2023党代会上级领导致辞（通用6篇）
各位代表，同志们：
在举国上下深入学习贯彻落实省委十二届X次全会的大好形势下，中共青原区第二届代表大会第三次会议隆重开幕了。在此，受部领导的委托，我谨代表省委组织部向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺。
试行党代会常任制和党代表任期制是一项新工作，政治性和政策性很强。各地均在积极探索，没有现成的经验可供学习和借鉴。党的xx届四中全会作出"继续选择一些县市(区)开展党代表常任制试点工作的决定"，充分说明了党中央对这一工作的高度重视。20xx年12月，省委组织部选择在吉安市青原区进行党代表大会常任制和党代表任期制试点工作。一年多来，青原区按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则，结合青原实际，对党代会常任制和党代表任期制进行了积极的探索与实践，以实行党代表年会制，建立党代表“三联”制度，落实党代表提案提议制度，设立党代表工作室和开展党代表亮身份活动等为重点，各项工作进展顺利，在扩大党内民主，发挥党代表作用，健全党内规章制度、运行程序等方面积累了一些好的经验和做法，为下一步在全省全面推进这项工作提供了可操作性的成功范例，为推进全省的党内民主进程作出了贡献。主要体现在重视程度高、工作投入大、总体效果好三个方面。省委组织部对青原区的试点工作比较满意，我谨代表省委组织部对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。下面，我就如何进一步推进试点工作讲几点意见。
一、切实加强领导，着力推进党代表任期制工作创新发展。 实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。充分发挥党委的领导核心作用，确保党代会常任制工作健康发展。推进党代会常任制和党代表任期制工作的创新发展，更需要区委对这项工作周密部署、科学规划。一方面要及时总结前阶段的实践经验，巩固现有的制度成果、实践成果和理论成果。另一方面，要对党代会常任制和党代表任期制工作的进一步研究，提出下一阶段工作思路，明确工作重点。同时要进一步明确党委职能部门的工作职责，充分发挥职能作用，整合工作力量。进一步加强对这项工作的宣传，营造推进党代表大会常任制和党代表任期制工作的良好氛围。
二、提高代表素质，着力增强代表履职能力。
代表是党代会常任制的活动主体，实施党代表任期制，全面深化党代会常任制，首先应着力提高代表素质和能力。一方面要进一步改革和完善代表选举方式，通过党组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方式产生代表候选人，提高党代表的公认度。建议推行党代表直接选举，改进代表候选人见面和介绍的方式，采取代表候选人回答选举人提问，实行代表履职承诺制等，增加代表选举的选择性和群众基础。另一方面要切实加强代表培训，提高代表素质。各级党委应当立足于提高代表的主体意识和主体素质，丰富代表培训内容，改进代表培训方式，加大对代表科学发展观和党内民主理论的教育培训，注重在代表工作实践中提高代表素质。通过培训，不断提高党代表议事能力，增强履行职责的责任感和使命感。
三、健全制度体系，着力发挥党代表作用。
在总结已有做法和经验基础上，重点应当进一步健全完善代表调查研究、联系党员群众、提案和提议、民主恳谈、党代表论坛、列席党内会议和代表评议活动等制度，充分发挥代表在参与党的工作和促进党的事业发展中的作用。另一方面加强代表团建设，发挥代表团在组织代表开展工作中的作用。进一步健全代表团的组织体系，使代表大会、代表团、代表小组有序运行、互为补充。代表团应当有计划地组织代表开展活动，并不断丰富代表团活动的内容与形式，提高活动质量，发挥代表在推进创业创新中的作用。
青原区是一个年轻的新区，全区上下改革创新的氛围非常浓厚，在经济社会发展上取得了丰富的经验，龙其是组织工作方面，先后承担了全省科学规范有效监督县(市、区)委书记用人行为调研试点、党代表大会常任制和党代表任期制试点、全省农村党员干部现代远程教育“进村入户”试点和干部信息化动态管理试点四项试点工作，每项工作都取得了显著成绩。下一步，要通过常任制和任期制这个载体和平台，把党代会和党代表的作用进一步发挥好，把加快发展的思路和目标进一步谋划好，把加快发展的措施进一步落实好，把党代会和广大党员的积极性进一步保护好，始终保持和发展锐意进取的思想氛围，始终保持和发展强劲增长的发展势头，巩固和发展政通人和的良好局面。要抓住工作重点，推动常任制和任期制工作向更深层次、更高水平迈进。要以更高的标准、更规范的操作、更有力的措施，推动试点工作取得更加积极的成果。
最后，祝这次大会取得圆满成功!谢谢大家!
