政府上半年工作总结(精选8篇)
一年来,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署,充分发挥服务领导、服务基层、服务群众的职能,内强素质,外树形象,工作求创新、求突破、求实效,圆满地完成了各项工作任务。
一、强化学习意识,狠抓制度建设,打造一流的工作队伍 一方面,把开展学习实践科学发展活动作为提高干部队伍素质的一个重要方面来抓。及时召开动员会议进行安排部署。活动开展中注重结合办公室的工作实际,以创建“学习型、服务型、效能型、满意型、节约型”五型机关为实践载体,组织办公室全体人员集中学习,静下心来思考,深入查摆问题,扎实开展调查研究,认真撰写心得体会,通过学习实践活动的开展,办公室全体人员进一步树立和强化了大局意识、服务意识和争先进位意识,更好地促进了各项工作的开展;另一方面,狠抓制度建设,进一步规范完善了公文处理、值班、财务、后勤管理等各方面的规章制度,强化了各科室的职责,加强了大文字、大值班、大接待、大督查等制度建设。在办公室实行定目标、定岗位、定职责,逐渐形成了职责明确、行动规范、从政清廉、优质高效的工作机制。同时,进一步加强领导班子建设。班子内部坚持民主集中制,做到了大事讲原则,小事讲风格,班子成员之间团结协作,分工不分家,形成了团结共事、风正气顺、务实高效的坚强集体。办公室班子成员坚持从我做起,以身作则,以自己的人格魅力影响人、团结人、带动人,形成了干事创业的浓厚氛围。在班子领导的带动下,各科室之间分工协作,密切配合,自觉服从统一调度,形成了团结实干、高效运转的整体合力。
二、强化精品意识,发挥职能作用,争创一流的服务水平 按照“参与政务、管理事务、搞好服务”的总体目标和“快、准、细、严”的工作原则,办公室全体人员全面树立履行职能的“精品”意识,在办文、办会、办事上注重衔接,环环相扣,层层把关,以一流的精神面貌,创造一流的工作成绩,确保拿出的文稿、组织的会议、承办的事务都是“精品”。一是文秘工作。文秘工作人员不断创新,扎实工作,超前服务,在会议材料多、时间紧、任务重的情况下,发扬吃苦耐劳精神,加班加点,任劳任怨,圆满完成了各项办文办会任务。在跟随领导活动的过程中,及时周到地为领导搞好服务,主动为领导出主意,当参谋,为领导科学决策提供了依据。积极搞好综合协调、调研工作,狠抓既定事项的落实,圆满完成了领导交办的各项工作任务,做到了质量高、速度快,受到了领导的一致好评。
二是人事工作。把加强队伍建设作为首要工作来抓,不断强化干部职工的思想政治教育和业务知识学习,进一步规范完善了学习、管理等各项规章制度,探索实行了对科室和全体工作人员日常工作考核制度,队伍整体素质和工作水平进一步提高。着力提高选人用人公信力,积极开展中层干部竞争上岗制度,通过公开报名、民主测评和面试答辩使优秀干部脱颖而出,激发了干部职工的工作积极性,使办公室干部队伍充满生机和活力。三是文书机要工作。尽职尽责地做好了电子公文接收和传真收发工作,接收上级的传真做到随到随收,发往乡镇的传真做到随到即发,保证了政令畅通。四是网络管理工作。政务信息化建设步伐加快,全县协同办公系统建成,全新改版了县政府公众信息网站,全面完成了网站信息发布工作,开创了网络管理工作的新局面。五是信息调研工作。按照“信息调研求创新、出精品、上台阶”的工作思路,围绕全县中心工作,紧紧抓住县里的工作热点,积极做好政务信息的采编和上报工作,为县领导的决策提供了可靠的依据,为上级领导指导我县工作、了解基层呼声提供第一手资料。六是督查工作。围绕县政府年初制定的工作目标,确定督查工作要点,抓督促、抓落实,确保了县政府各项任务目标的落实。开展了“十件为民实事”专项督查,内容涉及经济建设、城市建设、招商引资、教育卫生等各个方面,有效的促进了任务目标的实现和各项工作的推进落实,确保了县政府决策的贯彻执行。七是外事与侨务工作。
加强内引外联,不断强化外事管理工作。以认真负责的态度,严格外事审批程序,规范因公出国(境)管理,切实做好外事接待工作。八是政府法制建设工作。认真做好规范性文件的制定和审查工作,大力推行行政执法责任制,制定完善了相关规章制度及配套规范性文件,对全县具有行政执法职能的50个部门进行了执法依据梳理。九是值班和行政后勤工作。值班人员立足岗位,深化服务意识,坚持早上班、晚下班,集中精力抓好值班工作。做到了上传下达及时准确,对各类会议通知、电话记录、情况反映及时认真处理,无一差错,确保了政务运转畅通。后勤接待工作以搞好后勤保障为目标,加强财务监管,压缩经费支出,确保办公运转。加强车辆管理,保持车况良好,安全运行;狠抓安全保卫,服务水平有了新的提高。十是。重点抓了保密制度建设、经济科技保密、公文管理保密、计算机信息系统保密等项工作,进一步修订完善了文件收发、阅文、文件传阅、计算机安全管理等方面的保密制度,有效地避免了失泄密现象的发生。
三、强化党的建设,坚持廉洁自律,树立一流的工作形象 按照“围绕服务抓党建、抓好党建促服务”的总体思路,以学习实践活动和“五好”创建活动为抓手,切实加强和改进了办公室机关党建的各项工作。不断充实基层组织力量,培养入党积极分子3名,推荐表彰了2名“全县学习实践科学发展观先进个人”,按时足额收缴了党费。办公室担负着为县政府领导提供后勤保障的重担,还承担着政府办公大楼的水、电、暖的费用,支出大、资金紧,始终坚持公开透明,科学理财,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。班子成员严格遵守中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际行动带头搞好党风廉政建设,做到了勤俭办事,清正廉洁,以身作则,在协调、接待等公务中,做到了“少花钱、多办事”。注重加强对各科室主要负责人的教育、管理和监督,坚持用制度规范、监督、约束办公室人员的行为,坚决防止和纠正吃、拿、卡、要等不正之风,树立了廉洁政府的良好形象。 20__年,办公室工作取得了新的成绩,但与新形势下办公室面临的新任务、新要求相比,还存在不足和差距。在下一年度,县政府办公室将通过加强内部学习、强化作风建设、落实各项制度、规范服务行为等措施,以效能为抓手,创新协调运转机制,搞好政务、事务、会务服务,提升服务水平、整体形象,为全县各项工作的开展提供优质的服务保障,努力开创县政府办公室各项工作新局面。
20xx年,我们以党的xx大精神为指引,在中共XX市委的领导下,团结和依靠全市人民,坚持经济建设与社会发展同步,坚持统筹兼顾与分类指导结合,坚持机制创新与方法调适并重,坚持扩大增量与优化存量并举,全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生,较好地完成了市七届人大二次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值3250亿元,增长12%。财政总收入660.3亿元,公共财政预算收入259.26亿元,增长15.2%;税收收入212.75亿元,增长 17.8%,占公共财政预算收入比重82.1%。预计城市居民人均可支配收入30700元,增长9.5%;农民人均纯收入14145元,增长11.5%。
1、经济运行稳中有进
注重质量效益,抓好重大项目建设。全年完成固定资产投资20xx亿元。潍柴亚星等88个重大工业项目投产或开工建设。全市在建10亿元或1亿美元以上重大工业项目101项,同比增加25项;20xx年竣工的21项重大工业项目新增开票销售205.8亿元、税收13.2亿元,分别拉动全市工业开票销售、税收增幅6.2个百分点和9个百分点。新竣工重大服务业项目18个,续建和新开工65个,其中新开工项目平均投资强度提高到570万元/亩。100项重大城庆工程开工73项,完成投资256亿元。
提升传统消费品质,拓展新兴市场需求。编制《城市商业网点专项规划》。市区建成4个专业批发市场。社会消费品零售总额1093亿元,增长13%。家电、汽车等消费增长较快。房地产完成投资323亿元,商品房成交521.47万平方米。推进“万村千乡市场工程”,农家店建设质量和物流配送水平进一步提升。积极发展电子商务等新业态,腾讯电商运营中心及易迅物流总部等落户扬州,金泉网实现境外上市。
培大培强骨干企业,全力扶持小微企业。分类出台支持企业发展专项政策,加大土地、信贷、用工等要素保障力度。组织银企对接活动22场,1000多户企业获批授信580多亿元。新设2亿元中小企业应急专项资金、1.5亿元小微企业信贷引导资金池。新获批省土地“点供”和独立选址项目55个。新发展私营企业 15860户、个体工商户30264户;新增民营企业注册资本金实际到资503亿元,增长15.5%。畅通企业上市服务绿色通道。4家企业在省股权交易中心挂牌。
