自纠整改报告(精选21篇)
中房地产拟向温州德欣投资有限公司非公开发行A股股票。根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(以下简称“国发3号文”)、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(以下简称“国发[20xx]10号文”)和《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称“国办发[20xx]17号文”)等国务院房地产调控政策的相关规定,以及证监会于20xx年1月发布的《证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》关于涉及房地产业务上市公司再融资的有关要求,中房地产对项目公司在报告期内的房地产业务开展情况进行了自查,并出具本专项自查报告。
就本次房地产业务专项自查,本公司查阅了纳入自查范围内项目的相关文件,包括但不限于土地成交确认书、土地出让合同及其补充合同、土地出让金缴纳凭证、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、预售许可证、竣工验收备案表、商品房预(销)售文件、房源公开文件、商品房价格备案文件等,查询了中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国住房和城乡建设部、项目公司所在地国土资源管理部门、房屋管理部门等政府部门站上关于土地、商品房销售违法案件的公示信息,并就有关事项向项目公司及其高级管理人员进行了必要的询问、讨论。现将自查情况汇报如下:
一、专项自查的公司范围
报告期内,公司及其合并报表范围内涉及房地产开发项目的项目公司共8家,
二、专项自查情况及自查意见
本公司按照国发3号文、国发[20xx]10号文及国办发[20xx]17号文等相关规定对项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目进行了自查,具体自查情况及自查意见如下:
(一)关于是否存在闲置土地的自查
1、是否存在超过出让合同约定动工开发日期满一年未动工开发的情形
经自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目中,有以下项目用地存在超过国有建设用地使用权出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发建设的情形,具体如下:
中交漫山(A83地块)由中房嘉润负责开发,目前处于拟建阶段。20xx年1月22日,中房嘉润与重庆市国土资源和房屋管理局签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定该项目NA-4-2地块的开工时间为20xx年1月30日。截至本自查报告出具之日,该宗土地尚未取得《建筑工程施工许可证》且尚未动工建设,存在超过土地出让合同约定的开工日期1年以上未开工建设的情形。
根据重庆市南岸区国土资源管理分局于年7月28日出具的《证明》,中房嘉润在其辖区内遵守国家及地方有关土地管理方面的法律、法规、政策,不存在前述规定所禁止的土地闲置、炒地行为,未因违反《土地管理法》及其他土地管理法律法规而受该局行政处罚或被土地管理部门予以立案调查。
经自查,根据相关法律、法规及规范性文件的规定并经国土主管部门确认,上述土地不属于应当被收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地。
2、是否存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,且中止开发建设满一年的情形
经自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,且中止开发建设满一年的情形。
3、是否存在被政府主管部门认定为闲置土地的情形
经自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在被政府主管部门认定为应当收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地的情形。
(二)关于炒地行为的自查
由于现行法律法规及司法解释对“炒地”的含义、内容或适用条件均无具体明确的规定,公司理解“未经相关监管机构审批通过,取得土地使用权后不动工建设,在不具备法律法规规定的土地使用权转让条件下高价卖出所取得的土地使用权”的行为为“炒地”。基于该等理解,公司自查了项目公司报告期内的房地产开发项目。
经自查,项目公司报告期内不存在将不具备法定转让条件的项目土地转让给第三方的情形。项目公司报告期内不存在炒地的违法违规行为。
(三)关于捂盘惜售、哄抬房价的自查
经自查,项目公司报告期内不存在捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为。
(四)关于行政处罚或正在被立案调查情况的自查
经自查,项目公司报告期内不存在被政府主管部门认定为土地闲置的情形,不存在因土地闲置、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为受到行政处罚或正在被立案调查的情形。
三、结论性意见
根据前述自查,公司认为,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在被政府主管部门认定为应当收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地的情形,不存在炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为以及因前述行为受到行政处罚或正在被立案调查的情形。
公司董事、高级管理人员及公司控股股东、间接控股股东已作出相应承诺:截至承诺函出具之日,除本次非公开发行公告文件中已披露的情况外,如果项目公司存在未披露的闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为以及因该等违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情形,并因此给中房地产和投资者造成损失的,其将按照有关法律、行政法规的规定及证券监管部门的要求承担赔偿责任。
一、为防止学生上课期间翻 墙外出,要求保安加强校园巡逻,年级值班领导加强教学楼巡视,各科任老师做好考勤记载,学生上课期间不准请假(特殊疾病、家事除外)。
二、就餐时间凭请假条出入。保卫干事巡视墙垣防止学生翻 墙外出。
三、学校在门房、公寓安装门禁系统,学生出入必须打卡。高一、高二住读学生10:10、高三住读学生10:40前必须进公寓,进出公寓必须打卡,高一、高二10:10分后不准出公寓,高三10:40分后不准出公寓。
四、为防止学生翻公寓外出,学校准备在公寓安装防盗网。
五、十月份为理想、信念、爱国主义教育月,以班为单位开展主题班会、演讲、办黑板报等多种形式的教育,利用国旗下的演讲进行爱国主义、理想信念教育,十一月份进行励志教育。
六、加强心理教育。各班进行心理障碍学生摸底,学校心理咨询室加强心理咨询和指导
七、十月底开展全校安全大检查,全体班主任、学生干部参与,对管制刀具、火源火种、大功率电器、私接电线等进行检查,政教处组织相关人员对校园设施进行安全检查。公寓管理员每天对公寓进行安全检查,保安每天对消防设施进行检查,总务处每天对食品卫生进行检查,电工每天对用电设施进行检查。
按照市局工作部署,结合《x县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动从x年x月16日起进入自查自纠阶段。我局坚持“存在什么问题就整改什么问题”的方针,通过自我查找、社会各界代表提建议,认真对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题,查找本单位在工作中存在的不足,并对存在的问题进行了深刻的剖析,制定和完善了相关措施。现将有关工作情况汇报如下:
一、开展自查自纠,认真梳理问题
(一)加强领导,强化部署
为进一步推动全县工商系统集中整治干部作风活动的深入开展,县局党组高度重视,多次召开党组会议研究部署自查自纠阶段各项工作,制订了《x县工商局自查自纠阶段工作方案》,由分管领导抓好各项工作的落实。
(二)广泛征求意见
x年4月12日,我局分别在县局机关、潭山、棠浦、三个分局召开了有市局领导、当地党政领导、县纪委和县效能办领导、人大代表、政协委员、个私业主代表、被处罚对象、工商特邀监督员、新闻媒体参加的干部述职述廉大会,广泛的征求社会各界对工商部门的意见、建议,向社会发放征求意见120份,发放自查表20份。同时,县局多次组织人员到分局和机关各单位进行督查并公布了我局的投诉电话和电子信箱。围绕以下5个方面广泛征求意见,认真进行查找问题:1、工作作风上“庸、懒、散”,2、领导作风上的“假、浮、蛮”,3、在公务活动中“私、奢、贪”,4、行政审批中低效率,5、中介机构及从业人员乱作为。收回征求意见表120份,收集整理意见和建议5条。
(三)召开专题会议,认真开展自查
各分局、机关各单位及工作人员自觉对照上级集中整治活动要求和本局《方案》,从思想、作风和表现等方面认真进行自查,找准、认清各自存在的突出问题。全系统每位在职人员都撰写了自查自纠材料,县局、各分局分别开辟自查自纠阶段专栏。县局于x年5月7日召开了机关全体人员、分局长自查自纠专题会议。县局班子成员、机关各单位负责人在会上认真查摆自身在工作、思想、作风方面存在的问题,分析存在问题原因,并明确了整改方向,制定了整改措施。
(四)结合实际开展“五查五比五看”。
开展了以“查宗旨观点,查工作态度,查服务效能,查落实能力,查工作成效,比党性意识,比奉献精神,比工作效率,比社会评价,比工作业绩,看理想信念是否坚定,看工作作风是否踏实,看服务意识是否强烈,看群众反映是否满意,看工作任务是否落实”为主要内容的“五查五比五看”活动。通过开展“五查五比五看”活动,在全局营造比学赶超,争优的良好氛围,以一流的作风、一流的服务、争创一流的业绩,树一流的形象。开展一次以“变作风,树形象,争进位,再,明确我该做什么,能做什么,怎么去做”为主题开展大讨论,找差距,寻原因,添措施,定目标,通过大讨论活动,搅动干部思想,激发工作热情,激发发展潜力。
二、制定整改措施,落实整改责任
(一)对干部自查自纠,以及面向各界收集的意见和建议认真进行了梳理和汇总,共有以下五个方面:
1、对3.15投诉反应速度过慢;
2、加大食品安全监管力度;
3、加大种子、化肥、农药监管力度。
4、理论学习不系统、全面,对新形势下的新知识,新要求,新方法掌握不够。
5、深入基层了解情况,调查研究少,和基层工作人员谈心少,思想政治工作不够经常化、具体化。
(二)存在问题的原因
以上五个方面问题的存在,有主观方面原因:
1、对消费者解释维权流程不到位,工作责任心不强。
2、工作作风上存在“慵、懒、散”问题,对学习没有积极性;也有客观方面的原因:1、食品店较多、检查、检测等工作不到位。2、我局虽多次组织人员抽查种子、化肥、农药等农资,并要求各分局加强辖区内农资监管,但流动性、临时销售点监管不到位情况仍然存在。3、分局人员少,工作范围广,市场巡查的频次难以保障。
(三)制定整改措施,落实整改意见
根据收集的意见和建议以及自查自纠提出来的问题,我局进行了深刻的剖析,经党组研究,从以下几个方面制定整改措施,落实责任,切实进行整改:
1、对3.15投诉反应速度过慢的措施:
(1)、努力提升12315工作人员的政治素质,业务能力和服务水平,认真处理好每一个消费者来电、来信,满腔热情地为消费者服务。
(2)、12315投诉中心坚持以人为本、执法为民的服务宗旨,高效便捷的工作原则,以事实为依据,依照法律法规,进行公平合理的处理。
(3)、凡符合管理程序的举报或投诉,即时予以处理,能当天解决的,当天解决,当天不能解决的,一般在五个工作日内解决(特殊情况除外)。
责任领导:漆祖荣,责任部门:消保局,责任人:况小春。
整改时间:x年3月至5月。
2、加大食品安全监管力度的措施:
(1)加强流通环节食品市场的巡查,逐步完善单据式台帐制度,加大食品经营户进货渠道的监管。
(2)严把食品经营户的主体准入关,切实做好食品流通许可证的发放工作。
(3)加大对市场食品的抽检力度,严厉打击销售不合格食品的违法行为。
(4)加大食品的快速检测力度,各分局每周检测一次,每次不少于三个品种。
责任领导:漆祖荣,责任部门:食品股、各分局,责任人:陈贵生、各分局局长。
整改时间:x年3月至11月。
3、加大种子、化肥、农药监管力度的措施:
(1)加强开展“红盾护农”严查销售假冒伪劣行动宣传。
(2)清理市场主体,严把准入关。
(3)开展“严查销售假冒伪劣农资保春耕”专项行动,在全县范围内开展对种子、化肥、农药和农机具及配件商品质量监测。
(4)建立健全打击销售假冒伪劣农资长效机制。
责任领导:漆祖荣,责任单位:市管股、各分局,责任人:熊允发、各分局局长。
整改时间:x年3月至11月。
4、加强干部的理论学习,全面提升干部综合素质的措施:
(1)加强政治思想和业务能力培训。在全县系统开展岗位大练兵活动,从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作六方面对干部职工进行理论和实践培训,努力提高执法人员的整体素质。
(2)加强日常学习和工作制度建设。进一步完善党组中心组学习制,党员干部周四集中学习制,充分发挥制度的约束力作用。
责任领导:冷华勋,责任部门:办公室、机关党委、法规股、信息中心,责任人:曾林辉、梁沁、刘宗才、彭光杰。
整改时间:x年3月至11月。
5、加强基层调研,解决基层干部思想、生活问题措施:
(1)、在新的转型时期,干部、职工的思想已发生新的变化,新的问题也经常出现,我局领导将主动找同志谈心,随时摸清干部、职工思想脉搏,超前思考,主动预测,把问题化解在萌芽之中。
(2)、要用大道理管小道理,用正道压邪道,在引导干部正确对待荣誉进步的同时,要积极为青年干部的成长创造条件,鼓励他们自学成才,参加各类培训,增长才干,当他们在工作上遇到困难和压力时,应及时予以支持和帮助。
(3)思想政治工作要取得好的效果,必须在內容和形式上下功夫。我局将通过开展工商廉政文化建设、开展各类文体活动、参观警示基地、演讲交流等,把思想政治工作融入其中,让每名干部、职工去体验和感悟,倡导荣辱观,增强进取心。
“整作风、提效能、优环境”主题活动进入自查自纠阶段后,我局根据市机关效能建设领导小组的工作部署,紧紧围绕我局的中心工作,结合本单位实际,重点针对“服务发展的责任意识淡薄”等四个方面的突出问题进行查摆,并制定了行之有效的整改措施,转变了机关工作作风,提升了工作效能,优化了商务发展环境。现就我局落实整改的有关情况汇报如下:
一、高度重视,加强组织整改阶段的组织领导
整改阶段是主题活动承上启下的重要环节。针对存在的不足和突出问题,制定有效的方案进行整改,促使我局的政务更加快捷、方便,更好地服务群众,是这一阶段的主要任务。局党委高度重视,召开了工作调度会,对每一项工作任务作了周密部署,同时指派了督办领导,落实了责任部门和责任人,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的齐抓共管工作格局。
二、明确目标,制定切实可行实施方案
以“提高服务水平,优化发展环境”为目标,以“征求意见广泛、查找问题准确、分析原因深刻、整改措施过硬”为基本要求,制定了《萍乡市商务局自查自纠阶段工作整改方案》,在本阶段认真查找问题,落实整改措施,努力实现全办机关和干部队伍工作作风明显改进,干部素质明显提升,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
三、广开渠道,认真查摆效能建设突出问题
为做好查摆问题工作,根据工作特点、部门职能和岗位职责,我局开展了多种形式的征集意见活动,采取自我找、领导点、群众提、互相帮等多种形式,组织机关干部职工认真查找本单位和个人存在的突出问题,切实做到查摆问题不护短,不手软,通过走访群众、发放征求意见表和召开座谈会,广泛征求本系统干部职工、服务对象和社会各界对我局在服务、工作效率、工作作风等方面的意见、建议,并进行了认真梳理汇总。
