同志们:
刚才,听了各位同志的发言,我感到受到了一次严肃的党内政治生活教育和锻炼。这次专题组织生活会能够认真落实省、市、县的部署要求,紧扣‚为民务实清廉‛这个主题,围绕‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总体要求,结合实际,开诚布公,坦诚相见,开展批评与自我批评。让我深刻感受到,这次组织生活会,体现了党内严肃的政治生活,也体现了X班子团结、紧张、严肃、活泼的政治气氛,我们认为会议开得紧凑有序,辣味十足,达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的。
关于对这次组织生活会点评评价,我认为有以下几个方面的特点:
第一,会前准备有成效。真正是功夫在会前。一是学习教育认真。班子成员认真学习了系列讲话讲话,学习了在中央党的群众路线教育实践活动上的重要讲话。学习省、市、县一系列讲话精神。这为开好专题组织生活会做了充分的思想准备。二是查摆问题认真。大家通过多种形式和途径征求意见,并注重从本社区典型案例、重大事件、信访案件和本社区暴露的问题中找‚四风‛问题和民生问题,不回避、不等不靠。通过刨根问底,由表及里、由浅入深,使问题查摆得越来越具体,越来越实在,越来越触及思想灵魂。三是撰写修改对照检查材料认真。大家把修改对照检查材料当作思想不断升华的过程,反反复复修改,不厌其烦修改。同志们感到,每修改一次,对照检查就向问题实质前进一步、向思想根源‚聚焦‛一次。这次修改材料的最大收获是‚提高了找问题的觉悟和增强了找问题的能力,真正理解了‘没有问题就说明有问题’的含义‛。
第二,自我批评有深度。在组织生活会上,同志们以政治智慧和勇气,自己敢于揭短亮丑,自揭伤疤。能够讲出这些问题,这是要有勇气和底气的。没有勇气没有底气,是不会讲也不敢讲的,我们认为这种勇气底气来自为了发展,来自自己没有拿到好处,‚心底无私天地宽‛。
第三,互相批评有‚辣味‛。这次组织生活会一改过去那种习惯性肯定成绩,前铺后垫一大堆,遮遮掩掩、讲希望、提建议的情况,互相批评直奔主题,开门见山,‚真刀真枪,刺刀见红‛,不留情面,批出了‚辣味‛,戳到了痛处。
第四,团结友善有真诚。我们感觉得到,X班子像一个大家庭,大家在一起共事,手足情、同志心,真情团结,互相帮助。无论是案例分析,还是成员间谈心谈话,在会议上的发言,讲的都是实话,知心话,善意的话,都是为对方着想,同志们也敢于推功揽过,承担责任。
第五,整改措施有方向。面对找出的四风问题,同志们都逐条列出了整改方案,两委班子把问题记到心里,也落实到行动中,有方向的整改让我们能真正做到‚把群众放在心间‛,打通与群众的‚最后一公里‛,赢得群众的信任与拥护。
第六,对待批评有态度。刚刚每位同志都进行了发言表态,对于批评建议同志们都能做到诚恳接受,虚心整改,是非常难得的,体现了‚恨病吃苦药‛的决心,也达到了‚团结-批评-团结‛的目的。
当然,这次组织生活会有些方面还可以进一步加强和改进。比如有的同志对照检查问题、虚实结合分析原因还要进一步深化;有的同志对开展相互批评或多或少有些顾虑,在这方面,也要进一步克服。
同志们,专题组织生活会开过了,但教育实践活动工作远没有完成,作风建设永远在路上,结合实际,我建议当前重点做好以下几项工作:
第一,进一步从思想上解决‚总开关‛的问题。作风方面存在的问题,如果从思想根源上来讲,就是世界观、人生观、价值观出了问题。这次组织生活会在加强思想教育方面应该说取得了明显的成效,我们要以此为契机,把解决好‚总开关‛的问题作为一个永恒的主题,长期地抓下去。最近指出,世界观改造永远没有完成时,作风建设永远在路上。按照这一要求,我们要持之以恒地加强政治理论学习,要认真学习党章,学习中国特色的社会主义理论体系,学习党的以来的系列重要讲话,结合实际,进一步解决好人生追求的问题,坚定理想信念,打牢转变作风的思想基础,自觉地增强宗旨意识,摆正自己同人民群众的位置,理顺自己与群众的关系,增进与群众的感情,自觉接受群众的监督。
第二,进一步抓好整改落实。查摆问题是手段,整改落实是目的,不解决问题是典型的作风不正,是最大的形式主义。这次组织生活会提出了解决突出问题的整改措施,关键是要狠抓落实。这次组织生活会只是一个好的开端,要防止产生开了组织生活会就可以闯关成功、万事大吉的错误思想,教育实践活动越往后,越要坚持标准。决不能虎头蛇尾,决不能用自我感觉来替代群众评价。下一阶段,我们要制定具体详实的整改方案与整改措施,明确时限,具体到人,并在社区里进行公开,接受广大群众监督,真正达到‚治治病‛的效果,为群众路线下一阶段建章立制做好铺垫工作。
同志们,希望你们以这次专题组织生活会为新的起点,不折不扣的贯彻上级的部署和要求,严格按照‚三严三实‛要求,坚定不移地反对‚四风‛,改进作风,扎实工作,振奋精神,进一步把教育实践活动引向深入,确保取得实实在在、让群众看得见、感受得到的成效。
按照教育实践活动的部署要求,今天参加你局领导班子专题民主生活会。听了各位同志的发言,很受教育,感到这次专题民主生活会认真贯彻了中央部署、系列重要讲话精神和局党委工作要求,主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显,是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践,对我们每一位同志来说,都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼,总体上是成功的,达到了预期的目的,确实是多年来少有的质量较高的民主生活会。下面,我讲四方面意见。
一、领导高度重视,准备工作充分
局党委对这次专题民主生活会高度重视,始终把民主生活会各项准备工作纳入党委工作的重要议事日程,主要领导亲自抓,有关职能部门合力抓,精心组织、认真准备,主要体现在五个方面。
一是认真组织理论学习。领导班子坚持把学习贯穿教育实践活动的始终,在前段时间学习的基础上,通过党委中心组集体学、举办专题讲座、成员个人自学等多种形式,组织班子成员进一步学习了党章、廉政准则,学习中央和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神,学习在河北省委班子专题民主生活会上的重要讲话精神,进一步增强了班子成员的宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来,为开好民主生活会奠定了思想基础。