2、转型发展步伐加快
围绕技术创新和技术改造,推动工业经济质态提升。出台促进基本产业发展和企业技改的意见。全市工业增加值、开票销售、入库税收分别增长13%、13%、 12%。机械装备、汽车及零部件、船舶及配套件、石油化工、新能源新光源等五大产业开票销售占全市工业70%以上。其中,汽车产业开票销售增长80%以上。上海大众仪征分公司开票销售突破200亿元。深入实施“122”技改工程,完成技改投入620亿元。高新技术产业产值占规上工业总产值比重达 42.5%。建筑业完成总产值2380亿元,增长13%。获鲁班奖2项。
抓好农业规模经营,促进现代农业持续增效。开展粮食万亩高产增效创建活动,粮食产量实现“十连增”。新建高标准农田22.8万亩,新增设施农(渔)业 16.1万亩。新认定省级农产品加工集中区1个,县级以上农业龙头企业销售增长25%。新增规模经营18.2万亩、工商登记家庭农场208个。新登记农民合作社409个。新增省级“五好”示范社77个。新扩建无公害蔬菜基地2500亩,改扩建百头奶牛场3个。农机、农业开发、农业科研、粮食、供销、气象在 “三农”工作中发挥重要作用。
分类指导和专项支持,推进服务业提速发展。出台支持旅游、软件和信息服务、健康和养老服务发展等8项政策意见。旅游业总收入501亿元,增长15%。软件和信息服务业完成业务收入281.3亿元,增长48%。全市港口货物吞吐量9800万吨、50万标箱,分别增长11.1%、21.9%。年末金融机构存贷款余额分别增长15.9%、16.7%,汇丰银行成为进驻我市的第一家外资银行。宝应创成全国金融生态先进县。扬州国际软件园等项目相继落户。市级以上服务业集聚区达到38个。服务业增加值占地区生产总值比重41%,比上年提高1个百分点。
以人才队伍建设为重点,切实增强科技创新活力。深入推进“科教合作新长征”计划,与中关村、扬州大学签订全面合作协议。清华科技园等项目落户扬州。全社会研发投入占地区生产总值比重2.3%。专利授权量突破1万件。制定出台6个人才专项政策,新引进国家“千人计划”20人,入选省创新团队3个和省“双创计划”、“博士集聚计划”人才93名。竣工科技产业综合体120万平方米。新增国家高新技术企业85家、省级以上“三站三中心”61家。大中型企业研发机构建有率85%以上。广陵(电子信息)高新技术创业服务中心创成国家级专业孵化器。扬州成为国家创新型试点城市。
3、改革开放不断深化
突出功能性载体优化提升,稳步推进各项改革。深化市区功能区调整,蜀冈-瘦西湖风景名胜区实现扩容提升,设立空港新城和生态科技新城。有序推进市区民生保障“同城同步同标”和行政管理“同级同权同责”。平稳实(护士个人工作总结)施高邮乡镇区划调整。整合、组建10大国有资产管理集团(公司),加快建立以国有公司为主体的城市建设投融资体制。稳步推进XX市、夏集镇等全国城镇发展改革试点以及江都区省农村改革试验区、小纪镇省经济发达镇行政管理体制改革试点。积极推进事业单位分类改革。深化医药卫生体制改革,启动实施城乡居民大病保险试点。
坚持“引进来”与“走出去”并举,加快发展开放型经济。成功举办“烟花三月”国际经贸旅游节、世界运河名城博览会,积极争取并承办联合国“可持续城市及可持续城镇化”高级研讨会、国际盆景大会、中法市长圆桌会议等会展活动。日韩、中国台湾、香港和新加坡、央企四大招商活动成效明显。全年注册外资实际到账17亿美元,新落户世界500强及跨国公司10家。宝胜与中航工业、扬农与中化集团、金方圆与德国通快等实行战略重组或合作。完成外经营业额5.3亿美元。实现进出口总额95亿美元,其中出口75亿美元。
围绕产业集聚、特色发展,促进各类园区提档升级。实施省级以上开发区个性化考核,出台促进工业集中区整合提升特色发展的意见。全市园区业务总收入、公共财政预算收入均增长25%以上。7家省级以上开发区分别与上海、苏南等地园区签订共建协议。扬州开发区全国首批循环经济教育示范基地挂牌,扬州高新区成为省首批文化科技产业园区。仪征、邗江分别跻身省汽车产业基地(乘用车)和汽车零部件产业基地。
4、城乡建设再上台阶
争取到省“一市一试点”的专项扶持,融合发展实现新突破。省委省政府出台了《关于推进扬州跨江融合发展综合改革试点的意见》。实施《沿江地区融合发展行动计划》,组织编制江广融合地区概念规划、城市设计及“七河八岛”地区空间管制规划,逐步构建“一核多组团”城市空间布局。推进沿江沿河地区协调发展,争取到省委省政府扶持高邮宝应地区享受苏北政策。推动《宁镇扬同城化发展规划》的制定与实施。
推进全市域路网规划与建设,重大基础设施建设取得新进展。连淮扬镇铁路项目建议书获国家发改委批准。编制完成扬州城市轨道线网规划。宁启铁路复线及电气化改造稳步推进。文昌路西延、新万福路等开工建设。瘦西湖隧道盾构全线贯通,西部交通客运枢纽主体封顶。新淮江公路江都段、328国道连接线等全线通车。最新市政府年度工作总结范文最新市政府年度工作总结范文。建成长江万吨级以上泊位5个。淮河入江水道整治完成切滩1050万方。南水北调东线一期工程扬州段率先建成通水。
注重品质提升,进一步完善城市基本功能。制定并实施城市地下空间开发利用管理办法和意见。加快建设“清水活水、不淹不涝”城市,整治城区积水路段14处,完成城市东部水系沟通活化工程和二道河等3条河道生态清淤。深入推进“三拆三整治”,拆迁拆违400万平方米。新(改)建道路40条、桥梁9座。宋夹城体育休闲公园基本建成。启动实施生活垃圾焚烧厂二期、建筑垃圾综合利用处理厂、餐厨废弃物处理厂和赵庄垃圾填埋场增高扩容工程。继续推进第一水厂提标扩建、六圩污水处理厂三期等工程建设。
突出治水和绿化,不断加强生态文明建设。全市完成造林7.06万亩,新创省级绿化示范村119个。集中式饮用水源地水质达标率100%,重点流域水污染防治考核断面水质达ⅲ类标准。村庄环境整治任务全面完成,100个村庄达到省三星级“康居乡村”标准。疏XX县乡河道210条、村庄河塘2360条(面)。重点实施130项节能工程和147项减排工程,节能减排完成省定目标。获批国家水生态文明建设试点城市。国家生态市创建通过环保部公示。
5、社会建设和谐稳定
大力促进就业创业,健全完善社会保障。全年新增城镇就业6.7万人、转移农村劳动力3.9万人。城镇登记失业率2.41%。开展创业培训1.2万人,建设创业孵化基地10个。通过创新金融产品、鼓励民间投资、加快农村土地流转等多种方式推进城乡居民财产性、经营性收入增长。连续九年上调企业退休人员基本养老金。为全市8.7万低保对象发放补助1.2亿元、1.7万五保对象落实供养资金6266万元。城乡低保标准增幅达20%。城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率稳定在98%以上。市区被征地农民社会养老保险工作稳步推进。
围绕百姓需求,扎实做好各项民生工作。保持物价基本稳定,居民消费价格指数102.2。全市改造更新区域供水入户管网552公里。新(改)建农村公路190 公里、农村危桥170座。市区新增保障住房5617套(户)。全市住房公积金扩面7.7万人。深入推进市区“八老”改造,整治老小区101万平方米、公房解危4.75万平方米、改造“城中村”15个。出台《关于进一步加强市区物业管理工作的意见》。新(改)建住宅小区停车位3000个。对11个农贸市场进行局部改造。市区公交分担率20.6%,新辟优化公交线路13条,建成文昌路公交快线。新建120个农村社区居家养老服务中心(站)、92个城市社区日间照料中心。安置残疾人就业1510人次。全市30%以上低收入农户实现脱贫。
统筹发展社会事业,不断提升公共服务水平。新(改)建公办幼儿园10所。全面完成中小学校舍安全工程三年任务。高中教育质量稳步提高。2所职教学校接受首批国家教育改革发展示范学校创建验收。邗江通过义务教育基本均衡发展国家级评估。建成全国示范社区卫生服务中心1家、省示范服务中心22家。实施11类43 项基本公共卫生服务项目。市第三人民医院获批三级医院。村级文化广场实现全覆盖,新建市图书馆分馆3个。文化惠民活动广泛开展。木偶剧《胡桃夹子》等入选中国艺术节优秀展演剧(节)目。大运河申遗工作通过联合国教科文组织专家考察。隋炀帝墓考古发掘入选20xx年全国考古六大新发现。扬州鉴真国际半程马拉松赛蝉联国际田联“金标赛事”。城市社区 “十分钟体育健身圈”建成率超过80%。《XX市志1988-20xx》通过终审。城市文明程度指数测评名列全国第四。人口计生、科普、中国台湾事务、侨务、外事和工会、青年、妇女、儿童、老龄、慈善等事业取得新进步。
