疫工作,认真做好生猪宰前、宰中、宰后的检验检疫,严把入场检疫和肉品出场关,对检验检疫不合格的按规定进行无害化处理。保证广大消费者能够购买和食用到放心肉。
(四)食品流通环节整治成效明显。工商所紧紧抓住食品陂发市场、批发户、配送户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头,加大执法检查力度。深入开展农村食品市场监管,及时清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品。集中开展重点食品以及季节性、节日性视频专项执法检查,对销售假冒伪劣保健食品和保健品夸大宣传功能的违法行为依法进行查处。
(五)进一步加强餐饮业和学校食堂监管。教育总支强化目标责任管理,加强学校食堂、饮用水卫生等监管力度,抓好学生的健康检查和教育活动。食安办加大对高风险食品、高风险餐饮单位的监督力度,组织开展学校食堂、农家乐、建筑工地等餐饮经营单位的专项整治活动,确保了餐饮消费环节的食品安全。
七、狠抓重点,农村食品安全水平进一步提高。
(一)巩固和完善了农村食品安全监督网络建设。加强对各村、社区食品药品安全信息员的知道,做到人员、制度、职责落实到位,完善了各项工作制度,层层落实了监管责任,进一步完善了“纵向到底、横向到边”的食品监督网络,把食品监管触角延伸到农村基层,营造了农村食品监督供应网络建设的良好市场环境;开展了食品药品安全信息员培训,提高了食品安全信息员识别假冒、伪劣食品的能力。
(二)进一步加强农村宴席监管。建立健全了农村群体宴席监管责任及责任追究制度,把农村集体宴席报告制度的落实情况纳入综合目标考核内容之一。与家宴厨师签订食品安全责任状,组织举办了农村家宴厨师培训,进一步消除农村集体用餐食品安全隐患。
(三)开展了农村食品安全供应网络建设。以全面推进“万村千乡市场工程”项目建设为契机,建立和改造农村食品药品经营网点,使之成为我街农村现代化流通网络的终端和为“三农”服务的前沿阵地。一年以来,我街食品安全监管工作,在区食品安全委员会的关心指导下,在街党工委、办事处的正确领导下,通过各成员单位的共同努力,我街食品安全工作取得了明显的成效。主要体现在“四个没有”:全街没有发生一起重大食品安全事故,没有发生一起因食品安全问题致人死亡的事件,没有发生一起群体性食物中毒事件,没有发生一起因有害食品而致病致残的事件,全街人民的饮食安全得到保障。
八、存在的困难和问题。
(一)我街食品检验检测工作由街农业服务中心负责,现有食品检验检测设备差,技术力量薄弱,不能满足目前工作的需要。
(二)仍有部分食品生产经营消费单位按规定要求的各种台账记录不全。采购索证索票台帐登记不全,记录简单。
(三)由于街食安办无执法权,对无证经营的餐饮行业监管力度还有待进一步完善,各部门间协调配合力度还需进一步加强。
根据国务院食品安全委员会食安办20xx2号文件精神,结合我局工作实际,现将我局20xx年食品安全整顿完成情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作措施。
我局食品安全工作领导高度重视,实行局长负总责,分管领导部署工作,多次在局党组会中提及如何抓好全局的食品安全工作,进一步完善责任制和责任追究制,成立由局长任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为成员的领导小组,制定计划,实行目标责任制管理。
二、加强制度建设,落实工作责任。
我局按时按质按量完成省、市局和县政府交办的各项文件,电视电话会议、节假日值班等工作,在全局干部职工大会上学习贯彻《食品安全法》,制定了食品安全工作制度、奖惩制度和食品安全信息报告制度,并结合质监生产环节监管职能,要求食品经营企业制定各种涉及食品安全工作的规章制度,贯彻实施。
三、把握“两条主线”,突出“四个重点”,大力加强食品安全监管。
(一)以创建生产加工环节食品安全县为主线,深入落实食品安全法。按照省市的工作部署,以全面贯彻落实《食品安全法》为着力点,以全面落实企业主体责任为手段,切切实实提高了我县食品安全水平。
(二)以规范市场准入制度为重点,严格准入管理。截止20xx年12月31日,全县共有取得食品生产许可证企业13户。下一步我局将组织对无证从事食品食品生产小作坊的大检查,对未办理生产许可手续从事食品生产经营的依法进行查处。
(三)以强化食品质量日常监管为重点,保障上市食品质量。我局重点对与人民生活密切相关的大米、面条、饮用水和酱腌菜等进行了抽样检查。检验没有发现不合格食品,表明我县食品安全形势保持良好。
(四)以各项专项整治为重点,确保重点食品的安全。根据上级安排局多次开展乳品和含乳食品专项清查、添加非食用物质和滥用添加剂专项整治、地沟油和饮用水等专项整治。
20xx年食品安全整顿工作,我局把组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等逐项落到实处,确保了各项工作取得实实在在的成效。下一步,我们将进一步加强食品生产加工环节的质量安全监管,深入排查隐患漏洞,监督企业建立落实质量安全控制体系,改善食品安全监管制度,进一步提高食品质量安全水平。
近年来,我公司通过安全生产云端管理系统,实现对重大风险设备设施监控数据的实时共享,公司领导、安全管理人员通过登录手机APP即可查看氨制冷系统温度、压力、液位等关键数据,如果出现数据异常,将在第一时间收到短信提醒,立即采取处置措施。这只是“双预防”建设的一个侧面,我公司的系统做法如下:
一、建立组织、明确职责。
公司首先成立了以总经理为组长、各部门负责人为成员的双重预防体系建设组织机构,出台了《双重预防体系建设实施方案》《风险分级管控和隐患排查治理制度》,明晰职责、责任到人。