二是广泛征求意见建议。领导班子坚持开门搞教育,积极拓宽民主渠道,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式,广泛征求各个层面的意见建议,深入项目一线,采取面对面、背靠背多种方式,适当扩大征求意见范围,并及时做好意见的梳理分析和原汁原味及时反馈等具体工作。
三是深入开展谈心活动。领导班子按照“五必谈”要求,开展了谈心谈话活动,班子主要同志与班子其他成员分别进行谈心谈话、交流思想,同时,班子成员在相互谈心的基础上,还分别与分管部室、联系点企业主要负责人、一线职工等开展了谈心活动,通过坦诚交流、相互沟通,达到了相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的目的。
四是精心组织专题查摆。领导班子对照中央、市委关于加强作风建设的规定和“十查摆、十整改”方面的22条内容及市委开展正风肃纪专项检查的7项重点内容,以及局党委的有关部署,结合思想和工作实际,通过群众提、上级点、自己找、大家帮等方式,查找了领导班子和个人在“四风”方面存在的突出问题,为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会打下坚实基础。
五是积极撰写发言材料。领导班子及其成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,聚焦“四风”方面的问题和表现,认真撰写对照检查材料,景轩同志亲自主持起草班子的对照检查材料,并对其他班子成员的材料进行了审核,起草中,每位班子成员能按照局教育实践活动领导小组的修改要求,进行多次修改,确保对照检查材料的质量。同时,认真撰写班子成员间批评材料,并事先进行深入的沟通。
二、聚焦“四风”问题,专题民主生活会达到预期效果
这次专题民主生活会是一次严肃认真、团结和谐、求真务实的党内民主生活,班子成员态度端正、敢于揭短亮丑,即触及了灵魂,又增进了团结,体现了领导带头、坚持了问题导向、贯彻了整风精神,起到了提高认识、帮助同志、改进作风的作用,确实是一次高质量的民主生活会。主要有四个特点。
一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中,紧密联系个人的作风实际和分管工作,紧紧聚焦“四风”问题,摆出了存在的问题和表现,有的还列举了一些典型事例。对班子查摆的问题,大家都能够主动对号入座。应当说,每个班子成员都坚持把自己摆进去,自我批评做到了讲问题实事求是,开门见山,不回避矛盾,触及思想深处,触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的,认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。
二是追根溯源剖析深刻。各位班子成员都紧密结合思想和工作实际,从“三观”、理想信念、宗旨意识和群众观念等方面剖析“四风”根源。有的从“面子思想、攀比心理、享受观念”等方面深挖思想原因;有的分析原因时,还结合个人的成长经历、工作中的表现和典型事例,从不同的角度进行了深刻剖析,挖掘了自己灵魂深处的“病根”所在。大家还对照检查了政治纪律执行、“八项规定”贯彻落实、政风肃纪专项工作等情况;对群众放映强烈的6个问题进行了对照检查和明示。
三是相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中,班子成员之间本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度,以坚持与人为善、促进团结为目的,大家推心置腹、开诚布公,有缺点谈缺点,有意见讲意见,当面锣、对面鼓,民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉,营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。
四是整改措施实在具体。领导班子在活动开展过程中一直坚持边查边改,边整边改,前期取得了一定的成效,通过今天的民主生活会,领导班子和班子成员又针对存在的突出问题,结合各方面的意见建议,从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面,制定出了比较具体的整改措施,体现了即知即行的态度和真抓真改的决心。
三、加强整改落实,加快构建长效机制
这次专题民主生活会只是一个好的开端,是我们这次教育实践活动的重点,但不是终点,不管征求意见,还是对照检查,主要还是要搞好整改,只有整改到位了,我们这次活动效果才体现出来,才能算这次活动是成功的。
一是要进一步加强学习深化思想认识。民主生活会虽然开完了,但我们不要觉得就万事大吉了,在第三环节中,还要坚持把学习放在首位,特别是要学好的系列讲话精神,要防止“过关”思想,增强“开端”意识,不是说民主生活会开了就是过了一关,而是我们抓好整改落实、进一步加强作风建设的一个良好开端。要深入学习领会在河北生活会上的讲话精神,进一步坚定理想信念,增强政治定力,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议在抓好整改落实、建章立制的同时,适时召开一次班子专题学习会议,集中进行思想交流,组织大家畅谈参加教育实践活动的体会和收获。
二是要进一步加大整改落实的工作力度。领导班子要在前期边整边改的基础上,下大力抓好集中整改。对这次民主生活会中提出的问题,要拿出切实可行的整改方案和细化具体的整改落实时间表,无论是班子问题还是个人问题,都要立改立行,一项一项抓好落实,要明确整改落实的责任人和责任部门,规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施,要以踏石留印、抓铁有痕的作风,一条一条兑现,决不能虎头蛇尾,决不能拖沓应付。要在整改落实中让职工群众真切地感受到领导班子解决问题的信心和决心,感受到教育实践活动给党员领导干部作风建设带来的新变化。
三是要进一步建章立制巩固活动成果。建章立制环节是巩固教育实践活动成果的关键。领导班子要把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策,本着务实管用的原则,认真梳理现有制度,完善制度体系,运用常态、长效的方法堵塞漏洞,治理源头,切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究,广泛征求意见,在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证,保证每项制度规范、理性、管用、有效,切实实现作风建设制度化、规范化和常态化。
