污水处理整改报告(通用9篇)
一、我市污水行业基本情况
自1983年建市以来我市累计投入6.46亿元用于污水设施建设。之前投入1.51亿元,20xx—20xx年投入4.95亿元,20xx年投入2.55亿元,20xx年计划完成投资4亿元。目前已建成投运的污水处理设施包括2座污水处理厂、13座污水提升泵站、984Km污水管道。污水处理率由20xx年的36%不断进步,20xx年达到65.16%,20xx年达到70%,20xx年力争达到78%左右,进入全省前3位。
20xx年是我市污水处理行业建设全面推进的一年,各项工作均取得一定进展,全年减排COD803吨,占全市减排量972吨的83%。全年完成污水设施投资25536万元,其中污水厂建设5574万元,配套管网建设19972万元,新增污水管道172.9Km。
近年来,我市的污水处理设施建设虽然取得了突飞猛进的发展,但仍存在不少问题。一是由于内河水系发达、历史基础薄弱,中心老城区合流制排水系统难以改造;二是由于近年来城市发展较快,城乡结合部仍存在不少“城中村”,排水系统建设需要结合旧村改造同步进行;三是城市内河沿线仍有少量养殖、石材以及其他“小作坊”式工业企业废水无序排放;四是“重建设、轻管理”,产生了工程建设投入产出比不佳、排水许可管理无法有效开展、已建设施未及时移交养护等问题。
二、20xx年度全市污水处理行业建设任务及目标
20xx年是最后一年,我市节能减排形势十分严峻,污水处理行业建设任务十分繁重。今年我市须通过污水处理减排COD2450吨,新建、扩建7座污水处理厂,新增配套管网354.8Km,至年底全市污水处理能力达到21.3万吨/日以上。各片区具体如下:
1.市本级。建设污水处理厂1座,市污水处理厂二期扩
建工程(8万吨/日)要求6月份前投入运行,完成配套管网45Km,中心城区污水收集量达到10万吨/日,完成COD减排1680吨(含荔城、城厢、涵江中心城区、华林工业园区、西天尾工业园区、高新技术开发区)。
2.仙游县(含仙游经济开发区)。建设污水处理厂2座,
其中县城污水处理厂一期工程(1万吨/日)4月份前投入运行,二期工程(1万吨/日)11月份前投入运行,仙游枫亭污水处理厂11月份前投入运行。完成配套管网40.5Km,污水收集量达到2.8万吨/日,完成完成COD减排460吨。
3.荔城区。建设污水处理厂1座,荔城污水处理厂一期
工程(1万吨/日)8月份前投入运行,二期工程(1万吨/日)11月份前投入运行。完成配套管网46Km,污水收集量达到3.8万吨/日(其中西天尾片区要求7月1日前达到8千吨/日,9月1日前达到1万吨/日),完成COD减排560吨。
4.城厢区。完成配套管网69.3Km,污水收集量达到1.59
万吨/日(不含中心城区),完成COD减排560吨。
5.涵江区。完成配套管网60Km,污水收集量达到6.5万
吨/日(其中7月1日前达到6万吨/日,9月1日前达到6.5万吨/日),完成COD减排560吨。
6.秀屿区。建设污水处理厂1座,秀屿污水处理厂一期、
二期工程(各1万吨/日)11月份前投入运行。完成配套管网59Km,污水收集量达到2.12万吨/日,完成COD减排120吨。
7.湄洲岛。建设污水处理厂1座,湄洲岛污水处理厂(3
千吨/日)12月份前投入运行。完成配套管网15Km,污水收集量达到0.3万吨/日,完成COD减排10吨。
8.北岸。建设污水处理厂1座,港城新区污水处理厂(1
万吨/日)年底前投入运行,完成配套管网20Km。
三、各项目进展情况及存在的问题
20xx年全市拟新建、扩建的7座污水厂中,1座已完成建设(仙游县城一期),4座正在进行施工(市二期扩建、荔城、秀屿、仙游枫亭),2座正在办理前期工作(湄洲岛、港城新区)。全年拟建配套管网354.8Km,目前已完成56.3Km。
各项目进展情况及具体存在的问题如下:
(一)市本级
1、市污水厂二期扩建:该项目自20xx年底以来进度有所加快,至目前已基本完成土建工程,正在进行第一组(4万吨/日)设备安装累计完成投资4740万元,占概算投资6704万元的70.7%。预计第一组工程7月15日投产运行,第二组工程9月初投产运行。
2、配套管网总长度75.98Km,已完成53.98Km,占71%。目前正在抓紧进厂干管、排海管及下黄泵站的建设。
3、存在问题:污水厂序时进度落后于20xx年5月底投产的要求。根据目前的进展情况,投资商提出第一组工程7月1日完工调试、7月15日正式运行,第二组工程9月1日完工调试,9月15日正式投产运行。投资商存在项目建设计划不明确、建设资金不足、第二组设备未落实、部分构筑物及工艺管道未及时确定施工单位、设计变更未及时补充等影响项目进度的问题。配套管网的城厢区下黄泵站进站道路及拆迁安置未完成协调,影响工程进展。
(二)仙游县城
1、污水厂一期工程一期工程已于5月15日通过环保验收,二期工程6月6日动工建设。
2、配套管网总长度28.6Km,已完成6.63Km,占23.2%。三期配套管网因土地租用等问题影响开工。
3、存在问题:污水厂一期工程投产滞后,影响COD减排;进水指标中COD偏低、氨氮偏高;二期工程建设未及时启动。配套管网建设未延伸到老城区,未启动雨污分流,致使进厂水质不稳定且COD浓度偏低,减排效果差。三期管网建设前期工作进度较慢,难以保障二期工程投产要求,必须引起重视并加快管网建设进度。
