各位领导、朋友们:
大家好!我叫,今天,我演讲的题目是:用责任筑起生命的钢铁长城!
人们常说,生命如花,在阳光雨露的培育下总是那么璀璨、鲜艳。然而,20xx年5月12日,那场突如其来的汶川大地震,短短的几十秒中,无数个像你我们一样拥有妻儿老小父母兄弟的鲜活的生命永远地撒手而去了,一时间,多少壮志豪情;有多少放飞的梦想、多少美丽的依恋,多少还没有来得及的报恩!一切都不复存在了。生命,就在我们不经意之间,她用一种悲状、惨烈、不屈诠释着她的脆弱与珍贵。
天灾,或许我们任何人都无法抗拒,可是,对于生命,我们唯一能做的只有珍惜、珍惜、再珍惜!相信每一个煤矿人记忆深处,每年每月每天,那一起又一起瓦斯、顶板、透水、爆破事故的重演,又曾让多少个鲜活的生命在痛苦中的结束。不是吗?陕西铜川陈家山“11。28”特大矿难,166条鲜活矿工的生命瞬间消失;辽宁阜新孙家弯“2。14”矿难让214位矿工丧失了生命;再看看今年的2月22日,山西屯南煤矿瓦斯爆炸事故78位矿工遇难,5月30日重庆綦江同里煤矿煤与瓦斯突出事故,30人与这个美丽的世界告别,等等。每当这一连串的数字符号不停地在我们脑海里翻滚,我们总在问自己,这是我为什么呀,这是为什么呀!而当我们静下心来,仔细分析每件事故的背后,哪一起不是因为我们肩扛的安全责任不到位而成为事故的罪魁祸首?哪一起事故又不是因为侥幸麻痹而让我们家破人亡、妻离子散?
是啊,人们常说,安全责任重于泰山,因为这责任扛的是每位矿工的生命,扛的是每个家庭的幸福,扛的是企业的兴旺发达,扛的是国富民强,然而,一起起令人心惊肉跳的事故背后,又有多少人会把这份责任牢记心间,而将它化作遏制事故发生的原动力。事故是一面镜子,教训是明灯。身为煤矿人,难道我们就不能仔细想想,我们不也在铺天盖地安全大检查,可是事故为什么老是频频发生?是隐患未排除?是安全措施不到位?是安全监管走过场?还是出事者本人自身侥幸麻痹?为什么我们每天要在担惊受怕中过活?可悲啊,难道那一起起安全事故就真的不能控制?在这里可能有人会说,你那是杞人忧天,别人出了事故关我什么事,我们现在还安全着呢!可是,朋友请你想想,当有一天灾难落到你头上,你又是什么感想?这样的事在我们矿不是没出现过,看吧!去年7月8日,我矿采煤二队龙书平违章站在皮带上攉煤,被瞬间运转的皮带带进下煤口,当即被掩埋,幸好被工友们及时掏出,才捡了一条性命;今年2月19日,掘进二队宋小明因为注意力不集中,在推车时被机车撞倒,生命在死亡的边缘挣扎,好在及时进行救治,才幸免遇难;还有很多,在这里我不想一一列举,试想哪一起事故不是因为我们自己安全意识不强,对家庭对企业不负责任而酿成的啊!每当目睹那惊心动魄的一幕幕,在生命与死神擦肩而过之间,是我们就真的忘却了母亲那沧桑的脸、妻子那惨烈的的哭声、孩子们那张失望的脸,还是我们在真正地把生命视同儿戏?我想在座的可能您是一位矿工,可能您是一位矿嫂,也可能您是一位煤炭行业的管理者、建设者。我们都应该清楚地知道安全对于一个人生命的意义:如果你藐视它的存在,那么它就藐视你的生命。
“前车之签,后事之师”。在这里,我想说,今天,当我们矿在安全生产六周年征程上阔步前进,俗话说,创业难,守业更难,世上没有一帆风顺的事。我们永远都不能忘记建矿来曾经有68位遇难矿工的双眼时刻在窥视着我们,我们再也不能在铺满鲜花的道路上让一幕暮悲剧重演。那么,如何确保企业安全生产,首先我们要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,提高安全意识,增强安全责任感,从我做起,从我们身边的每一件小事做起,时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心里,消除麻痹大意的松懈思想。其次,我们要加强安全学习,通过学习,增强安全知识,在实际工作中,严格坚持“安全生产法”,恪守企业的规章制度,时刻以如临深渊如履薄冰的心态来抓安全,以“三铁”精神管安全,那么,我们的企业一定会在追求本质安全型矿井的道路上越走越远!