二、举办培训、转变观念。
组织全员开展双重预防体系建设相关知识培训,实现“要我安全”到“我要安全”、从“安全部门管风险查隐患”到“全员参与风险管控、隐患排查”思想转变,学习领会双重预防体系建设要点及风险辨识评价方法,掌握安全风险分级管控和隐患排查治理与闭环管理的精髓。
三、全员参与、集思广益。
在创建过程中,充分听取基层意见,自下而上全员参与,一起讨论风险点划分、危险源辨识,合理划分等级,制定可操作的管控措施并落地执行,真正将风险辨识到位、措施制定到位、隐患排查到位。
四、辨识风险、管控风险。
从作业场所、作业活动、设备设施三个方面开展风险辨识,运用安全检查表、风险矩阵、作业条件危险性分析等评价方法对风险点进行评价分级,按照重大风险、较大风险、一般风险、低风险依次对应“红、橙、黄、蓝”四色,绘制厂区及各区域安全风险四色分布地图、作业活动安全风险比较图,再从工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置x个方面科学制定风险控制措施,最终形成公司级、部门级、班组级、岗位级风险管控清单及岗位风险应知应会卡、应急处置卡,在现场醒目位置进行告知、公示。通过对安全风险的辨识、评价,形成公司级管控风险x项、部门级管控风险xx项、班组级与岗位级管控风险x项,各级风险管控责任人定期对照风险管控措施的落实情况开展隐患排查治理工作。
五、运行系统、闭环管理。
充分发挥信息化系统便捷高效、预测预警、大数据分析等优势特点,积极运行安全生产云端管理系统,系统按照预先设定的排期提醒隐患排查人员按期开展隐患排查,在现场使用手机扫描二维码,获取该现场的安全风险告知、风险管控措施、隐患排查标准清单等内容,对标检查发现问题实时录入系统,自动将隐患整改信息发送至具体责任人落实整改,待责任人上传整改照片审核通过后方可关闭该隐患问题,实现隐患排查治理的闭环管理。
公司还配置了无人机、移动视频监控等技术手段,对厂区内的施工作业进行监管、验证,重点管控施工作业风险。
今年以来,我镇贯彻落实县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署,紧紧围绕创建“平安”目标,深入开展安全生产大检查、安全生产重点整治百日行动和安全生产月等一系列活动,领导重视、广泛发动、大力宣传、层层落实、整改到位,确保了我镇没有发生任何责任事故,确保了经济社会稳定发展。现将今年安全生产工作履职情况汇报如下。
一、全镇安全生产工作事故情况
1-11月份,全镇共发生道路交通事故1起,同比减少1起,下降100%;无人员死亡;受伤1人,同比减少1人,下降50%;直接经济损失2293元,同比减少3000元,下降56.7%。四项指标全部下降,未发生人身死亡事故。安全态势较稳定。
二、安全生产工作开展情况
(一)明确职责。一是健全安全生产监管体制机制,调整和充实以镇政府主要领导为主任的安委会,建立安全生产专项资金,明确安全监管机构,配备镇安办专职人员2名;二是镇政府与各有关单位签定了《20__年度安全生产目标管理责任书》;三是严格执行安全生产例会制度,由政府主要负责人召集,研究部署安全生产工作,目前已召开12次;四是抓综合监管。除抓安全隐患排查外,开展8次综合检查,组织工商所、派出所、运管所等部门做好相关安全检查工作。
(二)落实安全生产专项规划。落实《县“十二五”安全生产专项规划》,全面实施安全发展战略,严格落实行政首长负责制和班子成员“一岗双责”制度,强化部门监管、行业管理和企业安全生产主体责任;推进“科技强安”,推广应用安全生产新技术、新工艺,加大安全监管监察能力建设投入力度。
(三)安全标准化建设。强化安全生产基础,全面推进安全生产标准化建设,全镇应参评企业41家,共完成安全标准化创建企业单位41家,其中水电站20家,危化品企业3家,石材加工企业2家,竹木加工企业3家,石化企业2家,电力企业1家,金融网点2家,门市部8家,应达标企事业单位已全部达标;强化安全生产宣传教育,加强政府对安全培训工作的领导,开展安全村、安全园区和安全文化示范企业建设。
(四)打非治违工作。推进依法治理,继续开展“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为;切实抓好隐患排查治理体系建设,深化道路交通、矿山、建筑施工、危险化学品、农业机械等安全专项整治,认真落实重大事故隐患政府挂牌督办和分级管理制度。至目前,已组织检查8次,组织检查人员62人次,受检企业26家,责令改正、限期整改、停止违法行为8起。
(五)道路交通安全。贯彻落实屏道安办〔20__〕10号文件精神,深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”,完善道路交通安全设施,重点推进玉洋村村道隐患路段整治、提升农村公路安保工程。扎实推进拖拉机、摩托车、货车等专项治理,加强安全监管,严厉打击非法改装、无资质运输和道路交通违法行为;加强路面联合执法、集中执法,提高执法效能,强化对重点路段、事故多发路段的动态监管,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,全力整治路面秩序,确保道路交通事故比上年有所下降。
(六)网格化建设。深入开展“清剿火患”战役,推进全镇实行“网格化”消防安全管理,年内辖区内80%以上村居达到“网格化”建设标准,火灾事故比上年有所下降。