夯实基层基础工作,保障社会稳定有序。推进“四位一体”社区治理模式和网格管理服务体系。完成全市村(居)委会换届选举工作。突出“四项排查”,深化社会稳定风险评估,完善社会治安立体防控体系,全市矛盾纠纷调处成功率达98.6%,公众安全感连续20xx年保持94%以上。实施食品药品专项整治,江都、仪征创成省级药品安全示XX县。突出对重点领域安全监管,加强安全生产的制度建设与执行,事故数、死亡数分别下降1.7%、2.7%。应急管理基础工作进一步加强。创成全国首批法治城市创建活动先进市。国防动员和后备力量建设取得新成效。双拥、民族、宗教、民防、地震、仲裁等工作扎实开展。
6、政府自身建设不断加强
强化效能提升,能力作风持续改进。继续开展“三下三联三交”活动。出台市《行政效能问责暂行办法》。建立涉企检查、处罚报备制度。实施“减章、减时、减负、提效”行动,取消和调整市级行政审批事项59项,向XX区下放行政权力55项、派驻行使权力15项。完善重大项目审批“绿色通道”制度。推进基本建设项目并联审批改革,流程办理时间缩短1/3以上。12345政府服务热线和“寄语市长”满意率85%以上。
坚持依法执政,行政行为规范有序。主动接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见。全年办理市人大代表议案、建议252件;政协提案397件,其中市长领办5件。加强政府信息公开和新闻发布工作。在全省率先实行行政执法情况通报制度。全面清理行政执法主体和规范性文件。建立市行政复议委员会,全年办理行政复议案件222件。推行城建项目“强化设计导则、方案优化组合、效果群众评估、质量延伸审计”制度。
注重制度建设,勤政廉政得到加强。坚决贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化财政预算执行管理和政府专项资金绩效管理。组织实施在“三直接”领域对十大环节的监管。市公共资源交易中心挂牌运行。执行好“三公开三报告”制度,12个单位参加电视直播接受群众评议。强化效能监察和审计监督,开展工程建设等领域突出问题专项整治。继续实施好纪检监察组派驻督查亿元以上重大项目。
各位代表!以上成绩的取得,是中共XX市委正确领导的结果;是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果;是全市人民攻坚克难、共同奋斗的结果。在此,我代表XX市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻扬部队、驻扬单位,向所有关心、支持、参与扬州建设和发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些深层次矛盾和问题,主要是:产业规模不大和企业核心竞争力不强的问题还很突出;区域协调发展与城乡统筹发展还有大量工作要做;城市发展的动力与城市治理的能力有待进一步提升;发展方式转变与生态文明建设的任务还很艰巨;转变政府职能与提升民生工作的社会满意度仍需加强,等等。对此我们必须高度重视,并采取切实措施认真加以解决。
在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧依靠、团结和带领全镇人民,认真贯彻落实科学发展观,努力克服经济形势不利影响,坚持“保增长、保民生、保稳定”,全镇经济实现平稳发展,社会政治和谐稳定,民生福祉全面提升,各项事业协调推进。
——经济实现平稳发展
主要指标稳中有升。全镇全年实现社会总产值280.2亿元,同比增长1.5%;完成财政收入7.73亿元,同比增长18.9%;农民人均纯收入实现6780元,同比增长8.2%;固定资产投资完成39.9亿元,同比增长28.8%;总的看,尽管今年胜芳经济面临的形势还十分严峻,但在全镇上下的共同努力下,我镇经济保持了稳步发展,主要经济指标仍在高位基数上实现了一定增长。
项目建设扎实推进。20xx年我镇共确定重点工业项目26个,计划总投资100.75亿元。目前,已完工项目8个,在建项目5个,累计完成投资29.24亿元,同比增长81%。总的看,20xx年我镇亿元以上项目较上年明显增多,占项目总数的68%;传统产业改造升级的项目也有所增加,占项目总数的35%;从实际完成固定资产投入看也明显好于上年。随着这些项目开工建设以及部分项目的完工投产,将进一步增强我镇今后的发展后劲。
招商引资有新进展。创新和改进招商方式,加快了洽谈和已签约项目的推进力度,目前,霸州市青朗环保科技有限公司投资金属表面处理环保科技园等项目已签订投资合同,正在办理相关手续;高效减水剂及高性能减水剂、特种钢铸造锻造、纸张表面施胶剂等7个项目正在积极洽谈。
——发展环境日益优化
基础设施逐步完善。以城区路网、绿化、亮化、给排水等工程建设为重点,实施了27项市政工程,总投资1.79亿元。目前,有21项工程基本完工,其中,涉及胜富路改造、楼庄桥翻建等路网及桥梁工程9项;南外环绿化、镇区绿化补植等绿化亮化工程5项;东畦田泵站、胜中泵站、北环泵站等给排水工程3项;清北干渠改造、垃圾填埋场等环境治理工程4项。其余6项工程也完成了设计、预算等前期工作。
软环境逐步改善。全面开展“软环境建设年”、“干部作风建设年”系列活动,制定了《关于开展优化经济社会发展软环境活动的实施意见》,提出了16条硬性规定,为企业创造最宽松的发展环境。通过建立督导机制、对17个涉企职能部门实施公开承诺等一系列针对性措施,全镇发展软环境得到进一步改善。
产业集聚能力逐步增强。依托现有产业优势,我们加快推进以家具为龙头的产业集群发展和壮大。成功举办了第三届、第四届胜芳金属玻璃家具采购会,进一步打造胜芳家具产业整体品牌,启动了胜芳国际家具博览城二期工程,促进和带动家具产业的整体上档升级;围绕改造传统产业,我们加大了以前进钢铁集团50万吨不锈钢、会兴冷轧制管850轧线扩建等为代表的重点项目推进力度,成功承办了第二xx届全国带钢生产技术信息交流会,着力推动钢铁产业产品结构调整和升级。20xx年,胜芳镇荣获“全国全民创业示范镇(十强)”称号。胜芳国际金属家具产业制造基地获“中国十大最具投资价值工业园区”、“中国十大民营经济示范工业园区”、“中国十大最具发展潜力工业园区”称号,为省内唯一获此殊荣的园区。
——城市面貌明显改观
城市管理水平不断提升。以“城市管理提升年”为契机,以治理交通秩序、城市环境为重点,集中开展了“东市区市容市貌综合整治”专项行动。加大了对交通秩序的治理,开展了以“纠违章、保安全”为重点的交通环境治理活动,镇区共增设红绿灯岗亭4处,增加警力26名,同时,在镇区主要交通路口共设置18个电子警察,目前已经开始安装,全年查处各类交通违法案件9800余起,其中,查处酒后驾驶70余起,行政拘留31人,镇区交通秩序得到明显改善。加大了对城市市容市貌的治理,对古镇区、中星街、凯顺路等六条镇区主要路段加强了非法营运三轮车的治理,共查扣非法营运三轮车2080辆;对古镇区、廊大路等主要道路和集贸市场等重点区域进行规范管理,查处规划案件170起,拆除不规范广告牌匾730块,并在镇区设置公益广告栏10处。在此基础上,结合全市开展的违法占地、违章建筑“百日拆违”活动,我们对违法占地违章建筑实施了强制拆除,有效地遏制了乱占耕地和违规乱建行为。加大了对环境卫生的治理,继续扩大保洁范围,提高保洁水平,由原来的33条道路扩展到现在的46条道路,面积由原来的370.5万平方米增加到现在的490万平方米,全年共清运垃圾11万方,基本实现了镇区主要垃圾点垃圾的日产日清。在今年“燕赵杯”竞赛评比活动过程中,我们集中时间、人力、物力,采取一系列强化措施,短期内实现了镇区环境的明显改观,使镇区整体环境得到进一步巩固和提高,为霸州市成功晋级全省文明卫生城市a组第二名做出了积极努力。
今年以来,在区委、区政府的正确领导支持下,xx镇紧扣“一改一建”,力促“一转一变”,以“转型跨越发展”为主线,始终坚持解放思想,凝心聚力,扎实苦干,攻坚克难,全镇经济社会呈现出发展平稳、
结构优化、民生改善、社会大局和谐的良好态势。
一、今年以来工作情况
1、实施效益优先,综合实力稳步增长。
经济建设平稳发展。受宏观经济环境和企业转型、拆迁外迁等因素的影响,全镇上半年经济指标平稳发展。预计1-6月完成固定资产投资*亿元。