中国共产党中交天津航道局有限公司第二次代表大会，于9月2日下午至3日在总部隆重召开。大会回顾总结了公司一次党代会以来的工作，分析了当前面临的形势，明确了今后一段时期的奋斗目标和重要任务，选举产生了公司新一届党的委员会和纪律检查委员会。
大会举行预备会议，审议通过代表资格审查报告，党费收缴、使用和管理情况报告，大会议程，大会选举办法等。 3日上午，大会举行开幕式。107名正式代表参加了大会。中交疏浚集团临时党委书记胥昌荣、副书记朱朝晖、天津市建委副巡视员关炜等有关领导出席会议并讲话。公司党委书记、董事长钟文炜代表中共中交天津航道局有限公司第一届委员会向大会作了工作报告，公司党委副书记、纪委书记姜电波代表中共中交天津航道局有限公司纪律检查委员会作了工作报告，公司党委副书记、总经理江醒标主持会议。
胥昌荣指出，天航局在天津市委和中国交建党委的正确领导下，团结带领全体干部职工顽强拼搏、积极进取，各项工作取得显著成效，企业发展蓬勃向上，为国家港口航道等基础建设做出了突出贡献，为中国疏浚事业的前进与发展起到了重要推动作用。天航局作为疏浚集团的主力军、中流砥柱，要以此次大会的召开为契机，坚持高目标导向，进一步解放思想、振奋精神、激发活力，为中交疏浚打造世界一流疏浚企业作出应有贡献、发挥中坚作用。
关炜指出，天航局长期以来紧密围绕天津市的发展大局，充分发挥驻津央企的优势和作用，为天津的港口建设和城市发展作出了突出贡献。天航局党委以高度的政治责任感，积极支持、配合天津市委、建委的工作，全面加强企业党的建设，在全面落实依法治企、从严治党上，起到了典型示范作用。希望各位党代表通过这次大会进一步提高认识，振奋精神，以饱满的工作热情和高度的政治责任感，为推动中交天航局的发展提供坚强保障。
钟文炜作题为《站在新起点适应新常态创造新动力为全面推进“强盛天航”建设而努力奋斗》的党委工作报告。报告指出一次党代会以来，公司党委始终坚持以发展为第一要务，六年来，经济指标持续向好，综合实力显著增强;结构调整更趋合理，转型升级稳中有进;装备实力再上台阶，科技创新佳绩叠出;管理提升措施得力，提质增效扎实推进;人才强企全面落实，同为共享深入人心;党建工作全面加强，为公司改革发展提供坚强的政治核心、组织保障和强大的动力支持。
报告明确今后五年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中国交建二次党代会和天津市委十届七次、八次全会各项工作部署，积极主动适应“新常态”，深度融入中心，坚持“稳增长、强管理、提质效”的总基调，大力实施“一二三四”奋斗目标和工作思路，全面加强党的建设;进一步动员和凝聚各级党组织、广大党员的力量和智慧，团结带领全体干部职工统一思想、振奋精神、扎实工作、开拓进取，为全面推进“强盛天航”建设而努力奋斗。
姜电波作题为《坚持纪挺法前强化监督执纪为实现“强盛天航”战略目标提供坚强保障》的纪委工作报告。报告明确公司纪委今后工作总体要求是：深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央纪委xx届五次、六次全会要求，认真学习领会系列重要讲话精神，在上级纪委和公司党委的领导下，以“强盛天航”战略目标为指引，按照公司二次党代会工作部署，扎实推进“六注重、六聚焦”整体工作思路，全面落实党风廉政建设责任制，强化监督执纪问责，坚定不移地落实“两个责任”，坚定不移地改进作风，坚定不移地推进惩防体系建设，坚定不移地严惩腐败，为公司的持续健康发展提供坚强保障。
开幕式之后，大会举行代表团会议，差额预选了新一届党委、纪委候选人，讨论审议了“两委”工作报告。3日下午，大会举行第二次全体会议，选举产生了中共中交天津航道局有限公司第二届委员会和纪律检查委员会，并举行了闭幕式，通过了关于党委、纪委工作报告的决议。
钟文炜在闭幕式上作了总结讲话。他强调，站在新的起点，要时刻牢记以德为本，修身为上。把养成良好的品质德行作为立身之本，做人堂堂真正，做事忠诚厚道，履职清正廉洁。要始终坚持以人为本，群众为上，忠实地履行好职工群众赋予的权力，维护好职工群众的长远和根本利益，以良好的作风取信于职工，以良好的业绩造福于企业。要努力践行以勤为本，事业为上，力争做到改革有方向，工作有方法，创新有实效。坚持真抓实干，坚持民主决策，力戒敷衍塞责，不独断专行，不争功诿过，精诚团结，锐意进取，为“强盛天航”、永续发展保驾护航。
闭幕式后，中共中交天津航道局有限公司第二届委员会和纪律检查委员会分别召开第一次全体会议，选举产生了第二届党委、书记、副书记和纪委书记、副书记。
公司有关部门、有关单位主要负责人列席了会议。
