在学习、工作乃至生活中，大家都尝试过写作文吧，借助作文人们可以实现文化交流的目的。你所见过的作文是什么样的呢？下面是的小编为您带来的人生加减法作文（最新8篇），在大家参照的同时，也可以分享一下给您最好的朋友。
在新课程背景下，“学生中心”“活动中心”的意识空前高涨，教师应该充当引导者的角色，精心设计学生的操作内容，充分调动学生的各个器官，有效地组织学生投入到活动中来。
如在学习“20以内的进位加法”时，为了让孩子们体验感受“凑十法”，我充分引导孩子们用实物或学具操作，明白算理。如在学习“8加几”（以8+5为例）的时候，先在投影仪上摆上8根小棒和另一种颜色的5根小棒。8+5表示一共有几根小棒？学生感到一下子不能看出来，怎样移动小棒就可以一眼看出是几根？学生在操作中出现了两种情况：一种是将5根中的2根移至8根中，另一种是将8根中的5根移至5根中。在操作、观察、思考中，孩子们很容易悟到“凑十法”的算理，随后借助练习，强化计算的推导过程。
二、说中明理，掌握算法
在口算教学中，教师往往想让每个学生有说话的机会，试图通过“说”提高学生对口算过程的认识，通过“说”巩固对算法的掌握。我在教学中给学生提供了充分探索、思考、动手、动口的时间和空间，开阔了学生的思路。
在教学一年级数学下册“整十数加、减整十数”时，先让学生观察书中主题图：看到这么多漂亮的花，请独立思考，从中发现“红花和黄花一共有多少盆？红花和紫花有多少盆？”等计算问题。在学生解决第一个问题时，先引导学生思考计算方法，然后组织学生汇报、交流计算方法，得到了以下几种口算方法：①看图数得结果；②想减算加的方法，因为30-10=20所以10 +20=30；③计算的方法，因为1+2=3所以10+20=30；④用十作单位，1个十+2个十=3个十，3个十就是30；⑤摆小棒，先摆1捆，再摆2捆，合起来是3捆，3捆就是30。学生在交流中感受到了口算方法及其多样化，随即也掌握了计算方法。
三、巧记规律，提高速度
任何事物都存在着一定的规律，计算也不例外。在口算教学中把这些规律挖掘、整理出来合理使用，在计算时，在速度、质量方面也会收到事半功倍的效果。
如在教学完“20以内退位减法”后，组织学生观察、验证退位减法的所有算式，可总结出十几减几的减法口算规律：减数是9，差就是被减数个位上的数字加1的和，减数是8，差就是被减数个位上的数字加2的和，以此类推。整理成口诀就是：减9加1、减8加2、减7加3、减6加4、减5加5。这样容易理解、便于记忆，在增强了学生学习口算的兴趣的同时，口算速度、质量也随之会提高。
四、加强训练，夯实基础
学生口算能力的形成，要通过经常性的训练才能实现，且训练要多样化。
1.分散集中结合练
例如，在“20以内进位加法和退位减法”基本口算训练中，先集中练“进” “退”位的口算，然后分散练9加几、8加几……11减几、12减几……最后集中起来训练，引导学生整理出“20以内进位加法表”和“20以内退位减法表”。
这样，通过集中—分散—再集中的反复性训练，使学生达到脱口而出的程度。
2.多种形式变换练
为了提高学生的口算兴趣，实现寓教于乐，我们可以结合教学的具体内容，采取口算比赛、对口令、游戏、竞赛、开火车、集体抢答、打擂台、学生出题等丰富多彩的形式，强化学习效果，激发学生“算的热情”，稳定地提高口算能力。例如，在教学完“10和20以内加减法”后我就采取了以下的方式：
（1）投色子。学完“20以内的加减混合”后，可以三个人一组，每人一个色子来抛，根据上面的数字每人说一道式并计算。比如投出的数字是6、3、5，学生可以说出：6+3+5=14、6-3+5=8、6+3-5=4、6+5-3=8等多个算式，这种训练不仅能提高学生口算能力，对培养学生的思维能力也非常有益。
