制度建设是制定制度,执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废:不去制定制度,执行就没有依据;没有执行力,制定的制度就没有生命力,就失去了存在价值。可以说,反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定,更取决于制度的执行。
制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设,首先需要在建章立制和制度创新上下功夫,着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在“三性”上:
一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度,力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,构筑全方位的制度防线。
二是针对性。从实际出发,从群众呼声最高、最为关切的地方抓起,从腐败现象易发多发的环节突破,围绕制约和监督权力这个核心,健全权力运行监控机制,着力降低权力集中和垄断造成的风险。
三是可操作性。杜绝软话、活话,尽量减少自由裁量空间,严防制度之间相互掣肘;不仅健全实体性制度,而且健全程序性制度;不仅明确规定应该怎么办,而且明确规定违反了怎么处理;不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套,而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革相配套,确保制度可行、管用。
执行好制度是制度建设的根本着眼点。
离开了执行,再好的制度也没有意义。推进反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度的执行力。为此,需要夯实“三大基础”。首先,夯实思想基础。广泛宣传制度,深入学习制度,使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度,增强制度意识,把制度转化为行为准则、自觉行动。
其次,夯实群众基础。切实解决群众反映强烈的突出问题,提高执行制度的透明度和公信力,充分调动广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的积极性、主动性,营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围。再次,夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行,敢于碰硬,勇于较真,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好人主义,坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义;处处、时时、事事维护制度的权威性,做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究,毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争,发现一起,查处一起,决不迁就,绝不放过,形成“正气存内,邪不可干”的良好局面。
提升制度的执行力,关键在领导。对于领导机关和领导干部来说,提升制度执行力也有一个“两手抓”的问题:一手抓制度执行的组织领导,强化执行制度情况的监督检查,健全执行制度成效的责任制和问责制,确保制度行得通、管得住、用得好;一手抓领导干部表率作用的发挥,树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,坚持高标准严要求,一级抓一级,一级带一级,务求各项制度落到实处、取得实效
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,是我们党总结规律、审时度势提出的反腐倡廉方针。
惩防是预防的基础和保障。在坚决惩治腐败的的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。这是科学处理惩治和预防关系的基本原则。
甲方:工程总担任人:
乙方:工程总承包人:
根据《建筑法》,《民法典》及相关法律法规,甲乙单方在对等志愿,公道公道,互惠互利的准绳下,经过单方商量就公众合作建房工程达成协议,为标准建筑公众合作工程中单方的民事行为,特制定本合同规则,期望单方严重施行,单独恪守。
建筑工程概略