(七)加大宣传力度。抓住“安全生产月”活动,紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”主题,下发了《镇20__年“安全生产月”活动方案》,大力宣传《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》等相关法律法规,组织派出所、工商所、土地所、林业站等部门在集镇街道广场开展“安全生产月”咨询活动,发放安全生产法律法规读本20多份、宣传单300多份、安全常识手册60多份,张贴主题宣教挂图20多张。
三、20xx年工作计划
我镇的安全生产工作将按上级有关会议精神进行部署,尽职尽责,努力完成20__年安全生产各项任务。
1、严格落实安全生产责任制。继续强化领导的责任意识,建立“一把手”严格履职考核制度,根据上级下达的年度安全生产责任指标,认真研究,周密部署,贯彻落实下去。
2、狠抓安全生产专项整治工作。以“抓苗头、除隐患、促稳定”为目标,继续抓好非煤矿山,危险化学品,交通运输,烟花 爆竹,消防,建筑施工,特种设备,卫生、学校、农机、电力等安全专项整治工作,特别是针对重点行业、重点领域存在的突出问题和安全隐患,加大联合执法力度,强化整治手段,消除各类安全生产隐患,遏制各类事故的发生。
3、提升基层安全监管水平。健全完善安全生产工作机构和制度,逐步提高镇村安全生产监管水平,做好重大危险源的监管工作。
4、适时部署开展安全大检查。继续要求各村、各部门、各企业单位根据不同时期各自的安全生产工作特点认真开展自查、抽查工作,特别要做好“元旦”“春节”期间安全生产工作,采取突击检查和重点检查相结合的方式,对一些重点行业、重点场所、重点部位、重要设备进行重点检查,对查出的隐患,要认真查找原因,提出有效的防范和整治措施,督促企业从严整改。
5、加大各类事故的查处力度。各职能部门要加强协调和沟通,齐抓共管,进一步加大监管监察执法力度,坚决纠正和查处安全生产各类违法行为,加大事故的查处和结案力度,严肃查处责任事故,做到“四不放过”。
6、加强宣传教育工作。充分利用黑板报、条幅、挂图等宣传工具,继续深入开展“安全生产月”活动,广泛宣传安全生产法律法规和各项政策,进一步加强干部群众的安全意识。
根据县安委会相关文件精神,我镇积极开展了安全生检查,XX镇安全生产自检自查报告。现相关工作情况汇报如下:
一、重点突出,目标明确
安全生产工作重在一个“防”字上,我镇林区面积大,木材加工企业较多,建筑物多为木结构,此次安全检查重点主要是木材加工企业、非煤矿山、各单位内部、学校及服务行业等。
一是认真抓消防安全宣传教育工作。利用街天对群众进行消防安全宣传。参加宣传活动的单位和部门有企业办、供电所、司法所、交警、工商、税务、派出所、文化广播电视站、农科站等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,起到了很好的宣传效果。
二是对全镇人员密集场所的.消防安全疏散通道、安全出口、安全标志状况进行了一次细致的大排查。
涉及场所有:
1、公共娱乐场所:影剧院、录象厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧等。
2、住宿及餐饮场所:宾馆、饭店、旅馆、餐馆等。
3、商场、超市、家具商场、室内市场。
4、学校、托儿所、养老院、医院。
5、木材加工企业、矿产加工企业的生产车间、员工集体宿舍等。
三是对各种用电的电源线路设置、电器设备的使用及管理情况进行大检查。特别针对下街集镇各单位、租房户、农村家庭用电、木材加工企业进行重点检查。其余行政村、矿山企业等也分别派专人调查落实,整改报告《XX镇安全生产自检自查报告》。四是对各种人群的防火意识进行提问式抽样调查,特别针对集镇的居民和外来人员、中学学生、小学学生等进行了解。五是对各单位消防器材的配置情况进行严格的检查,尤其针对木材加工企业、矿山企业、镇直各相关单位进行严格检查。
二、机构健全,认识到位
为了保障安全生产工作顺利进行,镇党委、政府专门成立了镇安全生产工作领导小组,由镇长担任组长,副镇长为副组长,派出所、企业办、中心学校、司法所、工商所、供电所、林业站为成员。在日常工作中,镇党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职工对与消防安全工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻,提高各单位对安全工作的重视程度,并要求各村委会、镇直各单位必须坚持逢会必讲,务必把安全工作放在重要的工作日程上来抓来管,减少安全生产事故的出现。
这次安全生产检查,镇党委、政府还专门从工商所、派出所、文化站、企业办、中心学校等相关部门中选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全专项检查组。这些同志因为有多次消防安全工作的实践经验,所以对消防安全工作有着深刻的认识,思想上能真正深刻的重视消防安全工作。就在这些精干的同志的参与下,检查组本着认真负责的态度,展开了此次消防安全大检查工作。检查组分3个小组同时开展工作,共检查木材加工企业XX户,X个行政村,X个村民小组,商场2个,公共娱乐场所21户,机关单位15户,下发整改指令书176份,针对存在的隐患限期整改。
由于我镇曾多次开展过此项工作,所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出,但也存在着不足的地方。具体表现在以下几个方面:
1、部分地方、部分人群安全意识不强,存在着一定的安全隐患,如室内用电电源线老化,*闸较多,操作程序不规范,烤炉四周燃料过多等。
2、有的公众场所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。
3、部分机关单位、企业缺乏必要的消防设施,无安全生产管理制度,安全应急预案等。
