同志们：
新春伊始，财政系统广大干部职工齐聚一堂，总结过去，表彰先进，共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意义。借此机会，我代表县委、县政府，向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿！向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺！
今天是第二次参加财政系统的会议，从今天的会场氛围不难看出，财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上，使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局长作了一个很好的工作报告，在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上，提出了今年财政改革发展的思路，安排部署了全年财政工作。可以说，总结成绩客观翔实、分析问题切中要害，安排工作具体实在，具有很强的操作性，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点：
一、攻坚克难，真抓实干，20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年，是全县上下顺应宏观调控大局，创新思路，统筹发展的一年，是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年，全县全年实现
生产总值115亿元，固定资产投资78.5亿元，分别是20xx年的2倍、3.5倍，连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时，20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局，各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩，简要可以归纳为五个方面：
一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战，县财政部门沉着应对，迎难而上，全力落实抓收入、保增长的具体措施，全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后，20xx年又历史性突破了2亿元大关，增幅达到24.3%，高于GDP增幅5.4个百分点；财政支出继20xx年超过5亿元关口后，20xx年又超过10亿元，增幅达到21.3%，3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下，再创历史新高，这是非常不容易的，充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。
二是财政支出结构进一步优化。20xx年，全县民生工程完成投资6.24亿元，占财政总支出10.1亿元的62%，较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超过财政支出平均增长水平，公共财政支出比重逐年增加，结构不断优化，民生财政步伐不断加快。
三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念，积极争取中央及省市政策和资金扶持，全年获取各类补助资金超过8亿元，较上年净增1.2亿元，新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区，有效缓解了县镇财政困难，同时将4092万元的财政预算赤字全部消化，实现了全年收支预算平衡，这是一个很了不起的成就。另一方面，积极筹措资金，大力支持重点项目建设、招商引资工作，千方百计扶持企业发展，有力促进了县域经济的快速发展。
四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下，加快推进收入分配制度改革，进一步增加了干部收入；继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革，完善国有资产、政府采购管理；积极开展 “小金库”、公车专项治理；全面加强财政资金监督检查，使财政运行机制更加合理，财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。
五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动，着力提高财政干部的政治业务素质，提升干部队伍的管理服务水平，更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出，20xx年财政多项工作“摘金夺银”， 财政窗口形象得到广泛认可，干部职工的大局意识、服务意识进一步增强，整体素质得到很大提升。
综观20xx年财政工作，收支增长快，保障能力强，监督力度大，成绩显著，亮点突出，为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作，县委、县政府是充分肯定的，也是十分满意的。这些成绩的取得，是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，统一思想，切实增强做好财政工作的责任感和使命感
去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩，但是我们也必须清醒地认识到，今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存，希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势，只有这样，才能把握前进中的机遇，克服发展中的困难，积极应对，实现财政工作的新跨越。
从面临的困难来说，主要有三个方面：
1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到20xx年地方财政收入要达到7.2亿元，较20xx年增加
5.2亿元，年均要增长30%，而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%，要实现收入的稳定快速增长，这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅，在全市县区排名中处于中下游。这样的位置，与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年，我县财源骨干企业受市场因素影响，上缴税收下降，55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%，较上年的所下降。可以说，我县目前现有财源基础较为单一，新兴财源不足，纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来，我县不断加大税收征管的力度，应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外，由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期，财政征收的压力日益加大。
2、刚性支出居高不下。近几年来，我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施，突出重点，保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放，保证了社会保障资金的足额安排，保证了党政机关的正常运转，也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是，刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决，支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在：工资津补贴等刚性支出增加较多；农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事，所需资金更应想方设法予以解决，不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足，我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政，用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内，有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的，20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台，非税收入的盘子越来越小，资金调控余地也越来越小，财政收支平衡的压力加大。可以说，当前财政刚性支出的基数逐年提高，盘子越来越大，压力只增不减。
3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人，用明天的钱办了今天的事，但由于以前出台的政策已作了的调整，失去了还款的来源，一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计，目前我县政府债务余额已达4.1亿元，是20xx地方财政收入的2倍多，财政运行风险加剧。
在看到困难的同时，我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇：
1、从财政政策来看，中央经济工作会议提出，继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，实施积极的财政政策，增加对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对“三农”、科技、教育等方面的投入，加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署，特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心，把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策，对于我县带来了很多机遇，存在较大的发展空间和政策争取空间。
2、从岐山实际来看，通过近几年的努力，特别是“三大战略”的实施，我们已具备一定的物质基础和发展条件，产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展，城镇建设异军突起，县城、周公庙景区建设速度加快，建设规模扩大，房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用，实现的税收成为财政增收的重要来源。去年，省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》，为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县，蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，为我们争取项目、资金，加快基础设施建设，壮大综合实力，提供了战略机遇。
3、从财政队伍来看，我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下，广大财政干部开拓创新，迎难而上，在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信，我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍，我们就一定能够克服前进中的困难，抓住发展中的机遇，圆满完成财政各项目标任务；财政工作一定会大有可为，充满希望。
