同志们：
最近这几天，中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议，紧急部署安全生产工作，充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视，也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才，左卫华同志传达了和等中央同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府的。下面，我就贯彻落有关同志的指示，全面履行安全职责，突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作，一丝不苟，层层落实安全生产责任制
总的看，今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到，近一个时期，全省安全生产形势十分严峻。进入11月份，我省就接连发生3起较大事故，共造成14人死亡，13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故，从事故和存在问题分析看，重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11。24”特别重大事故，造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响极其恶劣，教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们，安全生产这根弦丝毫不能放松，必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重，令人痛心，同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强，安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训，坚决贯彻落实、等中央国务院同志的批示指示，牢固树立安全发展理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的，采取强有力的措施，切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置，发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”，严格落实安全生产主体责任，落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格考核奖惩，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任，特别是建设单位（业主）、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
二、深入开展电力施工安全大检查
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域，特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长，施工场地小、工期紧、任务重，是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末，电力建设项目面临投产压力，个别单位赶工期、压工期情况严重，工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候，不利因素增多，安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示，坚决克服麻痹松懈、侥幸过关心理和厌战畏难情绪，利用年前这段时间，结合正在开展的冬季安全大检查工作，全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位，无资质、超资质设计、施工、操作的，要一律停工整顿。二是突出重点，组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制，特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理，杜绝施工现场“三违”行为，严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理，落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业，重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范，严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控，严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度，所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理，氨区、氢站、油罐等危化品区（库）的管理。
这次会议结束后，我们马上要派出四个检查组，采取“四不两直”的检查方式，直接深入现场开展安全督查，对发现的隐患现场下达整改通知书，发现重大隐患立即责令停工整顿，并将有关情况在我办门户站上公开，抄送企业上级单位，发现违法违规问题，一律现场下达处罚通知，实行顶格处罚。国山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作，强力推动基层单位安全责任落实，严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，对发现的安全生产隐患要坚决整改，严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送，每周一下班前，国山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况，并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
三、全力做好迎峰度冬安全生产工作
在前天召开的'能源局安全会议上，王晓林副局长还特别强调了电安全。目前，电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期，也是安全生产的关键时期。根据预测，今年冬季全最高用电负荷6150万千瓦，同比增长9。3%，综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素，迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治的优良传统，全力做好安全生产工作，确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作，做好电力平衡和运行方式安排，完善有序用电，优化配置电力资源，做好外电入鲁工作，确保电力有序供应。要严肃调度纪律，严格按照《两个细则》加强机组运行考核，确保电运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况，强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护，及时发现和解决异常情况，防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电统一调度，严格按调度指令安排运行方式，确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理，减少机组临故修和非计划停运，提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作，防止设备损坏事故，特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件，确保供热安全。要加强燃料管理，做好燃料储运工作，保证发电、供热燃料供应。