(四)枫亭片区
1、污水厂已于5月14日正式动工建设。
2、配套管网总长度30.3Km,已完成14.6Km,占48.2%。
3、存在问题:污水厂现场投入不足,进度缓慢,难以按期投产;污水厂服务范围较小。收集管建设未启动,枫亭、湄洲湾技术学院等片区污水无法收集进入污水厂。
(五)荔城
1、污水厂自20xx年底以来进度有所加快,累计完成投资2300万元,占概算投资4656.44万元的49.4%。
2、配套管网总长度75.27Km,已完成39.2Km,占52.1%。现有配套管网已可达到2万吨/日的收集量,基本满足一期工程、二期扩建工程生产及与投资商约定的保底水量要求。
3、存在问题:污水厂序时进度落后于一期工程8月份投产运行、二期工程11月份投产运行的要求。投资商提出“力争在9月1日前一并完成第一期两组工程”,未明确项目何时正式投产运行。投资商至今未按特许经营协议规定提交履约保证金且存在资金不到位、内部决策程序较长、安装设备未及时供货等影响项目建设的问题。按目前进展情况,无法按期完成项目建设。
(五)城厢
1、该区20xx年无污水厂建设任务。
2、配套管网总长度85.54Km,已完成25.54Km,占29.9%。其中华林园区配套管网较为完善。华林园区、太湖园区污水泵站已开工建设;东海片区配套管网完成铺设约3.5Km,污水泵站已完成设计图审;灵川片区配套管网建设已进入施工图设计阶段。
3、存在问题:常太、华亭片区配套管网建设进度偏慢。
(六)涵江
1、该区20xx年无污水厂建设任务。
2、配套管网总长度94.1Km,已完成43.3Km,占46%。
3、存在问题:现有污水收集量偏低,不足5万吨/日。
(七)秀屿
1、污水厂一期工程已动工建设,正在进行基础施工,预计10月底正式投产。二期扩建工程已进入施工招标阶段,预计7月份进入施工阶段,10月底与一期工程同时投产。
2、配套管网:总长度102.9Km,已完成56.64Km,占55.0%。
3、存在问题:污水厂进厂道路难以满足施工通行要求,排海管应抓紧建设。
(八)湄洲岛
1、污水厂已开始施工招标。
2、配套管网总长度15Km,已完成0.3Km,占2%。
3、存在问题:配套管网及污水提升泵站建设进度相对滞后,污水难以收集。应加快污水临时收集点设置及收集管、截流管建设,确保满足污水厂投产后的负荷要求。
(九)北岸经济开发区
1、污水厂已于5月19日签订BOT协议。投资商拟于7月1日开工,年底前完工调试。
2、配套管网已完成前期工作,将在近期进行部分管道施工招标。
3、存在问题:污水厂进展缓慢,如不加快进度无法满足12月底投产要求。配套管网建设进度滞后,污水难以收集。应加快污水临时收集点设置及收集管、截流管建设。
四、下一步计划
目前污水处理设施建设过程中存在两个比较突出的问题,一是建设进度滞后,7座污水处理厂序时进度均落后于市政府有关要求。今年拟建配套管网354.8Km,至目前仅完成67.3Km,完成比例为19%。二是管网建设未与污水收集量有效挂钩,项目建设投入产出比不佳,未能最大程度发挥收集污水的作用。
针对上述问题,下一步我局拟重点抓紧以下工作:
(一)明确计划,加快进度。要求各业主单位结合污水厂投产目标,倒计时安排厂区及配套管网建设计划,加大投入,尽量展开工作场面,合理衔接施工工序,切实加快项目进度。
(二)制定预案,减少损失。针对市污水处理厂扩建工程、荔城污水处理厂等已确定投产滞后的项目,要求业主单位制定预案,尽快完成污水临时收集点设置,提高污水收集量,通过增加投产后的污水处理量尽量弥补污水厂投产滞后造成的COD减排量损失。
(三)加强监管,落实责任。一是我局将进一步加强对各片区项目进度的督察,及时通报。各县、区(管委会)也要定期跟踪督查,及时督促落实。二是加强对投资商的监管。严格依据项目特许经营协议等有关规定,要求投资商切实履行合同义务,加快项目进度。因项目进度滞后致使无法完成COD减排任务的,依据相关合同规定予以严惩。
五、我局推进行业建设的主要措施及作法
(一)明确任务,落实责任。我局今年初即联合环保部以莆政综【20xx】30号文件明确了各片区20xx年度污水设施建设管理任务及六项考核指标,即污水收集率、污水收集率、COD减排量、污水厂投产运行时间及规模、配套管网建设、污水收集范围等。6月初,根据目前各片区形势进展情况,我局再次发文各县、区(管委会)及闽中水处理有限公司,指出存在的问题,明确当前的建设及污水收集量任务,要求切实加快项目进度。
(二)制度保障,大力推进。一是20xx年以来,我局制订实施了周快报、月检查、季分析、半年总结,参建各方考评,驻点监督,定期通报,联络员挂钩等制度。二是创办了“莆田建设信息污水处理专刊”,及时跟踪反映污水处理工作动态。三是针对市污水厂二期扩建工程,每周定期召开参建各方例会及进度分析会,分析存在的问题并及时发函督促投资商落实解决。四是针对全市其他项目,实施每周进度快报并实行每月定期检查、每季及时分析、半年及时总结,发现问题及时通报各级政府及相关部门。通过实施这些制度,落实“以旬保月、以月保季、以季保年”,有效促进了项目建设进度。