（2）划拳。同桌为一组，用手指表示数，求和或求差。10以内的加法练习，每个学生只用一只手。当学完20以内加减法时，学生可以用自己的两只手表示数，练习进位加法。
（3）玩数字卡片。学生准备0到20的数字卡片，把卡片反放，一次翻开两张，根据卡片上的数进行加减的训练。
五、严格要求，培养习惯
学生的错误从表面看，有的是把题目数字看错；有的是数字写得模棱两可，像6与0、5与3；有的认为这题太简单了，潦草从事，等等。似乎大多是由“粗心”造成的，其实不外乎两方面的原因：一是由于儿童的生理、心理发展尚不够成熟，另一方面则是没有养成良好的学习习惯。数学教学应当培养学生作业认真、仔细，书写整洁，格式符合规定，对计算结果自觉检查等学习习惯，并根据学生的年龄特征，采用多表扬鼓励、少批评指责的方法，提倡对自己的计算结果负责的精神。
人生如白驹过隙，有得有失。我们慢慢长大，多了成熟，少了轻狂；多了稳重，少了浮躁；多了责任，少了玩闹；多了城府，却也少了纯真……我们人生就是在这加加减减中行进，那么，到底怎么对待这些加减、这些得失呢？
社会上的人情世故比我们想象的要复杂的多，我们早晚会脱离青涩和稚气，踏上这个社会并且融入这个社会，我们那些肆意飞扬的个性和棱角，或多或少的都会被打磨。单纯的心境、真诚的待人、纯洁的友谊……那些我们曾经那么看重的东西，也许会被利益、**、名誉等等身外之物而取代。但是到那时。我们必须看清自己的心，看清自己到底要什么，看清什么对我们是重要的。不管是加是减，心里的尺度不能打折扣，心里的准绳不能变，任何的加减都必须要对自己人生负责。
怎么才是正确的加减呢，减去轻狂，但要留下纯真；减去玩闹，但要留下快乐；减去浮躁，但要留下勇敢，减不是单纯的删除，而是带有选择性的，有智慧的舍弃；如果仅仅是毫无保留的减掉，那么我们原本拥有的品质便是一无所用的`了。要用批判的眼光去看问题，学会“取其精华，去其糟粕”。同样的，加法也不是什么都可以任意添加的，这个世界浮躁的品质和**的事迹太多了，我们不能不分青红皂白的全盘接受，不能听任谗言的教唆，要有明辨是非的能力，看清楚隐藏在背后的是什么，可以有志向，不能有贪欲；可以有私心，不能有害心；可以有压力，不能被压垮。我们添加的是助我们飞翔的翅膀，不是增加累赘的负重物。若想飞的更高，那么用心去体会，在加加减减中，找到最适合自己的*衡点。
加，增加人生的阅历，情感的体验，肩上的责任，加的是我们不断前行的动力；减，减去性格的轻浮，胆怯的脚步，繁冗的杂念，减的是我们需要摒弃的糟粕。人生加减法，每个人的选择都掌握在自己手中，你的加减法的运算规则又是什么呢？
人生，漫长而又短暂，绚丽而又庄重，是一个具有**力而又难解的谜，她包含着多少有趣而又出人意料的道理啊！人生的旅途，充满艰辛和坎坷。挫折和不幸一次又一次地挡在你面前，一次又一次无情地把你摔倒在地上，在你的人生答卷上残忍地判一个一“0"分，作为你艰苦努力的评语。
然而你不要退缩，不要恐惧，相信自己吧，相信自己的大脑和体格1摔倒了，***！再摔倒，再***！目标就会出现在你面前。牛顿说得好：“跌倒了爬起来，这就是成功！”爱迪生试制电瓶时，有人问他：“你失败了这么多次，一无所获，怎么还在研究这玩意儿呢？”骨迪牛回答说：“怎么一无所获呢？我已经知道了5万种行不通的方法！”失败是成功之母，只要善于从一次次失败中***，总结经验和教训，失败的价值就会大于零，成功也就会向你招手。
