四、以从严管党治党营造清正氛围。高度聚焦公车私用、私车公养、虚报冒领、违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，精准打击、深挖彻查，坚决同违纪违法行为作斗争。一是压紧压实“两个责任”。严格监督主体责任落实，自觉对标中央和省、市、县委各项部署要求，建立健全党委(党组)统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查的工作机制，落实好“群众身边的问题由群众身边的党组织解决”的要求;认真落实监督责任，坚守“监督的再监督”职责定位，依规依纪依法，强化协助配合，抓住“关键少数”，以“四两拨千斤”推动主体责任和监下面是整理的青春新征程奋进十四五征文【优秀4篇】，希望大家可以喜欢并分享出去。
党的十九届五中全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”，强调“保持战略定力，办好自己的事”。深刻理解这一重大部署，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，既是全面理解、贯彻落实五中全会精神的坚实基础，也为“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保我国发展行稳致远指明了科学路径。
两个大局，是重大的战略判断；胸怀两个大局，是谋划工作的基本出发点。中华民族伟大复兴的战略全局，是在世界百年未有之大变局的时代背景和外部环境下形成展开的。世界百年未有之大变局，不是外在于中国的变局，不是置中国于局外的变局，中华民族伟大复兴是这一大变局的重要组成部分和推动大变局的关键变量。两个大局相互交织、相互作用、融合交汇，为我们办好自己的事提供了大有可为的空间。
统筹两个大局，就必须充分认识这两个大局的发展大势和基本特征。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，发展环境呈现出“变”与“不变”的辩证统一。新冠疫情全球大流行加速了百年未有之大变局的演化，世界进入动荡变革期；国内发展环境深刻变化，我国已转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时，我国制度优势显著、物质基础雄厚、发展韧性强大、社会大局稳定，继续发展具有的多方面优势和条件并没有改变，经济长期向好的态势并没有改变。
统筹两个大局，必须加快形成新发展格局。因势而谋、应势而动、顺势而为，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是在“变”与“不变”的辩证统一中必须办好的自己的事，是我们的主动作为、不是被动应对，是我们的长期战略、不是权宜之计。
构建新发展格局，强调的是国内国际双循环，国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环。这就意味着，在各项具体工作中，坚定不移贯彻新发展理念是方向。催生新发展动能、实现内涵型增长，离不开创新驱动；应对产业链供应链的重塑挑战，畅通生产、分配、流通、消费各个环节，要深入推动协调发展；将生态作为重要资本，提升综合竞争力，绿色发展是关键；推动与各国的分工合作、互利共赢，使国内市场和国际市场更好联通，依靠的是更高水平对外开放；保障和改善民生，挖掘内需潜力，要在共享发展上下功夫。理念是行动的先导，只有以新理念引领新实践，我们才能在统筹发展和安全中御风前行。
回望“十三五”，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步，这让我们更有信心、底气、本领去迎接新挑战。前瞻“十四五”，在以习近平同志为核心的党的坚强领导下，在14亿多中国人民的共同努力下，我们一定能走好自己的路、办好自己的事，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，在统筹两个大局中不断赢得新胜利。
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。
党的十八大以来，习近平总书记作出我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。党的十九大明确我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记围绕为什么要推动高质量发展、什么是高质量发展、怎样推动高质量发展等问题发表一系列重要讲话，为我们深刻认识高质量发展的科学内涵、核心要义和基本要求提供了根本遵循。
深刻认识推动高质量发展的必要性和紧迫性。习近平总书记指出，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。进入高质量发展阶段，我国需求条件、要素条件和潜在增长率发生重要变化，如果不顾客观实际追求高速增长，势必带来较大风险隐患。进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。只有大力提高发展质量，才能解决好我国社会主要矛盾，以更加平衡更加充分的发展满足人民美好生活需要，实现“两个一百年”奋斗目标。经济发展规律表明，一个国家进入工业化中后期，只有实现发展方式从规模速度型转向质量效益型，推动高质量发展，才能顺利完成工业化、实现现代化。当前，新冠疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。
深刻认识高质量发展的科学内涵和基本要求。习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。推动高质量发展，要坚持发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力；牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，不断改善供给结构，提高经济发展质量和效益；加快现代化经济体系建设，推动农业、制造业、服务业高质量发展，加强基础设施建设，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局；充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升产业链供应链现代化水平；坚持对内开放和对外开放相结合，以更高水平开放促进更高质量发展；努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，以共建共治共享拓展社会发展新局面。在党的十九届五中全会上，习近平总书记强调：“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”“十四五”乃至今后更长时期，以推动高质量发展为主题要体现在国家发展的各领域和全过程。
办好中国的事情，关键在党。由中国共产党来领导中华民族伟大复兴的事业，是历史和人民的选择，具有充分的历史依据、理论依据、现实依据。近100年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，领导全国人民接续奋斗，取得了革命、建设、改革的巨大胜利，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，得到全国人民的衷心拥护。美国知名公关公司日前发布信任度调查显示，中国民众对本国政府信任度达95%，在受访国家中排名第一。今年，我国率先控制住新冠疫情，在主要经济体中率先实现经济增长“由负转正”，再次彰显了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推进经济社会发展不能脱离的最大现实。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展要解决许多难题，将会面临一系列风险挑战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。党的十九届五中全会《建议》把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，道理就在这里。