四、要坚持统筹兼顾,努力做到两手抓、两不误、两促进
现在到年底还有两个月时间,要坚持统筹兼顾,把这两个月的时间利用好,把局本月局长会的各项部署,特别是年初工作会的各项目标任务落实好,把教育实践活动成果转化为真正推动发展的实效。今年面临的形势和压力很大,任务艰巨,希望班子各位同志要把这次生活会为新的起点,以更强的事业心、责任感,以时不我待的精神、扎扎实实的工作态度,提质提效,努力抓好重点项目施工和收尾,抓好应收账款的清收和结算等工作,把今年的各项目标任务落实好,确保全面实现,力争为局今年任务完成多出力。同时要谋划好明年的工作,面对新形势、深化改革的新变化,实现目标会有更大的压力,班子一定要坚定信心,进一步解放思想,坚持在规范化管理中创新思路和着法,在改革发展中不断破解难题,在产业转型升级中寻求新的经济增长点。要根据新形势、新变化,认真研究明年的工作思路和举措,把思路理清、着法想透,谋定而动,尽早筹划。要把市场开拓抓得紧紧的,选准突破口,持之以恒的一抓到底,力争为明年起好步奠定坚实的基础。今年还有两个月的时间,在抓好教育实践活动和各项经营工作的同时,要十分重视安全稳定工作,确保干成事不出事。
今天的生活会后,要尽快形成专题民主生活会情况通报材料,召开专门会议在一定范围通报专题民主生活会情况,生活会上明确的整改内容要进行公布,整改过程要让群众监督,整改效果要让群众评判,做到改一件成一件,真正让群众满意。要尽快形成民主生活会专题报告,报局活动办。
为认真学习关于扶贫工作的重要讲话精神,进一步增强扶贫工作职责感和主动性,在政府系统“三学三提升”活动期间,我经过集中学和利用业余时间自学,更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义,作为驻村第一书记,为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。
一、学习中央扶贫政策,深刻领会扶贫工作的重要意义
按照驻村第一书记工作要求,为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作,栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话,中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神,经过学习,认真思考,实施精准扶贫,在当前我认为至少有三大重要意义。
(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来,党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时,强调指出,“全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,异常是在贫困地区。没有农村的小康,异常是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”国务院做出决定,将每年的10月17日设立为全国扶贫日。12月,在中央经济工作会议上,习近平提出了“扶贫工作事关全局,全党必须高度重视”的新论断。20__年1月19日,他在云南考察时强调,“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。”这一系列论断,为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康供给了根本遵循,明确了目标和方向,同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系,前提是必须经过扶贫消除了贫困,才能实现人民群众的小康梦。
(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终到达共同富裕”。当今光山社会,因病因残致贫返贫,因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法,前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡,建立了扶贫信息网络系统,使扶持对象一目了然。不仅仅如此,我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接,深入分析每户致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,确保我村在20__年底到达稳定脱贫目标。同时精准施策,花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题,让贫困人口不愁吃、不愁穿,能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务,早日走出贫困深渊,实现共同富裕。
(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个“格外”字字千钧,寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”,主动与困难群众“结穷亲”,把群众当作自我的亲人和朋友,想困难群众之所想、急困难群众之所急,忧困难群众之所忧,把全部精力投入到精准扶贫工作中来,做到扶贫精准到人、精准到户,到达“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果,让困难群众的基本生活真正得到保障,感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。
二、各级领导的支持,是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源
