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第一课 维护宪法权威
★宪法地位:
宪法是国家的根本法,宪法是公民权利的保障书,宪法是治国安邦的总章程。
一、公民权利的保障书
(一)国家权力属于人民
1.我国宪法的基本原则是什么?(是什么)
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
2.宪法规定的我国的国家性质是什么?(是什么)
我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 第二条第一款明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
3.宪法规定的我国经济制度的基础是什么?(是什么)
宪法规定,我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。
4.我国人民行使国家权力的基本途径是什么?(是什么)
我国广大人民通过人民代表大会行使国家权力。
★5.我国宪法是如何保证国家的一切权力属于人民的?(我国宪法是如何保证人民当家作主的权利的?/为什么说我国宪法是公民权利的保障书?)(为什么、怎么做)
(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定社会主义经济制度,奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(3)宪法规定社会主义政治制度,明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)规定国家武装力量属于人民,并规定其任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务,从而保障一切权力属于人民的宪法原则得以实现。
6.一切权力属于人民,我们该怎么做?(怎么做)
一切权力属于人民的宪法原则,归根结底就是要保证人民当家作主的权利。★我们要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。
(二)国家尊重和保障人权
1.人权的实质内容和目标是什么?(是什么)
人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
2.我国尊重和保障人权体现在哪些方面?(为什么说我国是尊重和保障人权的?)(为什么)
(1)2004年,第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案,将“国家尊重和保障人权”写入宪法,尊重和保障人权成为我国的宪法原则。宪法保护的人权主体和内容十分广泛。
(2)尊重和保障人权成为我国的宪法原则,是现代法治国家立法活动的基本要求。
我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。
3.我国享有人权的主体有哪些?受宪法保护的人权内容有哪些?(是什么)
(1)在我国,人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也包括外国人等。不仅保护个人,也保护群体。
(2)宪法保护的人权的内容也很广泛,既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
★4.各级国家机关应该如何采取措施保护和促进人权?(怎么做)
(1)立法机关:尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的广泛的基本权利,规定了侵害权利的法律责任。(立法保障)
(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。(执法保障)
(3)监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。
(4)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。(司法保障)
(5)国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会知识法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。(普法)
*中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。
*贫穷是实现人权的最大障碍。
二、治国安邦的总章程
(一)组织国家机构
1.宪法是如何组织国家机构的?(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的?)(怎么做)
★(1)在我国,国家的一切权力属于人民,这是宪法的基本原则。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。
(2)宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益,从而保障人民当家作主权力的实现。
(3)我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。
★2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?(是什么)
(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关;
(2)在同级国家机构中,国家权力机关居于主导地位;
(3)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
(4)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
(二)规范权力运行
1.为什么我国宪法要规范权力的运行?(为什么)
(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
★(3)规范国家权力的运行以保障公民权利的实现,这是我国宪法的核心价值追求。
(4)总:只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
★2.我国宪法是如何规范权力运行的?(怎么做)
我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(国家权力的行使不能任性)
(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(法无授权不可为)
(4)总:国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
*国家五大机关:权力机关——人民代表大会;行政机关——人民政府;审判机关——人民;检察机关——人民(人民、人民统称司法机关);监察机关。
*国体:人民民主专政
*政体:人民代表大会制度
*立法的价值取向:在立法的过程中,要坚持民主立法的价值取向
【本课易错点】
1.公民=人民+人民的敌人
“国家的一切权力属于公民”是错误的,因为人民才是国家的主人,国家的一切权力属于人民。
2.国家权力≠公民权利
国家权力:是政治概念。是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量,通常被称为公权力。与服从相对应。
公民权利:是法律概念。是由法律规范所认可的一种法律上的资格,即法律关系主体一方要求另一方作为或不作为的可能性。与义务相对应。
第二课保障宪法实施
一、坚持依宪治国
(一)根本活动准则
1.宪法的构成:(是什么)
我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百三十八条。
★2.为什么宪法是根本的活动准则?(总纲)(为什么)
(1)我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。
(2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
(3)中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。
★为什么宪法是根本的活动准则? (详细)
(1)我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。
