治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。为认真贯彻落实县财发[20__]89号文件《关于做好全县“小金库”专项清理工作的通知》的文件精神,现把我校自查自纠情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识。
全县“小金库”专项清理工作通知下发后,我校迅速召开了专题会议,传达学习《关于做好全县“小金库”专项清理工作的通知》以及有关会议精神。我校把“小金库”治理工作作为当前领导班子的执政能力建设和作风建设的一项重点任务来抓。学校除了组织中层以上干部集中学习文件精神外,还集中组织教职工传达文件精神,领会精神实质,把握工作重点,增强治理工作的主动性,确保治理工作取得成效。校长冯浩要求大家,认真学习有关文件精神,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家要认真对待专项清理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十八大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家,对照“七种”表现形式认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
二、加强领导,责任分工。
为了保障清理工作顺利进行,我校成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,并设立举报电话、制作了__箱,注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度,“小金库”专项清理工作由校委会牵头实施,财务室等部门负责同志共同参与。由后勤办主任高兰岐具体负责,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。
学校“小金库”专项清理工作领导小组名单:
组 长:___ 副组长:__ 成 员:___ ___ ___ ___
三、明确要求,重点治理。
根据上级文件规定,我校此次专项治理重点是20__0年以来各项资金的收支数额,按照上级文件规定的要求,我校通过深入自查,我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
一、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。
二、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,
其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。
三、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的幼儿园的收入全额缴入财政专户,严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
四、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。
五、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱之滥用和铺张浪费等现象。
六、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
七、清查结果在校教职工大会上进行了通报,并在全校公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。我们将建立长效监督机制,提高财务透明度,严防“小金库”的出现。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金的合理使用。今后,我校将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
四、整改建章,规范完善
我校决定在前期自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到治理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
为认真贯彻全区“小金库”治理工作电视电话会议精神,根据《**开发区关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》要求,国土资源管理局认真对照治理范围和内容,进行了深刻自查,现将自查情况报告如下:
一、 认真把握总体要求和基本原则
这次“小金库”专项治理工作的总体要求是,深入开展“小金库”治理工作,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,建立和完善防治“小金库”的`长效机制,整改报告《清理小金库自查报告》。坚持分级负责、分口把关,统筹兼顾、整体推进,依纪依法、宽严相济,标本兼治、纠建并举的基本原则,建立了以局长为第一责任人、纪检组长具体负责,财务人员全力配合的工作机制,深挖细查,开展了详细认真的摸排。