我县的精准扶贫工作,得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出:“按照区别对待、精准施策的原则,以重点区域、重点人群、重点领域为突破口,加大脱贫攻坚力度,带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系光山扶贫开发工作,2月20日至21日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作,他指出:“要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署,以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫,确保到20__年现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视,各相关部门的政策倾斜等等,这都为做好我县精准扶贫工作供给了坚实保障,也为我们全县干部群众团结一心,打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信,有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持,有中办的定点联系帮扶,有省市各级各部门的政策倾斜,有光山县干部群众的团结奋斗,勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下,必须能如期实现脱贫目标,老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。
三、发挥民政职能,合力实现全县稳步脱贫
光山县扶贫攻坚的号角已经吹响,经过学习相关扶贫政策,我深深的感觉到,民政部门作为社会保障的重要职能部门,我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路,在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上,局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手,对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。
(一)实施低保、特困人员兜底工程,让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓,成立民政局精准扶贫工作领导小组,围绕全县扶贫大局,抢抓上级民政部门的好政策、好机遇,进取争取国家和民政各类项目资金,为我县扶贫帮困和精准救助供给有力的资金保障。不断织牢兜底网络,充分发挥低保“输血”功能,逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序,精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面,将贴合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围,坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”,实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人,分散供养标准由的2220元人年提高到20__年的2800元人年;集中供养标准由的3200元人年提高到20__年的3800元人年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养,实现特困供养对象全部脱贫。
(二)实施医疗扶持工程,防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众,给予“急难”生活救助。20__年,我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种,不断提高救助水平。按照现行体制,经过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径,着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。
(三)实施公益慈善工程,助力贫困人口早日脱贫。我们进取培育和发展慈善类公益组织,充分发挥慈善公益组织“献血”功能,组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,筹集善款帮忙贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设,进一步加强基层慈善组织建设,在乡镇建立慈善工作站,将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时,加大福彩公益金扶老助残力度,提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准,将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村,经过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。
(四)实施社会组织带动,引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情景,注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会,发挥种植养殖能手引领示范效应,发展贫困人口会员,实施一村一品工程,经过协会组织这个平台,引领贫困人口走共同致富之路。自20__年,民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会,发展会员近27000人,带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路,为光山精准脱贫做出了应有的贡献。
精准扶贫工作任重道远。有党中央、习近平主席的英明决策,有国家的惠民政策,有中办支持和厚爱,我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职,充分发挥兜底职能,努力为全县扶贫攻坚工作献计出力,确保我县20__年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。