(三)加强督查,推进项目。今年来我局每个月均对全市各片区污水处理设施建设展开专项检查。4月份、5月份联合市环保局对全市污水处理行业建设进行检查并发出检查通报。6月初我局配合市委办、市府办联合对全市污水垃圾项目开展督查工作。6月底我局拟组织召开全市污水处理行业半年分析会并对下半年的工作作出具体部署。
(四)推进管理,有序排放。在加强排水设施建设的同时,我局高度重视加强排水许可管理。一是目前我局已与环保部门联合推行房地产行业综合环保验收。二是结合对21家省运会酒店投入使用前的综合验收对相关酒店的排水设施建设情况逐一检查。三是下一步我局将协调环保部门推进工业园区、酒店的排水许可管理,尽快扭转我市污水无序排放的现状。四是着手制定排水设施移交管理及日常维护相关规定。五是结合国务院即将出台的《城镇排水与污水处理条例》,完善地方配套管理办法,争取在三年内实现排水许可管理全范围、全行业覆盖,切实提高污水收集率,实现污水进管规范化,确保进厂水质达标。各县、区、管委会建设、环保、水务、工业园区等部门必须做好相应的预审等工作。
(五)强化收集,服务民生。一是强化投入产出概念,管网建设要和污水收集量挂钩,必须通过加强收集、雨污分流、建设临时收集点等措施切实提高污水收集量。二是要求新建道路必须同步配套污水管网,暂时无法彻底改造污水管网的片区通过截留、收集等方式加强污水收集。三是强化污水临时收集点设置。要求各片区结合实际情况,尽快完成污水临时收集点的设置。为确保市污水厂二期扩建工程投产后具备必要的污水处理量,我局通过对涵江、城厢、西天尾各片区现状调查后制定了切实可行的污水临时收集点设置方案,大幅提高了污水收集量。四是不断扩大污水收集范围,20xx年除基本完成城区范围内配套管网建设任务外,应争取尽量将各片区人口较为集中、工业企业较为发达的乡镇如西天尾、江口镇等纳入收集范围,切实服务民生。
(六)完善规划,指导建设。随着近年来我市城区范围不断扩大以及部分乡镇纳入今年的污水收集范围,原有的污水专项规划已无法满足项目建设的需要。我局着重抓好两个方面的规划工作。一是制定全市污水行业分年度建设规划,分近、中、远期确定我市污水行业建设的总体目标,明确“十二五”期间我市污水行业建设各年度建设管理任务,指导我市污水行业建设。二是完善污水专项规划,指导污水项目建设。重点解决污水厂、提升泵站等设施选址、主干管走向以及主要河道及城市内河沿线污水收集等关系到污水行业建设布局及污水出路的重大问题。20xx年争取在原有基础上,修编完成荔城、城厢、涵江等中心城区的污水专项规划,其余片区在20xx年完成。目前涵江片区的规划修编已基本完成,中心城区的修编工作也已进入实施阶段。
六、建议
(一)完善机构,强化管理。
至20xx年底,我市各片区污水处理设施建设将基本完成,将有7座污水厂、1249Km的配套管网投入使用。下一步行业发展的重心必须从“硬件建设”转移到提高行业管理水平,切实发挥设施功效的“软件建设”上来。今后我市每年将收集、处理、排放8000万吨以上的污水量。由于专业性较强,如不加强行业管理及相关监管工作,一旦发生运行管理不规范、排放水质不达标等情况,将产生极为恶劣的后果。规范管理机构设置、加强专业人员配置、加强行业统筹管理已成为迫在眉睫的工作。
根据《城市排水许可管理办法》规定,“直辖市、市、县人民政府排水管理部门负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和管理。”为此建议尽快成立专业排水管理部门,统筹指导我市排水行业的建设及管理。
我局为推动该项工作,拟在不增加编制的情况下,将原市工程建设监理所改编为市排水管理处,请市政府协调编办等部门予以支持。
(二)片区负责,推进项目。
今年我市的污水处理设施建设任务十分繁重,从目前各项目进展情况来看,如不加快进度,将难以完成省市政府下达的节能减排任务。建议各片区主官高度重视,根据省、市政府下达的任务,紧抓落实,确保完成各项节能减排指标。
此外,各县、区(管委会)政府应加快老城区及城乡结合部改造,系统完成雨污分流系统改造及排污设施建设。
(三)部门配合,形成合力。
1、加快项目前期工作。项目建设涉及到的规划审批、土地征租、地面物赔偿、财政审核及项目招标等均需要各相关部门大力配合。建议各相关部门本着支持节能减排、急事急办的原则,简化审批手续,促进项目建设。项目业主应主动靠前,早作布置,加大协调力度,争取尽快完成前期工作。
2、统筹协调环保验收。由于污水处理厂环保验收环节较多,耗时较长,建议由环保部门牵头组织各业主单位提前做好相关准备工作,争取尽快产生减排量。
3、统筹协调排海口申报。目前我市仍有秀屿、北岸、湄洲岛、仙游枫亭、涵江江口镇五座污水厂未完成排海口申报,严重影响污水处理厂建设进度。请市海洋、环保等部门统筹协调排海口申报,促进项目建设。
4、尽快完成牲畜养殖等行业污水治理。针对城市河道沿线仍有部分养殖、石材以及其他“小作坊”式企业的废水就近排入河道的现象,建议各级政府及农业、环保等部门加大整治力度,尽快完成牲畜养殖、石材以及其他小作坊企业废水排放治理。
一、 建立健全制度、职责及管理组织:
1、依据相关规定及文件制定《医疗废物管理制度》、《医疗废物收集、运送、交接制度》、《医疗机构医疗废物暂时储存制度》、《医疗废物突发事故应急预案》 。