【在内容上】:宪法规定国家生活中的根本问题。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
(2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
【为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则?】
①宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。
②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
③如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民权利和自由就无法保证。
【要求】:
一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为,都必须予以追究。
(3)中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。
【中国共产党作为执政党,为什么必须以宪法为根本的活动准则?】
①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。把法治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
(二)最高的法律效力
1.宪法的地位:(是什么)
宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
★2.为什么宪法是国家的根本大法?(总纲)(为什么)
(1)从规定内容看:宪法规定国家生活中根本问题。
(2)从法律效力看:宪法具有最高的法律效力。
(3)从制定和修改程序看:宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格。
(4)宪法是国家法制统一的基础。
★为什么宪法是国家的根本大法?(详细)
(1)从内容上看:宪法规定国家生活中的根本问题。
【从内容上看,宪法与其他法律有什么区别?】
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
(2)从法律效力看:宪法具有最高的法律效力。
【为什么说宪法具有最高的法律效力?】
①我国宪法明确规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”
②宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。
(3)从制定和修改程序看:宪法的制定、修改程序比其他法律更为严格。
【宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格有什么意义?】
①一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础,
②另一方面可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。
(4)宪法是国家法制统一的基础。
【为什么说宪法是国家法制统一的基础?】
①全面依宪治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
*拓展:宪法与其他法律有什么区别和联系?
区别:
(1)规定的内容不同。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定,是对宪法的具体化。
(2)法律效力不同。宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。
(3)制定和修改程序不同。宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(4)法律地位不同。宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位。宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
联系:宪法和其他法律相辅相成,共同构成我国法律体系。宪法的落实需要通过各种法律制度来完成,公民的基本权利不仅需要通过宪法予以确认,而且需要其他法律来实现。
二、加强宪法监督
(一)监督权力行使(他律角度---依靠制度)
1.为什么权力行使需要接受监督?(为什么)
监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
2.如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力?(怎么做)
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
3.人大如何监督宪法和法律的实施?(怎么做)
宪法规定,全国人大及其会行使监督宪法实施的职权,全国人大会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。
★4.如何全面依法治国?(怎么做)
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
(1)要完善全国人大及其会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(二)增强宪法意识(自律角度---自觉践行)
1.为什么要增强宪法意识?(为什么)
(1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度等,都是增强宪法意识的重要举措。
(2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
★2.公民如何增强宪法意识?(怎么做)
(1)学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会宪法原则和精神。同时,还应积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
(2)认同宪法。我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体现人民共同意志,充分保障人民民主权利,充分维护人民根本利益。我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。
(3)践行宪法。我们要a.将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。在日常生活中,我们b.要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;c.坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
(4)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
【本课易错点】
1.宪法是其他法律之和。
这是错误的,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定,是对宪法的具体化。
2.增强宪法意识只是对国家机关及其工作人员的要求。
这是错误的,增强宪法意识,对国家公职人员来说尤为重要。宪法与我们每个人息息相关,作为普通公民的我们也要学习宪法、认同宪法、践行宪法。
初二政治的复习方法
1.复习阶段除了看书外,还要做什么?
复习的目标有两个,其一,是巩固基础知识,其二,就是提高自己的学科能力。因此,就看书是不够的。复习阶段,同样要关注社会问题,联系自己的生活实际,要多反思,有了感悟也要写写随笔,这样对自己的能力提高非常有帮助。
2.如何抓住复习重点?
重要知识点不等于复习重点,复习的重点对每一个人来说应该是不同的,重要的知识点与自己薄弱环节都是复习的重点。
3.为什么说联系社会热点问题进行复习是必要的?
要提高自己的能力,必须做到理论联系实际。社会热点是会变化的,而理论是相对稳定的,如果能运用相对稳定的理论分析变化中的社会现象,表明已经学活了理论。例如:我国银行利率有升有降,而教材中只有中央银行有制定货币政策的职能表述,如果在复习时,结合当前的货币流通实际,则能明白中央银行调整利率的原因,从而得出货币政策的调整必须符合客观实际的结论。