招商力度不断增强。结合区域产业功能布局的调整,强化“1331”规划引领,抓住皖江城市带承接产业转移这一契机,调整产业结构,转变发展方式,重点抓好商贸、物流等项目的招商引资工作,促成保利地产保利东郡项目、澳大利亚三农集团中国合肥国际贸易服务中心项目、中石油油库扩建项目,中海油物流基地等一批项目的签约、报批和落地,为保障完成全年招商任务打下坚实基础。上半年共完成中国合肥农产品国际物流园项目、亿隆物流中心、物流基地、合众物流等19个项目,完成招商引资*亿元,外资*万美元。
项目建设快速推进。积极推进中国合肥农产品国际物流园项目、保利地产保利东郡项目、中石油油库扩建项目、大众路拆迁复建项目、瑶海区公共卫生中心和瑶海区艺术中心项目等一批大项目的进程,同时积极推进合肥弘皓工贸有限公司工业用地升级改造项目。加快推进中海油物流基地项目和中国国际贸易服务中心等项目的前期工作。
全力服务企业发展。根据洽谈项目的进展情况,积极做好项目的立项备案和核准、环境评估和项目选址等服务工作,积极主动协调,帮助企业完善相关手续。积极协助保利集团和周谷堆置业有限公司等商业企业办理营业执照等前期手续。贯彻加快工业发展的若干政策,掌握信息,主动服务,积极协助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等规上企业申报参加节能减排和资源综合利用规划项目上报、财政专项资金项目申报、重点中小企业新增流动资金贷款贴息项目申报、自主创新和产业结构调整等一批项目申报服务工作。加快推进金钟纸业、纸业和德利建材等公司申报省、市淘汰产能专项资金。协助羽绒申报环保专项资金。
扎实做好“企业一套表”改革。针对“企业一套表”上报出现的各种问题,我镇积极探索,认真谋划,主动应对,全力推进“企业一套表”统计工作。全镇先后组织企业人员参加业务培训3期150人次,坚持做到培训到每一个企业,让每个企业熟悉网报流程,掌握“一套表”网上操作的方法和技能。安排专人对企业一套表进行整理归档,建立好软件平台和数据名录库,充分发挥企业一套表在服务地方经济社会发展中的作用。今年上半年以来,我镇25家规模以上企业均按时上报统计资料,上报率达100%。
2、坚持一改一建,城镇面貌不断提升
征迁工作进展顺利。根据区政府安排计划,今年涉及我镇的大建设项目点多面广,任务繁重,其中涉及市重点工程建设项目7个,区支路网建设项目10个,保障房建设8个。截止目前,轨道*号线、大众南路已拆迁完毕;*路下剩3家企业;和县南路下剩1家企业;兴漕新居二期下剩15户;东岗整体搬迁下剩9户。坚持攻坚克难,中国农产品物流园拆迁有所突破,知友工贸、华福土工、反光材料厂已签订搬迁协议,其他企业正在评估和商谈之中。
城镇环境逐步优化。坚持强化领导,加大投入,落实责任,健全机制,严格考核,农村环境综合整治工作水平再上新台阶,多次检查名次位居市、区前列。加强对主干道道路两侧、农贸市场的卫生、市容秩序管理,做到环境整洁、井然有序。落实“河长责任制”,加大对南淝河、二十埠河等河道的环境综合治理。实施绿色大会战活动,完成东岗社区50亩成片造林工程任务。进一步加大查处违法建设力度,严肃纪律,严格查处,拆除违建面积*余平方米,有效地遏制违法建设蔓延。
3、突出以人为本,民计民生显为改善
就业和社会保障进一步加强。上半年办理失地农民养保障7400人,发放城市低保金*人次*万元万元,农村低保金1313人
次*万元,办理城乡居民社会养老保险7543人。新增就业岗位766人,安置城镇登记失业人员实现再就业370人,实现就业困难人员再就业39人。推进城乡居民养老保险试点工作,并在全区率先完成目标任务,截至目前我镇共登记参保人员8105人,代收缴养老保险费约**万元。春节期间,对264 户进行了困难救助,发放慰问金20万元。对76户特困户家庭开展了临时生活救助和医疗补助,发放救助金7万元。对23户实施大病救助,发放救助金40万元。
文体事业蓬勃发展。围绕“文化进社区”主题,丰富居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展xx镇第四届农民运动会、社区文艺汇演活动和元宵佳节民俗文艺汇演、首届农民书画大赛、庆“六一”暨关爱留守流动儿童文艺演出、校园艺术节等活动。继续开展农家书屋免费开放活动,社区文体活动日趋繁荣。进一步加大文化市场监管力度,坚持开展“扫黄打非”行动,不断净化社会文化环境。加强群众性体育活动设施建设,及时更换健身器材,实现全民健身运动与竞技体育的协调发展。
计生卫生服务水平不断提高。认真贯彻执行《省人口与计划生育条例》,创新流动人口计划生育均等化服务模式,不断提升服务水平,上半年出生政策符合率达99.52%,人口自然增长率6.75‰。大力开展爱国卫生运动,做好H7N9禽流感等传染病防控和突发公共卫生应急事件处置工作。
和谐稳定局面更加巩固。推进“六五”普法工作,加强社会治安综合治理,推进社会管理创新,全力维护社会稳定。进一步落实信访工作责任制,上半年,排查各类矛盾8起,上报矛盾排查表5份。办理市长热线175件,市长信箱6件,回复率100%。调查办结信访件1件,接待上访群众22批*人次。加强调度,细化预案,全力做好金钟和信访重点人的稳控工作。加大校园安全和周边环境整治力度,全面做好预防青少年儿童溺水工作。严格执行安全生产责任制和责任追究制,开展了企业安全和小锅炉整治工作,强化道路交通、消防、危险化学品、建筑、“三车”等领域的安全生产工作。
今年以来,在区委、区政府的正确领导支持下,__镇紧扣“一改一建”,力促“一转一变”,以“转型跨越发展”为主线,始终坚持解放思想,凝心聚力,扎实苦干,攻坚克难,全镇经济社会呈现出发展平稳、
结构优化、民生改善、社会大局和谐的良好态势。
一、今年以来工作情况
1、实施效益优先,综合实力稳步增长。
经济建设平稳发展。受宏观经济环境和企业转型、拆迁外迁等因素的影响,全镇上半年经济指标平稳发展。预计1-6月完成固定资产投资_亿元。
招商力度不断增强。结合区域产业功能布局的调整,强化“1331”规划引领,抓住皖江城市带承接产业转移这一契机,调整产业结构,转变发展方式,重点抓好商贸、物流等项目的招商引资工作,促成保利地产保利东郡项目、澳大利亚三农集团中国合肥国际贸易服务中心项目、中石油__油库扩建项目,中海油__物流基地等一批项目的签约、报批和落地,为保障完成全年招商任务打下坚实基础。上半年共完成中国合肥农产品国际物流园项目、亿隆物流中心、__物流基地、合众物流等19个项目,完成招商引资_亿元,外资_万美元。
项目建设快速推进。积极推进中国合肥农产品国际物流园项目、保利地产保利东郡项目、中石油__油库扩建项目、大众路拆迁复建项目、瑶海区公共卫生中心和瑶海区艺术中心项目等一批大项目的进程,同时积极推进合肥弘皓工贸有限公司工业用地升级改造项目。加快推进中海油__物流基地项目和中国__国际贸易服务中心等项目的前期工作。
全力服务企业发展。根据洽谈项目的进展情况,积极做好项目的立项备案和核准、环境评估和项目选址等服务工作,积极主动协调,帮助企业完善相关手续。积极协助保利集团和周谷堆置业有限公司等商业企业办理营业执照等前期手续。贯彻加快工业发展的若干政策,掌握信息,主动服务,积极协助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等规上企业申报参加节能减排和资源综合利用规划项目上报、财政专项资金项目申报、重点中小企业新增流动资金贷款贴息项目申报、自主创新和产业结构调整等一批项目申报服务工作。加快推进金钟纸业、__纸业和德利建材等公司申报省、市淘汰产能专项资金。协助__羽绒申报环保专项资金。
扎实做好“企业一套表”改革。针对“企业一套表”上报出现的各种问题,我镇积极探索,认真谋划,主动应对,全力推进“企业一套表”统计工作。全镇先后组织企业人员参加业务培训3期150人次,坚持做到培训到每一个企业,让每个企业熟悉网报流程,掌握“一套表”网上操作的方法和技能。安排专人对企业一套表进行整理归档,建立好软件平台和数据名录库,充分发挥企业一套表在服务地方经济社会发展中的作用。今年上半年以来,我镇25家规模以上企业均按时上报统计资料,上报率达100%。
2、坚持一改一建,城镇面貌不断提升
征迁工作进展顺利。根据区政府安排计划,今年涉及我镇的大建设项目点多面广,任务繁重,其中涉及市重点工程建设项目7个,区支路网建设项目10个,保障房建设8个。截止目前,轨道_号线、大众南路已拆迁完毕;_路下剩3家企业;和县南路下剩1家企业;兴漕新居二期下剩15户;东岗整体搬迁下剩9户。坚持攻坚克难,中国农产品物流园拆迁有所突破,知友工贸、华福土工、反光材料厂已签订搬迁协议,其他企业正在评估和商谈之中。