2、医疗废物管理由院长为主要责任人,护理部负责监控,由护士长谭芳同志负责具体落实执行医疗废物管理工作。各科室护士长及科室 负责人负责本科室医疗废物分类、收集、暂存、处置管理工作。
二、明确分类医疗废物:
医疗废物污染环境、传播疾病、威胁健康,危害很大,是《国家危险废物名录》49类危险废物中的首要废物。主要包括:
1、感染性废物(指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的废物),包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品,隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液,各种废弃的医学标本,废弃的疫苗、血清、血液及血制品,使用后的一次性医疗器械视为感染性废物。
2、病理性废物(指人体切除物和医学实验动物尸体等),包括手术及其他诊疗过程中直接切除下来的人体组织、脏器、胚胎、残肢,医学动物实验的组织、尸体,病理室切片后用的人体组织、病理腊块等。
3、损伤性废物(指能够扎伤或者割伤人体的废弃的锐器),包括所有的针头、缝合针,各类刀、锯,载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。
4、药物性废物(指过期、淘汰、变质或者污染的废弃的药品),包括废弃的一般性药品,废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物等。
三、医疗垃圾收集、转运、暂存管理:
1、建立医疗废物暂存处,并且方便医疗废物装卸及运送车辆的出入,严禁露天存放。
2、各临床科室、门诊部、辅助科室、药房等科室产生的医疗废物每日汇总运送至仓库贮存,并做好台账、记录备查。严禁将医疗废物混入其他废物和生活垃圾中,同时严禁将生活垃圾和其他废物(如输液瓶、输液袋、小药瓶等)混入医疗废物中。
3、各科室应按要求对医疗废物进行分类收集、包装在贮存箱内,贴好标识,并贮存在仓库内,不得随意堆放。对包装破损、包装外表污染、有液体渗漏的医疗废物,各部门有义务重新包装、标识。
4、各科室应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,每天由运送人员从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。专用运送工具定期在指定地点清洁消毒。
5、医疗废物主要负责人与医疗废物集中处置单位严格执行危险废物转移联单管理制度。医疗废物暂时贮存的。时间不得超过2天。
6、各科室负责人应于每月3日前将上月医疗废物处置报表交护士长谭芳同志,统计月医疗废物量总报表。
四、医疗废物暂存处要求:
1、医院设立医疗废物暂存处,贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所。
2、暂存处设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。
3、地面有良好的排水性能,易于清洁和消毒。
4、暂存处应配备水龙头、通风设施,配有消毒用药水及消毒后清洁用品,有1米高的墙裙防渗处理,有污水处理措施,
5、暂存处要做到非转运时间保持常封闭状态。
6、医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
五、 应急处置:
一旦发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,立即向护理部及院办公室报告,并按照《医疗废物突发事故应急预案》进行紧急处理及上报,将危害减少的最小程度。
六、培训学习:
定期组织相关医务人员学习《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,及医院医疗废物管理相关制度职责。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以改善农村环境为目标,加强农村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水处理体系,倡导文明卫生的生活习惯,建立农村环境卫生监管长效机制,逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化,提高农民生活质量,实现村庄净化、绿化、亮化、美化。
(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜,既要经济实用、操作简便,又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设,统一规划村庄排污管网,实行雨污分流,污水集中处理。
二、工作目标