学会在失败中总结和提高吧，人生道路上，0+0}0！3一1=0一个健全的人，应该有高尚的品德，丰富的知识，健康的体魄，三者缺一不可。没有高尚的品德，思想阴暗甚至*，这样的人即使有广博的知识，也不能给人类带来任何福利，相反地，只可能给人类带来灾难。***、*，不能不算是知识渊博富有感召力的人，然而因为他们的*思想，都使得人类遭受到了20世纪最惨重的灾难—二次****。品德高尚却没有知识的人，“心有余而智不足”，又怎么能对人类有大的贡献呢？即使是当工人农民，也是少不得应有的知识啊，工人要谙熟机器的性能，农民要通晓科学种田的方法，没有知识的人，必然被现代社会所抛弃！没有健康的身体的“仁人志士”，同样只是一块废料，心有奈而力不足”，这该是最大的遗憾了吧！
人生中，品德、知识和体魄，不可缺一，缺一不可！—3一1=0（1×2）>（1+1）1=2=0昨天体育课，在操场上打羽毛球，展开了双打比赛。我和我的同伴那天合作得出乎意料的默契，动作配合得如此的协调，两人越战越勇，尽管我们都不是班上的“强手”，然而却接连战胜了班上的好几位羽毛球“明星”，于是乎心里好不得意。下场之后，高兴之余，仔细一想，成绩乃出于我们两人超水*的合作战哉！于是，深有感触地想到：团结一心的两个人的力量（2×1）比起单独两个人的力量之和（1十1）大得多呢！而那些“明星们”呢，恰恰由于自我意识太强，不善于合作，于是两人相克，一败涂地，此可谓1二2=O。
于是也想到在人生旅途上，若能团结周围的人，努力地合作好，则我们的力量该会有多大啊！我们将无往而不胜！人生是美好的，同时也是严峻的。但只要我们认真地作好人生答卷上的“加减乘除”，则在人生道路上，我们的步伐一定会更沉粉，更坚定，我们就能从胜利走向胜利。
“有理数加法”的教学，在性质上属于概念教学，历来是难点课例，教师难教，学生难学。比较省事的办法是：列举简单事例，尽快出现法则，然后用较多的时间去练习法则、背法则。本节课在设计时要体现“概念形成的过程”，尽量让学生进行体验性学习，采用让学生观察、实践、探索、发现的学习方式，引导学生独立思考，自主学习。
一、正确理解有理数加减的意义
有理数的加减和小学里面学过的算术加减的意义是相同的，都是求两个和或差，所不同的是，有理数的加减附带了符号，所以运算时，首先要确定和或差的符号，然后利用绝对值使其转化为算术运算。
具体地说，有理数加法的意义：有理数加法与算术中的加法的意义一样，具有“总和”、“累计”、“共”的意义；有理数减法的意义：有理数减法就是已知两个数的和与其中的一个加数，求另一个加数的运算，即有理数减法是有理数加法的逆运算。
二、掌握有理数加减运算的法则
有理数加法法则：1.同号两数相加，取相同的符号，并把绝对值相加；2.绝对值不相等的异号两数相加，取绝对值较大的加数的符号，并用较大的绝对值减去较小的绝对值，互为相反数的两个数相加得0；3.一个数同0相加，仍得这个数。
有理数减法法则：减去一个数，等于加上这个数的相反数，有理数减法法则也可以表示成：-b=+（-b）。
按照教材上的有理数加减法法则：1.同号两数相加，取与加数相同的符号，并把绝对值相加；2.异号两数相加，取绝对值较大的加数的符号，并用较大绝对值减去较小的绝对值；3.互为相反数的两个数相加得零；4.减去一个数，等于加上这个数的相反数。这些法则对于规范学生的思维，正确认识有理数的加减法是非常必要的。但我在教学中发现，学生在做有理数的加减法时还是会出现各种各样的问题，比如（-18）+9=-27，（-8）-2=-6等等的错误，让人十分头疼。究其原因，还是这个法则过于繁琐，学生难以掌握，从而造成学生在做有理数加减法时无法分清到底什么时候做加法，什么时候做减法。针对这一现象本人结合教学实践进行了一些探索，现就本人的教学实践谈谈几点粗浅的体会：