4、检查组对加油站、液化器经营店、压力容器等的检查,缺乏相关技术知识,对存在的隐患难以下发整改指令。
5、部分木材加工企业缺乏相应的证照,存在证照“克隆“现象,一证两厂、一证三厂,导致许多安全隐患,并使安全生产管理工作难以开展。
针对存在的问题,镇政府做出了以下处理:一是责成镇供电所全权负责所有电源线路和电器设备的整治工作;二是检查组根据所检查的对象,视其情节提出了整改意见。三是消防设备不齐的单位要求尽快购置齐备。
在这次安全大检查工作中,镇党委政府充分发挥了监督作用,体现了镇党委政府对安全工作的高度重视,进一步增强了企业和人民群众的安全意识,许多不利于群众和企业生产安全的消防隐患得到了有效的排除,被整改的单位也根据所提出的整改意见,迅速进行了整改。整个安全大检查工作取得了良好的效果。
一、完善了考核机制,落实安全责任,规范了安全管理制度
公司始终将安全生产工作当作一项大事在抓,认真组织实施,明确各部门的安全职责,明确安全生产责任人,明确重点部位安全责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到个人。
二、积极响应政府号召,加强员工安全教育辅导,提高员工安全意识。
公司对新进员工进行安全方面的教育,熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等,员工上岗前必须取得安全操作技能卡,方可上岗。
通过对新员工进行认真的教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
三、预防为主,加强管理,提升安全检查工作力度
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。
为确保安全检查全面落实,避免存在安全死角盲区,我公司首先采用多部门稽核制度,即多个部门从不同角度进行安全检查管理,并相互提携、督促,确保安全检查制度得到真正实施;其次公司采用多种检查模式相结合制度,检查部门每日稽核检查,各部门安全负责人每周定期稽核检查,厂长等高层管理人每月不定期进行全厂稽核,确保做到“安全工作大家抓、时时抓”;另外,我公司若检查到重大安全隐患,必严格要求生产单位立即撤离员工,停工整改。确保安全隐患排除后方可继续生产。对稽核到的一般安全隐患,也必将知会到最高管理人,并要求责任部门主管公布整改计划、完成改善计划,并持续追踪督促至完全清楚隐患。
我公司通过以上三种制度,面面检查、层层把关,确保了安全隐患及时发现、及时清除,在全公司上下形成了人人讲安全、事事讲安全的好局面。
四、存在的问题与不足
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,我公司安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还有很多不足之处。
1、尽管公司全体员工的安全素质有所提高,但仍有个别人违章违纪,冒险蛮干。作业人员在安全措施的落实和周围环境的查找不认真,存在大意和侥幸心里。员工“互保、联保”意识差,只是想到自保,但没有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
2、安全培训教育工作做的还不够好,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍然缺乏,安全意识仍淡薄,侥幸心理、习惯性错误大量存在,这都体现出安全教育、安全管理不够完善,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
安全生产标准化自评报告(内部资料)
为切实加强安全生产基础工作,提高安全生产管理水平,有效预防和减少各类安全事故,进一步落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号),贯彻落实《中国铝业公司关于全面深入开展安全生产标准化建设工作的指导意见》(中铝安委字〔〕16号)精神,依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—)和《有色重金属冶炼有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔〕130号)以及相关行业领域的安全标准,公司于xx年11月-xx年3月份结合公司实际情况全面开展安全生产标准化建设工作。公司安全生产标准化建设工作情况汇报如下:
一、 公司领导高度重视,制定下发实施方案
xx年10月份中铝总部下发《中国铝业公司关于全面深入开展安全生产标准化建设工作的指导意见》后,公司领导高度重视,立即进行安全标准化建设工作部署,制定安全生产标准化实施方案。公司要求各部门一把手充分认识安全生产标准化工作的重要性,高度重视安全生产标准化工作建设,认真按照中铝总部指导意见和公司要求认真开展创建工作,以安全标准化建设为契机,健全安全生产长效机制,加强基层和基础安全管理,规范安全行为、有效防范事故。
xx年11月20公司下发《x公司安全生产标准化建设实施方案》,明确指导思想、工作目标、负责机构、人员职责、工作步骤和工作进度。公司成立以总经理为组长,公司党委书记和副总经理为副组长,公司各部门主要负责人为成员的工作领导小组。同时成立以副总经理任组长的专家评审组,下设4个专家评审小组,评审组由21名各专业业务骨干组成,负责评定标准内相应类目的评审。实施方案明确要求公司通过全面开展安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理程序化、岗位作业标准化、安全操作规范化,确保xx年三季度前达到国家一级安全标准化企业并通过总部评审组评审,xx年12月底前通过国家安全生产监督管理总局组织的安全生产标准化考评组的验收考核。