(一)农村生活垃圾处理。20xx年底,全县所有行政村实现全覆盖,乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站,行政村启动建设生活垃圾收集站(房),村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合,聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁,积极争取项目和资金,在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场,做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。
(二)农村生活污水处理。20xx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为:官舟镇黄龙村新农村建设示范点;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。
三、组织领导
为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理,县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。
四、工作步骤
(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划,要因地制宜,科学合理选址,在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池,于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划,聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村,和平街道大溪村,新景镇白果村,后坪乡茶园村、下坝村,夹石镇闵子溪村,官舟镇木子岭村,板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制,x月xx日前完成审查。
(二)主体建设阶段(x月xx日~xx月xx日)。县政府召开专题会议,对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署,各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制,落实专人负责,确保项目快速推进,按时完成工程建设任务。
(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收,将验收结果及时上报县政府,由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收,确保投入运行有保障。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组,下设专门工作机构,形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案,明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。
(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式,广泛宣传推介文明、环保的生活方式,引导农民破除陋习,积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式,落实好村民的环境卫生责任义务,建立保障制度。积极组织多种形式的学习交流活动,宣传先进经验,调动村民创建美好家园的积极性、主动性。
(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则,有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金,统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用,放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场,采取合资、合作、PPP等多种方式,吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度,适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费,采用“一事一议”政策解决部分资金问题。
(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机,探索建立健全长效机制,完善相关制度,建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍,聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制,引导广大群众自觉维护生产生活环境,确保工作制度化、经常化、规范化。
(五)强化督办考核。细化量化工作目标,层层落实工作责任,倒排工期,有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容,对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。