首先，本人让学生练习小学的加减法运算，如8+12，9-4，13-8，9-4等等，这些计算题学生很容易回答，接下来就让学生练习8-12，（-8）-12，8-13，4-9，（-4）-7，（-8）+12，（-9）+4等等，此时有一部分学生就发生错误了，但是大部分同学还是能够正确回答。然后引导学生观察：8+12，+8、+12做加法，（-8）-12，-8、-12做加法，（-4）-7，-4、-7做加法，9-4，+9、-4做减法，13-8，13、-8做减法，8-12，+8、-12做减法，8-13，+8、-13做减法等等，这时问同学什么时候做加法？什么时候做减法？它们的符号有什么规律？此时学生通过观察就会发现同号做加法，异号做减法。一个简单而又重要的加减法法则便顺理成章出现在我们面前：同号相加，异号相减。于是我便通过这个法则来指导学生完成其他的加减法的计算题。比如我们再拿上述几道题目来验证这个法则：（-9）+4是同号还是异号？是做加法还是减法？8-12是同号还是异号？是做加法还是减法？（-8）-12是同号还是异号？是做加法还是减法？（-8）+12是同号还是异号？是做加法还是减法？实际上当学生熟练掌握了这个法则以后，在做有理数加减运算时，只需作出两个非常简单的逻辑判断：（1）同号还是异号，（2）结果正或负。从而大大提高了解题的正确性。虽然这个法则并没有涉及结果的符号问题，但学生的错误主要是出现在分不清加减上，而符号则基本上不容易出现问题。因此相对于教材上的有理数加减法法则，这个法则更为简单明了，便于学生理解和掌握。
其次，在授课时还应注意，学生经过前一阶段有理数的学习，应该知道加号也可以看成正号，减号也可以看成负号。因此两个有理数相加不一定做加法，而两个有理数相减也并不一定做减法。例如：（-12）+8，从表面来看是做加法，而实际是做减法。又如：（-12）-5从表面来看是做减法，而实际是做加法。因此我们在授课时一定要注意：强调符号，淡化加减。因为本人一直认为加减运算本身就是不可分割的统一体，因而在讲解有理数加减法运算时，常常把加减法混在一起，而不把它们人为地分成有理数加法或减法运算，这样有助于学生在做有理数加减法时认识符号的重要性。
最后，在讲解有理数加减法时还应注意解题的步骤：第一步，去括号，即去掉有理数的括号。第二步，分类，即把正负数进行分类，同时把正数放在前面，负数放在后面。第三步，做加法，即分别做正数和负数的加法。第四步，做减法，即把正数的和减去负数的和。例如：4+（-3）+6+（-5）
=4-3+6-5
=4+6-3-5
=10-8
=2
这样可以培养学生有条不紊地进行有理数的加减运算的习惯，而且不容易出错。通过大量反复的练习，学生很容易掌握有理数的加减法运算规律，同时为下一章学习整式的加减打下坚实的基础。通过几年的教学实践，我所任教的学生在有理数加减运算方面的计算能力明显强于其他班级的学生。
一代霸王，经历四面楚歌，即使自刎乌江，信念依旧不曾改变；千古诗仙，纵使水中捞月，也不曾让理想的火焰熄灭；陶潜，几年官场生涯，他却发出"羁鸟恋旧林，池鱼思故渊"的感叹，最终采菊南山，不为"五斗米折腰"；屈原含恨投江，只为忧国忧民的心愿……
历史上的多少人为坚守信念而永垂史册。是的，时间可以流逝，岁月可以如梭，而我们的理想与信念却为根深蒂固、永不改变。这便是生活的加减法。
项羽引领着一代霸王时代。面对高高在上的秦始皇，他的"吾可取而代之"开始了他英雄的一生，即使面对四面楚歌，他也没有选择屈服，而是自刎乌江，让滔滔江水为之伴奏。项羽的突兀，他的豪壮随江水流淌至今，永不停止。在他生命中，逝去的只是时间而不是信念！