二、标准化建设工作启动,推进工作正式展开
按照公司安全生产标准化工作实施意见的要求,公司于12月2日召开公司安全生产标准化建设工作启动会,公司领导和各部门主要负责人参加,会议对实施意见的各项具体内容进行详细讲解。谢金辉总经理在启动会中指出实施安全标准化建设工作对公司安全生产的重要意义,强调各部门要按照公司制定的工作目标、工作职责和工作要求认真开展工作。公司安全生产标准化建设分为宣传发动、自查整改、自评申报三个阶段。会议同时布置了12月份公司安全标准化工作自查自评的具体工作,安全生产标准化建设工作正式启动。
三、第一阶段自查自评工作情况
12月份各部门按照确认适用的考评项目、评审组确认各部门适用的考评项目、各部门完成自查报告、审核组审核各部门自查报告、形成公司第一轮自查报告报送总部的5个具体自查工作节点,按时完成公司下达的自查自评任务。xx年12月2日启动会后各部门立即以部门或班组为单位自主组织学习评定标准,逐条对照评定标准考核内容和考核要求,逐条进行现状调查。12月9日各部门向公司报送适合各部门的具体项目,四个专家评审组按照指定的相应类目进行适合项目的审核,审核确认意见于12月13日反馈至各部门。12月27日各部门按照要求提交第一次现状自查报告,12月31日专家组在对自查报告进行审核的基础上形成第一份公司现状自查报告并反馈各部门。公司要求各部门于xx年1月份起开始针对自查检查的问题边检查边落实整改。公司要求各部门从xx年1月份起开始针对自查存在的问题边检查、边落实整改。
自查阶段13个部门组织的基本规范和评定标准学习培训超过30场次,评审组组织的评审次数9次。通过自查阶段的学习培训,公司员工逐步了解基本规范和评定标准的各项条款。12月份公司宣传部门和安全管理部门通过电子屏幕,OA通知、电子论坛、内部刊物、会议宣传等各种途径,加大对安全生产标准化建设的宣传力度,为启动阶段营造良好的工作氛围。
四、第二阶段自查整改工作情况
xx年1月16日公司下发《关于安全标准化建设第二阶段工作安排的通知》,布置第二阶段自查、审核和整改工作。通知要求各部门修正提交自查报告中存在不完整、不准确的问题,重新进行自查自评,27日前再次提交自评报告(书面)。27-31日审核组对各部门自评报告审核后,正式反馈各部门开始整改。第二阶段自查自评扣分共计190分,公司将扣分项目按照责任部门汇总,要求责任部门在2月份落实责任人和完成期限进行整改。
五、 整改攻坚阶段进展情况
2月份的整改攻坚阶段,总经理在公司各个会议上反复强调整改要求和工作进度,要求保质保量完成各项工作任务,切实把安全生产标准化工作认真做到位、做扎实。xx年2月份,各位分管副总经理亲自挂帅推进分管范围内各部门的整改,有利地推进整改进度。
2月27日—3月1日,由公司副总经理和审核组主要成员组成两个审核组,深入各部门和生产现场进行为期5天的审核。按照从严控制评分的要求,公司第二次自查扣分共计125分,形成第二阶段自评报告,审核后公司要求各部门严格按照整改项再次进行落实整改。
3月13日,公司对各部门的整改落实情况再次进行检查确认和评分,检验整改项目的进展落实情况。自评情况为:无关项目65分(22项),第13类目20分不参与考评,实际参与考评项目分值为915分,各项目扣分42分,实际得分873分,按照计分原则公司自评最终得分为95.4分。本次自评扣分涉及第6、7、8、10共四个类目,分别为第6类目设备设施(15项)32分、第7类目生产作业2分(2项)、第8类目隐患排查与治理5分(1项)、第10类目职业健康2分(1项)。
六、 总部审核后整改情况
4月5日—4月6日,总部安委会办公室安全生产标准化评审专家组8人对公司进行安全生产标准化建设工作评审。在两天的评审过程中,我们发现了许多自身在安全工作中的不足之处。在本次标准化审核中,管理专家组检查发现管理制度与标准存在一些差距,需要进一步修订完善;现场专家组检查发现一些设备设施、生产作业场所、生产作业行为存在不符合安全要求的情况。
根据总部的评审结果,4月9日公司召集内部审核组进行本次安全生产标准化审核问题的整改会议。会议要求立即组织将审核存在的问题在公司内形成通报,并将各部门整改问题划定整改责任部门,以书面形式交到责任部门进行整改。公司要求各项目由负责人监督落实,从严把关,用一个半月的时间进行整改,两个月内向总部提交整改报告。除总部专家组审核的问题以外,各责任部门和审核小组重新对评审标准细化对照,对标整改。
公司通过1个多月的努力,5月9日公司内部审核组对一个月以来的整改情况进行评审,确认大部分整改项目已完成整改。
5月17日,公司将安全生产标准化评审材料报送福建省安全生产监督管理局。18日,福建省安监局正式发文,同意我司申报国家安全生产标准化一级达标企业。
七、 要素评定情况
1.安全生产目标管理
xx年公司确定并发布了全年的安全生产目标,并按职责以HSE责任状的形式将目标分解至公司领导及13个部门,再由部门层层分解至员工。公司制定了完成目标的工作措施并按计划予以实施,制定了《安全生产考核评分标准》,每月对目标完成情况进行评估考核。
2.组织机构和职责
公司有员工1249人,按规定设置了安全管理机构安全环保部,配备安全管理人员31人。其中专职安全管理人员22名,占员工总数的千分之三以上;其中注册安全工程师9名,比例为45%以上。设立职业健康安全环保管理委员会,安委会每季度召开一次安全专题会议,进行总结及下季度工作计划安排,每次会议均形成纪要。
公司建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。xx年1月,对安全生产责任制进行了适宜性评审,并更新发布。
