自20__年5月份以来,国土窗口在局党组和县行政服务中心的领导下，全体同志认真践行科学发展观，本着“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，建立健全规章制度，扎实推进窗口建设，努力为经济建设做好服务，窗口工作开展日趋规范。至12月30日，国土窗口共受理各类报件1371件，办结1368件，按时办结率100%，收缴规费计691317元。先后收到服务对象感谢信两封，锦旗三面，窗口热情服务的先进事迹先后被《安徽日报》、《_》、《安庆晚报》、《安庆日报.枞阳新闻》等多家媒体宣传报道。窗口被系统推荐为县级“青年文明号”、“巾帼示范岗”等荣誉，今年的二、三、四季度连续被评为县行政服务中心“红旗窗口”，窗口工作人员也先后多人次获得了“文明服务标兵”等荣誉称号。现总结汇报如下：
一、领导重视，软件硬件建设到位
为保证入驻窗口的各项业务顺利开展，我局领导高度重视，按照县政府加强行政服务中心建设的总体要求，就人员调配、入驻项目的筛选、收费标准、运行程序等事宜，多次召开会议斟酌酝酿，通过调整归并局股室职能，研究成立了局行政许可股，明确一名局领导分管窗口工作，并实行首席代表负责制，对进入国土窗口审批的项目授权到位，包括股长在内的四名同志进驻窗口。同时，将涉及业务审批事项的土地(采矿)登记专用章全部存放窗口保管使用，为提高审批效率，局长还将自己的个人工作印鉴也放在窗口首席代
表处，明确要求杜绝项目两头受理，杜绝办事人员两头跑，最大化精简审批程序。同时进一步加强了窗口的硬件建设工作，专门为窗口配备了专业打印机、扫描仪等硬件。局长余觉先和分管领导唐义胜主任还多次亲临窗口现场办公，检查指导工作，勉励窗口工作人员内强素质，外树形象。
二、阳光政务，建章立制运行规范
1、注重制度建设。窗口运行伊始，我们就着手加强制度建设，对进驻窗口的工作人员进行了相关业务培训，还专门印制了《国土窗口项目审批服务明白卡》。窗口对所有审批事项做到了审批事项名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等六个公开;同时借助_网站的平台，实行政务公开，使窗口审批行为更加透明，办事效率更加快捷。还结合国土窗口自身工作实际，制定了可行合理的AB岗办法和各项目工作流程，明确了人员分工及工作职责，进一步充实管理制度。制定了《国土窗口工作人员文明准则》、《窗口工作人员文明服务用语》、《投诉处理办法》等一系列规章制度。
2、加强业务学习。由于窗口四名工作人员来自不同工作岗位，为了尽快进入角色，保证窗口服务不断层，我们要求每名窗口工作人员必须熟悉所有的审批业务，能够独立承担工作。抓紧一切学习的机会(中心的各种业务培训和自学)，学习相关业务的法律法规及标准，将涉及到的有关法律条文及收费文件全部输入了计算机以方便查找和使用。通过对进入窗口的所有业务、计算机的操作等强化学习，为提高办事效率打下了坚实的基础。无论是中心下发的通知，还是管理文件，还是网络操作系统，窗口四名工作人员都能认真研读，深刻领会，努力克服个人生活琐事的羁绊，认真贯彻落实中心下达的各项任务。
三、强化效能，优质服务经济发展
1、严格责任意识和服务意识。日常工作中，我们注重热情服务,注重仪表，礼貌待客，急群众之所急。对所有审批事项进行挖潜缩时，土地预审意见由15个工作日缩减为7个工作日，在法律法规规定的时限内，确定了最短审批时限，专门制作了清晰明了的办事流程图，接受群众监督，力争使窗口的整体办事效率得到最大的提高。同时实行首问负责制，窗口第一收件人对办件负责到底，实行一次性告知，并严格责任追究。积极探索强化窗口管理的新做法，在博采众家之长的基础上，结合实际推陈出新，对行政许可工作制定了完善、科学的工作考核办法，健全了工作激励机制。