朋友们:安全生产人人有责。让我们时刻牢记“安全重于一切,高于一切,先于一切”的安全理念,肩负起自己那份沉重的安全责任,上下一心,众志成城,攻艰克难,为开创企业辉煌而灿烂的明天而做出应有的贡献吧!
安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
今天,能在这里为大家演讲我非常激动,我衷心地希望能用我内心最真挚的语言来感化在场的每一位职工和领导,也请大家时刻牢记:安全,是企业兴衰的命脉,也是每个职工生命的保障,更是家庭幸福美满的纽带!我所要演讲的主题是: 珍惜生命,勿忘安全。
每当我看到孩子们背着书包迈着轻盈的脚步去上学时,内心就会涌上一种无名的感动。在我参加工作的三四年间,这种感动不断得到净化,得到洗礼,得到升华,最终化为了一种崇敬之情,是对矿工兄弟们的崇敬。百米井下交织的灯光构成了一幅瑰丽的图画,勤劳的矿工们用汗水浇灌着每一寸土地。正因为有了他们无私的奉献和辛勤的劳作,才有了万家璀璨的灯火,才有了孩子们的欢声笑语。
在孩子眼中,父亲,是伟大的。因为他们能用坚实的双肩挑起全家的重担,能用宽厚的胸怀使她们幼小的心灵免遭一丝丝的伤害,他们可以为父母顶天立地,也可以为妻儿遮风挡雨。然而,煤矿这个特殊的行业使多少幸福的家庭面临崩溃,又有多少父亲失去了孩子,多少妻子失去了丈夫,多少子女失去了父亲。事故,给伤亡者家庭带来的不幸是无法弥补的,对于那些重伤致残者来说,事故所带来的还有终生的悔恨和难言的苦涩。
时间后退到x年5月10号的时候,我们身边的一位工友工伤的消息传遍了羊场湾二矿的每一个角落,在安全生产十周年的大好前景下无异于一晴天霹雳震醒了我们久已麻木的神经。这是发生在采煤二队的一起片帮事故。当时,三组小工冯海军在大工二工挑完梁后进入工作面开始攉煤,他并没有按规定先清帮再逐架边清边攉,而是一味地埋头苦干,忽视了片帮的危害,为事故的发生埋下了隐患。当攉到临近二、三组接口时,一块长达一米的片帮煤向他扑了过来,他本能地向后躲了一下,在躲闪的过程中,他的腰部撞在了煤帮侧液压支柱的把手上。冯海军升井去医院进行详细检查后,医生无可奈何地为他做了脾脏切除手术。一个健康的身躯就这样画上了一个不完整的句号,心存侥幸使他原本美好的人生打了一个折扣。事后分析此次的事故原因很简单,假如当时冯海军脑子里多一些安全意识,遵循有关规定按章作业,响应队领导在班前会上的意图,那这起事故是完全可以避免的。
事过境迁,冯海军的惨痛教训并没有使人清醒,随着时间的推移,阵痛似乎渐渐被人淡忘。于是,违章者依然违章,事故隐患依然象猛虎一样悄无声息地扑向每一个盲目蛮干的矿工。 x年3月30日,在羊场湾二矿销售公司发生了一起末煤埋人事故。当时,外来民工冯娣在指挥转煤车辆向煤仓口翻煤时,由于面对着煤仓口而忽略了身后的车辆,司机在反光镜中看不到冯娣身影的情况下翻起了车斗。悲惨的一幕就这样发生了,大量倾泻而出的末煤象洪水一样向他扑了过来,冯娣还没来得及喊出呼救的声音,却已被无情的煤流淹没在煤仓中。一个仅有21岁的年轻人就这样离开了我们的视线。他没有机会申诉这不公平的选择,也没有机会讲述这发生在自己身上不该发生的事故。21岁,他本可以为自己创造一个美好的人生,实现自己青春的梦想。然而,他却不幸将这一切都葬送了。 按理,如此惨痛的代价该使‘三违’者有所收敛了,但是习惯了凭侥幸心理偷机取巧的‘三违’者并没有为之所动,依然我行我素。于是,‘三违’的悲剧继续上演。
当日历刚刚翻到5月24号的时候,磁矿五更山采区赵有亮因拒不执行作业规程规定,违章蛮干,冒险作业,为了赶时间提前升井,擅自在上段作业组的分接点附近再次掐头作业,导致大石块推倒支柱,将自己送上了通往黄泉的道路。《煤矿安全规程》明确规定:分段回柱的间距不得小于15米。赵有亮却熟视无睹,违章操作,用自己的生命做赌注,选择了一条赶时间、升井的捷径,结果却选择了一条通往地狱的捷径。从这一起顶板死亡事故中,我们可以清醒地看到,在煤矿生产中,现场安全管理是多么重要啊。