四、切实做好电力应急和信息报送工作
要结合当前电力生产特点，充分做好事故预想，完善各项应急措施，充实和加强应急救援队伍，配足配齐应急救援物资和装备，切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案，有针对性的开展应急演练，切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守，严格执行24小时值班和带班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发生突发事件或异常情况，要及时、妥善、科学处置，最大限度的降低损失和社会影响。
同志们，电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨，让我们在国家能源局和省委省政府的坚强下，以更加求真务实的作风，团结协作、真抓实干、开拓进取，继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面，圆满完成全年安全生产的目标任务。
尊敬的各位、各位评委、同事们：
大家好！
“安全”，是一个永远不会消失的话题。安全生产，更是我们电力企业应常抓不懈的问题，安全生产的重要性，每一个电力工人都非常清楚，可有多少人在工作中做到真正意义上的“安全生产”了呢？安全生产不是口头上的承诺，也不是书本上的几大段话，而是实际工作中的每一个行动、是一种踏实地工作态度，是我们为企业、为自己负责的一种永久性地表现。一个企业的安全生产依赖于每一位员工，我们必须从上重视安全生产，树立起牢固的安全意识，充分认识到安全生产与企业效益和个人利益的关系。企业的每一位员工都是安全生产的执行者，无论哪一个岗位、哪一个人不重视安全工作而造成设备和人身的伤害都会影响企业的安全生产和经济效益。有少数人对安全工作的事漠不关心，认为抓安全工作只是的事，与自己无关，抱着侥幸的心理，认为出了事也是自己倒霉，对安监部门的处罚也有明显的对立情绪，这些都是不利于我们的工作、影响安全生产的不良心态。每位员工都应认识到“安全就是效益”，只有企业效益好了，我们才能得到更好的福利。只要我们人人都树立起牢固的安全生产意识，真正做到安全生产，就是为企业创造了价值，为个人获得更好的待遇打下了基础。电力企业员工安全意识的强弱，也决定着该企业在市场竞争中的优势的强弱，安全意识虽不是一个企业制胜的决定因素，却是企业在发展中千万不能忽视的一个关键之处。试想：频发安全事故的电力企业，不仅经济效益受到了影响，其在市场中的形象也必将受到影响，这些都会抑制该企业的快速发展，甚至会限制它的发展——一个在市场中失去威信的企业，就象一只断了腿的猛虎，已经很难再腾跳自如、八面威风。
安全意识关系到企业和全体员工的利益，也关系到企业的形象，不管形势如何变化，“安全第一”的方针不能动摇。我们要把安全意识融入心灵中，严格遵守安全生产的有关规定和落实安全责任制，打牢基础，提高认识，狠抓落实，防微杜渐，努力做到：工作到位、安全措施到位、确保安全生产、确保完成经营目标。在每一天工作结束后我们都要反思一下：今天我做到安全生产了吗？
朋友们，在这个人海如潮滚滚红尘的现实社会中，请问你最需要的是什么？是金钱权势？还是功名利禄？如果让我回答，我会说，我最需要的是一生安全！
也许你曾感受过母亲对儿子的那种牵挂；也许，你曾感受过妻子对丈夫的那种依恋；也许，你曾感受过孩子对父亲的那种期盼！那么，当你凭借强健的体魄登杆爬塔，越岭翻山时；当你施展娴熟的技巧接表挂线时；当你奋战在电业的前沿而骄傲地宣称是光明的使者时，你的头脑是否绷紧了安全这根弦？
安全，这两个普通的字眼，在我的心中曾是那样平凡，但是当一场悲剧在我身边猝然发生，我的心受到了巨大的震撼。我不忍心说出这位主人公的名字。他只是一个普普通通的供电职工，平日里他工作一直很出色。但在一次登杆撤线的作业中，他忽略了一个不该忽略的细小环节——没有打临时拉线。可他万万没有想到，就是这次小小的忽略却造成了他终身的遗憾。就在他剪断最后一根导线准备下杆的时候，他感受到电杆在剧烈的摇晃。接着，电杆倒下了，他也倒下了……当他再次看到这个世界的时候，已是三天之后，躺在医院病床上的他早已是遍体鳞伤。
出事的当天，他年迈的老母亲听到儿子不幸的消息，急火攻心，当即晕倒在地上；正在上班的妻子接到电话以后惊叫了一声，继而发疯似的向医院奔去；才满两岁的孩子，晚上见不到父亲回家，哭喊着找爸爸，然而他的妈妈却不忍心把孩子带到他那惨不忍睹的父亲的床前。她怕呀，怕在孩子的幼小的心灵上留下可怕的印迹。就这样，一个充满幸福和欢乐家庭，被一场突如其来的灾难打破了。
在护理他的那些日子里，我亲眼看到：白发苍苍的老母亲给儿子喂饭时那颤抖的双手，年轻的妻子给丈夫擦背时那双浸满泪水的眼睛；天真烂漫的孩子注视父亲时惊恐得不知所措的神情……看到此情些景，还有谁的内心不是为之一颤？还有谁会若无旁视的面对眼前的一切？
这起事故给我们以深刻的教训。然而，就是这个晴天霹雳的震撼，却仍有人在神经麻木，视安全于不顾，酿成了一起更加悲惨的事故。他是一位生龙活虎的小伙子，在一个狂风大作，雷雨交加的夜晚，他在没有做任何绝缘防护的情况下，匆忙奔赴出事现场。一万伏高压线因高温熔断掉在了地上，就在这一瞬间，他被强大的电流击倒在十米开外的地上……来不及与朝夕相伴的同事说上一句话，来不及面对妻子实现那曾经许下的诺言，来不及亲手接过襁褓中的婴儿看一眼，就匆匆走完了他二十四个短暂的春秋。
是什么导致这些悲剧的事情发生？我说：“是盲目，是疏忽，是对安全观念的淡漠，是对自己生命的不负责！”
也许，有的同志会说：“我不惧怕死亡。”但我要奉劝你，不要作无谓的牺牲。
也许，有的同志会说：“我不惧怕伤残。”但我要奉劝你，不要作毫无价值的冒险。
也许，有的同志对别人的悲剧不以为然，依旧我行我素，违章蛮干。但我要大声的提醒你：“危险就在你面前，不要拿自己的生命做赌注。”
朋友们，生命是宝贵的，生命对每个人都仅有一次，自酿的苦酒自己可以喝下，自己的痛苦自己可以承担，然而留给母亲的悲哀，妻子的伤痛，孩子的阴影，却是任何人也无法抹掉的。
作为一名电业工人，我们都懂得这样的道理：违章作业是最可耻的表现，忘记安全，危险就潜藏在身边，遵章守纪是最基本的道德准则。那么，我们为什么有章不循？有规不守？是因为你工作多年，对各项操作轻车熟路就可以把《规程》放在一边？
朋友们，你可知道？那本薄薄的《安全规程》浸透着多少血泪，多少悔恨，多少辛酸？它积累着多年的宝贵经验，它已成了我们工作中的方向盘！
没有尝过苦果的人，总是咀嚼不出苦涩。马虎大意，掉以轻心，会把你推向灾难。悲剧一旦发生，那将悔之恨晚。我要说，安全是生活赐给每一个憧憬甜美生活的最好礼物。
朋友们，为了母亲不再悲哀，为了妻子不再悲泣，为了孩子不再惧怕，谨记这一桩桩、一幕幕惨痛的血的教训，安全操作，是我们电业工人责无旁贷的选择！
安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全，人类进行过艰苦拼搏；为了安全，人类经受过长期探索；为了安全，人类战胜了无数灾祸；为了安全，人类经历了多少战火；为了安全，人类记载了不少故事惊心动魄；为了安全，人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。朋友，工作时千万别大意，因为亲人们盼望，回家时仍是一个完整的你！
