在“七一”重要讲话中指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”
严肃党内政治生活是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义。强调,我们党正在团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃认真的党内政治生活是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障。什么时候党内政治生活严肃认真,党的事业就兴旺发达;什么时候党内政治生活不正常,党的事业就会遭受重大挫折。抓好了党内政治生活,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
严肃党内政治生活是坚持党的性质和宗旨的重要法宝。我们党来自人民、服务人民、根植人民,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。强调,“党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证”。严肃认真的党内政治生活是党的优良作风的生成土壤,是锤炼党性的熔炉,是强化宗旨意识的“训练营”。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党性修养、什么样的干部作风、什么样的党群干群关系。始终坚持严肃认真的党内政治生活,我们党就能保持优良作风,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,使党永远立于不败之地。
严肃党内政治生活是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,在党的政治活动中发挥基础性、引领性作用。严肃党内政治生活,能够让党员在持续不断的党性教育和积极健康的思想斗争中,清除政治灰尘,补足精神之钙,祛病疗伤、固本培元,淬火锤炼、百炼成钢,不断增强党组织和党员的“免疫功能”。
实践充分证明,严格、严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透就能具备更强有力的防范和抵抗力。
通过开展教育实践活动,党风政风取得了令人民群众耳目一新的变化。这种变化,其中很关键的一点,正在于铁面问责、刚性约束、严格执纪,让纪律成为带电的高压线,成为不可逾越的红线,从而释放出从严治党、改进作风的正能量。
中共中央在主持学习时强调,共产党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。
在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。
强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。
强调,党的以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。
指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。
要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
各位代表、同志们:
中共xx县第六届委员会的五年任期已满,根据党章和《中国共产党地方组织选举条例》的有关规定,今年要进行换届选举。按照市委的批复意见,我县第七次党代会明天上午就要开幕了。今天我们在这里召开预备会议,就会议的有关情况先向大家通报一下,进一步统一思想、统一认识,确保把这次会议开成一次团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会、继往开来的大会。
中共xx县第七次代表大会是在我县经济社会各项事业进入转型跨越发展的新阶段,在“”规划开局起步的关键时刻召开的一次意义重大而深远的会议。会议将全面回顾总结我县六届县委过去五年的工作,绘制今后五年经济社会各项事业转型跨越发展的宏伟蓝图,进一步把全县各级党组织以及党员干部的思想和精力统一到县委提出的目标任务上来,在统一思想中凝聚33万xx人民的智慧和力量,在凝聚力量中推动全县转型跨越发展。
为了开好这次大会,开出团结,开出和谐,开出干劲,在大会正式开幕之前,我代表县委讲三点意见:
一、大会的各项筹备工作圆满完成,为大会胜利召开做好了充分准备。
讨论县委和县纪委“两委”的工作报告,选举好县委、县纪委领导班子,是这次会议两大重要任务。现就“两委”报告形成过程和党员代表的产生情况简要向大家通报一下。
“两委”工作报告,特别是县委工作报告,对于今后五年发展具有纲领性、指导性和全局性的重大意义,报告中提出的今后五年的工作指导思想和奋斗目标,是我们在长期工作实践中逐步探索形成的。早在去年县委就责成有关部门着手起草我县经济和社会各项事业发展的第十二个五年规划,在规划初稿形成的过程中,我们广泛听取了各方面的意见和建议,集思广益、集中智慧,提出了《中共xx县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,《建议》初步提出了我县今后五年经济社会发展的总体设想,即:围绕一个目标:打造“三晋一流,全国百强”;突出一个主题:转型跨越发展;狠抓六大工程:做大做强现代煤化工产业,做大做强建材新材料产业,做实做好基础设施建设工程,做实做好新的富民工程,做精做细新的民生工程,做精做细党的建设工程;精心打造四大基地:全省一流煤系循环产业基地、全省一流建材新材料产业基地;全省一流特色干果林产业基地、全省一流服务业基地;全力实施“三县”战略,建成全省城乡统筹发展示范县,争创全国卫生县城、全国文明和谐县城和省级生态县,再造两个新,建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县,使始终保持在吕梁乃至全省的领先地位,成为推动全市、全省转型跨越发展的方向标。
