住房公积金整改报告(精选3篇)
20xx年xx月,对我办x个行政村的村级财务进行了全面的,经过,我办在村级财务管理方面存在以下问题;
一、村级财务存在的问题
村级财务管理工作,是村级经济发展的基础性工作,是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来,随着财务公开、民主理财制度的开展和实施,村级财务管理逐步得到加强,正在进一步走向健康、规范。但是,新形势下必有新的特点。在这次村级财务审计过程中,发现目前村级财务中,还存在着相当多的一些问题,现将存在问题归纳如下:
1、现金出纳处的问题。现在村出纳员都由村就地选用。这些同志中,有相当一部分文化素质较低,缺乏系统的专业基础知识,对国家财经法规年度理解不透彻,未经过正规培训,上岗后虽然参加培训但业务水平不高;加之村出纳员。大都兼管银行存款,在对银行存款管理的要求上,也往往一知半解,操作违纪违规,存在问题众多。
2、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来,村帐镇(街)管,由镇(街)代理会计记帐,这在一定程度上加强了村级财务的监督,提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐,但几个村论者记账下来需要时间,所以造成代理会计对某些帐务处理不够及时。
3、支出发票的规范性问题。近几年来,由于村级财务管理的加强,村民财监小组和会计代理站的把关,村级支出发票的支出额度真实性得到了提高,但报入的发票仍然很不规范。
4、在一些重大村级财务问题上,还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神,进一步实行民主决策,推行阳光工程。
二、下一步整改措施:
1、要进一步完善各项财务制度,并切实执行之。规范监督农村各项财务管理制度,是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来,我办在村级财务管理问题上,都下了较大的功夫,制订有一系列切合实际的财务管理制度,包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施,促进了村级财务的健全和规范。但是,随着新形势下出现的新的财务问题,部分制度需要完善,内容条款需要增添;更为重要的是:对已经制订的制度和有关财务管理文件,加强学习,深入领会,切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁,应付检查做表面文章的虚假行为,真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人,加强对村财务负责人的培训和教育,督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。
2、要进一步开展对会计人员的专业培训,造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的'具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是出纳员存在的问题,有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此,在稳定农村财会人员队伍的基础上,要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导,使其掌握和理解各项财务制度的要求,不断充实和更新财务管理知识。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍,我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。
3、要进一步坚持民主理财,并对村理财小组人员进行培训和教育,提高他们的理财能力,增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来,我办几个村已普遍建立有村民理财和财务监督小组,直接监督着村级财务收支情况,对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是,有的村,虽然成立有民主理财小组,但小组成员一则碍于情面,怕得罪人,不讲原则,对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼;二则自身的业务水平也并不高,对财务制度及政策往往是一知半解,难以实行有效的监督,因此,让其在报销凭证上签字就签字,致使财务监督形成虚设。要改变这种状况,既需要对理财小组人员进行政策水平的培训,更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植,同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务,做好这三方面的工作,才能使理财小组人员真正起到应有的作用。
4、要进一步加强审计监督,对审计中发现的问题,要实施谈话告诫制度,促其整改。我办实行了村级财务审计监督制度,成立有镇(街)农村集体经济审计站,对核查或审计结果在村务公开栏中向群众公开。
5、建立责任追究制度,加大惩处力度
为健全约束机制,必须加强对违规行为的责任追究。一是实行村级财务管理办事处领导负责制,对因村级财务管理混乱而引起干群关系紧张,矛盾激化,造成不良影响的,一经查实,须追究相关责任,情节严重的给予一定的党纪政纪处分。二是加大对村干部在村级财务管理中违纪违规问题的查处力度。一旦发现村干部在村财务中有虚报、谎报、瞒报、白条入帐、贪污受贿、占用挪用集体资产或专项资金、私设小金库等问题的,一律严肃处理。
今年以来,市住房公积金管理中心在市委、市政府的领导下,在市依法治市领导小组办公室的具体指导下,按照《中共X市委员会关于全面推进法治城市的实施意见》、《X市依法治市工作平时考核办法》等文件精神和要求,结合我市住房公积金工作实际,进一步健全普法依法组织机构,落实工作责任,创新工作措施,使依法治市工作有序开展,较好地完成了各项工作任务,现将工作完成情况汇报如下:
一、健全依法治市工作保障机制
(一)加强组织领导。中心领导班子十分重视依法治市,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,结合工作实际,制定了《市住房公积金“七五普法”规划》和《市住房公积金20xx年普法依法治理工作安排》,组织开展相关检查1次;在中心20xx年度年目标考核办法中,将依法治市工作作为各科室和管理部季度考核的重要内容,同科部绩效工资挂勾;全年撰写并报送相关信息10余篇,加强了对外宣传。
(二)健全组织机构。成立中心“七五”普法工作领导小组,设立领导小组办公室,专人负责“七五”普法日常工作;因中心人事变动,及时对普法依法治市工作领导小组进行了调整,明确了领导小组的职责,指定专人负责日常工作。
(三)完善依法治市工作机制。中心党组把普法依法治市工作纳入中心整体工作布局,为保证规划的全面落实,制定了年度普法工作重点,并建立定期分析会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展,上半年共召开党组会议研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法对象底册,确定一名普法依法治工作联络员加入X市普法依法治理QQ群,及时了解相关信息。同时在20xx年预算编制中,也将普法依法治市工作经费列入其中,今年中心新配置了电脑、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备,为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等重点普法法律法规学习读本,确保普法依法治市工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育工作,营造依法管理良好环境
(一)深入学习贯彻党的xx届四中、五中、全会精神,积极组织开展宪法和社会主义法律体系的学习宣传活动。重点学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的.决定》,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,学习贯彻记重要讲话精神,深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义,更好发挥法治的引领和规范作用。大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传,在工作人员中开展了“学习宪法,尊法守法”主题活动和“我读宪法”活动,大力弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,不断增强厉行法治的积极性和主动性。
(二)组织开展法律法规学习。中心以20xx年重点普法目录为重点,注重学习与业务工作相关的行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法、行政许可法等相关法规,引导全体人员树立依法执政、依法行政的法治理念,为建设法治、实现社会和谐稳定贡献力量。
(三)大力开展干部培训学习,扩大干部教育培训的覆盖面。一是落实领导干部集体学法制度。中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓。年初制定了《年度中心党组中心组学习计划》,按照《20xx年度法制宣传教育工作要点》,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,提高领导班子依法行政和依法决策能力。二是依托“宁夏干部网络教育在线”网上学习平台,狠抓法律知识的学习。要求参加在线学习人员自选学分30%要学习法律和法治课程。
(四)加强学习,多渠道开展学法活动。中心以20xx年度普法目录为重点,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制;邀请市检察院毕怀安处长、崇源律师事务所石宏成律师就预防职务犯罪及公积金业务中遇到的法律问题进行了专题讲座;组织党员干部参加了全市禁毒宣传进机关活动;组织中心全体人员认真参加“两学一做”、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的考试,并全部通过。通过培训,进一步提高了中心干部职工依法行政的能力。
三、拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体
(一)积极开展“法律六进”活动。一是根据全年确定的走访企业名单,主动上门宣传住房公积金政策法规,增强企业负责人法治意识和社会责任感,促进企业依法为职工缴存住房公积金。二是结合个体工商户、自由职业人等扩面新政宣传,发放各类宣传资料5000余册,咨询服务20xx人次,提高了群众的知晓率和参与积极性,使“住房公积金,圆您住房梦”的理念深入人心。三是结合创城的有关要求,拍摄了公积金公益广告,在和平广场和全市31个社区播放,既宣传了公积金新政策,也使缴存人员不出家门即可了解公积金使用的各项政策。
(二)利用重要节点和活动开展法律咨询服务活动。充分利用法律宣传月、宣传周以及重大纪念日、条例日等契机,集中开展法律宣传教育活动。“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日,市公积金中心将按照全市的统一部署,开展法制宣传教育系列活动,把“学习宪法.尊法守法”主题活动推向高 潮。
(三)利用网络新媒体加大政策宣传。充分发挥住房公积金综合服务平台12329热线、短信、网站、微信、手机APP的作用,先后推出“公积金新政策宣传”、“优质服务项目介绍”、“个人贷款逾期提示”和“单位欠缴公积金提示”等温馨服务项目。1-10月共为全市缴存职工提供热线服务近4万人次,发送政策短信近220万条。