坚持党的全面领导，最高原则是坚持党中央集中统一领导。马克思说过：“一个乐队就需要一个乐队指挥。”只有加强党中央集中统一领导，我们党才能有效总揽全局、协调各方，形成推动经济社会发展的强大合力。有党的坚强领导，有习近平总书记领航掌舵，中国特色社会主义的航船就能乘风破浪、行稳致远。这就要求全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，通过发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势，把党中央决策部署有效落到实处。
习近平总书记多次强调，打铁必须自身硬。坚持党的领导，必须加强党的建设，把我国经济社会发展的“指挥部”建设得更加坚强有力。要贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实好全面从严治党主体责任、监督责任，以党的初心使命激发全党同志团结奋斗的不竭动力，以正确的用人导向激发各级领导干部和广大党员干部干事创业，以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色凝聚最广大人民群众的强大力量。
党的十九届五中全会《建议》强调，“十四五”时期经济社会发展要贯彻新发展理念，实现高质量发展。《建议》同时强调，要“提高党的建设质量”。两者有什么联系呢？习近平总书记指出，高质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域。这表明，提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和不可或缺的有机组成部分。因为，党的建设是我国经济社会发展“指挥部”的建设，只有党的建设是高质量的，“指挥部”才能坚强有力，才能更好领导和推动经济社会高质量发展。因此，党的建设必须贯彻高质量发展要求，遵循马克思主义执政党建设规律，长期贯彻严的总基调，坚决防止和纠正工作中的形式主义，从而以高质量党建引领和推动高质量发展。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五条原则，其中第一位的就是坚持党的全面领导。贯彻落实全会精神，我们必须结合学习习近平总书记相关重要论述，深刻领会为什么要加强党的全面领导、怎样加强党的全面领导等重大问题，切实把党的全面领导落实到推动经济社会持续健康发展上来。
坚持党的全面领导对经济社会发展的重大意义
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放以来我国经济社会快速发展，特别是党的十八大以来经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，这一切成就的取得，最根本的在于党的坚强领导。今后，促进经济社会持续健康发展，必须始终坚持党的全面领导，发挥好这个最大优势。
只有坚持党的全面领导，才能保证经济社会发展始终沿着正确的方向前进。我国是人民当家作主的社会主义国家。改革开放之初邓小平同志就说过：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益。只有坚持党的全面领导，才能坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
只有坚持党的全面领导，才能贯彻新发展理念，转变发展方式，实现高质量发展。发展理念是发展行动的先导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对我国发展中的突出矛盾和问题，深刻分析国内外发展大势，深刻总结国内外发展经验教训，提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，极大深化了对经济社会发展规律的认识。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有坚持党的全面领导，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，才能构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
只有坚持党的全面领导，才能不断深化改革开放，为经济社会发展持续增添动力。改革开放是当代中国发展进步的活力之源。经过40多年不断改革，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是比较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。只有坚持党的全面领导，特别是坚持党的集中统一领导，才能凝聚起强大力量，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框限制，打破行业垄断和地方保护主义，畅通国内大循环，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
只有坚持党的全面领导，才能着眼长远、统筹全局，有效应对各种风险，实现稳中求进。经济社会发展和现代化是一个接续奋斗、不断积累的过程。坚持党的全面领导，有利于既谋划长远，又干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，保持战略定力，实现稳中求进。这是党的领导这个最大优势在促进经济社会发展上的突出体现。也只有坚持党的全面领导，才能立足国家整体利益、根本利益，对经济社会发展进行顶层设计和全面部署，防止局部利益相互掣肘、相互抵消。特别是面对世界百年未有之大变局，面对国内社会主要矛盾的深刻变化，经济社会发展面临的风险挑战之多，涉及矛盾和问题之尖锐、斗争形势之复杂，都是前所未有的。在爬坡过坎的紧要关口，只有坚持党的全面领导，才能统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
强化政治责任，健全党领导经济社会发展的制度体系
坚持党的全面领导，不是一句空话，必须强化政治责任，健全和完善党领导经济社会发展工作的制度体系，确保党中央决策部署有效落实。
强化政治责任，坚持党的全面领导，最重要的就是加强党中央集中统一领导。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决反对经济社会发展工作中的分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、地方保护主义。绝不允许搞上有政策、下有对策，选择性执行，更不能随意编新词、提新说法，另搞一套，也要防止不切实际定目标，口号震天响、光说不练。习近平总书记特别强调，要把落实党中央经济决策部署作为政治责任，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实。对党中央决定的政策不能走样，不能打折扣，更不能阳奉阴违。要建立问责机制，对不落实党中央决策部署的，必须严肃追责问责。
与时俱进完善党领导经济社会发展的体制机制。切实把党的领导落实到经济社会发展的各领域各方面各环节，必须建立健全坚持和加强党的全面领导的体制机制。党的十八大以来，党中央加强了对经济社会发展的领导，中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济形势、决定重大经济事项，中央财经委员会及时研究经济社会发展重大问题，中央全面深化改革委员会及时研究经济社会领域重大改革，其他中央决策议事协调机构对涉及经济社会发展的相关重大工作进行顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进，党领导经济社会发展取得明显成效。习近平总书记还强调，各级党委要加强对本地区经济社会发展工作的领导，强化重大事项的决策权、监督权，确保党中央决策部署落到实处。