一、工作目标
进一步加强医疗废物源头管理,完善医疗废物长效管理机制,提高医疗废物的管理水平,实现医疗废物的收集、运送、贮存、处置全程跟踪管理,进一步提高医疗废物规范化管理水平。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
全区各级各类医疗卫生机构。
(二)主要内容
医疗废物管理组织、制度、专人负责、应急方案的建立和落实情况;从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存工作人员的职业卫生安全防护和培训情况;医疗废物分类收集、转运、登记的情况;医疗废物暂存地的情况;医疗废物处置情况;医疗废水处理设施及运转、消毒排放记录等。
三、任务分工
区卫生局医政科联合区卫生监督所对辖区内疾控中心、血站、医院进行拉网式检查;各镇卫生所对辖区内个体诊所、厂校医务室、社区卫生服务站进行拉网式检查。
四、时间安排
1、20xx年11月18日前,各镇卫生所完成对辖区个体诊所、厂校医务室、社区卫生服务站的检查;
2、区卫生监督所会同局医政科于20xx年11月12日—18日对辖区内疾控中心、血站、医院进行全面检查,检查结束后抽查部分个体诊所、厂校医务室、社区卫生服务站;
3、区卫生监督所各职能科室、各镇卫生所将检查表于20xx年11月20日前交区卫生监督所卫生监督三科处。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
医疗废物的管理和安全处置直接关系人民群众的身体健康和社会安全。区卫生监督所、各镇卫生所要认真组织实施此次专项整治行动,责任落实到岗到人,切实做好检查记录,并对存在问题提出针对性整改意见,本次检查将进行结果通报。
(二)落实责任,严格执法
各医疗卫生机构必须落实法定代表人或者主要负责人为第一责任人制度,确保医疗废物处置、医院废水处理工作的管理。医务、护理、后勤、感控、临床等职能部门及医务人员切实履行相应职责,查缺补漏,不留死角。区卫生监督所、各镇卫生所对检查发现的不严格执行分类收集规定、不认真落实集中暂存设施管理制度、不规范处置医疗废物、不正常使用废水处理设施等违法违规行为,要依法立案查处。尤其是将医疗废物混入生活垃圾,倒卖医疗废物,医疗废水不处理直接排放的违法行为要从严从重处罚。
(三)加强督查,迅速整改
区卫生监督所、各镇卫生所要结合检查督促各医疗机构依据《医疗废物管理条例》要求,积极落实专人负责对存在问题整改,并组织对重点单位进行整改情况回头看,确保11月底前全面做好环境模范城市迎查准备工作。
一 、建立医疗废物管理组织,指定专人负责管理
成立了医疗废物处理领导小组:
组长:
副组长:
成员:
专职人:
负责医疗废物的处理工作。日常医疗废物回收处理的检查监督,进行医疗废物回收。
二、加强医疗废物回收处理贮存设施的配备和保障
配备收集医疗废物和生活垃圾带盖暂存箱,并有相适应的废物回收袋,医疗废物装黄色垃圾袋,生活垃圾装黑色袋。并标有明显的医疗废物警示标识,回收人员配备必要的防护设施,并进行了防护培训。
三、对医疗废物进行分类分袋收集处理
3.1 感染性医疗废物
①一次性输液器、注射器使用后把针头分离放置于损伤性废物内;
②使用后的棉签、棉球、纱布及其他各种敷料,使用后的其他一次性医疗用品、器械等;
③各种废弃的血标本;
3.2 损伤性废物
使用后的针头、头皮针、玻璃安瓿等收集在特制的锐器盒内。
3.3 药物性废物
过期、变质被污染的废弃的药品及废弃的疫苗等。
四、回收及焚烧管理
4.1在回收医疗废物时做好个人防护是极为重要的,必须穿工作服、戴帽子、口子罩、橡胶手套,在回收传染性废物时,戴双层手套、防护镜,防护用品用后不能存放在生活区,要及时消毒清洗。收集时,防止刺伤、擦伤, 保证安全。
4.2医疗废物的焚烧。做到日产、日清、日焚,时间最长不超过 48 小时。同时做好登记。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作,完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设;基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%;农村乡镇建成区(中心村)生活污水处理率不低于30%;开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%;分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
(一)建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理,粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现,建造标准与农村改厕标准相一致,由区爱卫办解释。