四、深入剖析,找准问题存在的症结根源
针对查摆出的问题,我局进行了深入剖析,抓住问题实质,深挖思想根源,找准问题存在症结,主要是:1、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能;2、官本位思想时有存在,部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体,仅仅把自己当成管理者、执法者,没有真正树立服务的理念,强化管理而淡化服务,在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准,难以充分满足群众需求,此外主动服务、创新服务的意识还不够强;3、思想还没有彻底解放,很多方面还不能突破体制和机制的限制,缺乏忧患意识和进取精神,思想上固步自封,难字当头,缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够,面对瞬息万变的形势,不能适应信息时代要求,解决日常工作难题感觉束手无策;4、制度落实缺乏有效监督,导致违规违章现象偶有发生;惩防机制和激励机制还不够健全,部分干职工思想懈怠,对工作缺乏热情;制度执行过程中存在好人主义倾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起来和稀泥,制度自然难以落实到位。
五、对症下药,切实落实整改措施
我局以改革的精神研究新情况,根据深入剖析问题后找出的症结根源,采取了行之有效的整改措施,坚持“三到位、三落实”(领导到位、认识到位、组织到位、责任落实、任务落实、督导落实),以务实的作风落实新举措,以创新的方法解决新问题,力争做到问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立。主要做法是:
1、强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中,形成全系统干部职工全员学习的良好氛围;积极开展“创高效机关、塑商务形象”主题教育活动,努力营*岗敬业,争先创优良好氛围;强化竞争意识,引入激励机制。通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制,限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高机关的工作效率。
2、强化服务意识。牢固树立服务是生产力,也是经济发展软环境的大服务观,把“群众需要的,就是我们要做的”作为机关服务宗旨,通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“*心工程”,全面推行首问责任制、办结制、责任追究制;拓宽服务领域,提高服务质量。在做好本职工作的基础上,领导班子成员下基层调研不少于一次,到困难单位现场办公每半年不少于一次,看望困难职工每半年不少于一次,为基层和群众办实事办好事每月不少于一件。
3、严格执行有关禁令,从简办文办会,狠刹消费歪风,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,严肃惩处违规、违纪行为;在行政审批的法定时限内大幅缩减办结时限,加强电子政务建设,积极推行网上审批,提高行政效能。
4、强化创新意识,进一步解放思想,转变观念,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作作风,优化服务方式,完善管理手段,全面推进机关各项工作不断向前发展。
5、加强思想教育,着力培养干职工的敬业精神;坚持把效能建设纳入制度管理,加强制度建设,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,根据当前工作面临的新形势、新要求,组织对原有制度进行了全面梳理,进一步充实完善了各种制度;在制度落实上,领导率先垂范,认真践行,经常监督各项制度的执行情况,确保落实到位,见到成效。
市效能办:
根据省机关效能建设领导小组《关于认真做好群众反映问题办理工作的通知》(x效综[20xx]2号)文件精神,根据贵办要求,我局对20xx年以来群众反映问题办理及回复工作进行全面梳理,对责任落实、办理时效及回复情况、诉求对象满意度等情况进行自查自纠,具体情况报告如下:
一、明确责任主体,及时跟踪督办
建立群众来信来访接待处理制度和群众投诉制度,对群众的来信来访,及有关部门的转办、上级领导的批办件,由局办公室统一登记受理后,将根据群众反映问题的类别和办理时限进行分类,由局长签批意见到分管领导,再由分管领导落实到具体的科室及经办人,监察室对信访件进行跟踪督办。责任科室应在规定期限内对相应诉求进行调查、核实、答复,确实难以在规定时间把问题办结或提出答复意见的,也要在办结期限内向分管领导报告情况、向监察室回复办理情况,说明原因和办结时间。对经核查确实不属实,或不在本单位职责范围内、不符合政策要求无法办理的问题,要向分管领导、主要领导及监察室说明原因和政策依据,并向诉求人做出解释。
二、规范办理程序,畅通诉求渠道
1、端正接访态度。对5人以上上访的事项,由分管领导和有关科室负责人进行接待,做好现场答复和调解工作。面对群众“上访”,从局领导到机关工作人员都能不回避,不推诿,主动接访,坚持做到“一张笑脸,一把椅子,一杯热水”,热情接待,耐心听反映,能协调解决的尽可能当场解决,需要宣传解释的就做好宣传解释,遇到情绪激动的、冲动的,我们工作人员都能忍耐委屈,克制情绪,做好接访工作。
2、畅通群众反映问题渠道。在市信访接待日时,由业务分管领导及科室负责人到现场参与接待来访群众。同时进一步拓宽群众诉求渠道,通过局门户网站(规划网)听取群众呼声,长期开设领导信箱、信访信箱和网上咨询平台,办公室由专人每日上线查收、登记、管理,确保群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。主要领导带队走进电视台“政风行风热线”直播间,与市民互动,倾听市民的呼声和意见,并针对市民关注的中心城市近期建设规划、交通拥堵、电梯增设、绿道建设等问题予以一一解答,耐心为听众解疑释惑,增进广大市民对规划工作的理解支持。
3、建立民意征集制度。建立定期上街宣传规划的工作制度,由局分管领导带队于每季度的第一周,在市文化广场组织开展大型规划宣传活动,通过规划图板、规划简介、规划法规宣传册等,宣传我市近期规划编制成果和规划相关的法律法规,向市民发送法规资料、规划简介等,同时广泛征求广大市民对城乡规划工作的意见和建议。同时,重视让社会各界人士广泛参与重大规划项目编制过程,重要编制项目反复征求专家和部门意见。在编制四贤公园修规划时,为充分发掘“四贤”文化精髓,邀请市李侗杨时文化研究会、市民俗学会等单位的专家,畅谈延平“四贤”的历史典故和理学思想,丰富规划编制素材。东岭和文田规划也曾多次反复征求村民、土总公司、建设集团等单位意见,确保规划落到实处。
4、开展矛盾纠纷排查调处工作。加强对街道、社区、乡镇政府的沟通交流,按照《挂点联系重点企业及街道办事处服务制度》及《局领导班子成员挂点联系县(市、区)开展服务工作的通知》,局班子成员经常带领业务科室深入基层了解情况。一方面广泛宣传城乡规划工作,另一方面通过沟通联系、上门服务,及时了解民情、掌握民意,排查信访事项,对搜集到的意见、建议及信访苗头详细记录,并限期反馈,及时排除矛盾,对重大的苗头事件领导班子集体研究,做好工作部署,尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在萌芽状态。
三、注重办理质量,提高群众满意度
对涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的信访突出问题,如中心城区公建配套不足、中心城区棚户区改造进展缓慢等问题,我们充分发挥规划职能优势,主动介入、积极协调解决。一是服务“完整社区”建设。为解决城区梅园新村、怡景嘉园等社区缺乏配套的农贸市场问题,局主要领导、分管领导都先后带队到街道办、社区现场办公,帮助协调有关开发商和相关业主,并由市城乡规划院帮助设计农贸市场的改造方案。二是服务配套完善城区体育设施。完成了中心城市社区体育公园规划选点,选定水东大家厂莲花山路北侧地块、老城区环城路金山苗圃地块、水南八仙南庄污水处理厂南侧地块、水南新城中心(世华小区)南侧地块等4个地点建设社区体育公园。建设内容包含综合馆、室外篮球场、网球场、气排球场等设施,每个公园用地面积在15亩-20亩之间。社区体育公园的建成将进一步完善社区体育设施配套,拓展居民活动空间。三是助推城区棚户区改造。局主要领导带队多次到慈阴二巷、北门岭与慈阴一巷、超骧路等七个棚户区现场踏勘,从规划职能角度提出改造的对策及建议,按照“原则上只拆不建或少建,主要采取异地安置或货币安置等方式,改善居民人居环境,提升区域品位”的总体思路,统筹考虑地块的功能用途,腾出空间作为绿地、停车场、公园、社区活动中心、公交换乘点等公建设施用地。目前七个棚改地块详细规划已提交方案并向市政府领导作了汇报。根据市政府安排,我局又委托规划院编制了梅山五中周边a和b地块改造行动规划。目前慈阴二巷地块、梅山五中周边a和b地块改造正由相关部门组织实施。四是理顺村民建房工作。研究制定了《xx市(延平区)城市规划区村民建房规划管理暂行规定》,并经市政府办审阅通过并印发至延平区政府、市直有关部门,将村民建房的审批权移交延平区,市局负责农民新村和旧村整治规划的审批和规划指导工作。
四、如实回复反馈,强化问责处理
对受理的各类群众反映问题的咨询、投诉件,我局都严格按照有关法律、法规、规章及相关规定,将受理调查情况、处理结果在规定期限内,采取书面、电话或面谈等方式反馈、答复信访人;部分信访人的姓名、联系方式不清的,我们都及时向转办单位做好书面反馈。所有答复件均在局门户网站(规划网)的回音壁栏目予以公开,接受广大市民监督。20xx年,共受理各类转办、批办投诉和信访件、网络咨询和投诉件(省长信箱、市长信箱、12345网、规划网等)共计129件(存在一件多投、反复投的情况),实际办结103件,办结率80%。共收到市人大代表建议9件、市政协委员提案11件。20件承办件在规定时间内全部办结,办复率100%,办结结果的满意和基本满意率100%。
建立群众来信来访办理工作问责机制,对群众的正常上访和合理诉求不重视、不用心,对情绪激动的群众反映情况倾听不耐心、解释不细心、处置不力,无正当理由未按规定期限办结、回复的,按照组织谈话、通报批评、行政处分等三级问责方式予以处理。组织谈话由纪检组长、局主要领导对责任领导、责任科室负责人及具体经办进行约谈;通报批评由局办公室、监察室核实情况后采取正式发文、大会点名批评等形式;行政处分指情节特别严重的,报请纪委等相关部门后给予相应处分。经自查,目前未发现存在敷衍推诿、玩文字游戏、乱回复、假反馈等问题。
五、存在不足及努力方向
在处理群众反映问题办理及回复工作方面,我们虽然做了大量工作,但仍存在许多不足:一是未设置信访机构和专职人员。由于受机构设置和人员编制的限制,单位内一般存在无信访机构和专职人员的情况,大多由办公室人员兼职或根据不同信访事项领导指定相关人员进行接待处理,导致有时处理信访事项不够规范。二是信访相关制度不够完善。特别是隐患排查、督查督办、信访档案管理、责任考核追究等工作虽然有开展,具体的工作还是按照老办法、老套路,相应制度还不够健全。三是重复接访情况相当严重。部分群众对一些法规、规定、政策不了解、不理解,不合法、不合理诉求得不到满足,就反复向我局、向相关部门、向上级政府党委反映情况。如目前我局负责办理的既有住宅加装电梯审批事项,中心区范围内有一部分居民有需求,但是因占道、消防安全、邻里纠纷等情况不能满足申报条件,我局不予审批,这一小部分群众无视我局的解释与答复,通过各种渠道、各种形式反映问题,甚至长期聚众到我局吵闹,导致我局相关业务科室工作人员耗费大量人力物力接待此类上访群众,严重影响工作效率。
为了进一步做好群众反映问题办理及回复工作,提升信访工作质量和群众满意度,今后我们的努力方向:一是进一步健全完善信访有关工作制度,将完善工作制度作为一项基础性工作来抓,在推进信访工作科学化、制度化、规范化上不断创新;二是严格实行考核、责任追究机制,重点落实领导干部在信访工作中的领导责任,强化问责,维护社会和谐稳定;三是强化软硬件,夯实工作基础,争取资金改善接待场所,争取配备一名专职信访人员,进一步规范接访、信访办理和档案管理工作。
xx市城乡规划局
20xx年2月13日
作为一名刚从部队转业安置到地方工作的同志,认识到了自己在发挥党的先锋模范作用和带头作用方面还有较大的差距,尤其是通过自我剖析,组织上多次找我谈话,认识到了自身存在的问题,一名党员,如果不发挥自己应有作用,那和普通老百姓有什么区别呢?因此,我应当从以下几个方面进行整改:
一、从党的建设的高度来认识发挥党员先锋模范作用的紧迫感和责任感
我们的党是一个有6800多万党员的大党,每个党员都是展示党的形象的窗口,加强对党员的管理教育,增强其先进性,提高党的凝聚力和战斗力,是十分重要的。而我们这样一个大党如果没有铁的纪律和严格的组织作保证,我们的党就会象一盘散沙,就谈不上发挥模范作用了。改革开放20多年来,党的中心工作实施了重大移,集中精力抓经济建设,取得了举世注目的成就,党员的思想发生了很大变化,党员的管理教育也面临不少新的情况和问题,从外部情况看,形形色色的社会现象对党员的思想产生了不容忽视的影响。党的xx大报告指出,党要管党,要从严治党,始终保持党的先进性和队伍的纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。并对党员在新的历史条件下保持和体现先进性,发挥模范作用,提出了明确的要求。党员是党的细胞,党的凝聚力和战斗力最终取决于党员的先进性和模范作用的发挥。
二、从检验检疫事业改革和发展的大局来认识充分发挥党员先进性和模范作用的必要性
党的xx大提出了今后一个时期我国经济建设的总体目标和发展方向,为各行各业的发展和深化改革指明了方向,尤其是我国经济正处在关键的转型期,作为一名普通检验检疫工作者,肩负着依法把关,服务企业,保护国家经济安全的重要使命,如何做到既按照政策规定,严格把关,又为企业提供优质高效的服务,扶持企业做大做强,这是摆在我们面前的重大课题,作为党员,要站在时代的前列,争当改革的排头兵,积极参与和支持改革,用自己的模范行动团结和带领职工。只有这样,才能不负使命。
三、从目前党员队伍中存在的问题和现状来认识开展党员先进性教育活动的重要性
在自我剖析和*主评议阶段的讨论中,多数党员谈了自己在艰苦时期,是如何发挥党员的先锋模范作用的,在艰苦时期都能以局为家,以事业为重,不计个人名利,不计个人得失,处处以党员的标准严格要求自己,做到哪里有艰险,哪里就有共产党员的身影。而在改革开放的今天,经济发展了,人们生活水平有了提高了,党员的模范作用反而不如以前了,有的党员甚至忘记了自己是一名共产党员,把自己混同于一般的老百姓,降低和损坏了党在人*群众中的威信,具体表现在理想信念不够坚定;宗旨意识不强;业务素质不高。这些情况虽说程度各有不同,但都是缺乏先进性的表现,严重妨碍了党的路线方针政策的贯彻落实。妨碍了检验检疫事业的发展,损坏了党同人*群众的联系,削弱了党的凝聚力和战斗力,这些问题如不彻底解决,势必给检验检疫事业造成极其严重的后果。进行党员先进性教育活动就是要使全体党员在思想上筑起一道不跨的防线,永葆共产党员的先进性。
四、今后努力方向
认识到自己存在的错误固然重要,能认识自己的错误,并积极地去改正错误,这就更难能可贵了,党的性质、宗旨和任务决定了我们每一个共产党员都必须具备认识错误,改正错误,并从中总结经验,汲取教训的能力。在这次党员先进性教育活动中,我认真检讨、剖析了自身存在的问题,要成为一名真正的共产党员必须从以下几个方面去努力:
1、加强政治理论和业务知识学习,不断充实和完善自己。首先是邓小平理论和重要思想的学习,要系统的、完整的学习和掌握邓小平理论和重要思想的裨和内涵,在学懂弄通上下功夫,坚持用邓小平理论的立场、观点和方法去观察事物,分析问题,提高辨别是非和复杂情况下的应变能力,在任何情况下都要保持清醒的政治头脑。
2、树立正确的人生观和价值观。世界观的改造是一个长期而复杂的艰苦工作。要努力改造自己的世界观,树立立党为公的思想,矢志不谕的保持共产党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