同志们：
根据学校的办学实际，按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定，经上级党组织批准，中国共产党华北电力大学第一次代表大会将于今年11月召开。
这次党代会，是在我校全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神，按照建设高水平大学“三步走”战略，扎实推进“六项战略任务”的关键时刻，召开的一次重要会议。这既是全校共产党员和师生员工政治生活中的一件大事，也是各级党组织今年下半年头等重要的政治任务。
这次代表大会的指导思想是：以xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真总结党委工作经验，按照高水平大学建设“三步走”和“六项战略任务”的发展战略，进一步统一思想，形成共识，凝聚人心，形成合力，增强使命感、责任感和紧迫感，把创建高水平大学的奋斗目标切实转化为全体党员和广大教职员工的工作动力，为把我校建设成特色鲜明的多科性、研究型、国际化高水平大学而努力奋斗。
代表大会的主要任务有这样几项：听取和审查中共华北电力大学委员会工作报告;听取和审查中共华北电力大学纪律检查委员会工作报告;选举中共华北电力大学第一届委员会;选举中共华北电力大学纪律检查委员会。
从现在开始，第一次党代会的各项筹备工作正式启动。大会前期的各项筹备工作准备的充分与否，直接关系到本次大会能否按期顺利召开。如何做好筹备工作，保证大会各项工作取得圆满成功，对学校各级党组织、特别对今天在座的各位领导同志，都是一次重大考验。
下面，我就党代会的筹备工作讲三点意见。
一、充分认识召开第一次党代会对于实现高水平大学奋斗目标的重大意义
首先，召开党代会是全面加强和改进学校党的建设的需要。
坚持和不断加强党对高校的领导，是社会主义大学的本质要求。党的领导是把握学校正确的办学方向，解决“培养什么人，如何培养人”这一重大政治问题的核心所在。从领导体制来讲，高校实行的是党委领导下的校长负责制，党委是学校的政治领导核心，各级党组织是保持学校改革、发展、稳定大局,坚持社会主义办学方向的根本保证。因此加强和改进党的领导，对一所大学的发展具有重大的政治意义。
党的xx届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，进一步明确了当前和今后一段时期党建工作总体要求和目标任务。就高校而言，就是要以改革创新精神全面加强和改进党的建设，不断提高党的建设科学化的水平，为推动学校的科学发展，提供坚强的政治保障、思想保障和组织保障。
作为体现党的民主集中制原则的一种重要形式，党的代表大会是高校加强党组织建设的一个重要环节，对于发扬党内民主，提高学校各级党组织的领导能力和领导水平，具有重要意义。
一次成功的党代会，应该有利于调动全校广大党员参与党的建设的积极性和创造性，增强凝聚力、向心力;应该有利于全体党员和党员代表行使自己的权利，感受作为一名共产党员的光荣和价值，从而激发强烈的事业心和政治责任感;应该有利于研究和探索新时期学校党的建设的新途径、新方法，不断增强党建工作的针对性和实效性;应该有利于加强和改进各级党组织的领导，使领导体制更加健全，领导方式更加科学，群众基础更加巩固，从而形成以诚相待、相互支持、相互配合、相互勉励、一心一意谋发展的领导集体。
一次成功的党代会，更应该有利于进一步加强和谐校园建设。营造一个科学民主、风清气正的和谐校园环境，对于学校事业的发展至关重要。领导班子团结协作，干群关系、师生关系、同事关系和谐，人才就会辈出，事业就能腾飞。多年来，在学校的改革和发展中，广大党员和教职员工表现出来的“自强不息、团结奋进、爱校敬业、追求卓越”的精神风貌，以及党政一心、上下一心、干群一心、团结一致的大好局面，是学校不断实现跨越式发展的重要保障。党代会的召开，必将进一步维护学校当前安全稳定的政治局面，进一步强化广大党员和师生员工齐心协力干事业的良好态势，进一步增强广大党员和师生员工对建设高水平的信心和决心。
其次，召开党代会是加快高水平大学建设步伐的需要。
按照高水平大学建设的“三步走”战略，我们即将完成20xx-20xx年的夯实基础阶段的各项任务，进入20xx-20xx年的加速冲刺阶段。加速冲刺阶段在高水平大学建设进程中，是一个承前启后的阶段，是关系到20xx年以后，学校能否顺利进入高位发展阶段的关键阶段，直接关系到高水平大学的奋斗目标能否顺利实现。