城镇环境逐步优化。坚持强化领导,加大投入,落实责任,健全机制,严格考核,农村环境综合整治工作水平再上新台阶,多次检查名次位居市、区前列。加强对主干道道路两侧、农贸市场的卫生、市容秩序管理,做到环境整洁、井然有序。落实“河长责任制”,加大对南淝河、二十埠河等河道的环境综合治理。实施绿色大会战活动,完成东岗社区50亩成片造林工程任务。进一步加大查处违法建设力度,严肃纪律,严格查处,拆除违建面积_余平方米,有效地遏制违法建设蔓延。
3、突出以人为本,民计民生显为改善
就业和社会保障进一步加强。上半年办理失地农民养保障7400人,发放城市低保金_人次_万元万元,农村低保金1313人
次_万元,办理城乡居民社会养老保险7543人。新增就业岗位766人,安置城镇登记失业人员实现再就业370人,实现就业困难人员再就业39人。推进城乡居民养老保险试点工作,并在全区率先完成目标任务,截至目前我镇共登记参保人员8105人,代收缴养老保险费约__万元。春节期间,对264 户进行了困难救助,发放慰问金20万元。对76户特困户家庭开展了临时生活救助和医疗补助,发放救助金7万元。对23户实施大病救助,发放救助金40万元。
文体事业蓬勃发展。围绕“文化进社区”主题,丰富居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展__镇第四届农民运动会、社区文艺汇演活动和元宵佳节民俗文艺汇演、首届农民书画大赛、庆“六一”暨关爱留守流动儿童文艺演出、校园艺术节等活动。继续开展农家书屋免费开放活动,社区文体活动日趋繁荣。进一步加大文化市场监管力度,坚持开展“扫黄打非”行动,不断净化社会文化环境。加强群众性体育活动设施建设,及时更换健身器材,实现全民健身运动与竞技体育的协调发展。
计生卫生服务水平不断提高。认真贯彻执行《省人口与计划生育条例》,创新流动人口计划生育均等化服务模式,不断提升服务水平,上半年出生政策符合率达99.52%,人口自然增长率6.75‰。大力开展爱国卫生运动,做好H7N9禽流感等传染病防控和突发公共卫生应急事件处置工作。
和谐稳定局面更加巩固。推进“六五”普法工作,加强社会治安综合治理,推进社会管理创新,全力维护社会稳定。进一步落实信访工作责任制,上半年,排查各类矛盾8起,上报矛盾排查表5份。办理市长热线175件,市长信箱6件,回复率100%。调查办结信访件1件,接待上访群众22批_人次。加强调度,细化预案,全力做好金钟和信访重点人的稳控工作。加大校园安全和周边环境整治力度,全面做好预防青少年儿童溺水工作。严格执行安全生产责任制和责任追究制,开展了企业安全和小锅炉整治工作,强化道路交通、消防、危险化学品、建筑、“三车”等领域的安全生产工作。
20xx年是“”规划的完成年,也是“十三五”规划的谋划年,我们将按照区委、区政府的工作部署,主动适应经济新常态,提升社会治理效能,完善落实民生保障,增强政府自身建设,努力打造全市现代农业发展的示范窗口和市郊环境优美生态镇,加快建设迷你、生态、宜居的美丽泖港。对照全年任务,根据上半年各项目标的完成情况,下半年我们还需完成的目标为:完成社会总产值108.28亿元、增加值25.95亿元、财政总收入3.92亿元、地方财政收入0.98亿元;新增就业岗位、城镇登记失业人数、非农就业等完成区下达的任务指标;农民人均年收入达到10150元。为此,下半年我们必须做好以下几项工作:
(一)适应经济新常态,增强转型发展动力
进一步深化现代农业示范作用。促进家庭农场的稳定发展,推进8个机农互助点建设,完善种养结合、机农一体家庭农场管理服务机制,提高农机服务覆盖率。着力推进曙光村高标准农田设施建设,做好新建村、腰泾村高标准农田建设项目申报手续。启动曙光村、朱定村“美丽乡村”建设。加强薄弱岸段巡查力度,保证防汛防台工作的顺利开展及突发情况发生时的及时处置。
进一步提升经济运行质量。进一步优化产业结构,完成劣势企业调整计划,推动污染企业清拆,完成24家清拆目标,提升实体经济质量。推进节能减排、区燃煤(重油)锅炉清洁能源替代等工作,结合郊野单元规划做好相关减量工作。加大对优质企业的扶优扶强力度,注重食品和农产品深加工企业的引进,促进一、二、三产联动发展。积极调整产业发展战略,以高新技术、具备市场发展潜能、符合产业导向的企业为重点,努力培育有利于提升我镇整体产业能级和可持续发展能力的新兴产业。认真做好泖港镇“十三五”规划编制工作。
进一步促进集体资产增效。继续深化农村集体经济组织产权制度改革,做好联合社社员份额继承变更工作。加强镇属集体企业分类管理,为农村集体经济发展理顺关系。推动镇、村、队三级资产转向一级管理,做大做强集体资产。
(二)推动长效管理,提升社会治理效能
加强生态环境盲点整治。以市级市容管理责任区试点镇建设为契机,以叶新公路沿线整治等各类专项整治为抓手,狠抓环境卫生薄弱环节,继续推进堆场码头等整治取缔工作。推进9个市级垃圾分类社区示范点创建,有效落实生活垃圾末端处置项目,实现源头投放、中途转运、末端处置各环节规范达标。加大违法建筑整治力度,进一步巩固国家卫生镇、国家级生态镇创建成果,确保市容环境卫生管护质量始终保持在全市郊区乡镇前列。
加强社会管理优化提升。继续推进泖港社区网格化管理标准化市级试点项目及国家级项目,在各村(居)全面实施各项标准,实现标准化项目验收达标。发挥村务监督委员会作用,建立日常运行机制。推进“1+1”健康示范点建设和无烟老年活动室、无烟家庭创建,进一步落实健康自管小组活动及激励机制,开展全镇型的健康主题活动,提升居民的参与意识和自我管理水平,巩固国际健康镇创建成果。依法规范有序地推进村(居)换届选举工作,确保换届选举圆满完成。
营造社会稳定和谐氛围。探索建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系各项制度。开展好“安全生产月”、“食品安全宣传周”、“119”消防周等活动。进一步加大信访案件协调处置力度,建立初信初访部门负责制,规范工作流程,提高初信初访的结案率和工作质量。加大技防设施投入,在平安示范村、治安防范薄弱村分步实施监控系统和公共广播系统安装,实现辖区稳定、安全、可控。推进“一带一路一到”平安志愿服务项目,各村(居)制定一条治安巡逻线路,开展隐患排查、治安巡逻、矛盾化解、防范宣传、重点人员管理等志愿服务项目,推进“平安泖港”建设。认真做好“上海市平安示范社区”、“全国无邪教示范镇、村”、“上海市禁毒工作示范社区”等创建工作。继续繁荣群众文体事业发展,提升公众幸福感。
(三)完善民生保障,提高人民生活水平
进一步落实民生工程。加快落实镇社区文化活动中心内部装潢、农业生产垃圾资源化处理利用、生活垃圾压缩站等工程。稳步推进建设苑二期建设,加快安置房基地前期手续办理。有序推进平改坡工程,年内完成约1.99万㎡居民小区平改坡。完成年度截污纳管计划及53家企事业单位、房产小区雨污分流工作,不断完善和巩固集镇区基础设施建设,改善居住环境和生活质量。
进一步完善民生保障。进一步畅通就业推岗信息渠道,不定期开展灵活性、多样化的小型招聘会。按照全区统一部署,切实做好本镇农保人员提高保障水平、享受镇保同等待遇工作。加大社会帮扶力度,健全因病、因学等“支出型”家庭保障机制,做好助残、助学、帮困、优抚等各项社会救助工作,关心老年人等弱势群体生活,切实解决群众实际困难。积极探索“一口受理,后台协同”服务模式,提升为民办事整体效率,提高窗口服务满意率。
进一步推进社会事业。进一步发挥镇社会组织服务中心和四家民生服务站作用,推进公共服务社会化、市场化。筹办“敬老月”活动,组织参与松江区第三届老年文化艺术节。启用松江区残疾人网络就业基地,开展未成年残疾人关爱、残疾人职业培训等工作。开展“全国科普日”活动,完成“科学商店”共建。完成全国综合减灾示范区、上海市爱国拥军模范街道(乡镇)等创建工作。继续做好优抚、民防、红十字、计划生育、无偿献血、慈善募捐、档案、史志等工作。
(四)加强自身建设,塑造良好政府形象
加强法治政府建设。落实依法行政责任制,加大政府规范性文件审查、备案力度,提高依法行政能力。坚持“三重一大”制度,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,规范权力运行,自觉接受社会监督。加强政府门户网站等信息公开载体建设,提高政府透明度、公信力。认真办理人大代表书面意见建议,自觉接受镇人大的依法监督。
加强廉洁政府建设。加强对领导干部的廉政教育,开展科级干部个人重大事项申报工作,加大对基层“三重一大”工作和“四议两公开”工作开展情况的检查力度。巩固党的群众路线教育实践活动成果,努力转变工作作风,规范公务接待,控制“三公”经费支出,促进作风建设常态化、长效化。