根据县监察局、县机构编制委员会、县人民政府法制办联合下发的《关
于印发《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》的通知》,为进一步规范依法行政、文明执法,我局全面开展自查自纠工作,现将情况汇报如下:
1、城市管理大队是维护《省城市市容和环境卫生管理实施办法》、
《城市道路管理条例》等城市管理法规权威性、严肃性的主力军。以县人民政府授权对占用、挖掘城市道路、损城市道路、桥涵、排水设施等违法、违章行为监察;对损坏环境卫生设施、影响城市市容环境等方面的违法违章行为监察;对损坏城市绿地、花草、园林绿化设施及乱砍树木的违法违规行为监察;负责各类摊点、户外广告设置、停车管理等工作。无重复执法、多头执法情况。
2、规范执法程序,在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,
做到依法办事,依法行政,在处理执法案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己的身份的证件,使当事人了解身份,告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理和依据;充分听取当事人的陈述,申辩和对相关证据进行详细的质问;使处罚决定建立在合法、公正的基础上,根据当事人的申请,举办听证会,充分给予当事人陈述与申辩的权利。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、决定送达、执行。三是执法人员合法原则。只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。在执法人员调查取证过程中要求做到证据真实性,同时做到证据完备性。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。
3、规范自裁量权,根据相关法律、法规文件精神,制定各项配套制度
办法。以《行政处罚法》等相关法律法规为依据结合日常工作实质,对有关的城管执法工作实际,对有关的城管执法工作中涉及的行政法制度进行了认真系统的梳理,制定了《县城市管理局行政处罚自裁量权规定》,做到有法可依,有法必依。明确执法工作重点和难点,严格制定表准,力求行政处罚的科学性和合理性。
4、落实行政执法责任制,按照有关规定要求,对所有行政岗位职责的行
政执法依据、行政执法项目,行政执法责任等逐一进行了梳理。细化分解,将行政执法责任落实到了每个岗位、每个执法人员,同时修订完善了《执法岗位责任制》,《县城市管理大队行政执法评议考核实施办法》等相关规定制度作为对执法人员落实行政执法责任制情况进行评议考核的依据。根据法律、法规和人员岗位后的变化,及时对行政责任制各项基础工作进行了调整、更新,做到动态管理,把行政执法责任制落实到实处,从强化内部监督入手、从组织管理、队伍建设、仪容风纪、文明执法、办案质量、社会效益等方面进行综合考核,做到用制度管人管事。
(一)认真做好政策宣传和学习组织工作
近几年来,我院工会以贯彻实施修改后的《工会法》为契机,通过广播、板报、专栏、校园网、会议培训等多种媒介和形式,积极向广大会员群众和教职工宣传《工会法》和《实施办法》,在学院掀起了学习《工会法》、贯彻《工会法》、落实《工会法》的普法高潮,
工会财务自查报告。11月,院工会组织举办了学习贯彻中华全国总工会__大精神、《中国工会章程》(修正案)、《中华人民共和国工会法》学习培训班,分管工会工作的学院领导王德位同志和学院中层干部、院工会委员、分工会干部、教代会组长等共61人参加了学习培训班。培训会上,分管院领导王德位、院工会主席郑良忠、院工会副主席刘洁等同志分别传达了全总__大精神,组织学习了《工会法》,宣讲了《工会法》知识答题的相关内容。培训班发放各种学习资料180余份,并当场组织开展了《工会法》知识问卷答题。通过这些活动的开展,提高了学院党政干部的法律意识,增强了工会干部的工作信心,提高了工作效率,让职工深刻认识和理解《工会法》的重大意义和法律条文,营造了良好的学法、护法、守法氛围。
(二)加强组织领导,形成了良好的工会工作新格局
学院党政高度重视工会工作,认真贯彻中共中央《关于加强和改进党对工会工作的领导的通知》精神,切实加强和改善对工会工作的领导,注重工会领导班子建设,定期召开会员代表大会对工会领导班子进行换届选举,坚持按照《工会法》和《工会章程》的规定,选配群众基础好,有一定工群众工作经验的同志担任工会主席和副主席,指定政策业务水平较高的院级领导分管工会工作,定期召开会议听取工会工作汇报,研究工会工作的重大问题,按时足额拨付工会经费。坚持把贯彻落实《工会法》和《实施办法》的重点放在全力支持工会依法组织开展工作上。
(三)完善工会组织机构,加强组织建设
目前我院的工会委员会和工会经费审查委员会是4月召开工会员代表大会选举产生的。院工会委员会设主席、副主席各1人,委员9人。经费审查委员会设主任1人,委员6人。院工会下设有组织与民主管理、宣传教育、女教职工、生活福利、文艺体育等五个专业委员会,每个委员会设主任1名,委员4名。
我院现有17个部门分工会,每个分工会设主席1名,委员1~2名。
现在正在办理工会法人资格变动登记手续。
(四)强化维权机制的建设,加大维权工作力度
几年来,学院工会始终坚持以依法维权,建立和谐劳动关系,维护校园和谐稳定大局为己任,高度关注教职工的切身利益,切实维护教职工的合法权益,积极参与学院改革等涉及职工切身利益等重大事项的决策。相继组织召开教职工代表大会或教职工代表团组长联席会议,讨论和审议通过了学院人事分配制度改革方案、新校区建设方案、教职工岗位聘任方案等一系事关学院建设发展和教职工切身利益的重要规章制度。参与了教职工《聘用协议》、外聘员工管理办法等制定等工作。积极参与劳动争议和人事争议调解,认真调查处理劳动人事争议纠纷,维护学院和教职工双方的正当权益和合法利益,为建立和谐稳定的劳动关系,促进校园和谐与稳定做出了积极的贡献。
(五)职工民主管理情况
1、坚持教职工代表大会制度,充分发挥职工民主决策、民主管理和民主监督作用。
院工会坚持每年定期召开教代会例会报告学院行政工作及财务收支情况,重大问题及时召开教代会讨论通过。3月18日,我院召开了第二届二次教代会,党委书记、院长吕光军代表学院行政作了《—学院行政工作报告》。副院级调研员、计财处长魏春霖受吕光军同志的委托,向大会提交了《关于学院二○○八年财务收支计划执行情况和二○○九年财务预算草案》的书面报告,副院长王德位同志作了《成都航院第二届二次教代会提案征集与审查情况报告》。
2、坚持校务公开制度,推进民主管理进程
我院自20xx年起建立了校务公开制度。成立了由党委书记、院长任组长,党委副书记兼纪委书记、院工会主席任副组长,组、宣、办、纪检监察及教学等相关部门领导为成员的校务公开领导小组,设立了由院工会、教学、后勤、机关等方面人员组成的校务公开领导小组办公室(日常工作由院工会主持)。制定下发了《关于推行校务公开,进一步加强学院民主监督和民主管理工作的实施意见》(院委发[20xx]11号)、《成都航空职业技术学院校务公开实施办法》,对校务公开的内容、程序、时间、形式等做出了明确的规定。先后建立健全了民主议事、民主评议和测评领导干部、基建项目招投标以及涉及学院建设发展等重要情况及时向教职工代表和工会干部以及离退休老同志通报并征求意见等重要制度。成立了物资采购领导小组,设立了校务公开栏和校务公开建议箱,建立了校务公开监督检查制度。按照“一性、两化、三延伸”的要求,全院二十多个系、处级单位普遍建立了内部事务公开制度。全院公开各类事项(包括二级单位内部事项)总计87件。
3、坚持民主评议干部制度
合年度工作考核,每年年底院工会和组织人事部都要分层次组织召开教职工代表、工会干部等职工参加的领导干部年度工作考核测评会对学院和中层干部一年的工作进行考核测评。所有中层及以上领导干部都要在会上进行述职,向教职工代表、工会干部报告一年来取得的工作成绩、存在的问题和廉洁从政的情况,接受教职工代表的民主测评。
(六)工会经费及财产管理情况
我院自组建工会组织以来,工会经费一直是独立开户、独立管理,接受工会经费审查委员会和学院纪检监察室的审查和监督。工会总支出元,总收入元,会费收入元,行政拨款元,行政补贴元,上解元。
(七)关心职工工作生活和学习,坚持实施送温暖工程
学院各级工会组织自觉承担起“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责,坚持组织开展形式多样的“送温暖”活动:凡遇教职工生病住院、婚丧嫁娶、女职工生育,学院和各级工会都要组织探视慰问。每年元旦春节期间都要组织开展“送温暖”活动,给困难、生病职工、孤寡老人送去慰问金。学院还为教职工办理了医疗互助保险,为女职工购买了安康保险。为了进一步加大对困难职工的帮扶力度,我院于3月下发了《关于印发;的通知》(成航委发9号文件),把关心职工生活、为职工排忧解难工作落到实处。
(八)开展丰富多彩的校园文化活动,增强学院对职工的凝聚力
长期以来,学院各级工会坚持组织开展形式多样、丰富多彩的业余文化活动和竞赛评比活动,活跃校园文化生活,激励和引领教职工为学院建设奉献力量。近年来,先后组织举办了教职工登山比赛、职工篮球赛、迎新趣味运动会、庆祝改革开放30周年系列活动、教学技能竞赛、“优质服务月”、评选优秀教师、教学名师等一系列活动。通过这些活动,进一步激发了教职工的工作热情,促进了《工会法》在我院的贯彻和落实。近几年我院的建设发展取得显著成绩,我院被教育部、财政部确定为全国首批“国家示范性高职院校建设计划”建设单位,是全国职业技术教育先进单位、四川省省级文明单位、教育部高职高专院校长培训基地、四川省职教师资培训基地,专业建设、课程改革、师资建设、实训基地建设等方面一直处于同行前列。
存在的主要问题:
一是对《工会法》的认识还不到位。由于宣传不够广泛和深入,少数教职工和个别领导干部对《工会法》颁布实施的重大意义、对工会组织在协调劳动关系、保障教职工权益、维护校园稳定方面的不可替代的地位和作用还缺乏足够的认识,教职工对学院重大问题的参与权、知情权、监督权、决定权等民主权利落实得还不够到位。
二是工会组织建设方面还存在一定的差距,工会各专业委员会的作用有待进一步发挥,外聘人员的入会问题有待进一步研究解决。
三是随着新形势发展,工会干部素质有待进一步提高。
改进措施:
一是要采取多种形式,充分发挥好宣传媒体的作用,重点做好党政领导与职工的宣传教育工作,加强他们对贯彻实施《工会法》的重要性、工会的性质、地位和作用的认识,强化领导的民主法制 观念。提高教职工的思想政治素质、引导广大职工依法维权和发挥当家作主的主人翁精神。
二是充分发挥工会各专业委员会的作用,进一步提高工会干部的综合素质。要加强工会干部培训工作,做到重点工作和培训内容紧密合。特别注重对工会干部开展工会法、劳动法等相关法律知识的培训,使他们能正确运用法律武器,依法开展工会工作,切实保护自身和广大职工的合法权益。
根据上级主管部门的统一部署,我们结合学校工作实际,通过“问”、“访”、“谈”等多种形式听取教师、学生、家长和社会各界的意见和建议,对照评议内容和要求,找准存在问题,查找行风中的突出重点问题,着力抓好自查整改。
一、自查自评情况
汇总分析各种途径收集的信息,广大家长对学校的办学指导思想和教育教学成绩的可喜变化普遍表示了认可,充分肯定了学校教育师德师风建设的成绩,对学校领导作风、教风、学风、班风、校风表示赞赏,认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业,对学生充满爱心。
在进行广泛的调查研究、征求学生、家长和社会各界意见与建议的基础上,对查找出来的问题进行了梳理。主要的问题和建议有:
1、家长、学生和社会对优质教育资源的需求是越来越高,而个别教师教育教学观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求;个别教师工作责任心还不是很强,教育教学方式方法有待改进;有个别教师方法比较简单,教育教学效果还不够理想等,导致家长、学生和社会的需求得不到很好的满足。
2、个别教师与学生家长沟通不够,导致个别家长对某些事情产生误会,甚至有时好心办了坏事,影响了学校和教师的形象。
二、整改措施
(一)落实整改责任制。对自查发现的问题,我们进行了认真的梳理,并召开专门的班子会议和教师会议,将问题归口,实行部门负责制,由部门负责人抓好整改落实工作,并找出问题的原因,制定切实有效的整改措施。
(二) 继续加强师德师风建设,提高教师队伍素质。
1、结合学校实际,加强师德建设。开展形式多样的职业道德教育。利用政治学习和师德培训等时间在全体教工中学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及《湖北省教育系统行风建设六条禁令》,继续学习先进教师的先进事迹,撰写心得体会。
2、组织广大教师学习教育教学理论,促使教师具有较好的政治思想素质和业务能力,学校为了强化教学管理建立了新课改培训制度,建立了每周一次教研活动,探索教学的策略和技术。
3、加强教师间的交流与合作,学校本着“请进来,走出去”的理念,定期请专家来校讲座,经常组织教师外出听课学习,提高教师的教育教学水平,比如校际联动等活动。
4、开展“师德标兵”的评选活动,树立优秀教师的榜样作用。表彰在教育教学工作中已经成长起来了一批优秀的教师,激发教师的师德情感,工作的积极性,创造性。
(三)进一步健全学校的规章制度。
围绕行风评议、师德建设、治理教育乱收费为主要内容,修订学校规章制度如《学校教学常规管理制度》、《学校家访制度》、《学校教师办公制度》等等,从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、师德师风下滑等现象的出现,并将此项考核与教师的切身利益挂钩,从而激发广大教职工工作的积极性、创造性。
(四)加强安全教育,提高安全意识。
一方面利用国旗下讲话、晨会、班会等德育时段继续加强安全教育,增强师生安全意识。一方面每学期至少一次请派出所干警与交警到学校作安全讲座和逃生演练;学校、班主任、家长、学生共同签订《学生安全责任书》,使安全教育工作落到实处。
(五)成立学校行风监督机构
为了保证行风评议的有效性,防止行风评议走过场,学校成立“行风评议监督机构”,聘请行风评议监督员。通过座谈会、个别交流等形式听取他们对行风评议的意见与建议。同时加强与相关部门的联系,营造共同关注教育,关心学校的良好氛围。
通过开展行风评议的自查自评,我校教师思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,我们将认真研究反思自查自评过程中所反映出来的突出问题,全面扎实地进行整改,确保取得成效,为促进办学水平和教育教学质量不断提高,真正树立“一切为了学生、为了学生一切”的良好形象,创办人民满意的理想教育而努力。
xx市效能办:
根据省机关效能建设领导小组《关于认真做好群众反映问题办理工作的通知》(x效综[20xx]2号)文件精神,根据贵办要求,我局对20xx年以来群众反映问题办理及回复工作进行全面梳理,对责任落实、办理时效及回复情况、诉求对象满意度等情况进行自查自纠,具体情况报告如下:
一、明确责任主体,及时跟踪督办
建立群众来信来访接待处理制度和群众投诉制度,对群众的来信来访,及有关部门的转办、上级领导的批办件,由局办公室统一登记受理后,将根据群众反映问题的类别和办理时限进行分类,由局长签批意见到分管领导,再由分管领导落实到具体的科室及经办人,监察室对信访件进行跟踪督办。责任科室应在规定期限内对相应诉求进行调查、核实、答复,确实难以在规定时间把问题办结或提出答复意见的,也要在办结期限内向分管领导报告情况、向监察室回复办理情况,说明原因和办结时间。对经核查确实不属实,或不在本单位职责范围内、不符合政策要求无法办理的问题,要向分管领导、主要领导及监察室说明原因和政策依据,并向诉求人做出解释。
二、规范办理程序,畅通诉求渠道
1、端正接访态度。对5人以上上访的事项,由分管领导和有关科室负责人进行接待,做好现场答复和调解工作。面对群众“上访”,从局领导到机关工作人员都能不回避,不推诿,主动接访,坚持做到“一张笑脸,一把椅子,一杯热水”,热情接待,耐心听反映,能协调解决的尽可能当场解决,需要宣传解释的就做好宣传解释,遇到情绪激动的、冲动的,我们工作人员都能忍耐委屈,克制情绪,做好接访工作。