3.安全投入
公司保障职业健康安全费用投入,并由财务部门和安全管理部门建立台账。每年制定职业健康安全费用的使用预算计划,并予以实施。缴纳足额的保险费(工伤保险、意外伤害险),受伤员工获取相应的工伤保险待遇。
4.法律法规与安全管理制度
公司根据安全生产法律法规与其他要求制定了相应的管理制度,各职能部门定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向主管部门安环部汇总。安环部每年进行一次识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求,并发布清单到各单位。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求以培训考核的形式传达给从业人员。xx年进行了职业健康安全法律法规的合规性评价,编制了合规性评价报告。
公司建立健全职业健康安全管理制度,对28项管理制度进行了评审,修订并重新发布。全面布置落实200余份安全操作规程的修订、培训和考试工作。公司各项职业健康安全制度、规程得到补充和完善。
5.教育培训
公司安环部为安全培训主管部门,每年将各部门的培训需要编制成培训计划并由具体负责部门实施,安全培训效果均进行评价和改进。做好培训记录,并建立档案。
xx年10月,公司主要负责人和安全生产管理人员共7名,经福州市安监局考核取得安全管理资格证书。
对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗2个月以上重新上岗者,均进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
从事特种作业的人员421名均按照相关规定取得特种作业操作资格证书上岗作业。公司根据特种作业人员清单,布置各人员取证、复审时间,保证公司特种作业人员均持证上岗。
公司所有外来参观、学习、施工等人员均进行有关安全要求、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。
公司采取“OA论坛安全专栏”、“安康杯”、“安全月活动”等多元化的形式活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。
6.生产设备设施
生产设备设施建设均执行了“三同时”,厂址、厂区内各道路、建筑均符合国家相应要求;厂区内的建构筑物,电气、油罐均设置防雷设施。主要生产场所应急照明、消防设施齐全。设备设施均符合要求,同时建立相应台帐,对各设备设施进行周期性维护、保养、检测。
7.作业安全
各单位对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评价、分级,制定相应的风险控制措施,公司形成危险源辨识清单。公司现场定置管理科学、规范,现场施工、日常作业井然有序。 公司根据各岗位特点,制作岗位风险安全警示标识并在现场进行张贴,现场警示标志和安全防护基本齐全。
工程项目均发包具备相应资质的单位并签订《外协施工安全管理协议》,并由工程项目所在部门和组织实施单位共同对施工方进行安全交底和日常监管。同时建立合格相关方的名录和档案,根据相关方安全管理情况进行绩效考评,并根据考评结果执行安全准入。
公司执行变更管理制度,对有关工艺、技术、设施、作业过程及环境变更制定实施计划方案,辨识危险源及风险评价并制定控制措施,控制变更风险。
8.隐患排查
公司制定了《隐患排查管理制度》,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,限期对隐患进行治理。在隐患治理完成后对治理情况进行跟踪验证和效果评估。
公司根据现场各项安全类指标、隐患治理情况等项目内容,建立公司、部门、班组的安全预警指数系统,每周收集数据,分析公司安全生产运行情况,并根据运行情况制定整改方案。
9.危险源监控
公司建立了《危险源辨识风险评价和风险控制》制度,明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等;各部门按照规定对部门的生产设施或场所进行危险源辨识、评价,确定各级危险源,分级管理。
10.职业健康
公司在工作岗位配备与职业健康保护相适应的防护设施,通风除尘设施基本齐全。为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照要求佩戴、使用。公司《员工健康体检制度》明确职业危害接触岗位职业健康检查的规定,制度确定岗前、岗中、离岗健康体检。并按规定组织上岗前、在岗期间职业健康检查,建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。
公司每月对职业危害场所进行检测;每年请有资质机构进行了一次检测、评价,并将检测、评价结果公布、存入档案。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置报警装置,制定应急预案,配备现场急救用品。在安全教育培训时对员工宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处置措施,对存在职业危害的作业岗位,在醒目位置设置警示标志和警示说明。每年按规定向福州市马尾区安监局申报了生产过程存在的职业危害因素。
11.应急救援
公司制定生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项预案等,每年对公司组建的应急抢险队队员以及各现场工作人员进行各预案的培训、演练。公司综合预案及专项预案在论证和评审后报当地主管部门进行了备案。