2、提高办件质量，服务发展大局。自20__年5月4日以来，国土窗口所有受理件的按时办结率达100%，提前办结率99%，接待咨询业务500余人次。收到服务对象来信表扬两次、锦旗三面。优质的服务和极高的效率得到了办事群众和企业的普遍肯定。尤其是对涉及县重点工程、民生工程及重大审批项目的办理在法规许可的范围内实行“以便利直通车”和“绿色通道”为主的“一站式”全程跟踪服务。县汽车工业园区一家招商引资企业因为贷款期限的限制需要在申请当日拿到他项权利证书，土地使用权抵押登记项目承诺时限是20个工作日，我局窗口单位首席代表自己到局机关找领导说明情况，局领导特事特批，该项业务我们当天上午就予以办结了，受到了前来办事的企业的好评。
四、存在问题及工作建议
在行政服务中心的正确领导下，国土窗口全体工作人员以自己的辛勤工作使得窗口工作渐趋规范，社会成效初显。但我们也深知，我们的工作离中心和局党组对我们的要求还有很大的距离，还存在着一些问题亟待改进：
窗口方面1.学习主动性还有所欠缺，业务能力有待进一步提高。2.工作繁忙时，对人态度热情不够，微笑服务到位不够。3.受理件的审批工作流程还不是十分顺畅，有待完善。4.与中心、窗口单位、局职能股室沟通协调尚待加强。
中心方面：1.强化管理，加强督查。在加强制度建设、加强大厅管理、的同时，确实落实县委县政府关于加强行政服务中心建设的决策部署，杜绝将窗口做“收发室”，使各进驻单位真正做到“项目、人员、授权”三到位，建设真正能够服务于县域经济发展的大平台。2.进一步完善考评考核机制。建议红旗窗口每季度评比一次，红旗标兵两月评比一次。
通过一年以来的工作，国土窗口虽然取得了一点成绩，但是次年在的问题依然很多，国土窗口将认真总结工作中存在的不足，深入分析原因，积极采取措施，加强“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务意识和责任意识的培养教育，严格按照局领导和中心的各项工作要求，巩固成绩，再接再厉，真正做到让领导满意，
让群众满意，让企业满意，继续打造一流的国土政务窗口，为“科学发展促崛起，再创枞阳新辉煌”做出新的积极的贡献。
为进一步促进我局政务公开工作扎实有效开展，针对政务公开第三季度测评结果，我局开展自查自纠活动，通过对问题的梳理，现进行总结如下：
一、存在的问题
主要是三大板块的内容，行政处罚未及时更新行政处罚结果信息，其他权力未及时更新其他权力结果信息，20__年说明发布语义有误，本级政策解读以文字为基础，缺少本级图解，图表或视频，政务公开工作决策部署未发布本年度本部门对推进工作中存在的问题进行研究，部署和解决信息，20__年考评反馈问题整改情况发布过于简单，未及时更新。
二、整改措施
行政处罚未及时更新行政处罚结果信息，其他权力未及时更新其他权力结果信息，20__年说明发布语义有误，已经按照要求改正，同时对近期没有变动的内容都一一作了情况说明。
本级政策解读以文字为基础，缺少本级图解，图表或视频，这方面我局会将重视，进行整改，目前按照要求的同时学习、参考其他先进单位做法的基础上完成了一部分。
以上是我局针对第三季度政务公开测评问题的整改，下一步我局将会严格按照测评考核的要求，进一步规范、细化各栏目的内容，保证网站信息及时更新，同时也严格落实审核责任，加强政务公开工作的学习，提高技能，争取在下阶段乃至以后的测评中取得好成绩。
1-10月，市政务办在市委、市政府的正确领导下，围绕“走新型城市化发展道路、率先转型升级，建设幸福广州”的目标，坚持以便民利民为导向，以群众满意度为标准，以提升政府行政效能为核心，以“办事便捷化、审批电子化、监控网络化、服务高效化”为理念，进一步理顺工作机制，狠抓工作任务落实，与市直机关各进驻部门一起勤恳工作、大胆探索，为广大企业和群众提供便捷、优质、高效的服务。共接待办事人员70万多人次，办结件96万多件，窗口服务评价满意率99.99%，收到企业和群众的表扬信46封，锦旗6面，得到社会各界的普遍认可，为提升广州市政府服务水平和行政效能、建设服务型政府、推进新型城市化发展作出积极贡献。