今年是学校完成“”规划的最后一年，也是谋划和进入“”的关键之年。此时召开党代会恰逢其时，这次党代会肩负着总结过去、规划未来、统一思想、鼓舞斗志的光荣使命，是高水平大学建设再动员、再谋划的一次盛会，是进一步把加强和改进党的建设与推进高水平大学建设有机统一起来的重大举措。
进入新世纪以后，学校的办学目标逐渐明确，办学思想逐渐丰富，进一步明确了建设高水平大学的办学目标及相关的发展战略;两地实质性一体化办学，最大限度地把两地办学的困难转化为办学的优势，办好一所大学，已经成为全校师生员工的思想共识;学校在发展中实现跨越，在跨越中解决难题，在螺旋式上升中达到了前所未有的发展高度，在提升整体办学水平和办学质量的基础上，取得了一系列的重点突破;学校令人瞩目的发展成就成为一种强大的吸引力和向心力，广大师生员工凝聚力大大增强，创造力得到充分发挥。
但是，我们也应充分认识到：面对高等教育大众化、国际化的新形势，面对世界能源发展的新趋势，面对国家电力事业发展的新要求，面对人才培养质量与教育资源竞争日趋激烈的新挑战，学校的核心竞争力还不够强,建设高水平大学的发展任务仍然十分艰巨，还面临很多亟待解决的问题和困难，需要我们付出更加艰苦的努力。
因此，如何以科学发展观为指导，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》，如何更加清醒地认识高等教育发展新形势，牢牢把握能源电力事业为学校发展提供的强大机遇，深化改革，全面提高，重点突破，加快发展，在办出特色、提升水平的过程中，圆满完成“六项战略任务”，是在“”期间需要重点解决的问题。我们迫切需要通过此次党代会，集全体师生员工之智，聚全校党员群众之力，尽每一位党代表之责，科学规划，加快发展。因此，这次党代会是学校继续深入贯彻落实科学发展的大会，是进一步推进学校又好又快发展的大会，是凝心聚智的大会，是学校发展历史上具有重大历史意义和现实意义的大会。
二、明确党代会筹备工作的主要任务
学校党委专门制定了第一次党代会的筹备工作方案，明确了各基层党组织和各筹备工作小组的具体工作任务。这里，就党代会筹备的几项重点工作再作一些强调。
一是起草好“两委”工作报告。
党委工作报告，是关于学校整体发展的纲领性指导文件;纪委工作报告，是对学校党风廉政建设工作的全面总结和科学谋划。党委工作报告和纪委工作报告，是党代会的核心内容，起草好“两委”工作报告是开好党代会的关键。报告写得好不好，归根结底要看它对学校发展经验的总结是否到位;要看它对学校所面临的发展形势判断是否准确、发展战略是否科学;要看它所反映的工作思路是否清晰、任务是否明确、措施是否得当;更要看各基层党组织和广大共产党员是否满意。
为了起草好“两委”工作报告，我在这里提出几点要求： 首先，各级领导班子要高度重视，结合学校或本单位的实际，利用多种途径和方法，总结“”，谋划“”。总结“”，要实事求是，既要实实在在讲成绩，又要开诚布公谈问题，关键是总结出学校和本单位的发展经验、工作经验;谋划“”，要抓住高水平大学建设这一战略中心，抓住“六项战略任务”这一重点，紧密结合学校实际和本单位实际，把发展目标和工作思路结合起来，把宏观战略与具体任务结合起来，把方针政策与具体措施结合起来，既要提出鼓舞人心的战略目标与定位，又要制定切实可行的发展举措与标准。各单位要抓紧暑期这一宝贵的时间段，拿出本单位“”的总结要点和“”规划的核心要素，为起草好“两委”工作报告打下坚实基础。
其次，要走群众路线，集中群众智慧。“两委”工作报告的起草工作，要充分发扬民主，群策群力，认真听取和吸纳广大党员群众的正确意见和建议，要从群众中来到群众中去，集思广益，使工作报告的起草和修改过程，成为贯彻党的群众路线、集中全体党员智慧的过程，成为统一思想、统一认识、统一行动的过程，成为明确目标、振奋精神、凝聚人心的过程。
二是做好党代会代表的选举工作。
做好党代表选举工作，是开好党代会的组织基础。党代会代表，肩负着全校党员的重托。代表的政治素质、党性原则如何，能否代表广大党员的意志，能否正确行使党员的民主权利，能否讲政治、讲大局，能否客观公正，将直接关系到这次大会是否成功。现在，就搞好党代会代表的选举工作，提出以下几点意见：
首先，党代表的选举，要切实体现广泛性和代表性。要根据党总支、直属党支部的实际情况、党员人数和工作需要，兼顾代表结构的合理性和分布的广泛性来确定代表名额，保持代表的合理比例，保证代表具有广泛性和代表性。