2、畅通群众反映问题渠道。在市信访接待日时,由业务分管领导及科室负责人到现场参与接待来访群众。同时进一步拓宽群众诉求渠道,通过局门户网站(规划网)听取群众呼声,长期开设领导信箱、信访信箱和网上咨询平台,办公室由专人每日上线查收、登记、管理,确保群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。主要领导带队走进电视台“政风行风热线”直播间,与市民互动,倾听市民的呼声和意见,并针对市民关注的中心城市近期建设规划、交通拥堵、电梯增设、绿道建设等问题予以一一解答,耐心为听众解疑释惑,增进广大市民对规划工作的理解支持。
3、建立民意征集制度。建立定期上街宣传规划的工作制度,由局分管领导带队于每季度的第一周,在市文化广场组织开展大型规划宣传活动,通过规划图板、规划简介、规划法规宣传册等,宣传我市近期规划编制成果和规划相关的法律法规,向市民发送法规资料、规划简介等,同时广泛征求广大市民对城乡规划工作的意见和建议。同时,重视让社会各界人士广泛参与重大规划项目编制过程,重要编制项目反复征求专家和部门意见。在编制四贤公园修规划时,为充分发掘“四贤”文化精髓,邀请市李侗杨时文化研究会、市民俗学会等单位的专家,畅谈延平“四贤”的历史典故和理学思想,丰富规划编制素材。东岭和文田规划也曾多次反复征求村民、土总公司、建设集团等单位意见,确保规划落到实处。
4、开展矛盾纠纷排查调处工作。加强对街道、社区、乡镇政府的沟通交流,按照《挂点联系重点企业及街道办事处服务制度》及《局领导班子成员挂点联系县(市、区)开展服务工作的通知》,局班子成员经常带领业务科室深入基层了解情况。一方面广泛宣传城乡规划工作,另一方面通过沟通联系、上门服务,及时了解民情、掌握民意,排查信访事项,对搜集到的意见、建议及信访苗头详细记录,并限期反馈,及时排除矛盾,对重大的苗头事件领导班子集体研究,做好工作部署,尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在萌芽状态。
三、注重办理质量,提高群众满意度
对涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的信访突出问题,如中心城区公建配套不足、中心城区棚户区改造进展缓慢等问题,我们充分发挥规划职能优势,主动介入、积极协调解决。一是服务“完整社区”建设。为解决城区梅园新村、怡景嘉园等社区缺乏配套的农贸市场问题,局主要领导、分管领导都先后带队到街道办、社区现场办公,帮助协调有关开发商和相关业主,并由市城乡规划院帮助设计农贸市场的改造方案。二是服务配套完善城区体育设施。完成了中心城市社区体育公园规划选点,选定水东大家厂莲花山路北侧地块、老城区环城路金山苗圃地块、水南八仙南庄污水处理厂南侧地块、水南新城中心(世华小区)南侧地块等4个地点建设社区体育公园。建设内容包含综合馆、室外篮球场、网球场、气排球场等设施,每个公园用地面积在15亩-20亩之间。社区体育公园的建成将进一步完善社区体育设施配套,拓展居民活动空间。三是助推城区棚户区改造。局主要领导带队多次到慈阴二巷、北门岭与慈阴一巷、超骧路等七个棚户区现场踏勘,从规划职能角度提出改造的对策及建议,按照“原则上只拆不建或少建,主要采取异地安置或货币安置等方式,改善居民人居环境,提升区域品位”的总体思路,统筹考虑地块的功能用途,腾出空间作为绿地、停车场、公园、社区活动中心、公交换乘点等公建设施用地。目前七个棚改地块详细规划已提交方案并向市政府领导作了汇报。根据市政府安排,我局又委托规划院编制了梅山五中周边a和b地块改造行动规划。目前慈阴二巷地块、梅山五中周边a和b地块改造正由相关部门组织实施。四是理顺村民建房工作。研究制定了《xx市(延平区)城市规划区村民建房规划管理暂行规定》,并经市政府办审阅通过并印发至延平区政府、市直有关部门,将村民建房的审批权移交延平区,市局负责农民新村和旧村整治规划的审批和规划指导工作。
四、如实回复反馈,强化问责处理
对受理的各类群众反映问题的咨询、投诉件,我局都严格按照有关法律、法规、规章及相关规定,将受理调查情况、处理结果在规定期限内,采取书面、电话或面谈等方式反馈、答复信访人;部分信访人的姓名、联系方式不清的,我们都及时向转办单位做好书面反馈。所有答复件均在局门户网站(规划网)的回音壁栏目予以公开,接受广大市民监督。20xx年,共受理各类转办、批办投诉和信访件、网络咨询和投诉件(省长信箱、市长信箱、12345网、规划网等)共计129件(存在一件多投、反复投的情况),实际办结103件,办结率80%。共收到市人大代表建议9件、市政协委员提案11件。20件承办件在规定时间内全部办结,办复率100%,办结结果的满意和基本满意率100%。
建立群众来信来访办理工作问责机制,对群众的正常上访和合理诉求不重视、不用心,对情绪激动的群众反映情况倾听不耐心、解释不细心、处置不力,无正当理由未按规定期限办结、回复的,按照组织谈话、通报批评、行政处分等三级问责方式予以处理。组织谈话由纪检组长、局主要领导对责任领导、责任科室负责人及具体经办进行约谈;通报批评由局办公室、监察室核实情况后采取正式发文、大会点名批评等形式;行政处分指情节特别严重的,报请纪委等相关部门后给予相应处分。经自查,目前未发现存在敷衍推诿、玩文字游戏、乱回复、假反馈等问题。
五、存在不足及努力方向
在处理群众反映问题办理及回复工作方面,我们虽然做了大量工作,但仍存在许多不足:一是未设置信访机构和专职人员。由于受机构设置和人员编制的限制,单位内一般存在无信访机构和专职人员的情况,大多由办公室人员兼职或根据不同信访事项领导指定相关人员进行接待处理,导致有时处理信访事项不够规范。二是信访相关制度不够完善。特别是隐患排查、督查督办、信访档案管理、责任考核追究等工作虽然有开展,具体的工作还是按照老办法、老套路,相应制度还不够健全。三是重复接访情况相当严重。部分群众对一些法规、规定、政策不了解、不理解,不合法、不合理诉求得不到满足,就反复向我局、向相关部门、向上级政府党委反映情况。如目前我局负责办理的既有住宅加装电梯审批事项,中心区范围内有一部分居民有需求,但是因占道、消防安全、邻里纠纷等情况不能满足申报条件,我局不予审批,这一小部分群众无视我局的解释与答复,通过各种渠道、各种形式反映问题,甚至长期聚众到我局吵闹,导致我局相关业务科室工作人员耗费大量人力物力接待此类上访群众,严重影响工作效率。
为了进一步做好群众反映问题办理及回复工作,提升信访工作质量和群众满意度,今后我们的努力方向:一是进一步健全完善信访有关工作制度,将完善工作制度作为一项基础性工作来抓,在推进信访工作科学化、制度化、规范化上不断创新;二是严格实行考核、责任追究机制,重点落实领导干部在信访工作中的领导责任,强化问责,维护社会和谐稳定;三是强化软硬件,夯实工作基础,争取资金改善接待场所,争取配备一名专职信访人员,进一步规范接访、信访办理和档案管理工作。
一、存在问题
1、在思想上,放松了对自己的要求,缺乏积极进取的主动性。
2、业务知识钻研不够,对待工作有时不够主动、积极,满足于完成领导交办的任务。
二、整改措施
1、不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待自身工作。
2、进一步转变工作作风,努力做到克服消极思维、迎难而上,积极工作;根据个人具体情况和自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地地投入到公共卫生事业中去。
3、多向领导与同事进行沟通联系,互相探讨问题,共同推进公共卫生工作开展。
在今后的工作中,我将继续查找自身不足,积极进行整改,进一步提高思想认识,转变工作作风,提高自己,努力把自己分管的各项工作做好。
20xx年10月30日早班,瑞丰煤矿矿委会组织矿安全、生产、技术、机电等部门主要负责人,进行隐患自查自纠安全大检查,共查出安全隐患31条。并于当日晚上召开了安全紧急会议,逐条逐项落实整改。现就隐患排查整改情况,向上级汇报如下:
一、成立瑞丰煤矿安全隐患专项整顿工作小组
组 长:王 成
副组长:彭 斌 熊琦琳 龙海洋 李 伟
成 员:王贵长 钟博文 唐贵一 吴桃林 林加叠 各瓦检员、安全员
1、王成(矿长) 负责本次安全隐患改期间的组织协调领导管理工作,负责本次安全隐患整改工作期间所需的人、财、物的组织调配,为本次安全隐患整顿工作创造条件,同时深入现场,指导和督促本次安全隐患整顿工作,保证本次安全隐患整顿工作正常进行,对本次整个安全隐患整顿过程中的安全生产工作全面负责。
2、彭斌(总工程师) 负责本次安全隐患整顿工作期间各项技术方案、安全技术措施编制、审批及参与组织实施工作,并深入现场,指导本次安全隐患整顿工作,确保本次安全隐患整顿工作各项方案和措施落到实处。
3、龙海洋(生产副矿长) 负责本次安全隐患整顿期间人员组织和管理工作,深入现场,对本次安全隐患整顿工作情况进行检查,发现问题及时处理,保证本次安全隐患整顿工作每项都保质保量按时完成。
4、熊琦琳(安全副矿长) 负责本次安全隐患整顿工作期间的安全监督和安全隐患排查治理工作,维持好矿井的安全秩序,督促落实整顿本次安全隐患整顿工作期间存在的安全隐患,为本次安全隐患整顿工作创造条件,确保本次安全隐患整顿工作顺利进行。
5、李伟(机电副矿长) 负责本次安全隐患整顿工作期间设备设施安装、回撤、检修、更换等工作,对本次安全隐患整顿工作期间的电气设备管理全面负责,保证本次安全隐患整顿工作安全顺利地进行,为本次安全隐患整顿工作创造条件。
其他成员必须认真履行职责,负责本次安全隐患整顿工作期间的现场安全管理工作。
二、隐患整改方案:
1、查瓦斯日报表:4月7日中班瓦检员未填写瓦斯日报,4月份以来瓦斯日报矿长、工程师未签字审核。
整改措施:由矿长、总工程师负责每天对瓦斯日报进行日常审核签字。
整改责任人:赵金友 赖 明
整改期限:4月9日
整改资金:¥xx元
验收负责人:赵金友
2、入井工人未佩戴自救器和人员定位系统识别卡入井;
整改措施:由安全矿长督促相关部门对入井工人发放自救器和人员定位系统识别卡。
整改责任人:宋发文
整改期限:4月9日
整改资金:¥1000元
验收负责人:赵金友
3、13101运输巷煤仓溜煤眼无安全防护设施;
整改措施:由机电矿长负责安排机电队立即加工,对煤仓口设置防护栏。
整改责任人:郭大光
整改期限:4月10日
整改资金:¥20xx元
验收负责人:赵金友
4、13101采面运输巷与13201运输巷交叉口支护不可靠,未按要求采取加强支护的措施(架设抬棚);
整改措施:由生产矿长负责安排人员对交叉口架设抬棚。
整改责任人:刘志国
整改期限:4月10日
整改资金:¥500元
验收负责人:赵金友
5、13101采面回风巷存在一盲巷未处理,13101回风巷上山断面不够;
整改措施:由安全矿长安排人员对存在盲巷进行封闭,淸挖回风巷里码放影响断面的矸石。
整改责任人:宋发文
整改期限:4月10日
整改资金:¥20xx万元
验收负责人:赵金友
6、13101采面通风系统不稳定,存在老塘回风;
整改措施:生产矿长组织掘进队对13101采煤工作面运输巷沿老塘掘进上山贯穿13101回风巷补开切眼,使工作面形成规范的u型通风系统。
整改责任人:刘志国
整改期限:4月15日
整改资金:¥20000元
验收负责人:赵金友
三、专项隐患整改要求:
认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和省、市、县的安全生产大检查和打非治违专项行动等文件精神,学习毕节地区煤矿安全生产十条禁令、毕节市煤矿安全生产“一条禁令、五项规定”、深入学习本地区煤矿安全生产“四个100%”和“十个严禁”等指示精神,广泛开展隐患全面的隐患大排查和大整顿,提高全矿干部职工对安全危险源、安全隐患的识别能力和自我保护意识,确保职工生命安全和身体健康,促进我矿实现安全生产。我们着重抓好如下工作:
1、全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。先组织好矿级安全生产管理人员和班组骨干,全面贯彻学习好上述安全生产法律法规和方针政策。然后,再由班组牵头组织职工深入生产现场实际,层层落实隐患排查治理,从根本上提高全员的安全意识。
2、主要针对现阶段安全生产中,安全管理、通风瓦斯治理、提升运输系统、供电系统等方面存在的安全隐患进行重点整顿和改造。尤其是我矿出现瓦检员配备不足,瓦斯检查落实不到位,瓦斯抽放不到位,瓦斯抽采不达标,采面上隅角瓦斯超限等重大安全隐患,要落实人员、材料设备、资金到位、要工作职责到位、隐患专项排查治理收到实效。
3、抓住这次专项隐患整改的机会,集中井下职工加强安全知识的教育、培训,进一步提高职工的操作技能和安全思想意识。
4、通过学习一些事故案例,让职工牢记血的教训,从事故案例中明白“违章作业就是自杀,违章指挥就是杀人”、“不能出带血的煤,不能挣带血的钱”、“安全就是职工最大的福利”等道理。
5、首先对于此次领导部门检查出的隐患,按瑞煤字20xx1号文件《瑞丰煤矿安全隐患排查治理制度》进行处罚,每条罚责任人100元,并在早调会上通报批评。
6、严格按照定措施、定期限、定资金、定落实人、定责任人的“五定”的原则,切实落实好整顿措施;针对存在的薄弱环节,采取切实有效的措施,进行重点整治,严密防范。同时要求各队、各班组对安全隐患必须本着快速、安全、优质、高效、限期的原则进行整顿,确保矿井安全生产。如果发现对隐患整顿采取消极态度、拖延或采取应付使整顿质量无保证而导致发生事故的,将严厉追究有关人员的责任。
7、整顿完成后,由安全隐患落实整顿小组成员对各自负责整顿的逐条隐患进行复查,并认真填写复查表签字认可,对其中没有按期限整顿完毕的将对整顿责任人按瑞煤字20xx1号文件《瑞丰煤矿安全隐患排查治理制度》进行处罚。
8、安全隐患整顿工作复查结束后,由安全副矿长将本次安全隐患建立“五落实”闭合台帐,接受上级部门的监督检查。
xx区机关效能建设领导小组办公室:
我局开展机关效能建设进入第二阶段以来,局机关效能建设办公室采取发放征求意见卡、召开座谈会、个别谈心等方式,广泛征求干部群众对我局机关效能方面的意见和建议,并深入查找我局在作风、效率等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足,结合我局实际情况,制定了相应的措施加以整改。现把我局自查自纠和整改情况报告如下:
一、提高认识,端正态度。
我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神,进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识,增强了机关效能建设的主动性与积极性,尤其是深入学习了《天河区机关效能建设实施办法(试行)》和《天河区机关效能建设行为过错责任追究实施办法(试行)》后,在我局公务员队伍中引起了强烈反响,大家认为,在我国全面建设小康社会的今天,政府行为逐步走向规范化,每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以,应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想,应立足本职,心系群众,扎实工作,为创建和谐社会贡献自己的力量。
二、查找问题,明确方向。
为使我局机关效能建设取得实效,全局上下,对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我局新组建不久,在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,干部素质整体不错,但是在工作作风、履行职责及工作效率等方面尚存在一些不足之处,需要加以改进和提高。
1、深入基层需进一步加强。深入基层,深入群众,实实在在地为群众服好务,办好事,心里时刻装着群众,一切为了群众着想的作风还需进一步增强。天河区有2万家企业,安全监管工作难度大,一定程度上造成了我们在监管工作上有时不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位,实际工作中安排部署的多,深入基层检查指导调研不够。