加强高效政府建设。顺应现代管理和改革要求,深入转变政府职能,发挥电子政务在提高政府绩效方面的作用,运用市场化、社会化、信息化方式提高行政效率。进一步简化机关和窗口单位办事流程,提高为民服务效率和满意度。加强干部队伍建设,提高干部会干事、能干事、干成事的能力,培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质政府工作人员队伍。
各位代表,新形势、新任务对我们提出了更新、更高的要求。人民的要求就是我们的奋斗目标,群众的期盼就是我们的工作动力。让我们在区委区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的依法监督下,紧紧依靠全镇广大干部群众,凝心聚力、开拓创新,为加快建设迷你、生态、宜居的美丽泖港而努力奋斗!
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门的具体指导下,我乡坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委“一三五三”工作思路,牢牢把握扩大内需和灾后恢复重建两个机遇,解放思想、坚定信心、迎难而上,认真实施年初工作计划,把每一项工作抓紧抓实,全乡上半年经济和社会各项事业取得了一定的成绩。
一、上半年工作总结
1-6月,实现经济生产总值 6180万元,同比增长12%;国地税收入11万元,同比增长15%;固定资产投入1100万元,同比增长100%;农民人均纯收入2100元,同比增长12%;实现招商引资到位资金310万元;人口自然增长率控制在3‰以内;累计农村劳动力转移0.33万人;乡村环境美化、社会和谐稳定。
(一)招商引资势头良好
按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“招商引资月”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全乡招商引资工作取得了可喜成绩。一是成功推进小东村“才学蔬菜基地”业主投入资金200万元,进行现代农业产业化经营;同时,争取“标准粮田建设”项目投资300万元,对基地的基础设施进行改造,修建环形水泥路1.54公里,改建提灌站3座,修建u形槽4000余米、屯水池3个,开挖堰塘1口,硬化基地内过道4000余米,一个占地200亩的标准化蔬菜基地已建成,并开始发挥效益。二是重点支持成都康弘万头种猪养殖场和磷肥厂的建设,现该项目正加紧施工中。三是支持民营经济持续健康发展,“伟才便民超市” 除经营日常生活用品外,现还经营移动业务,规模不断壮大,便民项目逐渐增多;营销专业户段恒勇投资150万元建立“高升粮油转运站”,从容面对国际金融危机,严守经纪人职责,确保种植户产有销路,种有所得,为高升群众架起了致富桥梁。同时,鼓励支持外出务工、经商人员回乡创业,新建村6社社员刘太平,春节后用自己打工多年积蓄的10多万元,建起了一个养鸡场,第一批5000只山鸡早已出栏,第二批5000只也即将上市。
(二)农业结构不断优化
1、粮食生产稳中有升。增加科技投入,推广良种种植,稳定粮食产量,全乡玉米播种面积4560亩;水稻栽种面积5000亩;红苕栽种面积3920亩;洋芋播种面积1575亩;花生播种面积3150亩;蔬菜播种面积3000亩。
2、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。一是加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。“尚军养鸡场”由一个家庭式作坊不断壮大,到今天已成为占地20亩,年养鸡2.5万只,产蛋400万枚,产值200万元,利润80万元的大型养殖场。二是落实惠农政策,发放小麦种植补贴5万元,发放XX年沼气池建设补贴12.5万元,指导小东村、文峰村集中建设沼气池105 个,发放退耕还林补贴资金20万元。三是加快农业产业结构调整,积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展,引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转,全乡新增土地流转合作社1个,流转土地1384亩,涉及农户287户,主要种植黑桃300亩,水蜜桃200亩,大枣300亩;同时,还规划了生态水产品养殖400亩。初步形成了辐射周边的生态水产品、优质水果和无公害蔬菜基地的发展格局。
3、加强农业基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。半年来,积极配合上级有关部门,在西寺、小东、新建、白庙沟和莲枝5个村,新修围堰2座,改扩提灌站7个,新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000余亩,受益群众10000余人,顺利完成了由国家投资900余万元的“标准粮田建设”和“农业综合开发”项目。积极落实国家扶贫开发项目,规划了小东村、文峰村等7个村的沼气能源建设,新建沼气池195口。随着农业基础设施不断完善,我乡农业的抗旱能力、自流灌溉能力不断增强。
4、搞好“三夏”生产及防汛防灾工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关干部包村、包片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛防灾准备工作。成立了防汛防灾抗旱指挥部,制定出台了全乡防汛防灾抗旱实施方案,落实了防汛防灾队伍和防汛防灾物资,为防大汛、防大灾、抢大险做好了充分的准备。
(三)、城乡环境综合整治成效显著
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市、县对“城乡环境综合整治”的总体要求,坚持标本兼治的原则,以“两池六改”、“六清”、“五化三优一畅通”为标准,打造新亮点,推进环境整治迈上新台阶。以省道304线、鸣高路沿线为重点整治示范带,示范带沿线打造3个重点整治示范(村)点;全面实施场镇容貌整洁工程,耗资6万余元,规范场镇垃圾临时堆放点一处,增设保洁员3名、监督员1名、垃圾桶13个、手推车3辆,添植绿化树100棵(小叶榕),清理(鸣高线)路障6公里,清理河道3公里,场镇面貌焕然一新;同时,积极与天然气公司协调,高升场镇居民已全部用上了清洁、安全、高效的天然气。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的四化标准,开展农村“五创”活动,改善农村环境,促进农村环境有了明显改观,基本形成了农村“环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明”的新气象。
(四)社会事务全面发展
1、人口与计划生育工作全面落实。上半年共出生109人,不符合政策生育18人,政策符合率为83﹪,落实国家奖励扶助对象26人。党政一把手亲自抓,以宣传教育为主,促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;强化三结合,落实十百千万工程,带领群众致富奔小康;强化基层基础工作,加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务,提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理,效果较好。
2、民政工作超常推进。积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众95户,慰问金8000 余元,慰问物品折合1500 元;加强民政优抚工作,及时足额发放了五保金、低保金和抚恤金共计29.5万元,落实 8923公斤救济粮、291件救济物资发放工作;为10人农村医疗救助资金4994 元;全面完成新增农村低保户的调整和建档工作,尽量让困难群众生活得到保障;同时,完成了新建敬老院选址;严格婚姻登记程序,依法登记77对。
3、民兵预备役工作顺利进行。全面完成民兵整组、预备役登记和退伍军人统计工作,择优推荐17名民兵参加了 “中国人民解放军四川预备役预高射炮师”集结点验,取得了良好成绩,为提升民兵预备役队伍执行任务的能力打下了坚实的基础。
4、加强精神文明和文化建设。新建村和西寺村正积极运作创建县级文明村活动;乡文化综合楼建设工程已基本完成;新建村已建成标准化农家书屋一个。