电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍，这是我从事电力工作以来最大的感受。为了确保用电安全，为了规范电力市场，我们电力职工付出的多，得到的少，如果再不注意安全，不把安全时时刻刻记在心头，那么我们职工的生命就会受到威胁，因都知道水火无情，但如果对安全麻痹大意，电就象一个杀手。我更想说的是，工作在生产一线的工人责任重大，我们每一个人都关系着一个家庭的幸福，我们的安全，牵系着母亲的心，牵系着儿女的心，更是维系着幸福家庭的纽带！我真心期望，每一位电力工人，在工作的时候，千万要当心，为了自己，为了家庭，为了孩子，保护好自己，杜绝一切悲剧发生，工作前一定要进行三措一点分析，千万不要违章作业，真正的做到：高高兴兴上班去，安安全全回家来，因为安全责任重于泰山。
六月，是全国的安全生产活动月，可见安全的重要性，安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容，也是实践重要的内在要求。大力倡导安全文化，提高全员安全防范意识，加强安全生产宣传教育工作，营造良好的安全生产环境氛围。从树立以人为本的安全理念出发，利用广播、电视、等新闻媒体，宣传安全生产法律、法规和电力知识，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，进而提高全员安全生产防范意识。人人事事保安全即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全，做到
不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害，也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识，严格执行安全生产法律、法规，确保电力设备和电力职工的安全，还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把安全重于泰山时时刻刻放在心上，树立居安思危的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃。近年来，电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞，我们每一个电力职工都不能高枕无忧，一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业，电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业，我们将用实际行动筑成一道保障电安全运行的钢铁长城，让我们在平凡的工作岗位上努力践行的重要，为了长青公司更美好的明天唱响安全的主旋律。
智者用经验防止事故，愚者用事故经验，这是我们耳熟能详的安全格言。因为事后补救总不如事前防范，为此中心历来高度重视安全工作，始终把安全摆在第一位。通过每周例行的安全会，的现场督察，工作人员的，事故分析会等等一系列举措，从管理上抓安全；通过各班组的技能技术培训，安规的不定期抽试，危险点辨识，工作前的细心查勘，逐级审核标准卡等等环节，从技术上保证安全。形成多层次多角度抓安全的文化氛围，每次开会，总是会从近来所从事的工作上谈安全，或是通过国公司安全周报中的一些事故案例来进行分析、评点，极大地提高了员工的安全防范意识，保证了安全生产。
安全基础不牢，地动山摇，这是我们每个人对安全的认识。认识明确了，就会潜移默化的培养出良好的习惯。如同树木多了，就会成长成林，有了森林，就会影响气候。大家的安全意识增强了，安全工作的基础才能牢固，才会有长治久安的稳定安全局面。
安全工作就象一个圆，没有起点和终点，是永无间隙、永无止境的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣，不能忽冷忽热、时紧时松，存有丝毫的侥幸心理和麻痹。就象人们常说的拳不离手、曲不离口，安全意识也必须渗透到我们的血液里去，朝朝夕夕，相伴你我。这样才能真正实现由过去要我安全到现在我要安全的根本转变，才能做到见微知著、防微杜渐，才能发现安全工作方方面面存在的薄弱环节，特别是那些隐藏较深的隐患，及时提出必要的防范措施，实现超前控制。让安全做我们的终身伴侣！
同志们：
今天，我们在这里召开全省电力安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议，20xx年电力安全生产工作，分析形势，明确目标，研究部署20xx年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视，史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示，对全省电力安全工作提出了殷切希望，我们要认真学习领会，并在工作中全面贯彻落实。
刚才，孙永成同志宣读了20xx年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报，部分单位作了典型发言，讲得很好，很值得借鉴。在此，我代表山东能源监管办，向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。
一、20xx年全省电力安全生产情况回顾
20xx年，全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署，坚持安全发展的理念，落实责任，真抓实干，全面实现了年初确定的电力安全生产目标，全年没有发生较大以上人身、设备事故，没有发生电力安全事故，全省电力安全生产保持了总体稳定形势，为全省经济社会发展了安全可靠的电力保障。
（一）安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线，着力推进责任体系建设，健全和完善安全生产责任制度，强化安全主体责任落实，提高了安全生产保障能力。一年来，全省电力企业按照国家提出的“政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求，结合本单位实际，建立了以政一把手为核心、分管各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系，建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系，真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论，结合安全生产的薄弱环节，制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项，强化各级安全责任落实，构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解，建立了各级人员安全生产责任制，重点突出风险预控、承包商主体责任，并进行体系要素岗位责任分解，实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设，层层传递和落实安全责任，为施工安全和工程质量了有力保障。
