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高一政治必修二知识1
第四课 我国政府受人民的监督
一、政府的权力：依法行使
1、政府依法行政
(1)依法行政的含义：政府及其公务人员的权力由法律授权，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
(2)政府依法行政的必要性：
①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府坚持对人民负责原则的要求。
(2)政府依法行政的具体要求
①合法行政：政府实施行政管理时，必须依照法律法规、规章的规定。
②合理行政：政府实行行政管理时，要遵循公平、公正的原则。
③程序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该公开
④高效便民：政府要履行法定职责，提高办事效率提供优质服务。
⑤诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
⑥权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 (3)政府依法行政的意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 2、审慎行使权力，科学民主决策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求：
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据，行使有规、监督有效。
③加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。
④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效的行政管理体制。
(2)政府提高依法行政水平坚持科学民主决策应当坚持的原则：
①依照法律程序的原则
②少数服从多数的原则
③尊重少数的原则。
二、权力的行使：需要监督
1、对政府权力进行制约和监督的意义
(1)对权力进行制约和监督的意义：
①防止政府滥用权力
②保证政府把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
(2)有效制约和监督权力的关键：
①关键：建立和健全权力制约和监督机制
②怎样建立权力制约和监督机制
A.一靠民主：
发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。 B.二是靠法律：
使政府的决策、执法和执法检查都按照法律行使，这就要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化，使掌权者行事有可遵循的统一规范，确保权力按照法律行使。
(3)我国的行政监督体系
①人民代表大会及其常务委员会的监督
②中国共产党的监督
③人民政协的民主监督
④新闻舆论的监督
⑤社会与公众的监督
⑥司法机关的监督
⑦政府系统内部的监督等形式。
(4)政府接受监督的必要性和重要性：
①政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
②政府接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。
③防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为。
④才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策，做到权为民用。从而建立一个对人民负责，为人民服务的政府。
2、为阳光工程喝彩
(1)政府阳光工程的含义：政府建立政务信息公开制度被称为阳光工程
(2)政府阳光工程是政府自觉接受人民监督的法治政府的表现，说明政府的群众意识和服务意识在增强。
(3)政府实施阳光工程(或政府建立政务信息公开制度)的意义：
①有利于增强政府工作的透明度。
②便于群众对政府工作的监督。
③有利于群众维护自己合法权益。
④有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
综合探究：政府的权威从何而来
1.政府权威的含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。
2.政府威望的决定因素：国家性质
3.有权威的政府的特点：
(1)必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。 (2)必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉。
(3)必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民群众的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。
(4)对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有促进作用。
4.政府的管理是否被人民自觉认可和服从，是区别有权威与无权威政府的根本标志。
5.政府怎样才能树立自己的权威：
(1)政府及其公职人员要树立良好的道德形象。
(2)政府要依法行政。
(3)政府要切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象，
(4)最根本的是：坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
高一政治必修二知识2
第五课 我国的人民代表大会制度
人民当家作主是社会主义民主政治的本质，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质，能保证中国人民当家作主的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是我们发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容。
一、人民代表大会：国家权力机关
1、人民行使国家权力的机关
(1)我国人民代表大会的产生：
广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表，由它们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
(2)全国人民代表大会是国家最高权力机关
全国人民代表大会是国家最高权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。其他国家机关都由它产生，并对它负责，受它监督。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间，由全国人大常务委员会行使全国人大部分职权。
(3)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施。
(4)人民代表大会的职权：
①立法权：即制定法律的权力。全国人民代表大会行使最高国家立法权。宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表大会提出、审议并通过，才能生效。
省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。
②决定权：宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如：全国人大决定国 家-主 席、通过政府工作报告，十一五发展规划等。
③任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。如选举国 家 主 席，任免检察长，法院的院长等。对任职期期间有特殊情况的进行罢免。
④监督权：监督宪法和法律的实施。监督政府、法院和检察院的工作的权力。人大对政府干部有权进行监督。
2、肩负人民的重任
(1)人大代表的法律地位：
人大代表是国家权力机关的组成人员，我国各级人民代表是由民主选举产生的，全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方各级国家权力机关的组成人员。每届任期五年。
(2)人大代表的权利和义务
①人大代表的权利：
A.人大代表在国家权力机关行使管理国家的权力。
B.人大代表的权利主要是：
审议各项议案、表决各项决定，还享有提案权和质询权。
C.名词解释：
a、提案权：是指代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
b、质询权：是代表有权依照法律规定的程序，对政府机关的工作提出质问，并要求答复。 ②人大代表的义务：
a、协助宪法和法律的实施。
b、与群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督。
二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1、我国的政权组织形式
⑴ 政体与国体的关系
① 国体：国家的性质。是指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体是人民民主专政的国体。