太白，也曾有"仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人"的踌躇满志；也曾屈心抑志写《清*居》，为取悦圣主贵妃；他曾任思绪梦游天姥……但他最终回归到山水之间，远离****，青山绿水之间昭示着他诗仙的价值。没有人有比他更易醉的心肠，张口一吐，就是半个盛唐！时间已飞逝，年轻的容颜已不再，可他却用生花妙笔将**和光明书写成卷！
他，生活在都市，却又极力逃避都市。看惯霓虹灯的耀眼，他更向往一个人的天荒地老，道阻且长。终于，他踏**征程。没有人为他悲伤，也没有人为他喝彩。越过千上万水，他走进沙漠，满眼都是荒凉。"鲜红与翠绿是一种参差的对照"，张爱玲的话在耳边回响。他一步步前行，他开始变得孤独而坚强----如沙漠中的仙人掌。他的理想不是流浪，他却在流浪，但他喜欢这样的流浪，因为此时他的血在沸腾，心在加速跳动。终于，他看到了绿洲，看到了草原，找到了山涧、小溪和理想的世外桃源。他终于将眼泪**。那一刻，他停止了心跳。他用生命换得了理想的实现。
在年轮的转动中，时间不停地飞逝，岁月瞬间滑过，当我们想去紧紧握住时，已了无痕迹。在生活的减法中，我们容颜老去，青春不复。
而在生活的加法规则中，我们的信念更加坚定，我们的阅历更加丰富。
面对生活的加减法，让我们学会珍惜生活，坚定信念，创造无悔人生！
教师简评：立意准确，文笔清新，文采斐然，颇富意蕴，只是结构稍单调，结尾略显粗糙。
1、公正司法和严格执法，是建设社会主义法治国家的重要内容。 公民、法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
2、搞好安全生产工作，预防为主。 从可持续发展战略高度认识气候变化的重要性！
3、加强极地气象研究，促进对极地生态系统的保护！ 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。
4、深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 加强洪水管理，中学生防灾减灾挂图 AN2362-中学生防灾减灾海报 AN2362-中学生防灾减灾图片 AN2362-中学生预防地震挂图 AN2362-中学生防雷防水挂图 AN2362-隆重纪念323世界气象日！
5、5月12日是中华人民共和国法定“防灾减灾日” 加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识 普及防灾减灾知识，保护人民生命安全 全面推进防灾减灾知识进学校、进农村、进企业、进机关、进社区 积极防御，努力保障经济建设地震安全 加强抗震设防管理，提高震害防御水平 重大建设工程必须依法开展地震安全性评价 积极加强地震应急救援志愿者队伍建设 依法保护地震监测设施与观测环境 尊重规律讲科学 防灾减灾重行动 防灾事关你我他 减灾利国又利家 增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能 唤起全民防灾意识 构建和谐平安社会 尊重规律讲科学 防灾减灾重行动 减轻灾害 共创和谐 群策群力防灾减灾 同心同德共建和谐 重大建设工程必须依法开展地震安全性评价 开展防灾减灾活动 增强防灾减灾意识 增强青少年的减灾意识 牢记汶川、唐山地震教训，保护国家和人民生命财产安全 开展防灾减灾知识宣传教育 提高公民防灾减灾意识 普及防灾减灾意识 提高防灾减灾能力 积极防御，努力保障经济建设地震安全 减少灾害 利国利民 具体时间是每年的12月4日。