（二）隐患排查治理工作成效显著。20xx年，全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求，深入开展“安全生产大排查、大整治”活动，坚持边查边改、立查立改，深入排查治理安全隐患，消除安全生产薄弱环节。一年来，全系统共排查安全生产隐患60022项，整改58821项，整改率98%，及时堵塞了安全漏洞，确保了安全生产持续稳定。国山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次，共排查治理安全隐患3566项，累计落实隐患治理资金2916。6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作，重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施，普及粉尘、可燃气体防爆知识，共查出问题114项，限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节，开展了起重机械隐患专项排查治理活动，重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查，有效提高了机械安全管理水平。
（三）电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面，各级供电企业加强负荷预测，合理安排运行方式，加强需求侧管理，全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理，加大设备治理维护力度，提高设备健康水平和发电保障能力，确保在负荷高峰时段满发稳供，没有发生限电拉闸现象，保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通，动态掌握运行和备用机组的状况，不断优化调度和运行方式安排，尽量避免临时停机和降出力，加大机组调峰管理力度，确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作，从生产、基建、应急、络信息安全等方面编制了七个专项工作，制定和落实保电措施，确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点，开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程，保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂团结协作，全省全年电力供应稳定可靠，圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
（四）应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度，应急体系、物资装备和队伍建设全面加强，预案管理、培训和演练等工作成效显著，应急保障能力进一步提高。全年，各电力企业共修订应急预案及现场处置2627项，组织应急演练1785次，不断完善应急预警、响应和处置机制，确保电力应急体系的有序、高效运转。国山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案，加快推进市、县级政企联动应急演练，全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案，济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动，所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次，13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5。29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭，累计投入应急人员2357人次，出动各类车辆545辆次，对重点部位日夜坚守，保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
（五）安全基础工作进一步夯实。一年来，各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手，抓基层、强基础，不断强化安全管理，提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作，修订完善安全规章制度，规范安全管理和作业程序，提升安全基础管理水平，推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作，以“挂星评级”动态考评为抓手，通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建，加强对生产区域、设备现场的治理，创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持，针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题，强化技术攻关，从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举，为发电企业技术支持，提高了环保设施的安全运行水平。
（六）电力安全监管工作深入开展。20xx年，我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位，坚持依法监管，狠抓重点领域专项整治，全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任，定期召开会议部署安全生产工作，听取安全生产汇报，研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单，实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式，先后开展了5次安全大检查，发现各类隐患项，下达整改通知书61份，监督企业落实整改措施，有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行络信息安全专项检查，督促企业将络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管，对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查，组织开展3次的现场督查，共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查，对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查，促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系，制定下发了《关于进一步加强市级电大面积停电应急工作的通知》，推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案，10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练，全面提升了应急处置能力。六是以防范电大面积停电为重点，从结构风险、技术风险、设备风险等方面，深入分析和评估当前山东电力系统安全状况，找出薄弱环节并落实防控措施，实现了电安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度，为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》，先后举办3期培训班，培训1000余人次，指导企业贯彻法律法规，健全安全管理体系，取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易，这是各级和广大干部职工不懈努力的结果，也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会，我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局表示衷心的感谢！向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候！