(一)全面推进审批提速，加强国际化营商环境建设。
一是全力配合做好抓审批、抓服务工作。按照市委、市政府“努力使广州成为全国‘行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明’的先行城市”的目标要求，我办积极配合市编办、市府办公厅、市法制办、市经贸委等部门，深入开展广州市综合改革调研工作，紧密结合新型城市化发展的目标任务，提出改革的新思路、新办法、新举措，配合制定了《市委市政府关于学习顺德南海改革经验深入推进全市综合改革的实施意见》、《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》、《广州市人民政府办公厅关于抓审批抓服务工作的通知》、《广州市开展重点企业(项目)服务工作方案》等，推动实现广州市建设工程项目联合审批今年5月1日起在市政务服务中心对外服务，为切实加快投资项目的落地实施，推动经济转型升级出力。服务至今截止至12月上旬，共有1,070多家企业和项目建设单位主动前来咨询，已累计组织培训班、咨询座谈会90多场，2,800多人出席;目前共受理并联审批案件8193宗，办结6575宗。企业、项目建设单位等和广大市民对优化审批流程工作给予充分肯定，认为这是一项改进机关作风、提升政务服务水平、优化投资环境的重要举措，真正体现了对党的群众路线的创造性贯彻执行。今年6月24、25、27日，中央电视台《新闻联播》连续三天对广州优化审批流程作系列报道，在全国范围引起较大反响。
二是持续开展行政审批备案事项梳理工作。组织43个市直部门对实施编号管理的474项事项进行全面的梳理，厘清对公众办理的事项项目类别共932项;梳理26个部门共336项跨部门审批事项项目类别的流程图及流程目录索引。指导、协助全市40多个部门共制定164条优化措施，有30个部门共674个对公众办理事项项目类别的审批环节减少至3个以内。为规范我市行政审批行为，推进跨部门联合审批，实现审批事项信息化和常态化管理做了大量的基础性工作。组织43个市直部门对实施编号管理的474项事项进行全面的梳理，厘清对公众办理的事项(申请类别)共912项;梳理26个部门共336项跨部门审批事项的流程图及流程目录索引，对涉及19个部门共60项互为前置、互为交叉的审批“死结”，组织各部门协商解结，目前已打通80%以上共49项“死结”;指导、协助全市40多个部门共制定164条优化措施，有30个部门共674个对公众办理事项的审批环节减少至3个以内。为规范我市行政审批行为，推进跨部门联合审批，实现审批事项信息化和常态化管理做了大量的基础性工作。
三是实施全市统一服务评价。为加强对行政审批的监管，我办联合市监察局、基评办对全市的政务服务窗口开展统一服务评价工作。完成市房地产交易中心等12个市属专业政务大厅、荔湾区等9个区(县级市)政务中心及79条街(镇)政务中心共1738台服务评价器的安装工作，实现服务评价数据的实时监管和定期通报;新印发《关于加快落实建立统一服务评价工作的通知》和《广州市政务服务中心评价管理办法》，有力地促进政务服务窗口的作风建设，营造我市规范、公开、透明的营商环境。
(二)优化政务服务机制，强化基层社会服务管理创新。
一是完善“一站式”集中审批服务机制。按照开展“一门受理”的工作部署，及时协调、跟踪和落实相关事宜，使政务服务中心进驻部门和进驻事项大幅增加。进驻部门4234个，进驻事项928项，其中市级行政审批备案事项项目类别691732项，市级审批事项七成以上可以在政务服务中心办理，基本实现“进一道门，办所有事”，大幅减少了办事群众“东跑西跑重复跑”的时间。