人生似波涛汹涌，起起伏伏。海浪冲刷，减去的是颇为闲适的随波逐流，还是不忘初心的坚韧执着？——题记
你想写出怎样的文字？自己喜欢的，亦或顺应大众潮流的？
我热爱写作。我迷恋于思绪从笔尖倾泻而出的感受，伴随着笔尖与纸面轻微的摩擦声响，方块字投射在白纸上，是那样鲜活、生动。在字里行间加上对梦想的执着追求，文字一点一点变得丰满、多彩起来。当然，我自知个人阅历尚浅，很多想法还不懂得如何恰到好处地表达，对于写作的方法也只是停留于个人摸索的阶段。于是我开始在纷纷扰扰的网络世界中学习、模仿、参考。
但事情似乎慢慢变样了。
我渐渐减去字里行间的稚嫩表达，减去一些不太合时宜的观点想法。眼前的文字柔软优美，但似乎少了那么一点儿灵气，显得死气沉沉。反复看了几遍，我手中的笔停滞了——毫无思绪。眼前的黑色墨迹似乎只是方块字的单纯堆砌，无法激起我内心的丝毫波澜。
我就此笔耕停息。
后来一个年长一些的姐姐来我家做客，偶然间看见我的文字，沉思片刻。“嗯……文笔和想法都很不错但……”她抬头直视我的眼睛，“这不是你的文字。”我有些疑惑地看着她。她接着说：“简单来说，我在这些文字中看到了很多影子，很多他人表达方式的影子，但唯独缺了你自己的。”
一语惊醒梦中人，似当头一棒，撼动坚不可摧的心防。是的，我在写作时想的不是自己的感触，而是一味模仿他人的笔法，一味迎合当下写作的走向。那不是我的文字。
“看看这个。”姐姐抽出另一份稿子，那是我的初作之一，文笔稚嫩，描述有些苍白，但全部都是我自己的想法，自己的笔触。“写作不仅要加，加上新的表达方式，加上更完美的句式，还要减。”我盯着手中的白纸黑字。是的，还要减。戒骄戒躁，减去一味的随波逐流，留下初心——对写作的单纯热爱，对自身感想的纯粹表达。
我好像卸下了重担，心底的压抑减少了一些。文字不是囚牢，潮流不是囚牢，人生完全可以在“减”重获得重生和**。抛去对**的追逐，用纯粹的热爱开辟出一条更为宽广的道路，一条更为光明的通向未来的路，属于我自己的人生路。
文思泉涌。
海浪冲刷，减去随波逐流和纷乱浮躁。这是属于我自己的文字，来源于我自己的人生。
关键词 减轻自然灾害 立法
减灾即是减轻灾害损失和不利影响。综合减灾包括以下几层含义：一是减灾贯穿于灾前预防、灾中救助和灾后的恢复重建全过程；二是减灾包括各灾种的减灾；三是减灾有实体机构实行综合统一的组织管理，有完善、畅通的灾害信息共享机制和灾情评估及辅助决策系统。减灾立法就是要以法律规范的形式，把这一综合灾害管理系统固定化、制度化，赋予其权威性和强制性。我国减灾法制建设相对落后。到目前为止，尚无一部全国人大或全国人大常委会制定颁布的综合减灾的基本法律，也无国务院制定颁布的综合减灾行政法规。相关部门颁布了一些单灾种减灾法律法规，为制定《减轻自然灾害基本法》积累了经验，创造了条件，但是，这些法律法规因其内容和实施上的不足和矛盾，并不能满足综合减灾有效的制度需求，达不到综合减灾的目的。
早在1989年，时任国务院副总理、中国国际减灾十年委员会主任的田纪云同志指出，一定要走依法救灾的道路。1998 年国务院公布的《中华人民共和国减灾规划（1998——2010年）》（以下称《减灾规划》）明确提出，“加强减灾法制建设，积极开展减灾立法的研究工作，健全和完善减灾法律法规体系，使减灾工作进一步规范化和制度化”是“减灾工作的主要措施”、重要行动之一。为此，制定《减轻自然灾害基本法》，明确其作为我国减灾法制建设和减灾法律体系中的基本法的战略地位，是新世纪减灾工作的首要任务之一，对实现依法减灾，最大可能减少灾害造成的损失和不利影响，推动国民经济和社会的可持续发展具有十分重要的意义。
一 法治社会必须依法减灾。