二、当前电力安全生产面临的形势和问题
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面，但我们必须清醒地看到，安全生产形势仍十分严峻，电力安全生产事故仍时有发生，部分领域呈现反弹势头。20xx年，全国共发生电力人身伤亡责任事故47起，设备事故4起，电力安全事件15起。其中，电力建设人身伤亡责任事故17起，死亡30人，同比分别上升113%和173%。从我省情况看，去年发生电力人身伤亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出，必须引起我们高度重视，清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
（一）电运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电规模不断扩大，系统稳定特性变化较大，检修和临时方式等安排复杂，运行控制存在较多危险因素，电大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设，电结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程，需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道，将对全电力平衡及电力输送产生很大影响，安全和电控制难度进一步加大。同时，区域性电结构不强，配较为薄弱，部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出，局部电架依然薄弱。
（二）极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来，山东电受极端恶劣天气影响，发生多起电力系统故障事件。去年7月，我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击，多条线路停电，造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电故障也时有发生。同时，违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电安全的重要因素，去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
（三）电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电负荷高峰时期可调出力不足，季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在，预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电调峰问题日益突出，统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上，风电、光伏等新能源高速增长，电调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段，很多电厂都处于最小运行方式状态，随时有全厂停机、停热的危险，对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
（四）部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足，安全欠账较多，特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低，给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉设备安全管理重视不够，因发电设备原因造成电事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位，因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
（五）电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严，个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象，特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期，给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱，施工现场安全管控不到位，隐患和违章现象较多，极易引发安全事故。
（六）安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下，部分单位产生了麻痹和松懈，个别单位对安全生产极端重要性没有引起足够的重视，安全工作只注重表面文章，基础管理滑坡严重，“两票三制”等基本制度不能有效落实，在去年安全标准化查评中，甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的；部分单位隐患排查治理不彻底，隐患整改责任不落实；个别单位管理不规范，制度不健全，培训不到位，现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故，都与违章和现场管理不到位有直接关系，从管理角度讲，三起事故的发生都有其必然性。此外，个别企业管理机构、岗位变动频繁，相应的安全保障措施不能同步落实，人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题，我们一定要高度重视，要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感，切实采取得力措施，努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20xx年全省电力安全生产工作
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划目标任务的收官之年，做好全年的安全生产工作意义重大。
20xx年山东电力安全生产工作的总体要求是：落实新颁布的《安全生产法》，健全责任体系，强化红线意识，狠抓工作落实，推动改革创新，深化隐患排查治理，强化安全宣传教育，推进安全风险预控体系建设，建立健全安全生产长效机制，继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面，为全省经济社会健康发展良好的电力安全保障。
工作目标是：杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故，防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件，防止重大以上环境污染事故，维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标，要重点抓好以下工作。
（一）强化安全生产红线意识和底线思维
安全生产，事关全局，关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调：“要始终把人民生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议，专题