12.事故报告、调查和处理
公司制定了《安全事故管理制度》,规定了发生事故后,主要负责人应立即到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故扩大并保护事故现场及有关证据。按照事故“四不放过”原则,组织事故调查组或配合有关主管部门对事故进行调查、处理并编制事故调查报告。对事故调查报告书、批复、工伤认定等资料存档并建立管理台帐。定期对国家、公司等相关行业发生的事故进行通报学习。
13.绩效评定和持续改进
公司制定了《安全生产标准化绩效评定管理制度》,明确组织单位、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、报告与分析等要求。xx年1月公司将安全生产标准化运行情况纳入部门、班组、员工的HSE责任状中。并根据要求对各部门进行绩效评定,同时根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统,对公司的安全管理工作进行持续改进。
八、 评定结果
1.系统运行效果
xx年11月份以来,通过五个月安全标准化建设工作的开展,公司全体员工的安全生产意识得到强化和提高,法规、制度和规程不断完善,设备设施本质安全水平持续提升,生产作业现场的安全状况得到持续改进,各项安全管理工作得到更加具体的落实。取得的成效主要体现在以下方面: a. 全体员工的安全生产意识得到强化和提高各部门高度重视安全标准化工作建设的开展,两个阶段共组织超过50场次的学习培训。公司组织了全员职业健康法律法规、规章制度知识考试(含所有高管层和中层干部)。通过各项安全知识培训考试,公司各级领导干部、班组长和广大员工熟悉了安全标准化各大类目、评定标准的基本框架、安全管理的基本方法,全体员工的安全生产意识在标准化建设工作中得到强化和提高。
b. 规章制度补充修订完善
公司安全管理部门对照评定标准,补充完善了《职业健康安全环境管理责任制》、《职业健康安全环保投入管理制度》、《安全生产事故应急预案》、《工伤保险制度》、《职业健康管理制度》、《危化品安全管理制度》、《射线装置安全管理制度》、《建设项目安全“三同时”管理》、《安全生产投入》、《岗位达标制度》、《安全隐患排查治理管理制度》、《安全绩效评定管理等制度》、《派遣工管理制度》、《安全管理机构设置和安全管理人员配置管理办法》、《物料堆放管理制度》、《安全环境项目技改审批制度》、《安全标识》等28项制度。全面梳理补充职业健康法律法规清单,制定安字文件修订计划并完成27份安字文件修订,全面布置落实200余份安全操作规程的修订、培训和考试工作。公司各项职业健康安全制度、规程得到补充和完善。
c. 设备设施本质安全水平不断提升。
公司成立于1992年,一期的主要设备从国外引进,xx年二期高精铝板带项目投入试运行,公司的主要设备设施总体上较现代化,各项安全保护设施、连锁互锁装置、监控预防报警装置、职业健康设施、节能减排设施状况相对较好。在安全标准化工作过程中,装备能源部门认真对照评定标准,查找公司设备设施与评定标准的差距,对不符合标准的项目组织部门行政和技术骨干进行整改分工,逐条落实责任人,并要求各负责人每周向部门汇报整改情况,各阶段整改情况及时报送公司。 d. 持续开展“5S”管理,现场定置卫生标准规范
去年以来,在全公司范围内开展“5S”管理,建立相关制度培训宣传,使全体员工都积极参与到5S活动中。使5S改善从局部活动逐渐转变为全体员工日常工作的组成部分。公司对所有现场进行5S责任区划分,公布5S定置图,明确各区域的5S责任人,各现场实现可视化管理。公司每月对各部门进行5S现场检查,并进行考评,同时根据现场所发现的问题点督促责任单位进行整改,并进行跟踪确认。通过不断的改进和完善,现场物料堆放整齐有序、通道畅通规范、场地卫生整洁爽朗,真正实现了生产现场定置合理,场地划分科学规范,保证了现场员工的安全与健康。
e. 安全管理持续改进,管理过程更加规范有效
评定标准明确要求各项安全生产工作均应按照PDCA循环有效进行,各项安全管理活动、监督检查活动体现检查记录和作业标记。公司在整合型管理体系和安全安全管理体系的框架下进一步进行梳理,查找各项安全管理过程的漏洞,完善管理活动各项记录和标记,加强安全管理信息的沟通和处理,加强违规违章检查处罚和事故案例的通报,加强危险危害辨识和控制,加强事故隐患整改不力处罚,加强消除事故隐患奖励力度,确保安全管理过程持续改进,使安全管理更加规范有效。
f. 形成良好的安全生产标准化文化氛围
安全标准化工作建设是一个全员参与,人人受益的过程。随着安全生产标准化工作的推进,公司广大员工把安全标准化的项目条款为工作标准和管理工具在生产现场进行应用,公司内形成重视应用标准条款的氛围。通过各级管理人员和员工对评定标准内安全管理程序和方法的反复学习培训,显著的变化是公司各级管理人员的安全管理知识增强,管理能力得到提高。安全生产标准化的安全文化氛围的逐步形成,对全面提升管理人员和作业人员的安全素质,弥补各项安全工作漏洞,保障设备设施和作业行为本质安全,将产生有力的促进作用。
2.系统运行中出现的问题和缺陷,下一步工作改进措施
该次评审中发现了公司一些安全生产上的短板问题,如现场2#、3#拉弯矫直机岗位噪声超标、部分钢直梯未按国家规范进行设计、公司无火警集中处理中心等。
在下一阶段的安全生产标准化工作安排中,将对现场的一些问题进行持续跟进,监督责任部门整改落实到位。特别是现场对员工健康、安全方面照成较大影响的事项应坚决限期整改。
3.统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果