这次伤亡事故虽然发生在兄弟单位,但它却又一次为我们敲响了警钟,值得我们每一个人去深思。结合我矿现场安全管理的实际情况,我们要以此次的教训为反面教材,认真反思我们在安全管理方面存在的问题和不足,切实把现场管理作为安全工作的重点,常抓不懈,取得实效。 工友们,当你心存侥幸而违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律的时候,你有没有想到灾难正一步步向你逼近?你有没有想到自己的行为会造成别人的不幸?你有没有想到一个残缺家庭的悲剧即将上演?你有没有想到那悲惨哀恸的场面,那撕心裂肺的哭喊?挽歌留不住逝去的英灵,哭声换不回哀魂,所有的仪式寄托着生者对亡者的哀思,也有对‘三违’这个杀人凶手无声的控诉,而我们每个人,除了深深的同情和惋惜外,是不是应该从这悲惨的哭喊声中认识到‘三违’就是煤矿致命的天敌呢?
认真地想想吧!当你面对父母慈祥的笑容时,亲爱的工友们,你是否想过,你的平安,正是献给父母最大的孝心,当你下班到家吃着妻子为你做的可口饭菜时,你是否想过,你的平安,是给妻子最大的爱,当你和孩子在一起尽享天伦之乐时,你是否想过,你的平安,你送给孩子最大的爱心啊!那些为人子者,为人夫者,为人父者,为了您的儿女不承受孤苦,为了您的妻子不遭受风雨,为了您的父母不担负忧难,请在你的心目中高挂起‘安全为天’四个大字吧~!请时刻牢记:按章作业,保证安全,才能保证你家人的幸福! 安安全全上班来,平平安安回家去,这是您的心愿,您家人的心愿,也是我们大家共同的心愿,让安全生产警钟长鸣,让幸福美满永远伴随每一个矿工家庭!
同志们:
进入汛期和煤矿变乱多发期的关键时辰。首要任务是进一步落实煤矿“打非治违”专项行动,市委、市县政府决定召开此次全市煤矿安全工作紧要大会。布置部署当时及下阶段的煤矿安全工作,具体落实煤矿安全生产责任和各项办法,保证全市煤矿安全生产情势坚持不变。书成局长十分注重和关怀的安全生产工作,亲临现场指导,并站在全省的高度,对我市煤矿安全工作提出了很好的但愿和要求,但愿大家认真学习、深入体会;三个产煤县县政府分担指导也就做好下阶段的煤矿安全工作作了亮相性谈话,也请大家结合各自实践,抓好贯实。下面,讲两个方面的意见。
一、充分看法煤矿安全生产工作的极端主要性和艰难性
本年1月12日。专门听取了全市安全生产工作状况汇报,书记掌管召开市委六届84次大会时。并在会上强调指出:安全生产是人命关天的大事,最大的民生工程,必需常抓不懈,警钟长鸣。书记还要求:安全工作只要起点,没有终点。要坚持抓、果断抓,抓过甚都不为过,抓与不抓纷歧样,抓没抓到位纷歧样;要增强煤矿、交通、危化等重点行业安全工作。市煤矿和非煤矿山数目多,并且高瓦斯矿井多,一些正在整合的矿井业主受好处驱动,只顾生产,往往无视安全,要重点增强监管。书记的发言深入指出了市抓好安全生产工作的主要性和需要性。 市煤炭资本非常丰厚。煤矿安全历来是市安全工作的重中之重。近年来,还以煤炭为主体的动力财产也是市重点支撑和优先发展的四大财产”之一。因为煤炭生产是一个高危行业。虽然我市煤炭安全生产情势总体较好,然则煤炭安全生产变乱时有发作。特殊是本年以来,全市煤矿已发作变乱8起、灭亡8人,与上一年同比多发作2起、多灭亡2人。按变乱类别划分,顶板变乱6起,运输变乱1起,其它变乱1起;按变乱发作区域划分,2起,叙永县4起,古蔺县2起;按发作变乱矿井治理性质划分,生产矿井5起,资本整合矿井3起;按发作变乱矿井生产规划划分,9万吨及以上主干矿井4起,其他小煤矿4起。