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系，实现依法减灾是依法治国、依法行政方略在减灾工作中的具体体现。减灾工作是国家实施行政管理活动，进行社会主义建设的内容之一，是保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展的重要举措。因此，依照《宪法》和《立法法》的规定，加快制定我国的综合性减灾的基本法，完善减灾法律法规体系，使灾害预防、灾中救助和灾后恢复重建都有法律依据，切实维护灾民的合法权益。这是贯彻依法治国方略，建设社会主义法治国家在减灾工作中的具体体现和必然要求。
二 减灾立法与减灾体制改革
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系是现行减灾体制革新和完善的关键。我国现行减灾体制远不能满足当前减灾形势的发展需要，突出表现在，一方面，减灾管理工作零乱，不具备系统性，不能形成一盘棋的工作局面，政出多门，令不一致，不利于统一指挥和协调，综合减灾措施得不到很好的贯彻执行，不能实现减灾资源配置的最优化和灾害损失的最小化。另一方面，减灾工作程序不规范，制度建设、组织机构、决策系统、物资装备、工作方式等落后于减灾工作的实际需要，减灾投入与产出不相对应，达不到预期的减灾效果。当前和今后全面推进减灾工作，就是要制定《减轻自然灾害基本法》，依靠法律的权威性和强制力，以法律规范的形式明确减灾在国民经济和社会发展中不可忽视和不可动摇的基础性战略地位；树立减灾工作一盘棋的观念和以人为本的观念；坚持国家主管部门、人民群众与专业技术人员相互配合，共同减灾的原则；确立预防为主，防、抗、救、治相结合的战略方针；建立中央与地方、国家各部门间的协调机制；整合全社会的减灾资源，发挥其整体功效；建立健全各级减灾组织机构，并充分发挥其减灾的积极性主动性；完善减灾工作的各种制度，建立科学的减灾决策系统，配置优良的物资装备，使减灾工作规范有序。
三 减灾立法与减灾系统工程建设
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系是建设减灾系统工程的着眼点。灾害管理主要包括灾害的预防、预警、抗灾、救灾、恢复重建等，是一项复杂的系统工程。灾害管理是防灾减灾的最主要的手段，其目的在于防止或避免灾害的发生，一旦灾害发生，及时采取相应行动减轻灾害所造成的损失和不利影响；灾害发生后，及时向灾民提供必要的援助，帮助灾民重建家园，恢复生产。加强减灾工作，提高灾害管理水平，就必须着眼于创制《减轻自然灾害基本法》，通过立法，把减灾系统工程的关键环节和基本框架、主要内容、对策措施等以国家基本法的方式确定下来，以期提高我国的综合减灾能力。
《减轻自然灾害基本法》须明确：一是建立中国的防灾抗灾救灾体系，设立一个综合减灾机构全面部署和领导减灾规划和灾害的预防、救助及灾后的重建工作。二是建立跨部门的减灾管理信息系统，实现各部门间、中央与地方间、宏观决策机构与救灾部门间灾情信息的及时传送与交换。三是建立中央、地方政府、社会各级固定的救灾储备金体系，管好用好减灾经费；加强灾害保险，利用经济杠杆间接减灾。四是加强减灾工程管理，提高减灾工程的经济效益、社会效益和环境效益。五是强化灾害的宏观管理，完善灾害立法，推进减灾科学技术的研究和应用。
四 减灾立法与减灾宣传教育
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系是加强减灾宣传教育，提高民众减灾意识和技能的有效途径。加强减灾的宣传与教育作为减灾系统工程的一项重要内容，也是综合减灾的应对措施之一。因此，减灾的宣传教育必须通过立法使之经常化，固定化和规范化。转贴于