根据安全生产标准化建设内容,我司建立了安全生产预警指数系统,通过统计、分析现场反馈的各项安全隐患、人员情况以及安全管理人员检查出的结果,生成公司的安全生产现状预警图,并在公司的信息平台中的“安环信息”专栏进行公布,公司全体人员可通过电子信息平台实时了解到公司的安全生产现状,并根据现状分析进行改善工作。通过信息平台极大的方便了员工对安全生产工作的了解,使员工的对安全的认识更进一步的提升。
4.安全标准化系统资源使用效果
在建设安全生产标准化工作过程中,公司各部门通力配合,无论是公司领导还是现场班组,都认真对照评定条款,对比不足之处,将安全生产责任落实到实处。同时由各部门精干成员组成的标准化评审小组,在不断的自查、整改、落实中,对条款的认识不断的提高,进而对安全工作的认识提升到了更高的层次。公司的人、物、机得到的进一步的改善。
5.绩效检测系统的适宜性以及结果的准确性
通过4次公司的安全标准化评定,评定结果总是在不断的进步,公司的安全生产本质管理在不断的改善,最终结果认为公司目前的绩效考评体系是适宜的。
6.相关方
公司已明确对相关方进行严格的安全准入管理及安全监测管理,对相关方在公司范围内的各项活动进行安全管控。要求相关方在进厂施工作业前应进行安全生产报备并签订安全管理协议,明确双方安全生产责任及义务,并在其施工作业期间进行安全监管,通过不断的培训、教育以及绩效评定,提升相关方对安全生产标准化的认识,以达到公司、相关方共同关注安全生产管理理念的状态。
各位领导、同志们:
20xx年,本人任xx人民政府乡长,担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
一、强化组织领—导,把安全生产摆上重要位置。
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个的问题。
今年,乡党委、政府首先成立安全生产委员会,由本人任组长,分管领导王宗禄同志任副组长,成员由相关单位抽调人员组成,明确郑明文同志为乡专职安全员,乡直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实。
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安委会定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《安全生产法》,让所有安委会成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高武装安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检度,确保安全措施落实到实处。
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,本人每季度和重大节假日能带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强4个大运河渡口的安全检查,通过检查了现有的渡口救生器材虽然配备,但思想上麻痹,有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上,当时就对渡工进行严肃批评教育,立即整改。重点对洋郑路上与仓集接攘的黄河大桥下两只无证、无照、且无救生消防设施的私渡船下发限期整改通知书,并多次劝说教育勒令停止,仍不整改到位,给人民群众的生命财产造成重大安全隐患,最后决定将两只船拖回政府处理。
对企业重点检查锅炉压力容器的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作,同时检查企业内部的用电线路是否老化,今年以来累计检查出xx条隐患,其中电线老化就达13处,都当时下达整改通知书,确保安全防范在事故未发生之前解决,消除了安全生产的隐患。
20xx年xx月xx日下午我乡路上桥北侧桥面出现瘫塌,形成较大的安全隐患,为保证道路通畅和人员安全,需要及时排除安全隐患,我乡当时就向安监局、交通局等有关单位汇报,事故隐患得到及时解决,我乡并积极配合解决桥的交通安全工作;金山砖瓦厂始建于1979年,由于长久失修,无人承包,烟囱倾斜达15度,给当地群众造成了较大的安全隐患。早在20__年就被确定为安全生产隐患整改项目,直到今年xx月份我乡党委换届选举后对安全生产工作重新分工,由党委委员人武部副部长王宗禄同志分管,他对此隐患高度重视,xx月xx日接区安监局下达的隐患限期整改通知书后,立即向党委政府汇报,成立了专门拆除工作领导小组,制定了周密的实施方案,xx月xx日对该项目进行公开招标,确定由宿迁盛华高空维修有限公司承担金山砖瓦厂烟囱定点拆除工程。xx月xx日下午点分终于将烟囱拆除,这样历时四年的安全隐患终于消除,保障了广大人民群众的生命安全。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全家乡。
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的乡乡安全生产达标活动的目标,乡成立达标验收领导小组,本人任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我乡安全生产通过达标验收。
20xx年我乡的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强私营企业检查力度,完善私营企业内部安全制度建设。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保全乡人民生命财产安全继续努力!