其次，党代表的选举，要切实体现严格性和先进性。党代表的选举，要严格标准，把学校各个领域政治素质高、道德品质优、工作表现好、民主意识强、能够反映广大党员心声的同志选出来。具体来讲，就是要把具有坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，与党委保持一致的党员选出来;把认真学习贯彻党的路线、方针、政策，具有较高的政治理论水平和议政议事能力党员选出来;把在“”中做出突出贡献的党员选出来，尤其要把在教学、科研、管理、服务等工作中以及学习成才等方面取得突出成绩的党员选出来;把在创优争先过程中表现突出的党员选出来;把公道正派，清正廉洁，受到群众拥护的党员选出来。
第三，党代表的选举要把握以下原则：
一要认真学习，提高认识。让广大党员了解代表选举的标准、基本要求和基本步骤，把党代表的选举工作当作一次难得的党内生活锻炼的机会，认真履行党员义务，切实行使民主权利。
二要坚持标准，认真推选。要引导广大党员本着对党的教育事业和对学校发展高度负责的态度，正确行使民主权利，把握政策，规范程序，坚持标准，严格把关。
三要坚持党性，严肃纪律。在代表选举过程中，各级党组织、全体党员，都要讲党性、讲原则、讲纪律，严格按照有关规定，在党委统一规定的时间内，认真组织推荐选举工作，反对一切非组织活动，自觉接受党的纪律的约束。
三是搞好舆论宣传，营造昂扬奋进、团结向上的氛围。 认真做好宣传工作，是党代会胜利召开并取得实质性效果的重要保障，要大力宣传召开党代会的重要意义。各级党组织，通过报刊、校园网、广播、图片展览，以及组织生活会、座谈会等形式，宣传党的路线、方针、政策，宣传我校近年来改革、发展所取得的丰硕成果，增强广大党员、师生员工的使命感和责任感，激发广大党员、师生员工的爱国、爱党、爱校热情，引领大家立足本职、扎实工作，满怀豪情地迎接第一次党代会的召开。
三、加强领导，落实责任，切实做好党代会的筹备工作 党代会筹备工作政治性、政策性都很强，影响大，要求高，时间紧，任务重。各级党组织要立即行动起来，坚持高标准、高质量、高效率，努力把各项工作做深、做细、做实。
一是各级党组织要高度重视，加强领导
就学校来讲，党委书记是第一责任人，就各基层单位来讲，党总支书记、直属党支部书记是第一责任人，支部书记是直接责任人。大家一定要从讲政治、讲大局的高度，本着对学校事业高度负责的精神，切实加强领导，精心组织，周密安排，统一思想、凝聚人心、振奋精神、促进工作。
二是各级领导干部要以身作则，率先垂范
要带头把有关的文件学习好，带头认真参加各项组织活动，带头完成学校布臵的各项工作任务。在代表选举等工作中，要模范地遵守党的纪律，做到公道正派，不搞自由主义，不搞小圈子，不搞拉票活动。纪委要加强监督，各级党组织、领导干部、广大党员要增强监督意识，对一切非组织行为要坚决查处，绝不姑息。
三是筹备工作领导小组要精心组织，周密安排
筹备工作领导小组及各个筹备工作小组，要进一步明确责任，细化程序，组织力量，落实任务;要分清轻、重、缓、急，制定详细的工作方案，创造性地开展工作，做到时间到位、精力到位、工作到位，严格按时间进度高质量地完成各项筹备任务。对筹备工作中遇到的各种政策性问题要及时汇报、及时请示、及时沟通;各个工作组之间要互相支持，紧密配合，同心协力，确保零差错，确保零失误。
同志们：
毛泽东同志说过：“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利。”学校党委希望全体党员和党员领导干部，本着对组织负责、对事业尽责的态度，从推进高水平大学建设的大局出发，努力做好各项筹备工作，把第一次党代会开成团结和谐的大会，开成开拓奋进的大会，开成成功胜利的大会!
学校党委号召全体共产党员以更大的热情、更大的干劲投入到学校各项工作中去，集中展示华北电力大学共产党员的风采，为第一次党代会的召开献上一份厚礼!
谢谢大家!
各位代表：
上午，听了县委书记所做的县委工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，代表了全区人民的心声，是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告，客观总结了过去四年来区委所做的主要工作，同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务，指明了今后我区发展的总体思路和发展方向，还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面，我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法，与代表们共同交流讨论：
一、领导有力，成绩斐然
过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰，目标明确
杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。
三、中心明确，措施得力
以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。
四、增强责任，狠抓落实
我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委杨书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入;加强财源建设，改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展;不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。
五、几点建议
针对报告中提出的构建五大经济板块，实施四大工程、建设三大工业园区的规划，我提四点建议：一是要突出农业工作，关注农业发展。二是要拓宽思路，改变的创新招商方式，通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度，特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
各位领导，各位代表：
上午， 书记代表六届市委所作的工作报告，鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，这个报告立意深远，内涵丰富，回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，通篇贯穿了科学发展观的主线，既深入贯彻了中央精神，又体现了 实际，具有鲜明的时代特征和 特色，是转型跨越、建设 绍兴的纲领性文件。特别是 书记突出了加强党的建设这个这个总揽，从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵，明确提出了加强党的建设要“ ”，强调“做好打通农村党员进出口通道工作”，这在我市党代会上是第一次指出了实践要领，站位高远，内容具体，指向明确，有很强的指导性和可操作性，是报告的一大亮点，也是这次党代会的突出贡献。
作为一名基层乡镇党委的代表，特别是作为来自打通农村党员进出口通道工作首创地的代表之一，看到在市党代会的报告中体现了我们的工作成果，感到无比光荣，这些年来，在 县委和组织部的关心领导下，我们在党员发展与管理工作中，立足实际，采取有力措施，创新并深化完善亮分制、票决制、预警制等做法，打通农村党员进出口通道工作取得了明显成效，打出了品牌。
现在，我国共有370多万个基层党组织， 8000多万名党员，其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一)，这些党的基层组织和农民党员是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道 “基础不牢，地动山摇。”曾告诫指出：“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此，我们要学透研深张书记的报告，深刻理解报告的高瞻远瞩，全力贯彻好会议精神，以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点，进一步完善思路、强化措施，加强基层党建，做好打通农村党员进出口通道工作，推动幸福和谐社会更好发展。
第一，从加强基层党组织自身建设着手，夯实党员管理基础。一要提高农村基层组织的战斗力。要以解决“有人管事、有章理事、有钱办事”为重点，选齐配强村级党组织领导班子，制定和完善各项管理制度，增强班子的政策观念、法纪观念、道德观念，引导和激励班子联系群众、服务群众，充分发挥先锋模范作用，真正把村级党组织建设成为具有较强影响力和号召力的坚强核心。二要严格组织生活。重点是健全落实党内各项制度，继承和发扬“三会一课”等制度，力求做到每月开展一次党员活动，学习党的文件，上党课，召开组织生活会，及时发现和纠正党员队伍中的各种不良倾向，不断提高组织生活质量。三要强化理想信念。要结合党
员的思想实际加强教育培训，重点解决一些党员理想信念动摇，政策意识淡薄，先进性不强，帮带能力不高的问题，引导党员自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨与先进性要求，用自己的实际行动为党旗争光添彩。