《减轻自然灾害基本法》法律规范必须强调：第一，减灾宣传教育是要强化公众对于减灾的思维模式、行为方式和应对灾害的措施。第二，减灾的宣传教育要传授灾害知识，使公众了解灾害的一般知识，如灾前征兆，灾害过程，灾害机理，灾害后果等。第三，减灾宣传教育要使公众意识到灾害在现代社会中所造成的损失和不利影响的综合性、广泛性和严重性，提高公众积极参与减灾的意识。第四，减灾宣传教育要传授公众应对、处理灾害问题的实际技能，提高公众的自救和互救能力。第五，各级党政机构要更加重视减灾工作，把减灾工作纳入议事日程，特别是要预防各类重大恶性灾害事件的发生。第六，通过各种传媒手段开展减灾宣传教育，普及减灾知识。减灾宣传方式要灵活，既要到达宣传的目的，又要导向正确，不引起混乱。
五 减灾立法与科学减灾
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系是实现科学减灾，促进科技成果转化的有力保证。要想在灾害面前有所作为，就必须对灾害的分布状况、灾害的发生规律、灾害的成因和特征、灾害的危害后果、防御此类灾害发生和减轻灾害危害后果的措施等进行深入细致的研究，走科学减灾的道路。
科学减灾，不但要有扎实的基础理论研究，探索灾害的本质及演变规律、成灾后果，而且必须提供相应的技术支持，即防御灾害发生和减轻灾害损失的方法措施。二者缺一不可。没有基础理论研究，科学减灾就没有思想基础，不能确立其体系结构；没有技术支持，科学减灾就只能是纸上谈兵，不能产生任何效益。目前，我国灾害的基础理论研究较强，应用技术研究相对较弱，不能满足科学减灾的要求。因此，借助于减灾基本法，要集中减灾科研力量，加强减灾应用科学研究，加速减灾科技成果转化，使科学技术的广泛应用成为科学减灾的根本途径。
六 减灾立法与创新
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系为减灾从观念到制度的创新提供了有利契机。减灾同样需要理论创新和制度创新，用创造性的思维方法去思考减灾问题，发挥潜能和创造力去实践新思维和新方法。我国的减灾工作不能囿于既有的理论和制度，需要大胆的创新，并把此类创新用国家基本法加以规范和引导。第一，全面回顾我国减灾工作的历程，从理论的高度总结经验教训，检讨减灾理论的局限和制度漏洞，为下一阶段的减灾行动提供支持。第二，利用现代网络信息、技术，繁荣减灾理论研究，用不断创新完善的理论指导减灾实践。第三，集中科研力量，对减灾工作的重要环节，减灾制度存在的主要问题，以及重大灾害进行科研攻关，力求在减灾科技上有所突破。第四，以中国加入WTO，转变政府职能为契机，改革现行的灾害管理体制，理顺中央与地方之间、中央政府各部门之间在防灾、备灾、救灾方面的关系，明确各自的职责权限。健全综合减灾管理机构，从中央到地方建立门类齐全、分工合理、管理有效的中国防灾减灾体系。第六，加强灾害管理人员、减灾工作人员创新意识和能力的培养，提高其决策水平、指挥水平以及防灾救灾的业务水平，尤其是应对突发性重大灾害。
七 减灾立法与减灾全球化
制定《减轻自然灾害基本法》，完善减灾法律法规体系是减灾国际交流与合作的根本保证。减灾无国界，是“全人类共同的伟大事业，是不分地域、民族和信仰的一种人道主义行为”，是各国的共同利益，只有世界各国行动起来，发挥各自的优势，同时充分利用国际组织，通过各种途径，有的放矢、齐心协力才能达到减灾的目的。经济发展的区域化、全球化，减灾国际交流与合作日益频繁。减灾工作由本土化向国际化的趋势发展。