5、重视劳动社会保障工作。始终把就业保障工作放到民生之本的重要位置来抓,逐步完善覆盖全乡、惠及百姓的就业政策体系,举办“四川省劳务品牌项目培训”3期,实现新增就业岗位145个;围绕应保尽保的要求,实现城镇居民医保人数175人,超额完成县下达的任务。
(五)有效维护社会稳定
积极推行政务、村务公开,增强政务、村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会治安综合治理,以建设“平安高升”为载体,研究制定了党政班子成员维护稳定工作“一岗双责”责任制,形成了分工负责、齐抓共管的良好局面。认真扎实地做好了“两会”等敏感期和重大节假日期间的安全保卫工作,未发生任何有影响的问题。加强对“--功”习练人员的防范控制和教育转化工作,建立健全有奖举报制度,深入开展农村反邪教警示教育活动,引导群众积极参与同"--功"的斗争,对非法宣传品及时予以清除和销毁。坚持抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处,对排查出的问题落实包案领导、责任单位和具体责任人,加强调度督查,加快处结进度。全乡共排查矛盾纠纷5起,处理各类信访案件3起,处结率100%,没发生因调处不当引发的上访事件,确保了全乡政治社会稳定。
(六)基层执政能力和基层民主政治建设不断增强
1、巩固战斗堡垒,党的执政能力不断加强。一是认真按照县委组织部对开展讲党性、重品行、作表率工作的相关要求,抓好各项工作。结合贯彻落实全县转变干部作风加强机关行政效能建设工作会议精神,乡党委、政府在全乡掀起了“三请教、三问计、三用心”主题实践活动高潮。要求全体乡村干部,一要向书本请教、向专家请教、向老同志和身边工作经验丰富的同志请教,勤奋学习提升能力,增强推进科学发展的进取意识,彻底解决抠条文在行、找出路不行,管死的办法多、促活的办法少的现象;二要问计于基层、问计于群众、问计于实践,集思广益科学决策,凝聚推进科学发展的强大合力,务必做到不只靠热情作决策、不凭经验作决策、不搞拍脑门作决策、不搞唯上唯书作决策;三要用心想事、用心谋事、用心干事,努力做到服务于好,务求推进科学发展,对每一项工作,都认真抓好干什么事、谁去干、什么时间干到什么程度、干好干孬有个什么说法几个环节,使执行落实既在过程中体现作风和能力,也在程度上反映成效和结果。二是认真搞好了农村党员干部现代远程教育工作。积极组织党员干部定期到站点进行学习,加强党员的思想政治建设。三是做好党员的发展工作。按照成熟一个、发展一个的原则,积极吸收新党员,全乡发展党员11名,为党的肌体又注入了新鲜血液。
2、加强机关效能建设,提高行政工作效率。面对新的历史重任,乡党委、政府适应了新形势、新任务的要求,完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等三项制度,学习了效能建设《九条禁令》,提高了驾驭经济建设和管理社会事务的能力。按照建设“学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型”政府的要求,大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风,把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准,切实克服办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题,提高了工作效率,推动了各项事业的发展。
3、党风廉政建设进一步深化。注重加强党员干部政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训,不断增强党员干部的反腐倡廉意识和综合素质的提高。按照建立健全惩治和预防腐败体系目标要求,一是大力弘扬求真务实精神,进一步转变作风,牢固树立时间、责任、效率和服务观念,着力把作风转变的成效体现在工作上;二是依托乡便民服务中心,推行“一站式办公、一条龙服务、全过程公开、规范化管理”的公开化服务制度;三是坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制,切实加强了党风廉政建设和反腐败斗争。四是进一步落实党风廉政领导责任制,抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作,开创了反腐倡廉工作新局面。
二、存在的问题
1、部分干部谋发展、促发展、助发展的措施办法不多,“三用心”的热情不高,发展意识淡薄; 群众文化素质低,思想不开放,不出钱也不出力,坐享其成,“等、靠、要”思想严重;
2、外出务工人员多,群众开会难,乡村广播站瘫痪,宣传断档,乡党委政府的喉舌作用不能正常发挥;
3、发展投入资金不足,与一些群众的过高要求反差大。
三、下半年工作安排
下半年,我乡经济社会发展的主要目标是:实现年初确定的各项指标,即实现经济生产总值7560万元;实现国地税收入20万元;固定资产投入2510万元;实现农民人均纯收入4120元;实现招商引资500万元;人口自然增长率控制在3‰以内,社会各项事业全面进步。为此,我们将进一步按照县委 “一三五三”工作思路及年初制定的工作计划和工作部署,抢抓机遇,突出重点,强化措施,加快发展。
1、加强基础建设,促进经济发展
把基础设施作为跨越式发展的奠基工程。上下协调,确保高一库整治工程12月底全面竣工;齐心协力,完成高一库至场镇防洪公路及其延伸线5公里水泥路建设;干群努力,打通蓬溪最偏僻山村—六通村的出入通道,建成3.37公里六通村村道水泥路;上下配合,努力争取高升至吉星公路建设项目及高一、二库左、右干渠综合治理工程;坚持以人为本、科学规划,搞好农村环境综合整治工作;争取项目支持,改善全乡有线电视线路和电力设施;完成场镇居民饮用自来水工程;安装场镇路灯,实施亮化工程;争取部门支持,加快通讯、信息网络向农村延伸覆盖的步伐,在信号盲区建立信号基站。
2、发展特色农业,创新产业格局
以农业增产、农民增收为目标,发挥本地资源优势,因地制宜发展效益农业。一是加快农业产业化步伐,立足区位资源优势,因地制宜大力发展特色农业、生态农业,坚持生态、经济并重的原则,提高科技含量,提高绿色品质,不断壮大农产品加工企业,增强市场竞争力,实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一。二是大力发展特色农产品,实现年种植面积水稻制种2500亩、田藕1000亩、生姜1000亩、油菜6000亩、黄桃、黄金梨等名优水果XX亩、蘑菇100亩、九叶青花椒500亩、核桃1000亩。进一步以市场为导向,积极发展大棚经济、优质商品蔬菜、特色养殖、优质瓜果。三是大力发展畜牧业,把重点放在发展以pic生猪和天府白鹅为主的畜禽产业上,推进集约化养殖,培养一大批养殖大户,提高规模效益,实现年生猪出肥2.1万头,生态鹅1.6万只,同时要充分利用山场面积大的优势,大力发展肉牛和山羊养殖,使畜牧业成为经济发展的新亮点。大力发展壮大稻田养鱼,切实做好渔业生产。
年是小雄镇社会主义新农村建设深入实施的关键一年,也是我镇积能蓄力,力求新突破,实现新发展的重要机遇期。一年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,以“树创”和“作风建设年”活动为契机,动员和团结全镇广大干部群众,按照年初既定的“实施四大战略、打造四个小雄,努力实现富裕、民主、和谐、生态型村镇”的这一发展目标,坚持一手抓社会稳定工作、一手抓发展工作,全镇经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。
一、突出四项重点工作,努力打造“四个小雄”
年,我镇在发展经济,落实四项重点工作带动下,逐步实现了“以稳定促发展”到“以发展保稳定”的工作重心转移,1—11月份实现财政总收入199万元,其中国税收入119万元,完成全年任务的114%;地方财政收入80万元,完成计划指标的94.1%;实现工农业总产值2.5014亿元。预计到12月底,我镇国税收入将达到130万元,完成计划指标152.9%,地方财政收入88万元,完成计划指标的103.5%;实现财政总收入218万元。农民人均纯收入达到4270元。
1、大力推进经济发展,努力打造“富裕小雄”。