二、严格界定治理的范围和内容
此项治理的重点包括行政机关,主要从以下几方面进行自查自纠:
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
2、用资产收费、出租收入设立“小金库”;
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5、虚列支出转出资金设立“小金库”;
6、以假的发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
三、认真、严肃、扎实开展自查自纠
(一)账户情况
自查表明:因国家、自治区重点工程项目征地补偿、土地承包、土地开发整理等业务工作相继开展的需要,为严格资金监管,便于资金收支,确保专款专用、严格透明,我局在农行共设立了3个账户,分别为:西气东输二线工程征地补偿专户、太中银铁路征地补偿专户、单位经费基本户;在信用社共设立4个账户,分别为:基建(办公大楼)专户、临时用地补偿专户(已于201*年8月18日销户)、土地承包费收支专户、土地开发整理项目专户,以上账户全都做到专款专用,无设立“小金库”的情况。
(二)存在的问题及解决情况
开发区8月12日召开“小金库”清理整顿再部署会议后,我局高度重视,再次清查,发现还存在着以下问题。本着勇于负责、敢于坦承的原则如实汇报如下:
1、我局原任局长根据管委会有关领导指示精神,为扶持红寺堡罗山宾馆能顺利开业,于2004年六月分三次给罗山宾馆借款共计壹拾伍万元整,所借款项为土地出让金。因罗山宾馆一直无力偿还,我局便以抵顶在该宾馆的各项招待费形式逐渐回收借款,收回款项全部上缴财政,至开展“小金库”治理工作开始时,最后一笔借款64697.80元全部被追回,并于201*年8月18日全额上缴财政。
2、因农村宅基地登记发证工作由我局承办,吴忠市国土资源局只负责审核发证,土地证书工本费由我局代收保管,待发证时统一收缴吴忠市局。为便于保存,我局当时开设了存折,共存入工本费3640元,之后因吴忠市局未向我局发证,此项资金也未上交,201*年8月18日全部上缴本级财政。
3、原任领导于201*年11月10日从单位基本户中给红寺堡开发区嘉骏公司借款40000元。我局经过多〔〕次催还,分别于201*年7月26日收到还款10000元,201*年9月30日收到还款15000元,剩余15000元也于201*年8月18日全部还清。
雷州市国有资产经营公司成立于20XX年,经雷州市政府批准,脱钩给国资权属管理的企业有59家。随着社会经济的发展,59家国有企业中有7家已关闭、破产,其他企业大部分处于歇业、半停产、停产状态,目前只有7家企业有业务经营。这些企业的法定代表人有的已年老退休,有的已调动,部分企业也只有名称保留,没办公场所,没资产,没业务。为便于保护职工的权益,20XX年,经请示市政府批准,财政给国资公司权属企业拨付1-2名留守人员生活费,让1-2名企业人来为企业理事,也只有这样,市委、市政府的会议精神、文件、法规等才及时传达到各企业。同时,在人力、物力不足的情况下,国资部门为保护国家财物,保障职工利益,维护社会稳定,不断加强企业的监管,至今,国资公司各权属企业没发现私设“小金库”的违法经济行为。现将各国有企业“小金库”自查自纠情况汇报如下:
(一)、会计机构:
各企业财务会计机构完善,会计、出纳分工明确,职责分明。
(二)、会计制度:
各企业财务会计制度规范,财务管理得力,各项财务收、支完全按财务制度规定执行。
(三)、经济活动:
各企业几乎处于歇业、半停产停产、关闭状态,经济业务很少,大部分企业人员已分散社会,留守人员只靠领取财政拨付的生活补贴。有的企业基本没有资产,没有经营权,银行帐户也已冻结,甚至没有。有的企业只靠旧铺面出租,每次出租也是经职工同意公开竟价拍标的,各企业的资产出让全按市国资委的要求进行,通过上报国资委批准,社会中介机构评估、公开、公平竟拍、资金回笼企业银行帐户,有的是经国资监管方能支付。停产企业大部分职工退休是自己交付企业的养老保险金。
(四)、财务状况:
各企业只设一会计帐套,帐薄设置完整,收支核算据实,费用开支合法,帐薄、凭证保存齐全,并履行依法纳税义务。至今没发现有私设“小金库”行为,没有发现公款旅游,职务消费,转移资产,虚列费用等现象。
根据县财政局、监察局、人社局、审计局转发的《xx市财政局、xx市监察局、xx市人社局、xx市审计局关于开展私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治工作的通知》文件精神,结合党的群众路线教育实践活,深化“四风”突出问题专项整治工作要求,我乡对20xx年1月—20xx年8月期间,所有专项治理内容进行了认真自查,现将具体情况报告如下:
一、加强领导,健全班子
为确保专项整治工作的顺利进行,我乡成立了由党委书记xx任组长,乡长xx、纪委书记xx任副组长的工作领导小组,由乡纪委牵头,乡党政办公室、乡财政所具体负责此次专项整治工作。
二、加强学习宣传,提高思想认识