这次党代会召开前几个月,县委就确定专人开始起草党代会的工作报告,报告形成和初步定稿的过程中,我们广泛吸收听取了县级领导班子、县直机关和乡镇基层干部群众、离退休老同志、各界党外人士等方方面面的意见和建议,科学比较和预测了未来几年xx县域经济综合实力和竞争力在全市、全省乃至全国的定位和名次,提出到七届县委任期届满实现打造“三晋一流、全国百强”的奋斗目标。可以说,这样的发展目标是鼓舞人心的,是经过努力完全可以实现的。希望各位代表认真听取党代会的工作报告,深刻领会和把握报告的主题、主旨和主线,负责任地提出修改完善的意见和建议,使之真正成为统一全县人民群众思想行动,指导全县转型跨越发展的纲领性文件。
市委提出我县这次党代会的代表名额为340名,经过代表提名、选举和资格审查等几个严格的步骤,在座的各位不负众托,被圆满选举为出席县第七次党代会的代表。我们的代表中既有担负为民执政重要职责的各级领导干部,也有各条战线各行各业的创业楷模;既有经受过各种风险和政治考验的年长者,又有朝气蓬勃、干事创业的年轻人,你们都是全县共产党员中的优秀分子,是推进转型跨越发展的先锋模范,在你们身上肩负着共产党员崇高神圣的职责,寄托着33万父老乡亲的殷切期望。讨论好“两委”报告,选举好“两委”班子,履行好代表职责,是我县第七次党代会圆满成功召开的关键所在。
二、充分认识开好这次党代会、选好“两委”班子的重要意义
中共xx县第七次党代会的召开是全县人民政治生活中的一件大事,是在新起点上迈向新征程的首次盛会,各位代表肩负着光荣而神圣的使命。全县14900名党员和33万人民都寄希望于这次大会,各级领导和在外工作的同志们也都十分关注这次大会,开好这次大会意义十分重大。
(一)开好七次党代会事关发展的大局。转型跨越发展是省委、市委的新要求,也是这次会议紧紧围绕的一个主题和所要回答的主要课题,是一个关系长远、影响深远的重大问题。会议要认真分析国内外、省内外和周边县市争先发展的强劲势头,阐明我县“”期间转型跨越发展面临的有利条件和所要迎接的全新挑战,大会要就县委提出的“”奋斗目标、发展思路、战略布局和主要任务进行充分讨论,在广泛吸收代表意见和建议的基础上,集中各位代表的智慧,制定我县今后五年的发展计划,为全面实施我县 “”规划开好头、起好步,打下坚实的基础。会议将要对新一届县委领导班子如何带领全县人民抓住新机遇,开拓新思路,再创新优势,推动经济社会各项事业转型跨越发展,提出新的要求。因此,这次会议的圆满成功,对今后的发展具有重大而深远的意义。
(二)开好七次党代会事关团结稳定的大局。团结稳定是全党的大局,也是我们大局,更是全体共产党员和全县人民的强烈愿望。回顾过去五年成绩的取得,其根本原因来源于县四套班子的密切配合,源于全县广大干部群众的共同奋斗。县委始终处于“统揽全局、协调各方”的核心领导地位,全县各级班子协调运作,保持一致,形成了强大的工作合力。成绩来之不易,团结稳定是我们致胜的法宝,在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一个集中点上,就是开好这次党代会,选好带领经济社会各项事业实现转型跨越发展的领导班子。各位代表只有落实好市委、县委的意图,选好“两委”班子,选择我们信任的、有战斗力和凝聚力的领导班子,才能继续保持全县团结稳定的大局,才能确保各项任务的顺利完成,才能尽快实现“”期间的宏伟目标,才能把家乡建得更富裕、更和谐、更美好。
三、坚持党的原则,遵守党的纪律,圆满完成大会确定的各项任务
坚持党的原则,遵守党的纪律,要在思想、政治、组织和行动上与党组织保持高度一致。提交本次会议选举的县委委员和县委后补委员、县纪委委员和候补委员的建议名单,是县委本着认真负责的态度,经过广泛听取民意、组织严格审查、集体集中讨论并报经市委同意后产生的。各位代表一定要深刻领会市委、县委的人事安排意图,县委也充分信任和寄希望于大家。可以说,这次会议的选举,既是对列入候选名单的每一位候选人的选举,也是每一位参与投票的党代表的政治责任心、大局意识和先锋模范作用的集中体现。县委和大会主席团对大家的要求是明确的,事实上,早在前一段时间,为了确保今年县乡党委、人大换届风清气正,我县专门印发了《xx县严肃换届纪律警示卡》,每个乡镇基层干部和县直部门股级以上领导干部都签订了《严肃换届纪律承诺书》,中央提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定和要求,省里出台了《关于在干部选拔任用中认真治理拉票行为的通知》,市委提出了严肃换届工作纪律“十必须”的要求。这一系列的规定、要求和举措,目的就是要预防和坚决制止选举中的不正之风,特别是贿选行为和其它破坏选举的行为,营造风清气正的换届环境。为了确保大会的圆满成功,我代表县委提三点要求:一是要与县委保持高度一致。在充分发扬民主的基础上,自觉地贯彻市委、县委的组织意图,形成共同的目标,共同的认识,共同的步调,集中精力选好“两委”班子,落实好市委、县委的人事安排意见。二是讲党性、讲原则,正确行使自己的民主权利。我们参加会议的都是来自不同岗位的领导干部和各行各业的党员模范代表,要讲团结、讲大局、讲党性、讲原则,按照《党章》和中央、省市、县委的规定、要求做事,不该说的不说,不该做的不做,正确行使自己的权利,表达自己的意愿,维护党的团结,做团结稳定的表率。要头脑清醒,立场坚定,自觉同一切破坏大局、破坏团结、破坏选举的思想和行为作战斗,坚决抵制各种非组织活动。对阴奉阳违,不按组织原则办事的,要坚决查清严肃处理。三是认真学习讨论县委和县纪委的工作报告。实事求是地评价我县五年来经济和社会各项事业取得的成绩,评价领导班子和每位领导干部的工作,认真负责地提出自己的意见和建议。
同志们,全县14900名共产党员和33万人民群众对开好第七次党代会寄予真诚信任和殷切希望。我相信,通过各位代表的共同努力,中国共产党xx县第七次代表大会一定能够圆满完成预定的各项任务,开成一个团结务实的大会、凝心聚力的大会、争先发展的大会,为打造“三晋一流、全国百强”新提供坚强有力的思想保证和组织保证。
最后,预祝大会圆满成功! 祝各位代表在会议期间心情愉快、身体健康、万事如意!