第二，从明确发展重点着手，改善党员队伍结构。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确。要采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式，广泛开展公开推荐入党对象活动，进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库，下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题，全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要突出工作重点。坚持“两优先、两倾斜”，即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党，优先发展有文化的年轻人入党，发展党员向生产一线倾斜，向优秀中青年妇女倾斜。要积极主动，强化教育培养，逐步改善农民党员队伍结构。三要落实教育培养责任制。要逐村摸清培养对象，以村为单位建立相应的档案，强化教育培养措施，明确培养责任人。
第三，从完善长效机制着手，确保党员先进性。一要强化基层党组织书记的龙头作用。特别是要增加村书记抓党建工作的责任感、使命感，正确认识到“党建是第一责任、第一使命、第一任务”的重要意义，强化“不抓党员发展是失职，抓不好党员管理是不称职”的理念，确保把村书记有足够的时间、精力与责任抓党建工作，增强党组织的号召力与凝聚力，夯实基层基础。二要发挥在家无职党员的作用。要通过设岗定职、党员服务日等载体，激发党员发挥先锋模范作用，引导他们当好解放和发展生产力的生力军、先进文化的传播者、农民群众利益的忠实维护者，当好遵纪守法、维护稳定、无私奉献、致富群众的表率。要鼓励党员个人开办企业、外出务工经商，并培养种养大户，通过他们带动群众致富，让群众真正感受到党员的先进性和模范性要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境。及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。三是加强流动党员的管理。对外出经商务工的发展对象要做到情况明、底子清，密切掌握去向和现实表现，充分利用他们回家的有利时机加强思想政治教育和引导，并注意从同行的外出人员中了解其现实表现。对外出在同一地点务工经商人数较多的，要建立临时党支部，定期向村级党组织反馈有关情况;对随党员外出的经商务工人员，由党员负责跟踪培养、考察，坚决制止“挂名党员”现象。
第四，从发展与管理并重着手，不断提高党员素质。一要严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，要始终坚持把质量放在第一位，认真按照党章的规定和发展党员的“十六字”(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)方针，严格履行和完善发展党员的程序和手续，严把发展党员质量的“入口”关。无论国内外的形势怎样变化，都绝不能降低党员标准，党的性质和“全心全意为人民服务”的根本宗旨不能因任何条件而改变，不能在发展党员上重视数量而忽视质量。在发展党员过程中，着重考察其入党动机、思想品质、政治信念和现实表现，做到成熟一个，发展一个。二要严格处置不合格党员畅通 “出口”关。 要把处置不合格党员作为基层党组织的一项经常性的工作常抓不懈，在加强教育转化的基础上，运用劝退、除名等组织处置措施对不合格党员进行严肃处理，对违法违纪党员，要依照有关规定严肃查处，绝不姑息迁就。特别是对少数丧失党性，不履行党员义务，不符合党员条件，经党组织批评教育后，仍不改正的，不起作用的党员，要毫不手软地清除出党，使党组织保持先进性和纯洁性，从而保证党员队伍的整体素质和党员自身的综合素质的提高，实现党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的目标。
各位代表、同志们：
在全国上下即将迎来新中国成立六十周年的喜庆日子里，在中铁四局改革发展取得新成果、生产经营创造新业绩的大好形势下，中铁四局集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股份公司党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向与会的全体代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!