三、再接再厉，奋力拼搏，努力推动全县财政工作实现新跨越
20xx年，是新一届政府的开局之年，也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署，服务发展大局，突出工作重点，狠抓关键措施，力争在四个方面实现新的突破。
(一)抓增收，在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长，我最关心的是财政收入和财源建设，这不仅是市上考核的要求，更是县域经济发展的需要。一方面，我们要千方百计抓好地方财政收入。县xx届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元，增长16%，较上年预算1.926亿元增加了3090万元，而且市上中途可能还要追加任务。因此，财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言，都是一个严峻的考验，我们必须变压力为动力，克服一切困难，千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室，落实到具体人，确保任务不悬不空。要明确时限，倒排进度，严格考核，通过目标责任考核来凝聚人心，形成目标同向、工作同心的整体合力，形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围，全力保障财税收入任务的完成。另一方面，要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用，强化“争”的意识，加大“跑”的力度，不仅要身体力行自己争，还要帮着部门单位争；不仅要争取政策谋长远，还要争取资金保当前。在这方面，我们要花大气力来研究政策，灵通信息，洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施，确保岐山争取更多的利益，赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大，关键看我们会不会争取，能不能争到。要通过资金争取的大突破，缓解县镇财政困难的局面，促进县域经济社会的大发展。
(二)抓支出，在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加，但支出的规模远远大于财政收入增幅，去年我县的财政支出规模就达到10亿元，是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲，组织收入难，但如何用好、花好这笔钱，把每一笔钱都用到刀刃上，同样也是一个难题，考验着我们的智慧。在支出的问题上，我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来，中省市对民生工程高度关注，下达给我们的任务都是刚性的，并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程，既有上级明确要求的，也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容，这些项目省市明确要求县级财政配套，尽管财政压力非常大，但必须千方百计予以保证，以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年，我们持续狠抓招商引资和项目建设，相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目，随着这些项目的落户、建设和投产，对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现，也必将为财源建设起到支撑作用，这已经成为一个良性的循环。所以，今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜，把重点项目支持好、把招商引资支持好，保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来，我们在财力困难的情况下，提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作，逐步提高了住房公积金和医保补助标准，这一点我们做得很好，特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持，把保工资放在财政支出的首位，确保干部工资按时足额发放，确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时，我们还要做好保稳定、保运转等各项工作，这些都是硬任务，必须保证，来不得半点马虎。
(三)抓管理，在提高资金效益上求突破。深化财政改革，是完善公共财政体系，实现财政可持续发展的内在要求，也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲，我们目前仍然是“吃饭型”财政，如何使有限的资金发挥最大的效益，是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面，我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施，今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束，严格预算执行，坚持预算管理科学化、精细化，做到该保必保、该压必压、该停必停，切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革，扩大改革试点范围，逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年，我们实施的项目越来越多，投资也越来越大，财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法，真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法，关键在于执行，资金拨付的程序要严格缜密，绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政，缺乏通盘考虑，总体效益不高的问题比较突出。对此，我们的思路是明确的，要把有限的财政资金整合起来，劲往一处使，钱往一处投，产业好的我们搞基础配套，基础条件好的我们发展产业，着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面，我们还有潜力可挖，希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转，但与发展需求相比，我们的财力仍然捉襟见肘，一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则，厉行节约，从严控制和压缩一般性支出，坚持勤俭办事业，坚决反对铺张浪费，严格控制公务购车、会议、公务接待等经费，努力降低机关运行成本，真正把钱花在刀刃上，花出效益，花出水平，着力推动经济社会全面协调可持续发展，建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上，要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督，完善政府采购信息的收集、统计和发布，改进采购方法和模式，提高采购效益。要加强重点专项支出的监督，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，关口前移，强化事前和事中监督，做到财政性资金都必须加强跟踪问效，提高财政资金的使用效益。
(四)抓素质，在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门，承担着政府的一切收支活动，政策性强，工作量大，涉及面广，方方面面对我们的要求也就更高。在此，我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言，既要适应政府工作职能转变的要求，又要适应新时期财政工作的需要，如何适应这一新形势、新要求，这就要求大家不断开拓个人境界，认真学习财税专业知识，认识财税运行规律，掌握财税调节经济的重要职能。同时，还要紧密结合县情，认真思考，深入分析，多做基础性调查研究，多提合理化建议，为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展，离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求，大力抓好干部的学习、培养和任用，在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上，每个单位的班长要充分发挥核心领导作用，为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围，其他班子成员要各司其职、各负其责，自觉维护班长的权威，认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则，做到“大事讲原则、小事讲风格”，既要分工，更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神，善于从团队的成功中寻找个人的成功，从他人的成功中寻找自己的成功，这是一种境界，也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作，与钱打交道，廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制，坚持做到用制度管事、用制度管人，用制度管钱，确保不出问题，不犯错误；要深入推进党风廉政建设，遵规守纪，坚持原则，廉洁自律，营造风清气正的工作环境，树立财政系统的良好形象。
同志们，今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来，开拓创新，扎实工作，圆满完成各项财政目标任务，为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山，推动富民强县做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
下面，结合财政工作实际，我就全县财政系统20xx年的纪检监察工作，讲三点意见：
一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义
在中纪委xx届三次会议上，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议，对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署，全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神，一定要从推进财政事业健康发展的高度，充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署，把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