当前,叙永县已严厉超目的进度,要采取有力办法遏制变乱多发场面。还要提示的近两年我市重点主干煤矿变乱多发,上一年叙永煤矿发作4起变乱灭亡5人,本年叙永县灯盏坪煤矿在3月17日至5月3日不到两个月的时间内发作2起灭亡变乱,经验非常深入。主干煤矿安全技能治理相对较好,为什么还屡次发作变乱呢?大家必然要深化查找缘由。以上这些状况都阐明当前我市煤矿安全工作还存在单薄环节,还存在很多亟待处理的突出问题,首要显示在以下几方面:一是安全投入不足。采掘掉调严厉,机械化水平低,安全基本前提差;二是灾祸严厉。全市高瓦斯矿井多,煤与瓦斯突出矿井多,瓦斯管治程度总体还较低。局部矿井还遭到老窑水、岩溶水的要挟;三是技能治理力气不足。虽然全市一切煤矿都装备了专业技能人员,但局部技能人员还不克不及完全胜任工作,称职技能人才缺少的场面还比拟严厉;四是煤矿从业人员本质不高、主体责任落实还不到位,三违”景象在局部矿井还比拟严厉,零散变乱还呈多发态势,建立矿井抢工期、抢进度、轻质量的景象时有发作。此外,局部煤矿业主安全认识不强,责任不落实,办法不到位,无视安全规则,幸运心思严厉,不足社会责任感等。对这些问题,大家要惹起高度注重,果断避免自觉乐观思想和麻木涣散心情,准确处置安全与生产的关系,一直把矿工的生命放在第一位,果断做到不安全不生产。
二、采取有力办法果断遏制煤矿变乱多发势头
全市各级各部分和各煤矿企业必然要依照书成局长的指示和要求。细化办法,进一步明确任务。落实责任,增强治理。结合我市实践,要严厉执行“三个一概”即:对煤矿安全检查一概执行暗查暗访,对发作变乱的责任人和责任单位一概依法顶格处置,安全生产经费一概予以保证)果断遏制煤矿变乱多发势头,果断避免重特大煤矿变乱的发作。当时,要重点抓好以下几项工作:
一是要持续认真落实国务院《关于进一步增强安全生产工作的通知》以及省上的相关工作要求。对达不到复产复工要求的矿井果断持续停产整理,严厉逗硬复产复工前提。严禁放宽规范
验收恢复活产、技改功课。
二是要深化开展煤矿安全质量规范化建立工作。以此提高煤矿安全基本前提,将规范化工作常态化、准则化。加速安全高效矿井建立及瓦斯管治示范矿井建立。促进矿井实质安全建立。要学习借鉴福建、江西等省煤矿安全治理做法,对按期审核规范化滑坡的企业,果断施行停产整改。要严厉执行变乱矿井从新审核达标和建立矿井不达标不予申报完工验收准则。
三是要持续深化开展“打非治违”工作。从严打击“三违”即:违章批示,果断打击和防备不合法生产、不合法建立行为。违章操作,违背劳动规律)行为,有用遏制顶板等普通变乱频发的趋向。要增强县、乡两级县政府煤矿“打非”工作的责任,对打击不合法违法行为不力、不合法违法行为长期得不到惩办、安全生产次序紊乱的当地,特殊是存在资本整合矿井边建立边生产及长期存在严重安全隐患的要严厉追查有关责任人的责任。
四是要突出抓好瓦斯管治工作。坚持根绝瓦斯超限,结实坚持“瓦斯超限就是变乱”理念。严禁超限功课。要施行“可保尽保、应抽尽抽”瓦斯管治战略,突出矿井凡具有前提的都要开采维护层;可以抽采瓦斯的都应抽采,做到抽采最大化。要贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯管治十二字方针,将工作面由高瓦斯形态卸压抽采到低瓦斯形态后,再进行采掘功课。要执行瓦斯浓度到达规则值就主动断电的准则,保证监测监控系统真实、准确、牢靠。依据通风和抽采才能布置产量,保证瓦斯不超限。要落实“高投入、高本质、强技能、严治理、厚利用”瓦斯综合管治办法,切实保证投入,提高本质,强推技能创新,严抓流程和现场治理,增强综合应用。