四、依法治理和法治创建活动不断深化
(一)建立健全规章制度。
修订完善了《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》,《目标考核办法》等制度,对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。
(二)实行责任追究制度。市公积金中心效能督查小组坚持每周一次开展效能建设明查暗访工作,发现两起违反效能制度的情况,进行了自查自纠并对当事人进行了问责处理,发挥典型案例的警示作用,推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理。
(三)建立了法律顾问制度。中心从20xx年起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
(四)落实政务公开和办事公开制度。市公积金中心进一步拓展政务公开内容,坚持以公开为常态,不公开为例外,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务和结果公开。1-10月份主动公开政府信息30条。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息,在各媒体发表新闻稿件60余篇。完善群众举报投诉制度。按照“效率、效能、效果”的要求,畅通政民“绿色通道”,为群众更快地解决更多问题。今年以来,接受市民通过网“人民议政”栏目方式咨询、投诉、建议200人次;处理电话投诉、咨询、建议有效件15人次。
五、下一步的工作思路
一是加强学习,提高依法行政的意识。20xx年将继续将强中心全体干部职工法律知识的学习,提高职工依法行政的能力和水平,打造一支高素质的执法队伍。
二是加强联动,与银行和法院等部门建立不定期联络机制,确保公积金贷款等各项业务在法治化的轨道内良好运转。
三是加快建设法治文化阵地。依托中心现有的文化墙,认真规划,精心布局,力争打造一个具有浓厚法治氛围的文化墙,使依法行政、依法执政的法治理念在全中心干部职工中内化于心,外化于行。
按照《全省“×”主题教育专项整治工作方案》部署,为着力解决政务服务不优相关问题,切实提高政务服务工作质效,住房公积金结合工作实际,开展了相关专项整治自检自查工作,现将工作情况总结如下:
一、落实“办事不求人”不到位问题。
按照《20xx年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》及《全省政务服务不优问题专项整治工作实施方案》工作要求,住房公积金第一时间组织召开了“公积金办事不求人工作动员会”同时制定了《公积金中心“办事不求人”工作措施》,根据中心要求业务部门也组织召开了“服务窗口办事不求人工作会议”,会议上重新修改了《公积金服务制度》。中心为解决政策信息不公示、不透明的问题,中心通过政务公开网、中心门户网站等网络载体公开发布了近便民政策;在大厅特设立了政策公示版,将中央、省住建厅、地方等有关公积金事业新政策正式文件张贴,在将信息透明化的同时还加强了惠民政策的宣传力度。
二、落实“多跑一次”不到位问题。
为解决审批环节多、时限长、效率低,群众办事多次跑、多头跑的问题。住房公积金中心认真贯彻落实优化营商环境相关战略部署,持续深化“放管服”改革、“多跑一次”改革,着力补齐短板。共简化审核流程5项,精简审核要件11个,减少办理环节3个,取消各类无谓证明材料和复印件30余项,逐步实现“多证合一”和“马上办、网上办、就近办、一次办”。目前我市新注册企业在办理工商登记的`同时即同步完成公积金缴存登记,日常归集托收、扣款等环节由中心与银行在住建部资金结算平台“闭环”操作,缴存单位和职工“一次不用跑”;提取业务只需提供结婚证、还款流水、个人征信等要件和身份证、银行卡,资金即可实时结算并秒级到账;贷款业务随时调用新系统扫描录入的共享材料,过去申请表单位盖章、银行审批、新房评估等环节和工资收入、单身证明及所有资料复印件全部取消。公积金3大类38项服务事项中,除抵押、按揭、商转公3项贷款业务因相关部门审核需5个工作日完成外,符合条件的其它业务均可做到即时办结、一次办结或网上办结,实现“多跑一次”的事项达92.1%。
三、落实“四零”服务不到位问题。
为提高服务质量和群众满意度,重点解决“门难进、脸难看、事难办”“门好进、脸好看、事不办”等窗口服务突出问题。公积金中心长期组织窗口业务人员礼仪培训,加强软件的同时,中心按业务流程设置了政策咨询区、自助服务区和休息等候区等功能区域,安装了电子指示牌,增设了叫号机、业务评价系统和书写台、眼镜架、医药箱、意见箱、投诉(举报)电话等便民服务设施。在服务大厅设置政策咨询台和服务导办台,由政治素质高、业务能力强的工作人员负起“首问”责任,对前来咨询的办事职工和群众细致耐心的解答,并引导到相关服务大厅办理业务。为方便职工查询公积金账户余额,在二楼设置了两台账户查询机,各大厅都设有业务流程图版,一楼阳光大厅电子显示屏随时滚动播放“四零”服务内容和各项政策要求,职工群众办事实现了“一次取号、一窗受理、一次提交、一次办结”,切实做到“软件上水平、硬件上档次”。
四、政务服务热线打不通、不解决问题。
以新系统上线后公积金将12329服务热线客服设立专职专人的科室,经自查没有出现一直占线、无人接听、自动挂断,或接听后不能有效指导或及时反馈等问题。当前群众咨询的满意度也很良好。
五、服务窗口办事群众长时间扎堆排队问题。
中心为推进综合服务建设,以新系统上线为契机,将原有的归集大厅和支取大厅合并为综合服务大厅,同时做到“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、一窗既办”,同时开展每周六上午延时服务,增加专人咨询窗口,建立领导坐班制度。切实解决服务窗口设置不合理、成摆设,闲忙不一,有的窗口排长队,有的窗口长期无业务的严重问题。
六、机关、企事业单位违规指定代办点,收取高额费用,侵害群众利益的问题。
市住房公积金经办中心为服务型窗口单位,现下设立矿区、鸡东、密山、虎林四个管理部。现47项公积金业务,均无收费项目,特此。