②政体：国家政权机关的组织形式叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。
注：①我国的政体形式：
我国同人民民主专政国体相适应的政权组织形式，是民主集中制的人民代表大会制度。 注：②国家政权机关：
包括国家元首、立法机关、司法机关、行政机关等。元首不是个人权力的最高代表，而是一个重要的国家机关，是国家在形式上，或实质上对内或对外的最高代表。
③国体与政体的关系：
A.是内容与形式的关系。
B.国体决定政体，政体反映国体。
C.政体有相对的独立性。
(2)我国的政体是人民代表大会制度
①人民代表大会制度的含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②人民代表大会制度的产生：我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和愿望。
③我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点：
A.特点：国家机构实行民主集中制
B.民主集中制原则的含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
C.民主集中制在我国国家机构中的表现：
a、在人民代表大会与人民的关系上：
代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②人民代表与其他国家机关的关系：
b、在人民代表大会与其他国家机关的关系上：
人民代表大会是国家权力机关，国家行政、司法机关都由人大产生。对它负责，受它监督。
c、在中央和地方国家机构的关系上：
中央统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 2、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
(1)人民代表大会制度的基本内容：
国家的一切权力归人民;人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织活动原则。
(2)人民代表大会制的宗旨：人民当家作主
(3)人民代表大会制度的优越性
①为什么具有优越性：
A.人民代表大会制度体现了我国人民民主专政的国家性质。
B.人民代表大会制度是适合我国国情。
②人民代表大会制度优越性的主要表现：
A.真正保证了人民群众参加国家管理。
B.充分体现人民的意志和利益。
(4)要巩固和完善人民代表大会制度
(5)人民代表大会制度与我国社会主义民主政治的关系：
①人民代表大会制度充分显示了中国社会主义民主政治的鲜明特点。
②建设社会主义民主政治最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。
附：我国的国家机关
1.权力机关：各级人民代表大会(最高国家权力机关是全国人民代表大会)
2.行政机关：各级人民政府(最高行政机关：国务院)
3.司法机关：人民检察院和人民法院(最高司法机关：最高人民法院和最高人民检察院)
高一政治必修二知识3
第六课我国的政党制度
我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一政党制度是由人民民主专政的国体决定的，又与人民代表大会制度的政体相适应。
一、中国共产党执政：历史和人民的选择
1、中国共产党领导和执政地位的确立
(1)中国共产党领导和执政地位的确立的原因：
①中国共产党领导和执政地位的确立是历史和人民的选择
②中国共产党领导地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。
A.中国共产党的性质：
中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。
B.中国共产党的宗旨：宗全心全意为人民服务。
C.中国共产党的性质和宗旨决定了中国共产党在全国各族人民及其事业中的领导地位。 (2)中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心(原因)
①只有坚持以中国共产党为领导核心，才能保持现代化建设的社会主义方向。
②只有坚持以中国共产党为领导核心，才能维护国家的统一和民族的团结。
③只有坚持以中国共产党为领导核心，才能为社会主义现代化创造良好的社会环境，调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
2、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
(1)科学执政，民主执政，依法执政的含义
①科学执政含义：
遵循共产党执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政含义：
坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政、坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。 ③依法执政含义：
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化。
(2)依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政，民主执政要通过依法执政体现出来，要靠依法执政来保证实现。有利于发挥党的领导核心作用。
二、中国共产党：立党为公执政为民
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度
1、执政参政，特色鲜明
(1)我国除执政的共产党外，还有八个参政的民主党派
(2)我国民主党派的性质
我国民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。
(3)我国政党制度的特点
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度。
(4)中国共产党与各民主党派的地位和关系：
A.中国共产党的地位：
中国共产党是执政党，这是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实质是代表人民掌握人民民主专政的国家政权。
B.民主党派地位和权利：
a、地位：各民主党派是参政党。
b、具有法律赋予的参政权(民主党派参政基本点)：
参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策，法律、法规的制订和执行。
C.关系：通力合作的友党关系
(5)我国的多党合作：
①前提和根本保证：多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导
中国共产党是国家政权的组织者和领导者，是中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持共产党的领导，各民主党派才能团结协作。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
②多党合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。
长期共存是民主党派与共产党都长期存在，互相监督是共产党与各民主党派在平等的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党，肝胆相照，荣辱与共表明参政党与执政党一起经受考验，共同承担国家和民主盛衰兴亡的责任。
③多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。共产党与民主党派得到宪法的承认和保护，享有宪法规定的政治自由，组织独立和法律地位平等。
共产党和民主党派必须遵守宪法和法律，在法律允许范围内开展活动，以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。
④多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。
A.中国人民政治协商会议的创立与构成：
中国人民政治协商会议是在中国共产党倡导下，我国各党派共同创立的。人民政协还包括无党派人士，各人民团体，少数民族人士、各界爱国人士，港、澳、台同胞。
B.人民政协的职能：
人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能。
2、适合国情，优势显着
(1)我国政党制度的优越性
①有利于推进社会主义政治文明建设。民主党派参政议政，能及时反映社会各阶层利益和要求。民主党派人士参加国家机关的领导工作，直接参加国家政权和国家事务的管理，推进了国家政治生的民主化。
②有利于促进社会主义物质文明建设和精神文明建设。民主党派是拥有多学科的人才库，是我国物质文明和精神文明的重要力量。
③有利于推动祖国和平统一大业的实现。由于历史原因，各民主党派和台湾同胞有密切联系，成为大陆和台湾联系的纽带。
(2)我国绝不能照搬西方多党制
我国的国家性质和基本经济制度决定我国不能照搬西方的多党制。主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，后果是人民政权的丧失，社会主义制度的颠覆。
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