公众合作建房工程是民用合作建筑。本工程设想为砖混构造马鞍架一层平房两幢建筑,建筑面积___。工程预算造价:每平方米___元,总建筑价钱___元。
建筑设想请求
1.本工程为砖混构造合作平房建筑,建筑面积___㎡,院内+-0.0以马路标高而定。
2.砌体材料采用10机制红砖,75混合砂浆砌筑,墙体厚度除图纸说明者外,均为240,墙体转角及与隔墙连接处,每10皮砖设墙体拉接筋一处。
3.外装修:院内立面均为瓷砖贴面,光彩自选。院外1:2水泥砂浆加粉饰缝拉毛,并白水泥刷白。
4.内装修:卫生间,洗嗽室,橱房立面均贴200__300白瓷面砖。
其他内墙面均为水泥砂浆抹面,纤维素大乱白,刷室内白涂料二遍。一切房间空中均铺地板砖,层次及光彩自定。
5.门窗立樘及油漆:-4居中樘,-6靠外墙面安装,其他门均与封闭方向墙面平齐立樘并加装木门帖脸。-1.2.3.5均居墙中樘,-4与室内墙面平齐立樘。门的油漆按装修而定。
6.屋面由坡屋面和平屋面组成:坡屋面为檩条,木椽,面板,草泥铺设机制红瓦,坡挑檐为铺设棕白硫璃瓦,平屋面水泥砂浆加防水粉加压抹光。前檐屋面排水采用管排至空中,管径100。
7.橱房餐厅隔断:下为900高120砖墙并帖白瓷面砖,上为铝合金窗隔断。两头为-4推拉门。
构造设想阐明
1.本工程采用条型根底,深度开挖至老土,原土夯实3:7灰土300厚,请求分层夯实。
开挖时如遇墓穴或软土,请求另行处置。
2.根底圈梁,压顶圈梁,梁,板均为20。钢筋保护层厚度:梁25,板15。
3.钢筋:“中”“中”辨别表示为1,2级钢筋未说明分布筋为中6-250。大梁两头配置弯起筋一根。
4.门窗洞口过梁均为预制过梁,选用相关标准图集。
照明设想阐明
1.采用一相二线50220电压供电,进户线采用钢制支架排挤引来,支架提早预埋。
2.进户线处做反复接地处置,使用高低圈梁钢筋焊接引至地下。
3.导管穿线管保护,在墙,圈梁,顶棚吊顶上面暗设,管径挑选:2__2.5,中15,3-4__2.5,中20。
4.配电箱为铁制成品暗装,设置地位自定,暗箱开关核心距地1.4,暗箱插座核心距地0.3,橱房,卫生间暗装插座核心距地1.5或距吊顶0.3。细致设置地位及数目按甲方请求而定。
供排水设想阐明
1.给水设想阐明:冷水采用抽井水上屋顶,设置水箱供水。热水采用太阳能热水器供水。
2.排水设想阐明:采用管排水,搞地基时做地沟,小型化粪池,合作土建预留安装洞及套管施工。
部分材料请求
水泥:均使用武山鸳鸯水泥辨别为:高低圈梁,坡挑檐均使用425标号水泥,其他使用325标号水泥。
钢筋:均按图纸请求,图纸说明的“中”“中”辨别表示为1,2级钢筋,未说明分布筋为中6-250。大梁两头配置弯起筋一根。
檩条:驮墙檩条小头为16公分,空墙檩条小头为20公分。上房客厅与厢房客厅的两头檩条必须放一根大檩条,像桴子一样大。
其他材料:地板砖,立面墙瓷砖,硫璃瓦,木制门,室内白瓷砖等材料甲方自选,自选后构成的价差由甲方找补。
承包施工方式
本工程施工前,甲方必须保证通电,通水,通路,建筑面积平整,不能影响施工。与周边邻居因地界,建筑物,线路等纠葛由甲方出面处理。
本工程施工方式为包工包料,面积价钱一次_包死。工程必须严重按图纸设想施工,乙方不得随便改动图纸设想,未经甲方赞同不得随便添加面积,不得偷工减料,使用劣质材料。
因施工进程中,发觉设想成绩,的确需求变卦的,需单方商量分歧,重新签定变卦合同书前方能生效。否则甲方概不供认,不承担经济义务。
乙方在施工中必须做到安全耗费,安全施工,要有足够的安全保证机制和措施,因乙方不留意安全,呈现安全事故,甲方不承担一切义务。
乙方在施工中必须承受甲方监理工程职员的监工,并承受公道化倡议并采用。
本工程预定工期为120天。
本工程的从属工程:大门,围墙,化粪池,蕴藏室,院内软化等项目不包括在本合同内,从属工程价钱另议,价钱约定后签定建筑从属工程合同书。
工程付款方式
工程付款方式为现金领取。
工程竣工按合同总造价先期预支40%,主体竣工后预支30%,粉刷竣工后预支20%,总体工程峻工验收合格后亏损款项10%部分一次_付清。
工程其它事项
工程在建立进程中,单方都要严重恪守合同,不得随便终止合同。如遇不可抗力的自然灾难,可终止合同中止清算。
工程在建立进程中,因市场发作变化,原材料上涨或降落,必须严重恪守合同约定价钱,不得随便跌价或压价。
工程未尽事宜,单方随时商量处理,并签定工程辅佐合同书。
本合同确需改正必须经过甲乙单方商量,分歧赞同。
本合同一式两份,甲乙单方各执一份。
本合同自甲乙单方签字后生效,生效后甲乙单方必须单独恪守。
甲方:工程总担任人:
乙方:工程总承包人:
日期:
发包方:
承包方:
按照《中华人民共和国民法典》、建设部《建筑装饰装修管理规定》和《家庭居室装饰管理》结合本工程实际情况,遵守平等、自愿、公平和诚实信用原则,经双方协商达成如下协议:
1、工程概况
1.1工程名称:
1.2工程地点:
1.3承包内容:本合同附件《工程预算书》或《工程项目一览表》列出的项目以及以下内容:详细内容见预算表
1.4承包方式:
包工包料;包工部分包料;包工不包料;
1.5工期:
开工日期:200年月日
竣工日期:200年月日
总日历天数:天
1.6工程质量:优
1.7合同价款
¥:
2、工期
2.1要求比合同约定的工期提前竣工时,应征得乙方同意,并支付乙方因赶工采取
的措施费用.每提前一天,甲方支付乙方/元。
2.2未按约定提供图纸及开工条件而影响工期的,工期相应顺延。
2.3甲方变更设计或增加工程量;以及提出增加设计范围以外的工程项目,造成工期的延误,甲方承担责任,工期相应顺延。
2.4甲方现场工程师指令有误或不及时,延误工期,工期相应顺延。
2.5甲方不按合同约定支付工程预付款、进度款,影响施工正常进行,工期顺延。
2.6乙方责任,不能按期开工或中途无故停工,影响工期,工期不顺延。
2.7由于工程质量原因返工,乙方承担责任,且工期不顺延。
2.8乙方预算少算、漏算所产生的增加项目,导致工期延误由乙方负责,工期不顺延。
2.9非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响、导致停工8小时以上工期相应顺延。
3、工程质量检查及验收
3.1本工程质量评定验收标准的依据:
施工图纸、作法说明、设计变更;
《建筑装饰装修工程质量验收规范》;
《住宅装饰装修工程施工规范》;
3.2工程竣工后,乙方应通知甲方验收,甲方自接到验收通知7日内组织验收,并办理验收.移交手续。如甲方在规定时间内不能组织验收,需及时通知乙方,另定验收日期。
3.3工程竣工后,甲方未经验收擅自使用,视为甲方验收合格。
3.4验收合作项目,双方签字确认;不合格项目限期整改。另行验收,直至合格为止。
4、材料设备的供应
4.1乙方采购的材料如不符合质量要求,致使室内甲醛等有害物质浓度含量超标,造成环境污染,由乙方承担其责任并赔偿其损失。甲方供应的材料如不符合质量要求,致使室内甲醛等有害物质浓度含量超标,造成环境污染,由甲方承担其责任。
4.2甲方供应材料,乙方有义务事先告知甲方准确的材料用量及符合施工条件的材料,否则造成的损失由乙方承担。若甲方不予采纳而造成工程质量问题及材料的浪费,由甲方负责。
5、工程变更
5.1甲方变更设计,应在该项工程施工前7天向乙方发出书面通知。
5.2在施工中,甲方要求变更设计或施工项目、要经乙方同意,前提是乙方还未进该项的用料。
5.3乙方按变更通知进行变更,并于3天内,提出变更价款报告的完整资料。甲方收到变更价款报告后起3天内予以签认,或提出异议。如甲方无正当理由不签认,变更价款报告自送达之日3天后自行生效。
6、工程价款及结算
6.1双方按国家和本市有关主管现行规定,在合同生效后,甲方按下表约定分三次向乙方支付工程款,尾款一次结清。
6.2工程竣工验收后,乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料7天内审查完毕,到期未提出异议,视为同意,并在7天内结清尾款。
7、索赔
7.1甲方因未按合同约定提供施工所需条件、支付工程款、顺延工期或其他非乙方原因造成乙方经济损失,乙方可依照合同有关条款进行索赔。
7.2乙方未按合同约定交付装饰产品或未全面履行合同约定的全部义务而造成甲方经济损失,甲方可依照合同有关条款进行索赔。
7.3索赔程序
索赔事件发生7天内,索赔方向被索赔方发出索赔的通知书;
索赔方在发出索赔意向后7天内,向被索赔方提交全部和详细的索赔资料;
被索赔方在接到索赔资料后7天内给予书面答复或要求索赔方进一步补充索赔理由和证据,被索赔方在7天内未作答复,则视为该项索赔己被认可。
8、保修
8.1本工程保修责任期:屋面防水工程、有水要求的房间、卫生间的防漏工程为5年,其他工程为2年。
8.2保修范围为乙方施工的工程项目。
8.3施工质量问题和乙方提供材料原因造成的损坏,由乙方保修。
8.4由于甲方提供的材料质量问题、人为造成的损坏和不可避免因素造成的损坏不在保修范围内。
9、争议
9.1本合同在履行期间,双方发生争议时,在不影响工程进度的前提下,双方可采取协商解决。
9.2协商不成可通过建筑装饰协会进行调解;
9.3当事人不愿意通过协商、调解解决或者协商调解不成时,双方可选择下列任何一种方式解决:
向荆州市仲裁委员会申请仲裁;
向荆州市人民法院起诉。
10、合同解除和终止
10.1有下列情形之一的,可以解除合同。
甲乙双方协商一致;
因不可抗力致使合同无法履行;
因一方违约致使合同无法履行。
10.2甲乙方履行完本合同全部义务,工程己办理交付手续,工程竣工结算价款支付完毕,本合同即告终止。