要开展煤矿瓦斯集中管治专家会诊工作,按市级相关部分结合编制下发的市煤矿瓦斯集中管治专家会诊工作方案》近期市大将由市安监局牵头,市发改、市经信委参与,组织专家组对全市30对高、突生产矿井,逐矿进行瓦斯管治专家会诊工作,催促指导煤矿企业具体排查煤矿瓦斯管治安全隐患,落实瓦斯管治防备办法,根绝重特大瓦斯变乱的发作。别的,还要严厉落实书成局长提出的凡存在瓦斯管治八种不到位景象一概破产整理”要求。特殊是对防突机构和人员不健全,两个“四位一体”办法未落实,高、突矿井无专用回风井和专用回风巷,不按规则开展煤层突出风险性判定,应建抽采系统未坚持或运转不正常,非正轨工作面安插等安全隐患问题,各县要认真组织排查清算,该停下来的要果断停下来。假如隐瞒或庇护,由此发作安全变乱的要从严追查责任。
五是要严厉落实预防水规则。全市各级煤矿安全监管部分和煤矿企业要认真学习贯彻《煤矿安全规程》预防水规则和省局《预防水施行细则》把握新要求、新规范。汛期到来前组织对曾经确定的水灾矿井进行具体排查。一、二级水灾矿井要具体完成矿井水文地质查询工作,逐矿落实预防水规程规则和省局施行细则的要求。岁尾前。完善预防水办法,并经过省煤矿预防水中间组织的专项评审。
六是要规范煤炭资本整合工作。当前古叙矿区整合项目单矿矿业权已基本处理。市、县相关部分要积极帮扶指导并争夺省上有关部分的支撑,煤矿企业要抓紧完善建立手续。力争尽早进入开工顺序。已完善开工手续的建立项目,要集中精神搞建立,严厉按设计施工,并落实安全设备设计“三还”要求,保证能在限制工期内完成建立任务。对有发展潜力而建立资金坚苦的企业,要积极采取融资或银行借款等方法处理;对资本储存前提差、储量不足或灾祸严厉,没有建立投资价值的矿井,应尽早抛弃。煤炭开采是高风险、高投入的财产,假如资本欠好、或灾祸严厉且在现有技能程度下不克不及有用管治或管治本钱过高,就完全没有投资的需要,请各县县政府和市、县相关部分作好分类指导。
七是要积极推进“六大系统”建立。催促完善监测监控、通信联络、压风自救、供水施救、人员定位系统建立的还。催促示范矿井加速建立进度,要依照国家和省上要求抓好示范矿井达标工作。完成岁尾前至少建成1个采区紧要避险系统的目的。
八是要进一步落实隐患排查准则。此次大会后。并在本月底将隐患排查申报报县安监局。安全监管部分要依据各煤矿的排查申报,各矿井要进行一次彻底地隐患排查。认真开展检查,落
实国家和省上对煤矿打非治违有关要求,该停产的停产,该整理的落实整理,该处分的处分,对不顾全监管存在严重违法违规行为的由县级人民县政府依法封闭。今后,矿井每周组织一次具体的以隐患排查为首要内容的安全大检查,生产辅佐单位安全治理人员和班组长负责随时进行隐患排查。各煤矿要对查出的各类隐患进行注销,并落实整改办法和责任人员,限日进行整改。每季度要向县安监局提交隐患排查整改的书面申报。
九是要依照全市本年安全监管“十个一”工作办法的要求。配齐监管人员。市级安监部分要具体开展对乡镇安全监管人员的培训,催促落实乡镇对煤矿安全监管的责任。提高他工作才能和本质,筑牢煤矿安全监管的第一道防地。煤矿企业要注重并做好“三项岗位”人员安全培训工作,县级安监部分要组织对班组长开展全员培训,做到持证上岗。各煤矿企业要做引大好人才储藏工作,对技能力气不足的要经过人才引进或送培方法,切实发扬技能治理在煤矿安全的主要效果。
同志们做好煤矿安全生产意义严重。特殊是书成局长的主要指示精神,任务艰难。大家务需要依照此次大会精神。进一步坚决决心,攻坚克难,再接再厉,采取愈加有力有用的办法,保证全市煤矿安全生产情势不变,为促进全市经济高位求进、加速发展以及构建安全调和作出新的更大奉献!
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的__届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!