深化干部人事制度改革，激发干部干事创业的积极性。没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。要教育引导各级领导干部自觉践行“三严三实”，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用。贯彻落实新时代党的组织路线，进一步改进政绩考核工作，加快健全有利于高质量发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。
充分发挥基层党组织作用，使党对经济社会发展的领导落地生根。我们党有9000多万名党员、460多万个基层党组织，这是世界上任何国家都没有的一支强大的组织力量，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、推动经济社会发展强大的组织资源和组织优势。使党关于经济社会发展的方针政策和各项举措落地生根，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须把抓基层打基础作为固本之举，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥党员先锋模范作用和广大干部的骨干带头作用。要着力使每个基层党组织都能履行好管党政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒，把党的政策转化为群众的行动，把广大群众团结凝聚在党的周围。切实推动基层党组织更好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中体现党的政治优势。
健全全面从严治党、改进作风的长效机制。坚持党的全面领导，促进经济社会持续健康发展，坚持严的精神、实的作风至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为全面从严治党的切入口，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过从严治吏匡正用人导向，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，党风政风焕然一新，为党和国家事业发展注入了强大正能量。但是，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役。习近平总书记反复强调，要把严的主基调长期坚持下去，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。
坚持辩证思维，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
坚持党的全面领导，最关键的就是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。总揽全局，集中体现在贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求上，不是事无巨细都抓在手上。协调各方，就是要在党的统一领导下发挥好各方面积极性，就是要使各项工作在综合平衡中协调推进。这就要增强辩证思维，妥善处理各种关系。
处理好坚持党的全面领导和发挥各方面积极性的关系。比如，要处理好保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系、集中统一领导和分工负责的关系、中央与地方的关系、坚持党的领导和尊重人民首创精神的关系等。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时要增强各方面工作主动性和责任感，敢抓敢管、敢作敢为，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位。再比如，要处理好政府与市场的关系。一方面政府要有所为，更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。另一方面要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力，放宽市场准入、拓宽投融资渠道、消除政策障碍，增加资源供给、优化结构，满足群众多样化、差异化、个性化需求。
处理好经济社会发展和其他各项工作的关系。比如，要处理好改革发展稳定的关系。改革开放40多年来，我国社会发生的变革前所未有，同时又保持了安定团结。这充分证明，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。现在，我国既处于发展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期，在社会稳定中推进改革发展尤为重要。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。比如，要处理好执行党的政策与依法办事的关系。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施。党的政策成为国家法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。这两者是统一的。要改变一些地方和部门习惯于仅靠行政命令等方式来管理经济，用超越法律法规的手段和政策来抓企业、上项目，采取陈旧的计划手段、强制手段完成财税收入任务的做法。领导干部尤其要带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。再比如，现阶段要特别注意处理好发展与安全的关系，把维护国家安全放在更加突出的位置，坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。
处理好经济社会发展内部的各种关系。比如，要正确处理经济发展中稳和进的关系，稳是主基调，要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为，把握好平衡，把握好时机，把握好度，特别是要把握好宏观调控的度，提高宏观调控的针对性和精准度。比如，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的路子。再比如，正确处理发展和安全生产的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。
增强执政本领，切实提高党领导经济社会发展的专业化水平
现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，对党领导发展的能力和水平提出更高要求。无论是分析形势还是作出决策，无论是解决发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法。那种习惯于拍脑袋决策、靠行政命令或超越法律法规制定特殊政策的做法，已经很难适应新形势新任务的需要。习近平总书记多次强调，要更加注重对国内外经济形势的分析和预判，完善决策机制，注重发挥智库和专业研究机构作用，提高科学决策能力，确保制定的重大战略、出台的重要政策措施符合客观规律。
面对新征程、新矛盾、新目标、新部署，干部能力不足、本领不够问题日益突出。习近平总书记特别强调，领导干部要胜任工作，不说外行话、不干外行事，必须下大气力完善知识结构、增长实践才干，缺什么补什么，既要多学一些政治、经济、社会方面的知识，也要多学一点国际、战略、心理等方面的知识。要培养科学钻研精神，培养专业能力，弘扬专业精神，既要当好领导，又要成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。
实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们一定要把坚持党的全面领导作为第一位的原则，加强政治责任，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。