一是农业经济效应进一步显现。一年来,我们“建基地,扶龙头,抓服务,促发展”,全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业及花卉苗木业等四大支柱产业进一步发展壮大,农业大镇的地位进一步得到提升。全镇今年水产品养殖达2万亩,粮食播种1.4万亩,创建专业合作社3家,培育农业龙头企业1家,建成农机示范村1个,实现长毛兔养殖存栏数1.6万多只,新建高湖、塔坑350亩“乌牛早”茶叶基地,新增官塘塘680亩无公害绿色蔬菜基地,落实五支岙村200亩无公害水稻基地建设,做好了政策性农业保险工作;以省无公害水产养殖基地新东方公司为依托,积极开展与省、市水产技术部门的合作,成功举办了三门县青蟹养殖现场培训会青蟹;以兴津柑橘合作社为平台,争创小雄柑橘品牌。
以农田水利设施建设为抓手,进一步改善农业生产条件,今年千里清水河道、百库保平安工程目标基本实现,2公里张司岙塘河道清竣、投资260万的五小柱外坦水库大坝漏水工程都已完成,石门水库除险加固工程完成总工程量的70%,为有效防范台风、山洪等自然灾害,实现农业增效、农民增收奠定了基石。二是工业经济稳步发展。1—11月份完成工业总产值9280万元,技改投入490万元,从温岭引回的2家鞋业公司已顺利投产。同时我镇以“个私经济发展年”为契机,建机构、凝共识,搞调研、摸家底,研优劣、明思路,思对策、抓落实,镇党委政府初步拟订了以项目化理念为抓手的个私经济发展对策,编制和完善了《小雄镇个私经济发展五年规划》和镇领导联系重点个私经济发展项目责任制,并带领镇村两级一行80多人到温岭横峰街道进行鞋业考察,召开个私经济发展座谈会、举办了创业培训会,截止11月份,新增个体私营企业40家,超额完成全年县派30家指标;块状经济初成体系,450亩小雄个私经济创业基地规划顺利推进,其中石佛山下120亩一期区块征地、测量等政策处理工作基本完成,目前已有5家、总投资6000多万的个私企业经接洽明确表达了入园意向,这为下一步创业基地的发展奠定了良好基础。
2、深化新农村建设,努力打造“整洁小雄”。
⑴完成年度村项目库编制工作。共编列村级新农村建设项目165个,计划总投资3155.26万元,其中涉及产业发展项目21个,新村建设项目91个,截止11月份,累计已投入资金2500万元,基本完成全年项目建设任务。
⑵整治村等各类建设顺利推进。全镇各级累计投入整治资金600余万元,硬化道路6.5公里,新增绿化面积4500平方米,新增农村公厕18座,新增垃圾箱150只,新增路灯90余盏。年初确定的小雄、高湖2个整治村整治村建设顺利进行,基本达到迎接考核要求;总投资50万元的茂林村、岙底村、埠头村饮水工程已竣工等待验收,西岑东岙自然村、金家岙、茂林等村农居整理工作已完工。投资24万元的镇垃圾中转站已建成投入使用,16个村级垃圾分拣场建设在9月底已完工。
⑶按照“三室三栏一中心”要求,顺利推进办公场所规范化建设,其中占地面积200平方米,建筑面积400平方米的埠头村新建办公楼已基本落成,蜍下、小雄两村办公楼修缮、规范化建设工作进展顺利;投资1万元推进5村村级广播室规范建设。
⑷扎实开展村规划修编工作。根据县政府、县局的要求,我镇已全部完成去年留下的23个村的测量和规划编制任务,查罚“两违”对象户194户、40.5万元、强制拆除5户,很刹了镇域内违法、违章建筑乱象,同时完成了7户低保户的建房救助申请工作。
⑸深入实施农民素质培训工程。我镇在农民培训就业意愿调查的基础上科学制订培训计划,1-11月份共组织农民培训12期,受训农民6人,其中转移就业培训7期、167人,完成167%;农民专业技能培训3期、326人,完成1.67%;务工农民岗位技能培训2期、114人,完成114%,此外,还完成29个行政村的信息平台搭建工作。
3、落实“走进矛盾、破解难题”活动,努力打造“和谐小雄”。
镇班子成员共编列、选定出涉及社会稳定、个私经济发展、民计民生、教育事务、基层组织建设等关乎群众切身利益、影响镇域内社会经济稳定和“四个小雄”建设的11个为民解难题、办实事项目,经过班子成员的认真排摸、反复磋商,多方协调、合力攻坚,截止11月底,已有镇党委书记牵头的历时6年、涉及我镇山场片13个塘股村的下栏塘土地承包合同纠纷,党群副书记牵头的涉及40多户、26万元的梅岙塘一、三区中低产田改造工程拖欠民工工资纠纷,纪委书记牵头的梅岙塘农田改造工程,人大副主席牵头的庙峙村内道路硬化(三个自然村)工程,以及投资90万元扩建山场小学宿舍楼工程等9项难题基本得到解决,其余3项难题由于立项报批需要时间、资金没到位、工程遇到爆破技术难题等致使项目在推进中出现一定的迟滞,镇党委、政府正千方百计排除阻碍,确保在年底前破解难题。
4、扎实推进党建工作,努力打造“民主小雄”。
⑴深入开展机关干部作风建设。我镇以“作风建设年”活动为契机,大力开展以“走进课堂、强化学习意识,走进基层、强化形象意识,走进群众、强化宗旨意识,走进矛盾、强化责任意识,走进个案、强化廉政意识”的“五进五强”活动,积极履行“五必到、六知四必访”等职责,1-11月份一户一干部活动累计走访贫困户250多名,长期结对帮扶43户,整理出村民意见、建议48条,处理重大突发性事件4起,化解在村里矛盾纠纷5起,极大地改善了政府办事形象和效率。
⑵夯实党员发展和管理工作。1-11月份共发展党员18人,完成全年计划的85%以上,其中长期未发展党员的长田村支部发展了2名党员、滩头、埠头、南山支部也都确定了入党积极分子。同时以下发《流动党员活动证》和就近挂靠流动党员所在地党支部学习方式,加强了对全镇95名流动党员的日常教育管理工作。
⑶积极推进村级远程教育点建设,到目前共培训星级远教管理员22人,组织收看远教片12场/次,新建村级远程教育点6个,使全镇村级远教建点覆盖率达100%。⑷大力基层党建其他各项工作。完成了年度村级任职认证251人,成立了党员服务中心,建立健全了岗位目标考核责任制、党委书记党建第一责任人、镇领导班子成员绩效公示、周大堂值班、重大事项票决等五项制度;扎实做好茂林、蜍下先锋村支部创建工作,已完工总投资100多万元、建筑面积2600平方的蜍下村文化娱乐中心基建建设;做好明年村级换届选举有关情况排查调研、农村指导员欢送、组工信息报送、党刊征订等工作。
二、统筹兼顾,切实做好其他各项工作扎实推进基础设施建设。
庙峙村三支村路(长1700米,宽4米)现已竣工,另关小线—高源、山芝线—山场、后塘村路、山芝线—麻车坑等4条道路正在落实阶段;投资360万元的梅岙塘二区土地整理工程,截止目前已基本完成。⑵深入开展“平安小雄”建设。镇、村综治体系积极开展“反盗抢、促和谐”专项行动,到目前11月份共查处赌博7起,落实一对一帮教归正人员16名,并在西岑村一村民“农保区“内违建拆除上访案成功听证、调处试点的基础上,制定和出台了《小雄镇信访、疑难案件听证暂行办法》,为我镇信访、重大疑难案件调处开辟了一条新路了。⑶贯彻落实可持续发展战略。1-11月份,全镇共出生人口349人,计划生育率91.69%,已落实“三查”人员4125人,完成率达97.52%;已落实节育措施665人、流产41人;征收社会抚养费35万;重视生态环境保护,加快污染治理,切实改善镇村环境质量;积极推进生态镇建设,完成生态镇规划编制工作;全面推进我镇生态公益林区及非生态公益林区的造林任务,完成山林延包发证工作,发证率达100%。⑷做好纪检监察工作。共接待群众来访16人次,受理县信访室转来的群众信访案件6起,处理违法违纪1人;同时,作为县农村财务监管流动站监管、审计试点乡镇,镇农经站会同纪委对各村财务进行流动性、随机性审核,到目前共催核了26本往年未核销的收据,完成了25个村的账务催结工作。⑸切实落实其他各项工作。做好清明节期间的森林防火工作;扎实推进非物质文化遗产普查和省教育强镇复查等准备工作;积极参与县第二届农村文化艺术节;精心部署动植物防疫、食品先进乡镇创建和依法行政工作;进一步规范档案管理制度,村级建档率达100%;认真抓好人大、政协、统战、武装、关工委、老龄委和老干部等各项工作。
20xx年工作已经基本完成,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在着不少问题和困难,主要表现在:一是产业层次不高、结构调整不快、环境保护等问题还未得到根本解决;二是安全生产、社会稳定形势还比较严峻,投资与发展的软环境还不够理想;三是新农村建设进展缓慢,农民收入增长相对较慢;四是个私经济启动困难,缺乏政策、资金、服务扶持;五是政府工作和干部作风有待进一步改进,一些工作部署和措施还没有得到很好地落实;六是基层组织建设还有待加强,特别是少数村两委的矛盾较为突出。这些问题,都需要我们在今后工作中积极探索,采取强有力的措施,切实加以解决。