二是全面推进政务服务体系建设。按照市委《关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的意见》等重要文件要求，积极到各区(县级市)、街(镇)开展调研，了解掌握各级政务中心建设运行情况，对已完成建设和未完成建设的政务中心分别提出完善建设的指导意见和加快建设的要求，组织全市政务服务体系培训班，大力推进“两级政府、三级管理、四级网络”的政务服务体系建设。目前，全市12个区(县级市)除越秀和天河正在建设外，其它10区(县级市)已建好政务中心;全市164个街(镇)已有158161个建好政务中心，并在科技园区设立政务和公共服务窗口，全市“纵向到底、横向到边”的政务服务体系基本建立。
(三)深化电子政务应用，促进政务服务与电子监察协同联动。
在市监察局的支持下，初步构建政务服务与电子监察融合的一体化工作平台，实现行政审批事项从“权力梳理—权力公开—权力运行监督—服务效能评估”的全流程监察。一是建立全市行政审批编码事项管理信息系统，对第五轮行政审批制度改革事项目录的'事项从事项新增、变更、删除、合并、取消等全生命周期进行信息化规范管理，并统一向社会公众公布。二是制定全市统一行政审批业务及技术标准，推进市级行政审批、备案事项运行情况接入政务服务平台和电子监察系统工作，已完成42个市直部门共446项事项(占应接入事项的93.31%)以及8个区(县级市)的接入，促进行政审批过程全流程监察。三是开展行政审批接入月度测评及通报工作，有效地保证接入数据能实时、准确的反映各部门的日常审批活动情况。构建行政审批服务暨电子监察系统，由市政务办、市监察局、各委办局的监察室共同对行政审批运行情况进行监督与管理。四是牵头全市网上办事大厅建设。根据市委、市政府的工作要求，自8月起改由市政务办正式牵头全市网上办事大厅建设工作。经过3个月的努力，新版网上办事大厅已于11月1日上线试运行。根据省最新考核要求，我市网上办事大厅已达到考核要求。五是高标准建设商事登记管理信息平台。按照市委、市政府工作的部署，组建专门技术团队，加班加点，牵头会市工商局、科信局、市有关部门、区(县级市)等，冲刺完成建设商事登记管理信息平台的任务。该平台自9月1日起正式运行，信息平台系统运行稳定。
(四)创新政务服务方式，促政务服务惠民利民。
一是加强政企互动。充分利用集z政务服务优势，主动送服务到企业、基层，今年组织进驻部门先后开展了12场政企互动活动，推动我市“暖区、暖企、暖项目”常态化工作，听取审批部门、企业和项目建设单位的意见，收集完善我市建设工程项目并联审批工作中的建议和问题;组织政策宣讲，进一步提升我市行政审批效能、优化外商投资企业营商环境;与区(县级市)以及政务中心探索建立市区两级协调联动机制，切实帮助企业解决实际难题，受到企业广泛好评。充分利用集z政务服务优势，主动送服务到企业、基层，今年组织进驻部门先后开展了7场政企互动活动，到全市各科技园区调研设置政务和公共服务窗口工作，与区(县级市)政务中心探索建立市区两级协调联动机制，切实帮助企业解决实际难题，受到企业广泛好评。二是拓展政府资讯服务。位于政务大厅7楼的政务资讯厅免费向市民和投资者提供广州市及各区(县级市)投资环境介绍、政府法规文件、行业资料、专业资料库等信息的查询服务，并举办了11场政府资讯专题展览，累计接待读者约1.28万多人次。
自从20__年我局指派文化市场办的一名骨干进驻市政务中心文化局窗口办公以来，我局窗口严格按照行政许可法“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”的规定，为了规范行政许可行为，按照便民、及时、高效的原则，始终以方便群众、服务社会为宗旨，以转变政府职能、实现制度创新、改善发展环境为目标，以公开服务内容、办事程序、申办条件、和收费标准为切入点，充分发挥组织、协调、监督、管理和服务职能，严格依法行政，切实转变职能，努力改善形象，积极创新制度，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理运行机制，进一步规范了执法工作，改进了管理方式，降低了行政成本，提高了依法行政的能力和水平。仅20__年以来我局窗口办理文化经营许可证年审97件，新审批文化经营许可证11件。现将此项工作总结如下：