2、干部理论素质业务水平还有待提高。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,有的干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好安监工作与促进经济发展的关系理解不深,业务学习的主动性、积极性有所下降,工作在一线的新同志对新出台的安监法规学习得少,在实际办案中影响工作效率。
3、创新意识不够。在履行安全监管职责方面,一般干部满足于完成上级布置安排的工作,主动思考本区安全生产监管工作上存在什么问题,应采取哪些措施来解决还不够,造成个别方面存在监管的盲区,造成潜在隐患。工作创新意识不够,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上。
三、制定措施,抓紧整改
1、提高素质,创建学习型机关。提高干部队伍素质是机关效能建设的治本之策。认真开展创建学习型机关相关活动,以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活泼,又富有成效,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习,熟练掌握安全生产监管的有关法律法规和办案程序,将业务学习与工作实践紧密结合,提高业务能力和工作水平。
2、密切联系群众,创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多,下基层少的问题,我局决定结合工作实际,首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去,经常深入基层、企业,密切联系群众,倾听人民群众的呼声,及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护社会大局稳定,努力为基层为群众服好务,增强党员干部的公仆意识,始终把群众满意不满意作风工作的最高标准,改善服务态度,优化工作质量,提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于10天,找部属谈心不少于1人次
3、改进工作作风,创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,做到团结协调,配合默契,凝聚力强,努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的安监队伍,进一步发挥集体智慧,提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处,建立健全各项规章制度,按照年初目标任务,在分工不分家的前提下,将各项任务层层分解到科室及个人,督促全体干部职工 认真履行工作职责,增强创新意识,进一步更新观念,大胆工作,勤于思考,切实转变思想作风和工作作风,提高工作效率,以务实的实干精神,努力完成各项工作任务。
4、搞好中心工作,创建实干型机关。认真贯彻落实国家安全生产监督管理工作电视电话会议精神,积极完成安监工作的各项目标。
一是正确履行安全生产监管职能。要加大监督检查度,下大力落实好安全生产主体责任制度。用铁的手腕抓好专项整治工作,要采取“七项举措”建立安全生产隐患排查治理长效机制:一是建立安全生产大检查和隐患排查治理工作责任制;二是建立安全生产事故隐患台帐;三是建立事故隐患报告制度;四是建立重大事故隐患整改督办制度;五是建立生产经营单位负责人培训制度;六是建立重大危险源监控系统;七是建立各类工矿商贸企业事故零指标控制体系。
二是采取有力措施,切实加强廉政建设。今年是监察部、国家安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》实施的第一年,国务院的《事故报告和调查处理条例》也已经开始施行,中纪委和国家安监总局已印发了《安全生产领域违纪行为党纪处分暂行规定》。作为安监执法监察人员,一定要摆好自己的位置,认清自己的职责,必须明白我们的工作是为企业的生产安全服务,要把人民群众的生命财产安全放在首位。只有这样认识,我们才能用正确的态度去对待和行使党和政府赋予我们的权力。我们要做到廉洁执法,决不能以权谋私。目前,市安监局已经印发了《广州市安全生产监督管理系统工作人员行为规范》和《广州市安全生产监督管理加强机关作风建设“四项禁令”》,我们一定要严格遵守廉洁自律的各项规定。以实际行动树立起安全生产执法监督队伍的良好形象,赢得企业的尊重、群众的信任。
按照省市、区的统一部署,区商务和旅游局自9月份起扎实地开展了民主评议政风行风工作,通过深入发动、广泛宣传,着眼于“查”,着力于“纠”,立足于“改”,取得了较好的成绩。现将有关情况予以报告:
一、区商务和旅游局基本情况
区商务和旅游局成立于20xx年6月,挂黄陂区外事侨务办公室牌子,为区人民政府工作部门,除负责全区对外开放、招商引资、外经外贸、经济技术协作、商贸流通、行业管理、外事侨务、旅游管理、生猪定点屠宰管理工作外,还增加了境外就业管理、药品流通管理等职能。
机构改革完成后,全局认真贯彻落实__大、三中、四中、五中全会精神,积极应对后危机给商务工作带来的不利影响,一手抓对外开放,一手抓民生改善,团结奋进、真抓实干,商务和旅游工作取得了较好成绩。1-10月,引进内资19.8亿,同比增长29.41%;实际利用外资4230万美元,同比增长6.47%;社会消费品零售总额84亿,同比增长29.4%; 商务企业“小进限”18家,提前3个月完成绩效合格目标;外贸出口4385万美元,同比增长18.58%;引进项目13个,实际到位资金19.8亿元,同比增长29.41%;发展投资规模5000万元以上的内引内联企业8家,提前3个月完成挑战目标任务;接待游客418万人次,同比增长14.2%;创旅游综合收入7.3亿元,同比增长26.4%。全年预计可完成或超额完成市、区下达的绩效目标任务。
二、开展行评工作的主要做法
在开展行评工作中,我们坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以优化发展环境为重点,以加强政风行风建设为核心,高标准、严要求,扎扎实实地完成了部署发动、自查自纠、集中整改三个阶段的工作,取得了良好的效果,达到了预期目的。
(一)加强领导,精心组织,确保行评工作扎实有序开展。9月17日,我局成立了以党组书记丁陵生为组长的民主评议政风行风工作领导小组和民主评议政风行风工作领导小组办公室,明确职责,落实责任,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。同时,认真制定了《黄陂区商务和旅游局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》,明确了工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方式及步骤、组织领导和具体要求等。
(二)提高认识,广泛动员,营造良好的行评氛围。9月30日,召开了商务和旅游系统民主评议政风行风工作动员大会,全体干部职工统一了思想认识,明确了工作任务,做到评议与工作“两手抓、两不误”。在局政务网站、新闻媒体、宣传公示栏公开了服务承诺,公布投诉电话,在机关、所属二级单位、各景区景点悬挂宣传标语30多条,制作宣传展板20多块,印发宣传单1000份,营造了良好的行评氛围。
(三)敞开大门,广纳民意,深入查找存在的突出问题。10月8日上午,我们召开行评自查自纠阶段工作会议,明确各科室在自查自纠工作中的任务要求,确保意见的收集、梳理和上报工作高质量按时完成。积极组织召开了企业代表、二级单位负责人和社会监督员座谈会,组织他们集中“挑刺”。同时,局领导带队先后到各街、乡、镇(场)、联系村,各旅游景区、景点和企业,虚心听取他们对商务旅游工作的意见和建议。
三、存在的问题
通过前阶段广泛征求意见,我们以“人民群众满意”为目标,对自查自纠阶段找出41条意见和建议,进行了认真梳理,可归纳为以下六个方面:
1、促进发展方面。主要有4个问题,一是要进一步加大力度扶持进出口企业发展,积极解决企业生产经营和对外贸易过程中出现的各类困难和问题;二是缺少大中型商贸企业进驻黄陂,流通业态单一;三是产业结构还需进一步调整,要提高招商引资的水平和质量;四是要统筹规划、整合旅游资源。
2、执行力建设方面。机构改革后,新增药品流通管理的职能,对新业务不够熟悉,需进一步加强业务技能培训。
3、服务和效率方面。要进一步加强肉类、酒类、豆制品类安全的检查和监管力度;深入基层不够,大多是带着任务和问题去了解情况,没有深入细致地分析,议论问题多、解决问题少;有的干部职工办事效率不高,还没有完全从行政职能管理的观念转变到服务观念上来。
4、反腐倡廉方面。要健全完善党风廉政建设长效机制,要将反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公开透明方面。对商务和旅游部门的职能宣传不够;对出国(境)务工的正规渠道宣传力度不够;行政许可事项、行政执法项目需要进一步公开。
6、其他方面。对于收集的一些不属于我局职能职责范畴的问题或意见,如市场销售的食品中还存在不卫生、过期变质、以次充好等现象,我们将积极配合有关政府主管部门加强整改,给企业、市民一个满意的答复。
四、边整边改情况及成效
我们始终把自查自纠、认真整改作为整个评议工作的关键环节,针对上述问题和意见,我们力求做到整改措施及时到位,整改效果让群众满意。
(一) 对外开放成果进一步扩大。
招商引资取得新成果。恢复招商引资初审平台机制,按照“四区十园”规划,坚定不移地实施“产业强区、项目兴区”战略,立足产业和资源优势,不断创新招商方式。成立工作专班,加大对项目的跟踪服务力度,确保引进项目的成功率。以新型工业化为重点,大力引进现代服务业,先进制造业和生产性服务业。通过“敲门招商”、“产业链招商”、“以商招商”、“会节招商”等形式,招商引资无论是从数量还是质量上都取得了历史性突破。引进了东航、南航、国航、深航、雨润和北京首创集团等企业项目,中航、中材、兵器装备集团。木兰古城、水魔方等旅游项目强力推进。黄陂首家金融证券公司——长江证券正式落户。园区经济得到发展。目前佳海都市工业园已引进各类服装企业近400家。有步步高、长虹、熊猫电子等200家企业总部入驻卓尔第一社区。有近100家企业进驻华中企业城。节会经济取得新成效。继中国·武汉第十一届木兰旅游文化节后,又成功举办了首届“中国汉口北商品交易会”,全国30余家优秀的批发市场、20余家专业商会、协会,千余家境内外知名企业、品牌和20余万市民参会参展。累计交易额65亿元,其中现货交易14亿元,合同交易51亿元,引进客户10139户(人)。旅游档次得到提升。截至10月底,全区国家4a级景区已增至3家,国家3a级景区5家,成为华中地区最大的国家a级景区群。与此同时,全区组织评定了3家星级休闲山庄,授牌10家休闲农舍,进一步提升了我区乡村休闲游品质。积极组织申报了“全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)”和“农耕年华全国休闲农业示范点”。投入7000余万元建设的锦里沟景区于9月26日正式对外开园营业。累计投资近20__万元的大余湾景区已完成村湾改造和基础设施建设。
明确了科学发展思路,促进了区域经济的发展。引进内资和实际利用外资再创历史新高;社会消费品零售总额增幅居全市13个城区首位;商务企业“小进限”提高了限上企业社零总额中的占比;外贸出口在全市实现恢复性增长的形势下,保持了持续性增长。
(二)民生工程进一步推进。
继续拓展“万村千乡”市场工程,1-10月完成“万村千乡”农家店216个,累计建设“万村千乡”农家店594家,实现了104%的覆盖率,获得国家、省、市扶持资金415.8万。长岭、滠口、盘龙、前川等5个农贸市场改扩建面积11082平方米,王家河、蔡店、蔡榨三个定点屠宰场改造升级顺利推进。“家电下乡”和家电“以旧换新”等惠民工程扎实推进,截至10月底,全区销售“家电下乡”产品65480台(件),提前三个月销售过亿元。与群众相关的生产生活用品供应充足。坚持了肉食品无害化处理制度,坚持了酒类专卖随附单制度,同时,肉品、酒类市场秩序进一步规范。在改善城乡消费环境的同时,全区的商贸流通现代化水平大踏步提升。积极引导大中型商贸流通企业深入扩展网点,提升门店经营能力,以业态多样化满足多层次消费需求。华谊兄弟影院、国美、苏宁、沃尔玛、肯德基、屈臣氏等大型连锁企业进驻黄陂广场,大大丰富了群众物质文化生活。与此同时,紧紧抓住当前网络营销迅速扩大的商机,提高零售、批发、餐饮企业电子商务管理水平,开拓网上市场,推动网上购物由年轻一族向大众化普及。
(三)规章制度进一步完善。
健全完善了《机关学习制度》,加强了新增职能的培训和学习,机关领导和相关科室人员积极参加了全市药品流通管理的专业知识和培训学习,加强了与区药监局的联系与沟通,对全区药品流通行业进行了全面的摸底调查,组织全区药品经营单位召开了药品流通管理座谈会。对涉及商务的行政许可事项、行政执法项目和出国务工人员的必备知识,面向社会和群众进行了公开并开通了服务热线。制订了《商务行政执法评议制度》、《行政执法问责制度》;编制了《行政许可、行政执法依据、程序、办事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和报送制度;建立了生猪屠宰登记台帐和酒类备案登记、索证索票等管理制度,这些制度的完善和建立,对于端正政风行风,规范党员干部的行为起到了极大的促进作用。
(四)服务意识进一步增强。
“民主评议政风行风”活动与“创先争优”活动紧密结合,进一步加强干部队伍建设,增强服务意识和责任意识,提高办事效率。一是加大对外向型企业支持服务力度。组织海浩、银冠、南极峰等多家外向型企业参加融资洽谈,落实贷款金额6730万元,同时,积极组织企业申请国家、省、市外向型企业扶持资金441万元,坚定了出口企业保持出口持续增长的信心。二是强化对项目的跟踪服务。健全完善了投资促进中心的工作责任,加强与“四区十园”和各街、乡镇、场的联系与联络。与区政务中心“无缝”对接,实行了“企业业主开单子,专人专班搞服务”的全程跟踪服务制。三是加强了对项目引进的动态管理,按照“加快新型工业化进程”要求,对近几年的153个项目按落户、在建、签约、产业、投资强度进行了认真梳理并实行了动态管理。四是制定了《领导干部、相关科室联系重点企业(项目)、景区(景点)制度》加强了与企业、基层的联系与沟通,形成了“面对面服务”。五是制定和发放了《出国务工人员须知》,公布了湖北省对外劳务合作企业名单,对外工程承包企业名单,出国务工报名手续、内容、费用、流程以及在国外务工应注意的事项及处理办法等。为出国务工人员维护合法权益起到了积极作用。
(五)廉政建设进一步深入。
进一步加强了党风廉政建设责任制,按照分工负责的原则,把好自己的门、管好自己的人。扎实地开展了预警廉政风险教育、党风廉政警示教育、岗位风险排查。建立了治理商业贿赂的长效机制。党员干部“从政廉洁,执政为民”的意识得到了明显增强。商务和旅游系统未发生一起违法违纪案件,在社会和人民群众中树立了良好形象。
五、下阶段工作安排
我们将在巩固前三阶段行评成果的基础上,认真做好准备、虚心接受评议,主动配合区纠风办、行评小组开展评议工作,以实际行动实现“科学引导、和谐为民、高效严谨、廉洁规范”目标,确保行评工作达到预期效果。
一是狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题,要进行一次“回头查”,防止问题反弹;对于一时难以解决的问题,严格按照整改方案要求继续抓落实,对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动,常抓不懈,坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。
三是狠抓制度建设不放松。进一步完善各项考核管理机制,把政风行风建设纳入全年工作目标内容,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保证作用。
四是狠抓监督不放松。加强内部的纪检、监察监督,完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受新闻媒体、社会各界和人民群众的监督。发现问题,及时整改。