二、抓好廉洁从政教育，努力提高财政干部廉政意识 20xx年要以加强权力观教育为重点，通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育，要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观，切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权，真正把手中的权力用来为人民服务，为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头践行社会主义荣辱观，讲操守、重品行，明辨是非，克己慎行，洁身自好，追求高尚健康、积极向上的生活情趣，自觉摆脱低级趣味，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交，净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财，不为金钱所动；不贪色，不为“灯红”所迷；不贪杯，不为“酒绿”所醉；不贪玩，不为娱乐所误；不贪吃，不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭，一失足成千古恨，既对不起组织的培养，也对不起家人，更对不起自己。要改进教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式，既依靠基层党组织进行教育，又引导广大党员进行自我教育；既运用传统的教育方式，又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段；既积极开展专题教育，又坚持不懈的抓好日常教育；既运用先进典型进行示范教育，又利用反面案例进行警示教育，拓展宣传教育领域，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上，全县财政干部特别是领导干部要按照要求，把廉政建设与勤政建设结合起来，做到廉政建设一刻不放松，勤政建设持之以恒抓落实，切实做到为民、务实、廉洁、高效。
三、加强监督体系建设，推进治本抓源头工作
首先是要建立健全财政内部监督和制约机制，构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键，加强对财政内部权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制，强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。
不受监督的权力，往往容易导致滥用，最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识，建立健全自我约束机制。要加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督，更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿，权色交易腐化堕落，滥用职权失职渎职，违反财经纪律，严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索，及时组织查办，注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件，要深入剖析原因，及时通报，使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，加强管理，堵塞漏洞。同时，要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。
面对新形势新任务，财政纪检监察组织的任务更加艰巨，责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责，又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设，切实抓好各项工作的落实。
尊敬的吕锐锋副市长，同志们：
今天是省两会刚刚结束之际，也是新年即将到来之际，很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会，我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺！对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺！对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿！并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福！并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候！
刚才李荣强局长作了年度总结报告，认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效，对20xx年工作作了周密的安排和部署，特别是对进一步解放思想，创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体，既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”，也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里，深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下，以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标，以质量安全为主线，基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作，为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试，为全省乃至全国创造了经验，提供了示范，为特区城市的建设和发展，为把建筑业打造成深圳的支柱产业，发挥了重要作用，作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的，省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。
新年伊始，万象更新。新年呈现新形象，新年又有新作为。20xx年，深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年，提出要以绿色建筑为主线，进一步解放思想，向世界先进城市学习，抓好10大改革创新，办好10件实事，开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点，结合全国和全省建设工作会议精神，我在这里提以下四点建议和希望。
一是进一步解放思想，改革创新，为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出，广东要争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵，要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越，并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标，也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想，改革创新，大胆探索，先行先试，学习国际先进城市经验，着力从创新建设和项目管理模式，建设工程全寿命周期质量、安全管理，推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索，着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾，为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子，积累新经验。
二是大力发展绿色建筑，推进建设领域节能减排工作。近年来，党中央、国务院高度重视建筑节能工作，它事关经济社会发展全局，具有重大战略意义，也是全面落实科学发展观，全面建设资源节约、环境友好社会，转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作，是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施，明确建设主管部门负责建筑节能工作，并规定了建设主管部门的5项职能：加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查；制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度；制定和实施用热量收费的制度；加强城市节约用电管理，严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗；推进使用节能材料和节能设备，安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是，去年12月，建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查，认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”，我认为是抓住了建设领域的发展方向，要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措，进一步提高对建筑节能工作重要性的认识，加强紧迫感和责任感，转变观念，改革创新，扎实做好建筑节能各项工作，全面推进绿色建筑发展，为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用，努力开创建筑节能工作新局面。
三是狠抓工程质量安全，全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作，事关广大人民群众生命财产安全，涉及人民群众切身利益，事关社会稳定和谐，意义十分重大，必须高度重视抓紧抓好。过去的一年，深圳市建设局以质量安全为主线，在投资规模不断扩大，农民工队伍还没得到系统培训，建筑市场各方行为还不规范的情况下，质量安全工作取得较好成绩，安全工作没有突破省下达的指标，成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段，提高监管效能方面多做一些研究探索工作，进一步采取有效措施，坚决遏制重特大质量安全事故发生，全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点，1月11日召开的全国安全生产工作会议，要求对安全生产工作进行全面排查，确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑，千万不能有丝毫麻痹大意，杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。
四是优化产业结构，做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略，扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业，打造深圳建筑业的知名品牌，提升建筑企业的核心竞争力，同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略，开拓国外市场，真正使建筑业成为支柱产业。
省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。
同志们，新岁辞旧岁，猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪，展望未来我们充满信心，希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉，乘势而上，在市委市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，改革创新，扎实苦干，切实抓好今年的各项工作，把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶，为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献！
春节即将来临，我代表省建设厅党组提前给大家拜年，祝同志们在新的一年里身体健康，合家幸福！