一、领导重视，授权到位
我局领导对窗口工作高度重视，通过加强管理、充分授权等措施，实施了文化行政许可事项从受理到发证等各个环节，全部进驻中心大厅统一办理，不用窗口和客户两头跑、两头办。文化局领导只开会研究统一许可条件及程序。把个案许可决定签字权，交由窗口负责人签批，不用再回单位找
科长、局长签字;严格执行上级规定，不收任何费用，更不变相收费、搭车收费，真正实现了一窗口办公、一条龙服务。简化办事程序，提高工作效率，最大限度地压缩了许可事项需提交的材料和许可时限。需公示的，公示期满，经现场勘验合格，即可办理发证;不需公示的，材料齐全，即可办结发证。这样以来，简化了办事程序、提高了工作效率、方便了群众。
二、建章立制，依法行政
对行政许可法规定的实施行政许可的相关要求，我局结合实际抓紧建立了配套制度，20__年12月8日即印发了《贺州市文化局文化市场管理(执法)工作制度》，包括学习制度、会议制度、审批制度、检查制度、举报制度、办案制度、廉政制度、收费制度、公示制度、首问责任制度、一次性告知制度、考勤制度、汇报制度、办公室内务管理制度、责任追究制度、考核制度、保密制度、档案制度等。我们通过制度的建立、检查和落实，目的是增强依法行政的意识，使文化市场的行政审批做到依法审批、依法受理、依法审查并作出决定。同时，我局严格执行国务院、自治区有关保留的行政审批规定，从20__年起，根据行政审批制度改革的有关规定和国务院、自治区取消的行政审批项目的决定，我局按照国家文化部和自治区文化厅的工作部署，对现行行政审批项目作了全面的清查和梳理，仅20__年和20__年两年共清理出来14项行政许可项目，并报市法制办审核。累计已停止行政许可项目共11项，现保留的行政审批项目共14项。
窗口在办理许可事项过程中，对公众比较关心、关注的热点事项，(如网吧、文化娱乐项目)，在受理、现场勘查后，将事项的基本情况及政策依据，分别在拟经营场所，公众场所书面公示10天，接受群众监督，同时在原公示场所公告许可结果，有效扼制了办事不公和弄虚作假现象的发生。同时，对照市政务中心管理办公室的有关规章制度和对窗口工作人员的考核办法，进一步修订、完善了本窗口的各项管理制度，制定并与窗口工作人员签订了岗位年度目标责任书。通过健全制度、落实责任、强化监管，促进了窗口工作快捷、高效和优质服务。
行政许可法实施近两年来，我局没有出现违反《行政许可法》的行为，该许可的就许可，不该许可的决不乱许可，没有因执法不当而导致的行政诉讼。
三、加强学习，提高素质
在中心工作的同志除了认真学习本身的业务知识外，还系统地的学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等法律法规以及其他的文件精神，充分认识通过学习在加强党员自身修养，抵制腐败，提高依法行政意识，保护公民的正当权益，维护公共秩序和社会利益等方面的重要意义。通过学习，窗口工作同志的服务意识明显增强，业务水平和办事效率也有了显著的提高。
四、转变态度、热情服务
文化局窗口工作人员从人民群众的利益出发，以服务客户，让客户满意为己任，自觉遵守政务中心制定的服务规范和文明用语，对来窗口咨询或办事的业户，做到起立迎候，送上一杯水，微笑回话和服务。让客户来的高兴，走的满意。特别在客户遇到困难时，能千方百计帮助排忧解难。
五、存在问题及建议
在实施政务中心窗口统一办公的过程中，我们文化部门遇到一些实际问题和困难，主要是：(一)人员不足、经费短缺，带来管理上的困难。尤其在县区一级，既没有文化管理费可收，财政预算又无法到位，难以开展工作。(二)进驻政务中心办公，使人员闲置。由于