通过开展民主评议政风行风工作以来,我们越来越认识到行评工作是我们内强综合素质、外树商务和旅游形象、实现政风行风根本好转的一次好机遇。我们将以此为契机,认真解决好基层、企业和群众反映的问题,建立长效约束机制,标本兼治,综合治理,使商务和旅游系统的政风行风实现根本好转,努力营造风清气正、善政勤政、廉洁高效、服务优良的商务和旅游发展环境。
现将教育实践活动整改落实情况“回头看”自查报告如下:以“三严三实”为标尺,以“三实三同”和“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为目标,认真对照中央、省委、市委和区委关于认真落实整改任务的要求,XX社区党委班子对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面、深入的“回头看”。
一专题学习情况
社区党委领导班子坚持以“四为镜”抓实学习以《党章》和中央、省、市领导的要求为镜,在学习中找问题,查“四风”;以焦裕禄精神为镜,在学习中找问题,查“四风”;以先进的基层工作经验为镜,在学习中找差距,查“四风”;以损害群众利益的反面典型案例为镜,在剖析中认清“四风”之害。重点学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,省委、市委和区委教育实践活动总结大会精神。通过组织开展领导班子集中学习和结合社区工作实际的党员干部专题学习,进一步强化了党员干部的宗旨意识。教育实践活动开展以来,除个人自学时间外,社区领导班子集中学习16次,一般党员干部集中学习12次;“一把手”上党课4次;班子成员上党课各1次;观看了5场专题教育片和2场廉政警示教育片;参观学习3次;开展辅导培训会3次。
二遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的情况社区党委班子认真贯彻落实民主集中制,严格遵守和执行《党员干部政治纪律“十严禁”》和《党员干部作风“十不准”》,严格遵守市委“二十九条实施细则”、“五大禁令”及区委相关规定。
三“两方案一计划”落实情况
社区党委班子认真制定“两方案一计划一清单”,提出了23项整改落实、14项专项整治和12项制度建设任务,分解到党委班子成员、各工作部,并逐一抓好落实。截止XX年XX月底,班子成员整改问题共30个,整改任务已全部完成。社区党委班子及党员干部将继续围绕坚决反对“四风”,抓“7+4+3”、“六风一卡”、“五去五求”等,开展好社区各项工作,不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
四党建述职工作情况
社区党委书记严格按照《关于开展XX区基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的通知》要求,充分征求党委领导班子成员意见建议,认真撰写述职材料,做好基层党组织书记抓党建工作专项述职评议考核的各项准备。
五直接联系服务群众情况
社区党委按照省、市及区要求,社区党委对照“三有”、“六统一”的要求,积极抓好落实,结合社区实际,建立群众工作站,指导桐木岭村建立群众工作室,切实服务好群众、解决群众困难。每月开展“道德讲堂”,组织、动员和鼓励辖区群众参与到“弘扬传统道德、凝聚向上向善正能量”的活动中来,通过讲述社会公德、家庭美德、个人品德,宣扬中华美德。
六加强基层发展型服务型党组织建设情况
社区党委书记把整顿工作抓在手上,对桐木岭村党支部整顿工作亲自研究、亲自督促,每周进行督促指导,确保整顿措施落到实处。并按照“五有”和“十个一”要求,以提高村干部尤其是村支书素质,强化村两委班子建设,加大严格执行“四议两公开”力度,建立健全各项规章制度,解决宣传工作不到位等突出问题为重点,逐步化解了矛盾,提升了桐木岭村党支部建设水平,成功脱掉了“软弱涣散”的“帽子”。
为切实推进基层服务型党组织建设,社区部份民生事项实行代办制和送上门服务,麻烦了党员干部,方便了人民群众。
1、合医代办。以前“合医报销”要经过7道程序,而现在农户只需将报销凭证交到社区全程代理点就行了,其余的6道程序全由社区工作人员代办,办理完毕后电话通知农户款已进账,“麻烦了党员干部,方便了人民群众”。
2、“两提醒”服务。对到期需缴社保、医保的群众,主动打电话温馨提醒,方便群众及时缴费。
3、民生服务“十上门”活动。社会事务部工作人员将代办完的残疾证、居住证、生育证、独生子女证、流动人口婚育证、计划生育奖励扶助、城乡低保、发放救济款、发放救济粮、发放衣被等十个项目,主动办好并送到群众家里。七解决“民生十困”难题情况社区严格按照为民办实事工作方案及完成时限要求,在桐木岭村四组修建文娱小广场1个;在桐木岭村一组修建农灌沟渠,修建清水池、洗菜池、洗衣池各一个;为机械厂片区修理、修建排水沟550米,新建封闭式垃圾池12个、安装照明路灯100盏、配套环卫设施10套、为机械厂家属区安装防盗门51道;社区自己投入资金增加了机械厂片区环卫工人6名;协调市相关部门为机械厂、公租房片区翻修、平整道路600米;联系电影公司到九八五、机械厂、公租房小区播放禁毒宣传片等。八实施信访维稳“一号工程”情况社区党委将信访维稳作为反“四风”“一号工程”,确保在发生信访的第一时间,维稳工作人员到位,与信访人员的沟通到位,做好思想工作,并不定期进行回访,传递党和政府对他们的关心。由于历史等多种原因,辖区矛盾多、情况复杂,特别是原花溪机械厂破产倒闭后,多种矛盾凸显。通过不懈努力,花溪机械厂退休职工增量上访群体、浪风关垃圾场周边桐木岭村民不稳定群体、凤鸣林场被征拆群体等都基本稳控;涉军群体今年未参加过多次涉军群体的聚集活动。
下一步,XX社区党委将继续按照中央、省委、市委及区委的要求,继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,不断增强宗旨意识和提升为群众服务的质量,切实转变工作作风,不断巩固和扩大教育实践活动成果,让群众感受到活动带来的新气象新变化。社区干部自查自纠报告二同志们:大家今天一看这个会标,就能想象到,我们这个会议非常重要,和我们每个人的过去现在和将来都有关。我们打开网络,浏览新闻或者评论,或者在社会上经常听到的,都提到现在干部的不作为、乱作为的问题,都提到损害群众利益的问题,尤其是说我们基层干部官不大、派不小,胆大妄为、胡作非为。这次会议的主要任务是认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私以及执法不公等问题的重要批示精神和中央组织部关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的部署要求,对我镇的专项整治工作进行全面动员部署。刚才,肖书记宣读了全镇专项整治方案,方案对我镇开展此项工作作了详细安排,每个阶段、每个环节任务都非常具体、非常明了,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认清开展专项整治的极端重要性,切实增强做好专项整治的责任感和紧迫感我们在座的干部长期工作在第一线,处在各种矛盾和冲突的中心地带,处在与群众直接接触并解决问题的工作前沿,一言一行、一举一动,直接影响着党群干群关系,直接关系到人心向背。
总体上看,当前我镇干部队伍的主流是好的,党群干群关系也是非常融洽的。全镇各党组织和广大党员干部在改革发展稳定中发挥了先锋模范作用,赢得了广大人民群众的肯定和拥护。但不可否认,在全面从严治党的新常态下,一些干部仍然存在着不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等问题,这几年我们也查处了一些违纪违法行为和干部,其中大多都有涉及损害群众利益的问题。这些现象的存在,正说明了开展专项整治的重要性。我们必须要深刻认识到开展专项整治是坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实全面从严治党要求的有力行动。最近,习近平总书记在有关材料上作出重要批示,指出基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题,损害群众切身利益,损害党和政府形象,必须坚决纠正、严肃处理;要切实加强基层组织和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,落实秉公执法执纪要求,进一步夯实各项基层基础工作。
10月11日中组部又专门印发《通知》,要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,从今年10月至12月,在“三严三实”专题教育中,着力开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治。11月5日,县委专项整治工作会议后,镇党委第一时间学习传达了《通知》精神,并安排制定方案专门研究部署。我们今天开动员会开展专项整治,就是要持续保持从严查处损害群众利益问题的高压态势,让群众身边的腐败无处遁行,及时回应群众利益关切,以坚定的态度和有力的举措,切实把习近平总书记重要指示批示要求落到实处。同时我们还要深刻认识到开展专项整治是加强我们基层组织和干部队伍建设,巩固党在基层执政基础的迫切要求。开展整治,就是要坚决纠正我们一些基层干部不把党性原则当回事、不把岗位职责当回事、不把群众安危冷暖当回事、不把纪律要求当回事、不把作风形象当回事的问题,这五个不当回事在我们干部当中有没有,我看还存在这样的问题,某些方面还非常严重。比如有些干部外出不请假,想走就走、想来就来;还有些人上班乱串门、乱溜号。
第三,还要深刻认识到开展专项整治是深化“三严三实”专题教育,着力破解重点难点问题的重要抓手。开展“三严三实”专题教育,不只是学习,不只是研讨,关键看学习后的行动,教育后的落实,着力破解基层干部存在的不作为、乱作为等重点难点问题,以集中整肃重塑基层组织和基层党员、干部的良好形象,是“三严三实”教育成效的体现。试想一下,我们的学习教育结束了,一些不作为、乱作为的状况依然存在,损害群众利益的事情还不时发生,庸懒散等现象依然普遍,那我们的学习就图了形式,教育就走了过场。各村、各社区、镇属各部门单位包括我们党政领导,当然也包括我在内,必须树立强烈的忧患意识和使命意识,以居安思危的责任感和时不我待的紧迫感,严格按照中组部《通知》和县、镇专项整治方案要求,采取有效措施,敢担当、勇作为,坚决打赢这场专项整治攻坚战。
二、明确方法措施,着力提高专项整治工作的针对性和实效性针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,镇上的方案明确了整改的任务书、路线图和时间表,各部门单位要全面理解和准确把握开展专项整治的方法措施,做到政策清楚、步骤清楚、时间清楚、边界清楚,有序有效安排部署、用心用力组织实施。
一把握总体要求。要重点把握好以下几点:
一是要明确整治范围。对于我们镇上来说,就是全镇全体干部职工,包括村、社区,镇属部门单位及其下设的站、办、所的干部职工,当然还有党政领导。我们成立了专项整治督导指导组,主要任务是分别督查机关、村、社区专项整治工作,但这不表示抽调的党政领导就可以置身活动之外,相反的,更要让他们到一线了解问题、掌握状况,以便更好地整改。
二是要明确整治重点。主要包括4个方面:一是整治干部不作为问题,重点是对群众办事态度冷漠,对上级布置的任务敷衍应付,对镇党委镇政府确定的三年大变样工程,党委会、党建及经济工作会议、人代会确定的各项工作任务落实不到位,工作不在状态、不敢担当等问题;二是整治乱作为问题,重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
三是整治贪腐谋私问题,重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等问题;四是整治执法不公问题,重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。五是要严格标准程序。这次专项整治安排2个月时间,分宣传发动、全面排查、梳理分析、集中整治、总结验收等5个环节,时间紧、任务重、涉及面广。各部门单位在开展专项整治过程中不能随意搞“减法”,也不能刻意搞“加法”,要严格按照各环节的时限要求开展,真正做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。
二注重解决问题。
开展专项整治,必须坚持问题导向,真正按照“严”和“实”的标准,着力解决好基层干部不作为、乱作为的问题。不作为是责任感在弱化。尤其是在当前新常态下,少数党员干部甘做“传声筒”,抱着“只要不出事,宁愿不做事”的心态对待工作,消极应付,无所事事,当“木偶”,一味的怕这怕那,这也不敢干那也不敢干,这也不能干那也不能干;有的干部愿当“泥菩萨”,“在岗却不在状态,在位却不在谋事”,混日子,熬年头,当“撞钟的和尚”;有的干部善打“太极拳”,不推不动,甚至推而不动,总是强调客观因素,不尽主观努力,有问题左躲右闪,遇矛盾上推下卸。
我们镇一级干事本来就难,如项目建设,所有的手续都要到上级去办,这样就要费较长时间,再加上我们北方本来就比南方建设的时间少一半,如果再这样拖那样推,什么事都干不成。在去年5月30日召开的国务院常务会议上,总理严厉指出,“为官不为、庸政懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!”因此,我们要突出问题导向,以履行岗位职责不到位,落实决策部署不及时、执行党规党纪政令措施不坚决、服务群众、服务发展不自觉等问题为重点,开出清单,盯住不放,以抓铁留痕的精神和壮士断腕的决心强力做好专项整治工作,真正做到问题不整改不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过。
三抓住关键环节。
重点把握好以下几点:
一是全面排查要突出“真”。各单位要按照“四个排查”的要求,集中时间,集中力量,对干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次全面排查,要做到对村、社区以及部门单位的全覆盖。11月13日前要全部完成自查。在各单位自查的基础上,镇上派出村、社区、机关三个专项整治督查指导组,逐单位进行摸底排查,分门别类列出问题清单,尤其要对群众来信来访反映的问题进行调查核实。摸排过程中,既会涉及一些单位、干部的问题,也会涉及一些事关群众切身利益的突出问题和个人的利益诉求,对这些问题都不能轻易删减,先原汁原味地统计上来,之后由各督导组梳理汇总和审核把关。
二是分析研判要突出“深”。对单位自查和镇上督查指导组排查出的问题,镇党委将及时召开会议,通过集体商议、分析研判和梳理汇总,调查核实相关情况,分门别类列出问题清单,做到到具体事、到具体单位、到具体人头。分析研判和梳理汇总时也将实事求是,决不能避重就轻、刻意回避;并将结合“三严三实”专题教育学习研讨,对全镇查摆出来的干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究,找准症结所在,分析问题根源,提出整改要求,为进一步强化整治工作打下基础。
三是专项整治要突出“实”。各单位要在摸底排查的基础上,建立干部损害群众利益问题清单和整改台账,针对排查出的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落地。要上下联动整治,特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题,要自上而下分解任务、明确责任,建立联动机制。镇纪委、督查室要组织开展明察暗访,对台账整改落实情况进行抽查核实,督促各单位迅速把问题清单转化为整改清单。
四是正风肃纪要突出“严”。整治不能打和牌、走过场,必须坚决强化正风肃纪,对干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,增强监督的震慑力。要克服“老好人”思想,杜绝大事化小、小事化了的现象和行为,切实以正风肃纪营造良好的政治生态和从政环境。
四讲求方式方法。