自上次党代会召开以来，中铁四局党委以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩，形成了良好的发展局面。一是企业综合实力显著增强。五年共完成新签合同额1298亿元，年均增长42%;完成营业额890亿元，年均增长26%。利润额和净资产收益率年均增长分别达到160%和59%，职工收入年均增长幅度达到32%。企业各项经营指标连续四年在中国中铁名列前茅，技术、设备、人才和管理长期在全系统保持领先优势。二是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调整和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加合理，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。三是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验尝黑色路面等关键领域取得了一大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海F1国际赛车场等一大批名优工程，先后荣获13项鲁班奖、7项詹天佑奖、7项国家优质工程奖、12项全国用户满意建筑工程奖、137项省部级优质工程和87项省部级工法。四是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战斗力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁四局党委连续三年被评为股份公司“四好”班子。正是因为有了一个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁四局才真正迈上了持续发展的快车道。五是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实开展工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工群众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，取得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织开展的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已经成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要批示，给我们以巨大鼓舞。中铁四局党委被国务院国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。六是学习实践活动取得明显成效。学习实践活动开展以来，你们认真贯彻中央的总体要求，高度重视，周密部署，扎实推进学习实践活动三个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上形成了新共识、制定了新举措、取得了新突破，受到了中央学习实践活动指导联络组和股份公司党委的充分肯定。
这些成绩的取得，是中铁四局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。五年来，中铁四局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才智、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股份公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!
同志们，目前，中国中铁改革发展形势很好，呈现出了蓬勃的生机与活力。今年以来，全公司上下紧紧围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，顽强拼搏，真抓实干，全公司继续保持了良好的发展势头。生产经营再创历史新高。今年1～7月，共完成新签合同额3050.9亿元，为年度计划的78.2%，同比增长52.3%;共完成企业营业额1934.6亿元，为年度计划的69.1%，同比增长63.1%;企业利润总额也比去年同期有了大幅度增长。7月31日，中国中铁与委内瑞拉签订了委内瑞拉北部平原铁路总承包合同，合同总额达到75亿美元，是迄今为止中国企业在海外建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，标志着中国中铁在拓展海外市场方面取得了重大突破。重点工程建设进展顺利。哈大客专、武广客专、京沪高铁、深圳地铁5号线等重点工程，均完成或超额完成上半年施工生产计划;武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥等一批重点工程取得突破性进展。企业综合实力进一步提升。在近期公布的世界500强企业排名中，中国中铁由去年的第341位上升到242位，提升了99位。学习实践活动取得显著成效。全公司各级党组织认真贯彻中央精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，高起点、高标准、高质量地完成了学习实践活动各项任务。活动期间，公司党委在中央召开的有关会议上，向、李源潮等中央领导同志专题汇报了活动开展情况，国资委黄丹华、金阳、贾福兴等领导同志多次到股份公司所属单位检查指导工作，全公司的学习实践活动受到了中央和国资委领导的充分肯定。
下面，我就开好这次党代会和中铁四局今后的工作讲几点意见：
一、牢固树立长期学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望四局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领四局实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望四局各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望四局广大党员干部要树立长期学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为四局的持续稳定和-谐发展做出更大的贡献。
二、提高素质改进作风，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把中铁四局各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
三、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资规模的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。
四、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，中铁四局的党建工作一直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。
五、坚持贯彻落实党的依靠方针，着力构建和-谐企业。维护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基矗要认真贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，提供平台，努力营造企业和-谐稳定的发展环境。
各位代表、同志们，这次党代会是在中铁四局进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来的一次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁四局打造成为国内一流的建筑施工企业而不断奋进的一次重要会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委工作报告，共同谋划好今后一个时期的奋斗目标和战略任务，选举好新的一届“两委”领导班子，确保这次大会的各项任务圆满完成。
最后，祝大会圆满成功!