为做好深入开展私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治工作9月16日,我乡召开了关于开展私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治工作会议。乡专项整治工作领导小组各成员,乡级各部门负责人,在家的全体乡干部参加了会议。会议传达了县财政局、监察局、人社局、审计局转发的《xx市财政局、xx市监察局、xx市人社局、xx市审计局关于开展私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治工作的通知》,对有关报表进行说明,书记对专项治理工作提出了四点要求:一是要高度重视,落实责任,研判当前形势,研读政策规定,研究工作措施。二是要突出重点、实事求是做好自查自纠工作。三是要求乡纪委牵头,党政办公室,财政所,乡级各部门协助这次的专项整治活动。四是要按照时间节点有序开展好自查上报工作。
三、认真开展自查,实施长效监督
按照专项整治工作中专项治理内容,我乡对各类帐户进行了认真细致的清查。
1、预算收入管理情况
我乡预算收入没有未按规定及时足额上缴财政及隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等情况发生,没有违规转移、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
2、预算支出管理情况
我乡财务管理均按照国家有关财经法规执行,无擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题,基本上做到无白条入账。
我乡无公车,因此无公务用车运行维护费发生。
3、政府采购管理情况
我乡对各类办公设备的购置,从预算、计划编制、执行情况和采购方式的选择均严格按照相关制度规定执行,没有违反财经纪律的现象。
4、资产管理情况
我乡在资产配置、资产使用及处置上均严格按照相关规定,无违规问题存在。
5、财务会计管理情况
我乡会计核算严格按照财务管理制度有关规定执行,会计人员均具备会计从业资格,无会计造假行为。
6、财政票据管理情况
我乡财政票据使用及管理严格按照财政票据使用规定,没有违规、违法现象存在。
7、私设“小金库”情况
我乡收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,所以没有发现任何形式的“小金库”。
8、滥发钱物情况。
经认真自查,我乡没有擅自越权出台任何形式的奖励性和津贴补贴性政策。
9、财经纪律执行情况
我乡经自查,没有隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分非税收入,没有虚列、转嫁支出等现象存在。
通过这次专项整治活动的开展,我乡进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金安全以及使用的合理、合法。今后,我乡将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争做到清理工作不留死角,财务管理工作水平有更大提高。
为了做好我校20xx年党风廉政建设和反腐败工作,严肃财经纪律,堵塞财务管理上的漏洞,根据琼海治风办〔20xx〕10号《琼海市关于转发深入治理“小金库”问题的紧急通知》文件精神,我校对“小金库”的清理工作进行了严格的自查。现将自查情况报告如下:
一、学校成立了自查工作领导小组
领导小组由周乃安校长任组长,钟家书副校长任副组长,成员有:李永海(政教处主任)、叶冠池(教导主任兼党支部纪检委员)、符芳才(总务主任)、郑在泽(政教处副主任兼党支部组织、宣传委员)。
二、学习文件,布置自查任务。
20xx年12月20日,我校召开了自查工作领导小组会议,传达和学习琼海治风办〔20xx〕10号文件,布置自查任务,确定了如下的自查内容:
1、学校或班级有无违规收费、罚款及摊派设立“小金库”行为;
2、学校或班级有无违规用学校资产收费、出租收入设立“小金库”;
3、学校或班级有无以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、学校或班级有无经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5、学校或班级有无虚列支出转出资金设立“小金库”;
6、学校或班级有无以 三、分工负责,开展自查工作
我校的做法:
一是由钟家书副校长牵头,对学校和班级的收入往来进行清查,对学校和班级有无欠帐等情况进行核查;
二是由叶冠池教导主任兼党支部纪检委员牵头,对学校的经费收支情况进行专项检查,并对学校的其他收入情况进行核查,如:对东平小学上交我校的水费3500多元;东平派出所缴交违法人员损坏我校12株重阳树4000元的赔款等情况进行核查。
由于分工明确,责任到位。两个自查小组对每张发票进行了认真的核对,对每条单据进行了认真的检查,证明我校的经费收支、账目规范、严谨,一清二楚,没有发现学校和班级用公款设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,财务人员已经将其他收入和赔款存入了学校的账户,没有违规行为。