(二)建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理,沼液、沼渣用作农肥,建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致,由区农林水利局解释。
(三)建设人工湿地。对于人口相对集中地区,分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后,出水再经氧化塘或人工湿地深度处理,确保达标排放至水体。
四、实施步骤
(一)制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案,明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
(二)宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会,安排部署农村污水处理工作。
(三)实施建设。8月至11月为实施阶段,11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
(四)全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
(一)组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组,于新凡同志任组、苏春光同志任副组,区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金;区农林水利局负责抓好沼气技术指导,沼气池资金申报,推进沼气服务体系建设;区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作;区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
(二)资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金,区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套,并设立农村生活污水治理专项资金,通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持,同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度,确保专款专用。
(三)考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴,按照“谁主管、谁负责”原则,将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报,年终统盘考核。未完成目标任务的,在项目支持和资金安排上予以限制,并不予评优评先,降低考核等次,给予通报批评。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责,并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
(二)加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会,明确目的和意义,广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,指导村民进行化粪池、沼气池建设工作,提高各级领导和广大人民群众的环保意识,鼓励公众参与,社会监督,增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
(三)加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度,力争多申请改厕和沼气池建设指标;区环保局要加快人工湿地建设步伐;区财政要确保资金到位;各镇要认真履行责任主体义务,全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合,确保目标任务完成。
(四)加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制,各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息,确保问题和困难及时发现,及时解决。
20xx年xx月xx日,由市县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗废物和放射执业管理方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院在医疗废物管理和放射执业管理方面存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:
一、医疗废物管理整改措施
1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。