一要坚持敞开大门。干部作风好不好,群众看得最清楚、最有发言权。要充分发挥群众的监督作用,采取召开座谈会、发放征求意见表、随机走访、设立意见箱或公开电话等多种方式,广泛听取群众对干部的意见建议,对群众来信来访反映的问题要认真对待、一一调查核实。对于排查出的问题以及整改清单、整治措施、进度和结果,要靠我们的网站、公开栏等,及时公开,自觉接受群众监督。
二要注重分类指导。镇属部门单位重点查找庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、责任心不强、工作方式简单粗暴等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点查找门难进、脸难看、事难办,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题;村、社区重点查找优亲厚友、财务管理混乱等问题。三要把握政策界限。开展干部损害群众利益问题专项整治政策性强、牵涉面广,如果处理不好,很容易引发新的矛盾和问题,我们的工作就会很被动。为此,我们要有一个基本的判断和估价,既要肯定干部队伍总体是好的这个主流,又要正视一些干部损害群众利益的问题,不回避、不掩饰;既要依纪依规严肃惩处,又要充分运用批评教育的武器,通过提醒、告诫、谈话、诫勉等方式,促其限期改正。
三、加强组织领导,确保专项整治工作深入扎实开展开展专项整治,是全镇深化“三严三实”专题教育的重要举措,是一项极为严肃的政治任务。
能否把这个政治任务完成好,是对各党组织履行主体责任的直接检验。我们必须以严的标准、严的措施和严的纪律,扎实开展好专项整治,务必使群众看到变化和成效。一要强化责任落实。责任不落实,专项整治就会轰轰烈烈“走过场”。这次专项整治,镇党委负主体责任,镇纪委和各督查指导组要发挥好牵头抓总的作用,强化责任担当,把每个关键动作抓到位,扎实有效推进。每个环节党委统一安排,村、社区、各单位要齐步走,不能各行其是。二要强化督促指导。严格的督促检查,是确保专项整治任务落实的有效手段。按照中央及省市县委相关要求,为了切实开展好此次专项整治,镇上抽调人员组成3个督查指导组,分别由党政领导担任组长和副组长,分村、社区、机关做好问题摸排、督促整治、检查指导等工作。
督查指导组要敢于担当,放开手脚,坚持严督实导,有效传导压力,特别是对整改清单要严格审核把关,对问题未全部列入清单、整改措施不到位、整改责任不明确等问题,要严肃指出、督促纠正。三要强化统筹推进。各重视搞好结合,统筹推进专项整治任务落到实处。各部门各单位要摆布好时间和精力,把专项整治与全镇各项重点工作结合起来,统筹推进任务落实。要与中心工作结合起来,破解一切人为影响和阻碍工作的问题,为加快推进创建工作进程营造人人参与、奋勇争先的良好氛围。促使基层干部将时间和精力投入到精准扶贫上来,防止其不作为、乱作为,杜绝扶贫资金挪用等问题出现。要与安全生产工作结合起来,教育引导基层干部时刻紧绷安全生产的神经,坚决遏制安全生产事故发生。
要与信访维稳工作结合起来,促使干部在信访维稳工作中增强为民服务意识,真正有所作为,切实解决群众生产生活中的问题和实际困难,温情化解群众积怨,实现将全镇所有信访问题清盘的目标。要与深入推进基层党组织建设结合起来,认真研究加强基层组织和基层干部队伍建设、完善民主管理制度、夯实基层基础工作的政策措施。党组织书记要落实主体责任,要把专项整治与党组织书记抓党建工作述职评议考核结合起来,述职时要对专项整治情况单独说明,讲问题、述整改,汇报落实情况。要与做好村“两委”换届准备工作结合起来,通过对“两委”班子成员考核、审计和群众评议,加强综合分析,全面掌握村干部的实际表现,对发现有严重损害群众利益问题的村干部,除依纪依法严肃处理外,一律不得作为明年村“两委”换届的提名人选。要与学习研讨、专题民主生活会和组织生活会结合起来,认真查找和解决损害群众利益的突出问题,确保“三严三实”专题教育取得实实在在的成效。
为切实规范学校办学行为和教师从教行为,促进“转作风、抓落实、提质量”主题教育的深入开展,根据邓州市教体局及桑庄镇中心校的具体部署,我们新华小学组织全体教师认真学习领会上级通知的精神实质,在全体教师中积极开展自查自纠,自己整改。同时,我们又组织教师认真学习了邓州市教体局制定的《教育系统师德师风十不准》,让所有教师逐条对照,查摆自己的问题,要求教师严格约束自己,自己不违规、不违纪,树立良好的教师形象,做一名合格的人民教师。同时,我们对教师违规举办辅导班、学校乱收费、乱发资料现象进行了排查,没有发现违规现象。我们将继续加强对教师的管理和教育,杜绝违规、违法现象的发生。
通过自查自纠,使教师进一步明确了自己的责任,转变了作风,收到了理想的效果。
一是加强领导。
我校成立由李迪锋校长任组长,张锋、丁婧、李剑、李克武、刘东为成员的教师有偿家教专项治理工作领导小组,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按序开展工作,通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次有偿家教专项整治工作取得实实在在的成效。
二是提高认识。
及时将上级有关教师从事有偿家教的文件发布到各个教师手中,组织全体教师认真学习文件及相关的法律法规,吃透文件精神,全面熟悉、把握市关于师德师风建设的相关规定要求,增强依法从教、自觉抵制有偿家教的自觉性,引导全校教师恪守教师职业道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离有偿家教,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三是自查自纠。
我校积极开展教师有偿家教自查自纠活动,认真对照上级文件精神进行排查,严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等,所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等。严禁教师组织任何形式的'有偿家教、有偿补课;教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源;利用所教学科的不同,联合在家中或在外租用教室进行集体家教;为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训。严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。
四严肃追究责任:
1、对一年内发现并查实一起有偿家教的,对违反规定的教师调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格。
2、对同一教师一年内连续两次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格,解除违反规定教师的聘任职称,二年内不得续聘和晋级。
3、同一教师一年内连续三次被查实参与有偿家教的,调离教育一线岗位,年度师德考核直接定为不合格,解除聘任职称,三年内不得续聘和晋级。
五是家校联动。
通过家校平台向广大家长宣传有偿家教的社会危害性,号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。通过致学生家长一封信的形式,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。 公开举报投诉电话,设立举报投诉箱,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。
通过专项整治工作,营造了良好的社会氛围,树立和维护学校及教师的良好形象,提高了社会满意度,取得了阶段性的成果。
xx学校思想作风整顿自查自纠报告为了贯彻落实溆浦县教育局《关于开展全县教育系统思想作风建设活动的精神》,针对我校的实际情况,制订可靠的措施,开展了一系列的有教育意义的活动,创建了“文明、守纪、廉洁、上进”的集体。现将我校思想作风建设工作汇报如下:
一、深入学习,提高教师的政治素质
政治学习是加强思想作风建设,提高教师队伍整体素质的重要途径。我们按照开学初的安排,全体教师集中学习培训四次,学习了《教师法》、《教师职业道德规范》、环保知识,我们身边的好党员张建军、黄喜的先进事迹,学习了张丽莉老师舍己救人的先进事迹。通过学习,大家真正体会到学高为师、德高为范的实质内涵,教师以“传道、授业、奉献”为己任,视“正己、爱生、敬业”为天职。在学生面前树立了“严师慈母”的形象;在家长面前树立了“最可信赖的人”的形象;在社会上树立最文明的群体形象,展示出坦诚向上,整洁的精神风貌。
二、抓整改,求实效,兑现承诺
在这次思想作风建设活动中,我们不走过场,不搞形式,使活动落到实处。整改教师工作上“假、浮、懒、散”的作风和无所谓的思想,达到严于律己,开拓创新。着力解决了部分老师工作热情不高,落实不力,推而不动,有令不行,有禁不止等问题;着力解决了个别教师学习动力不足,创新意识缺乏等问题;引导老师进一步解决思想,更新观念,着力解决了个别老师纪律松懈,工作责任心不强,上班迟到、早退、串岗溜号、上网打游戏等问题;引导全体教师严格遵守政治纪律,工作纪律,认真履行工作职责。杜绝了乱收费现象,清退了学生营养餐费,树立了良好的教师形象。
三、以党团员表率作用为着力点,发挥榜样作用
加强领导班子队伍建设,在工作中领导班子首先起到模范带头作用。工作能任劳任怨,廉洁奉公,无私奉献,全心全意为教师和学生服务,从不以权谋私,以良好的作风带动广大教师。党团员能发挥先锋模范作用,能以身作则,按照上级要求做,做到忠于职守,严于律己,情操高尚,爱岗敬业,充分发挥了表率作用。在这次活动中涌现出敢于挑重担的周余清校长,与病魔作斗争坚守岗位的罗守仁老师,师德高尚的周元进老师,评选出田蜜、谌洁、陆礼民等先进教育工作者。
四、存在的问题和不足
1、不思进取,安于现状。少数教师,特别是45岁以上的教师,知识老化,教学方法老化而业务学习不够,缺乏上进心。
2、奉献精神有待加强。一是个别教师接受任务时首先考虑的是报酬;二是个别教师不愿到边远的村小工作,不安作风整顿自查自纠心。
3、敬业精神有待加强。个别老师学生违反纪律视而不见,学生不交作业,成绩差任之听之,缺乏耐心的教育和辅导。
4、体罚学生的现象仍有发生。少数教师的脾气暴躁,教育方法简单,缺乏“慈母”般的爱,对学生不是训斥就是罚站,或者赶出教室。
五、整改措施
1、加强学习。一是要继续不断地学习《教师职业道德规范》、《教师法》等有关法律法规,忠于人民的教育事业,不计名利,积极进步,不断创新。二是加强业务知识学习,老中青互相学习,取长补短,更新知识,与时俱进。
2、不断健全学校各种管理制度和措施,以制度为准绳,对教师高要求,严管理。
3、不断完善奖励机制。发现优秀的人和事,及时表彰。树立典型,鼓励先进,鞭策落后者。
为了提高医疗服务质量和技术服务水平,我院严格按照《执业医 师法》《中华母婴保健法》《医疗废物管理条例》等相关法律法规,依法执业,并针对 《民营医疗机构质量管理考核评价工作方案的通知》 精神我单位进行了自查自纠工作。自查情况如下:
一、机构资质:
我院单位全称为“武汉王家湾中医门诊部” ,位 于武汉市汉阳区永丰街杨家大湾 185 号,性质为民营所有制;法人代 表: 张积银, 主要负责人: 李仕忠。 我院具有汉阳区卫生局颁发的 《医 疗机构执业许可证》 ,执业许可证号:XX517d1202,在 有效期限内。
二、人员资质:
我院现有医护人员 14 人,药剂人员 5 人,均通 过全国卫生技术资格考试,取得执业资格证。
三、医疗质量管理
1、我院设置了中医、内科、妇科、儿科、针灸科、推拿科、康 复科、西医内科,根据患者需求导诊分诊,合理安排门诊科室。 2、门诊病历及处方书写符合《病历书写基本规范》《处方管理 、 办法》的规定。门诊登记齐全,各类申请单项目齐全,描述清楚。 3、门诊设有抢救室,抢救室设备齐全,急救器材、药品定位放 置,定期检查、保养、维修,设备性能良好,处于应急状态。常用抢 救器械、无菌包、吸痰盘、输氧盘均在有效期内使用。门诊抢救工作 及时,有上级医师参加并进行指导。
四、规章制度及岗位责任制
1、按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理,实 施医疗质量保证方案;定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员 岗位责任制的执行和落实情况,确保医疗安全和服务质量,不断提高 服务水平。
2、对有关人员进行教育培训,建立和完善了医疗废物处理管理、 院内感染和消毒管理、处理方案等有关规章制度,有专人对医疗废物 的来源、种类、数量等进行完整记录,定期对重点科室和部位开展消 毒效果监测,配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。 对所有医 疗废物进行了分类收集,按规定对污物暂存时间有警示标识,污物容 器进行了密闭、防刺,污物暂存处做到了“五防” 。一次性使用医疗 用品处理情况:所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型 后由医疗垃圾处理站收集,进行无害化消毒、焚化处理,并有详细的 医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员均进行过培 训,并具有专用防护设施设备。
3、管理报告情况:我门诊建立了严格的疫情管理及上报制度, 规定了专人负责疫情管理,疫情登记簿内容完整,疫情报告卡填写规 范,疫情报告每月开展一次自查处理,无漏报或迟报情况发生。
4、管理自查情况:经查我从未使用过假劣、过期、失效以及违 禁药品 5、明确岗位责任制,定职定岗
五、 “三基三严”的培训与考核
护士能认真履行岗位职责,严格执行“查对制度”及交接班制度 等核心制度,熟悉护理常规并按常规实施护理,在实际工作中遵守操 作规程。落实护理分级护理、巡视、查对、遗嘱执行、危重病人抢救 护理、消毒隔离等基本制度。
六、医德规范学习
定期组织医德规范学习培训,提高医务人员的职业素养。
武汉惠民中医门诊部 年 7 月 16 日 自 查 报 告 为了提高医疗服务质量和技术服务水平,我院严格按照《执业医 师法》《中华母婴保健法》《医疗废物管理条例》等相关法律法规, 依法执业, 并针对 《民营医疗机构质量管理考核评价工作方案的通知》 精神我单位进行了自查自纠工作。
自查情况如下:
一、机构资质:我院单位全称为“武汉惠民综合门诊部” ,位于 武汉市汉阳区永丰乡虾吧咀 337 号,性质为民营所有制;法人代表: 陈琼,主要负责人:候自雄。我院具有汉阳区卫生局颁发的《医疗机 构执业许可证》 ,执业许可证号:pdy30239h4XX517d1102,在有 效期限内。
二、人员资质:我院现有医护人员 17 人,药剂人员 6 人,均通 过全国卫生技术资格考试,取得执业资格证。
三、医疗质量管理
1、我院设置了内科、外科、儿科、中医科、中西结合科、医学 检验科、超声诊断科、心电图诊断科,根据患者需求导诊分诊,合理 安排门诊科室。
2、门诊病历及处方书写符合《病历书写基本规范》《处方管理 、 办法》的规定。门诊登记齐全,各类申请单项目齐全,描述清楚。
3、门诊设有抢救室,抢救室设备齐全,急救器材、药品定位放 置,定期检查、保养、维修,设备性能良好,处于应急状态。常用抢 救器械、无菌包、吸痰盘、输氧盘均在有效期内使用。门诊抢救工作 及时,有上级医师参加并进行指导。
四、规章制度及岗位责任制
1、按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理,实 施医疗质量保证方案;定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员 岗位责任制的执行和落实情况,确保医疗安全和服务质量,不断提高 服务水平。
2、对有关人员进行教育培训,建立和完善了医疗废物处理管理、 院内感染和消毒管理、处理方案等有关规章制度,有专人对医疗废物 的来源、种类、数量等进行完整记录,定期对重点科室和部位开展消 毒效果监测,配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。 对所有医 疗废物进行了分类收集,按规定对污物暂存时间有警示标识,污物容 器进行了密闭、防刺,污物暂存处做到了“五防” 。一次性使用医疗 用品处理情况:所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型 后由医疗垃圾处理站收集,进行无害化消毒、焚化处理,并有详细的 医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员均进行过培 训,并具有专用防护设施设备。
3、管理报告情况:我门诊建立了严格的疫情管理及上报制度, 规定了专人负责疫情管理,疫情登记簿内容完整,疫情报告卡填写规 范,疫情报告每月开展一次自查处理,无漏报或迟报情况发生。
4、管理自查情况:经查我从未使用过假劣、过期、失效以及违 禁药品
5、明确岗位责任制,定职定岗
五、 “三基三严”的培训与考核
护士能认真履行岗位职责,严格执行“查对制度”及交接班制度 等核心制度,熟悉护理常规并按常规实施护理,在实际工作中遵守操 作规程。落实护理分级护理、巡视、查对、遗嘱执行、危重病人抢救 护理、消毒隔离等基本制度。
六、医德规范学习定期组织医德规范学习培训,提高医务人员的职业素养。
认真贯彻落实中央八项规定精神的要求,发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,为认真贯彻省委办公厅、省人民政府办公厅精神,我校决定对全校的办公用房和办公用房使用情况进行全面清理。我校领导和教师对清理工作高度重视,深刻领会停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的重要意义,严格按照"从严要求、从严把关"的原则,确保按期按要求完成清理办公用房的整改工作。现将整改情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好党政机关清理办公用房有关工作,我校在接到上级文件后,立刻成立了由校长任组长的清理办公用房整顿工作小组。严格落实责任制,确保相关会议及文件精神落到实处,进行了全面清理。
二、基本情况
首先,我们对教职工办公处所进行了自查。我校办公地址位于平康里街,占地面积为10840平方米。建筑面积为3921平方米,使用面积为3876平方米。办公用房使用面积1305平方米,为独立办公用房单位。现有教学楼一幢,四层。
然后,我们根据上级文件精神,按照我校在编人员人数对人均办公面积进行统计,我校在编干部职工共69人。实行教师集体办公,以教研组和年级组为单位,这样共安排了11间办公室,办公室用房面积为356平方米,人均办公面积4.97平方米,未超标。公共服务用房面积为496平方米。未超标。符合标准,简单、整洁的要求,给办公人员带来了更高的工作效率。
我校没有在建楼堂馆所的项目。没有办公用房维修改造项目。
三、整改措施
1.认真贯彻落实中央八项规定精神和省委四个实施办法要求,牢固树立过紧日子思想,不以任何形式和理由新建楼堂馆所,学校办公用房一律按照有关规定严格落实到位。
2.建章立制,严格依据办公楼标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为。认真做好此项工作的自查自纠。确保按期按要求完成停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作。
3.大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。
4.建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序。
今年6月份以来,张家港电信南丰支局按照xx年民主评议行风的总体部署,将落实民主评议行风工作作为实践科学发展观、促进企业规范经营、强化管理和提升服务的重要举措,精心组织、周密部署、扎实推进。现将相关工作汇报如下:
一、南丰电信支局营业网点的基本情况
张家港市电信南丰支局于1998年9月邮电分营后设立,位于南丰镇区,为南丰辖区内的各类用户提供包含固定电话、宽带互联网、天翼3g等全方位优势高效的综合通信服务。支局现有员工18人,平均年龄32岁,大专以上学历占60%。
在市局的指导和支持下,依托优异的通信技术和全覆盖网络设施,支局为南丰的经济社会发展和新农村建设提供了强有力的通信保障。1995年6月,南丰实现“村村通电话”;xx年,在实施“宽带全覆盖”工程后,南丰所有行政村实现“村村通宽带”;xx年,全面启动“光网工程”建设项目,加快推进光纤宽带进村到户。
在加快通信发展的同时,支局始终坚持把强化服务意识、提高服务水平作为重要工作,以服务为己任,不断创新服务方式,努力提高客户的满意度,xx年被评为“张家港市文明单位”。在全省电信系统-xx年度“构筑温馨家园创建和谐支局”建设活动中,南丰电信支局被授予'三星级支局'称号。
二、行评工作主要做法
(一)强化领导,落实制度,周密部署行评工作
1.以支局为第一责任人,以各支局各班组长,全体员工共同落实行风行风评议工作。
2.制定实施方案,张家港电信分公司《xx年民主评议行风活动实施方案》,对行评工作作了安排部署;南丰支局在公司指导性文件基础上,进一步细化本单位行评实施方案,抓好落实,形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的良好工作机制。
3.建立完善的行评工作日常管理机制。一是建立行评例会制度,每月召开行评例会,了解行评进展情况,研究部署下一步工作。二是是建立督促检查制度,检查行评工作落实情况,督导各项行评工作落到实处。三是建立行评意见反馈机制,确保用户意见得到及时反馈。四是建立考核制度,将行评工作开展情况纳入绩效管理,每月进行考核,年终进行总评。
(二)做好宣贯工作,积极营造行风评议活动参与氛围
1.全体动员,广泛发动。公司于6月29日支局召开启动大会,支局全体人员参加了会议。
2.加强宣贯与培训,确保员工知晓率。
3.积极对外宣传,扩大客户知晓率。
(三)聚焦客户,开门纳谏,充分听取社会各界意见
6月份以来,通过开展客户走访、用户投诉分析等多形式、多渠道收集信息:
1.通过10000号客服热线用户投诉,整理意见与建议6条。
2.通过营业窗口搜集用户意见与建议3条。3.通过走访村、社区、企业客户20家,搜集整理客户意见与建议12条。
(四)面向社会,公开承诺,诚恳接受社会监督
为切实规范电信服务,提高服务效能,接受社会监督,我们在上级主管部门的统一部署下,通过各种媒介向全市人民做出诚信服务、便利服务、快捷服务的10项公开承诺:
1.在营业厅、网上营业厅等渠道,对所销售产品明码标价。
2.在营业厅的自助终端和网上营业厅等渠道,向用户免费提供最近6个月的详单查询服务,让用户明白消费。
3.用户可通过营业厅、网上营业厅、掌上营业厅、10000号、短信等多种渠道自由订退增值业务。
4. 对用户的投诉及障碍申告,进行100%回访,服务问题及时解决。
5.多种渠道随时随地为用户提供服务。
6.装机预约,快速上门;固定电话和宽带装移机时限:24小时内确认装机条件并回复客户,对于具备条件的用户,可预约确认24小时后上门装机。
7. 障碍投诉,限时办结。固定电话和宽带障碍修复时限:城镇不超过48小时,农村不超过72小时。省内移动业务投诉处理不超过48小时。
(五)认真自查,分类整改,确保评议工作取得实效
对于客户提出的意见和建议,支局上下高度重视,在行评例会上重点研究、专题布置。采取边收集、边整改、边提升的工作方式,确保取得实效。
1.对用户正常流程下的投诉实行派单解决。针对客户通过10000号热线、qq客服、总经理热线等渠道的投诉,按照现有的闭环处理流程加以解决。
2.对用户、员工反映或建议的共性问题实行分类解决。在分类清理的基础上,明确责任,深追问题产生的原因,从技术上、流程上和管理制度上进行问题的优化整改,确保从源头上解决。
三、自查自纠中发现的主要问题
通过对外搜集客户意见,对内清理各个服务流程和环节,我们归纳整理出了需要进一步优化、提升和改进的五大类问题。
(一)关于促进发展方面的问题
1. 存在社区电信便民设施和便民手段不足的问题。
2. 存在网上营业厅、掌上营业厅功能有待完善、界面使用不方便的问题。
3. 存在个别区域线路资源不到位,无法满足客户电话、宽带装机需求的问题。4.部分企业客户反映电信新业务宣传不够、缺乏体验。
(二)关于执行力方面的问题
1.在垃圾短信治理方面,存在部分合作商或客户未经接受方允许频繁发送商业广告或不良信息的现象。
2.在电话实名制落实方面,存在少数环节把关不严,获取用户信息不全的问题。
3.在落实“明白消费”方面,存在部分增值业务合作商未经用户认可开通业务、定制过程无资费提示、开通过程不规范等问题。
(三)关于“公开透明”方面的问题
1.存在不同途径对套餐产品及资费解释口径不一致,引起用户争议的问题。
2.存在“装机、移机、修障”时限等服务标准宣传不到位,用户知晓率不足的问题。
(四)关于服务效率方面的问题
1. 存在业务高峰期部分城区营业厅用户排队等候时间过长的问题。
2. 存在“装机、移机、修障”未按预约时间上门服务问题。
3. 少数障碍维修不彻底,存在反复障碍的问题。
(五)关于网络质量方面的问题
1. 在部分区域尤其线路老化的老住宅区和偏远农村,存在宽带上网速不稳定,网速较慢的问题。
2. 在高层住宅小区、写字楼和商业楼的地下区域和部分城郊结合部等个别区域,存在移动信号不稳定、信号干扰大的问题。
3. 在上网高峰期及用户集中区域,存在无线宽带网速慢、易掉线等问题。
我们对上述5大类15项问题进行了深入分析,从客观上看,随着融合业务的发展和新业务的不断推出,相对于其他运营商,在咨询、受理、修障、缴费等方面都更为复杂。受大规模的市政建设影响,大面积故障频发,给“装机、移机、修障”工作、10000号热线接续工作带来较大压力。从主观上看,因企业精细化管理水平不足,部分流程和环节设置不够合理,服务细节有所疏漏。客户经理、营业员、装维人员,特别是合作代理人员等客户接触点人员服务意识不足,服务技能还需进一步提高等。受投资与成本制约,网络建设、服务网点和it支撑系统的建设滞后于业务发展和用户规模增加。
四、整改措施及成效
对反映出的问题,我们根据企业自身实际,本着“综合评估、先易后难、务求实效”的原则加以解决。主要整改措施有:
(一)持续提升综合能力,满足地方经济和社会发展的信息需求
1.拓展服务网点。在农村及新兴区域加大服务网点建设工作,提高服务网点覆盖率。
2.推出“社区电信服务站”便民服务。深入社区,加快建设社区电信服务站,提供业务受理、缴费、充值、“装移修”等便民服务。
3.开展“电子渠道优化月”活动。根据用户意见,在网厅、掌厅上先后实现了账单查询、营业厅查询、套餐搜索、订阅账单、密码重置、手机上网包、短信包、免费体验等功能,提供自助服务,用户“足不出户”便可办理多种业务。经过持续优化改进,力争年底内电子渠道重点业务受理占比达到14%以上,缴费业务占比达到12%以上。
4.加快城乡信息化基础设施建设。以“光城计划”为契机,规模推进光纤到户建设,加快满足客户迅速增长的高带宽需求。
(二)加强管控,强力整治,坚决执行上级规定
1.落实手机垃圾短信治理工作。建立了10000号服务热线对异常群发短信息行为的监控机制,明确了“网内和网间短信息发送频次”控制标准,避免未经用户许可多频次发送信息。加强对外宣传,通过媒体、报纸、的士led屏和营业厅窗口向社会发布不良信息警示案例。强化对合作商的管控,下一步,我们将进一步完善和落实垃圾短信防范、拦截和处理机制,提升技术手段,强化黑名单管理,有效控制垃圾短信,使垃圾短信投诉量下降30%。
2.落实电话实名制和防电话诈骗工作。配合市公安部门建设了防欺诈平台,通过跟踪恶意催费诈骗电话,事先预警用户。在电信营业厅张贴温馨提示海报。全面落实“电话实名制”要求,规范办理业务,强化用户资料登记的及时性和准确性。
3.落实用户隐私保密工作。严格遵守信息保密承诺,在信息登记、录入、存储、调用等关键环节严守信息保密制度,防止用户信息泄漏。对泄露用户资料的行为,严厉处罚当事人和相关管理者。至今为止,各环节未发现有泄露用户信息行为。
(三)加强宣传,促进公开透明,严格执行电信规范和标准
1.建立“服务前置”机制,从源头抓起。成立客户感知体验团队,对产品进行上市前的穿越体验,从源头上确保产品 “不带病”上柜。
2.加大宣传和社会监督,提高用户知晓率。通过金港热线、宣传海报、报纸媒体加大重大营销活动的宣传,提高客户对相关内容的知晓度。对外公布服务和资费方面的标准,方便社会各界进行监督。在营业场所广泛张贴 “十项服务承诺” 并在自助终端和金港热线民主行风评议专栏中发布。下一步,我们将持续做好服务、资费标准对外宣传及检查落实工作,确保100%履行承诺。
3.加强培训,做好用户解释沟通工作。明确对外资费及服务标准解释的第一责任单位,统一编制解释脚本、统一开展培训和宣贯,确保10000服务热线、营业厅、客户经理、代理商、网上营业厅等多渠道解释口径一致。目前针对推出新业务及重点业务,共开展了30多次的针对培训、宣贯工作。通过班会制、例会制等形式,建立日常培训和学习机制,提高一线人员综合素质和业务技能,提高与用户沟通的准确率。
(四)加快网络升级改造,提升网络质量,改善用户感知
1.加快光进铜退,推进网络升级。规模推进光进铜退,通过光纤承载彻底解决接入瓶颈。持续开展核心网络的扩容和升级,经过扩容后xx年核心网节点能力翻番。
2.不断优化网络,提升承载能力。大力实施网络扁平化改造,累计完成了近200条重要路由优化,减少网络层级,确保用户能以最优路径访问互联网。
3.主动维护,提高网络运行质量。利用综合网管系统、综合告警系统、综合调度系统的监控支撑平台,实现网络中继电路的流量预警,根据网络层级设置相应的预警阀值自动触发工单,主动、及时处理。
4.持续开展无线城市优化,提高移动网络覆盖质量。一是持续开展移动网络覆盖优化,城区网络覆盖率从96.3%提升到98.4%,农村移动网络覆盖率从95.7%提升到96.9%。二向上积极争取在南丰镇区、工业开发区开展wlan无线宽带热点建设,提升南丰对外投资环境。
五、巩固行评成果,建立行风建设长效机制
(一)狠抓整改落实,进一步巩固行评活动成果
一是针对行评中需要持续整改的问题,对具备条件的,明确责任、明确时间、明确目标,进行坚决彻底整改。对一时无法解决的,列入企业规划,争取内外支持,积极创造条件整改。二是加强整改工作的统筹思考,避免简单的就问题整改问题,坚持上升一个层面看问题和解决问题,举一反三,促进全面提升。
(二)加快科学发展,不断破解企业当前经营服务中的问题
一是持续增强服务经济社会发展的能力与水平。进一步巩固综合信息服务优势,大力加强业务与服务创新,扩大各领域信息化服务拓展的广度和深度,努力在促进经济发展、民生改善中发挥更突出的作用。二是加快推进网络升级演进。抓住“光城计划”、“三网融合”发展机遇,加快光纤到户规模化建设,加大网络升级改造力度,推进移动网络持续优化,大力构建融合化、智能化。三是持续提升客户服务能力。进一步扩充服务渠道数量和丰富渠道类型。xx年在全年基础上,力争再增加实体营业厅,在农村实现“一村一点”。将10000号打造成多媒体客户服务平台,大力发展网上营业厅、互联网在线客服等新型电子服务渠道。推进社会服务资源合作与共享,建立包含实体渠道、电子渠道、客户经理、合作渠道在内的覆盖城乡的综合化、立体化服务渠道体系。
(三)强化科学管理,大力提升企业运营管理效率
一是不断提升组织运作效率,提高企业执行力。大力提升精确管理和精细化经营能力,增强客户理解,更好满足广大用户融合化、专业化、个性化信息需求。进一步优化企业资源配置,将有限的资源投入到用户反映最强烈、需求最迫切的方面。不断优化内部流程,优化管理方式,提高企业运作效率,提升响应及满足客户需求的能力。严格落实政府及行业主管部门各项监管要求,加强多方合作,全力做好互联网非法内容监管、电话及网络诈骗防治、用户信息保密等工作。二是坚持诚信经营,不断提升客户价值。持续加强套餐优化清理,针对产品资费、服务标准、格式合同等加强宣传、公示,关注服务细节,完善技术手段,加强套餐使用、手机流量使用提醒。建立完善与客户、行业主管部门、社会监督机构、新闻媒体的畅通沟通机制,丰富沟通渠道,主动接受社会监督。
(四)充分履行社会责任,努力为和谐社会建设贡献力量
继承和发扬企业优良传统,充分履行企业社会责任,在实现企业价值提升的同时,始终将社会效益放在更加突出位置。积极承担好普遍服务义务,保障弱势人群和低收入人群通信需求,努力缩小数字鸿沟,使每一个人都能共享现代信息文明。