成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理科、总务后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。 设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。
重新梳理医疗废物管理的各个环节和细节,进一步健全我院医疗废物管理制度。建立医疗废物管理责任制,明确医院院长为我院医疗废物管理工作的第一责任人,全面负责医院医疗废物管理的领导工作。
2、完善医疗废物处置工作流程。
根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《xx医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。
3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。
购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。
4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。
鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。
5、完善登记资料,严格档案管理。
制作《xx医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、来源、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三年以上备查。
二、放射管理整改措施
1、加强领导,完善管理组织及管理制度。
成立了辐射安全与防护领导小组,由院长全面负责辐射安全防护领导工作,进一步加强领导、落实责任;制定辐射安全保卫制度,指定专人负责射线装置管理,落实安全责任制;制定并及时修订辐射安全管理规定、x射线机运行安全操作规程、防护与安全设备维护与维修制度、个人剂量监测规定、辐射工作人员培训管理制度、辐射工作人员个人剂量管理制度、辐射事故应急方案等。设置放射防护管理机构,配备专(兼)职的管理人员,负责放射诊疗工作的质量保证和安全防护,制定并落实放射诊疗和放射防护管理制度、对本单位《放射工作人员证》中个人剂量监测、职业健康体检等项目信息及时记录并管理。
2、强化防护措施,保障诊疗安全。
我院严格按照要求在放射诊疗工作场所设置电离辐射警告标志和工作指示灯,配备工作人员和受检者个人防护用品,并按规定使用。放射诊疗设备和放射诊疗工作场所每年由市级以上卫生行政部门资质认证的检测机构进行一次状态检测和放射防护检测,以保证影像质量和防护安全。放射工作人员上岗前进行放射防护和有关法律知识培训,经岗前职业健康检查合格,办理《放射工作人员证》,方可从事放射工作。放射工作人员上岗后定期进行放射防护和有关法律知识培训,定期进行职业健康检查,建立培训档案和健康监护档案。放射工作人员正确佩戴个人剂量计,并按期进行个人剂量监测,建立并终生保存个人剂量监测档案。以上措施多措并举,即有效地避免了受检者不必要的意外照射,又很好地保护了我们工作人员的身体健康。
20xx年在企管部所有人员共同努力下,设备管理工作有力地保障了污水处理设备设施的完好,保证了污水处理出水达标排放,完成了公司年度目标。下面就20xx年设备工作总结如下:
一、制度建设方面
20xx年,我们积极响应公司加强设备管理的号召,配合设备管理综合整治活动,加强制度建设。污水处理根据实际情况制定出适合本工段的设备管理制度。我们新制定出10项制度、方案。新制度出台后,使我们对设备管理工作的认识又有了一定的提高,进一步明确了设备管理的职责和主要任务。同时,我们加强了设备台帐、设备技术资料归档的工作和新设备建档及新资料整理归档工作。今年适逢公司建成后的第一次大修,对于这次大修,我们积极准备认真对待。我们编制了设备大修方案、大修施工进度等方案,建立了设备大修信息及时上墙的制度,实现了生产和大修相辅相乘、两不耽误,最终成功地完成首次大修。11月份,在公司的组织下,我们向山东省设备协会专家学习,针对制度建设中的不足,查缺补漏,初步健全了设备管理制度体系,为设备管理工作的顺利开展打好基础。
二、规章制度落实方面
按照公司“三合一”体系认证及各项制度的要求,努力推进规章制度落实工作。我们坚持设备日常巡检制度、设备维修单制度、设备专责制度和备用机泵切换制度等制度,完整填写设备巡回检查记录、设备维修单和污水主要设备切换周期记录表。根据新旧设备更新情况,及时完善设备台账、动静密封点台账。对原有设备文件和记录进行修订和完善,以符合”三合一”体系要求。对规章制度坚定不移地执行,有利地保证了设备维修及时、保养完善无遗漏。在设备知识培训制度上,我们以每周一题和“轮流坐桩”培训活动为平台,定期进行设备相关知识培训,丰富了员工的知识储备,加强了员工设备管理技能。并且,我们号召员工参加公司及工段举办的合理化建议活动,针对设备技改、维修保养、安全运行等设备管理工作献言献策。据统计,20xx年污水处理员工共提合理化建议102条,已采纳18条。
三、设备维修和保养方面。
在设备维修上,我们坚持分出层次,实行计划维修和故障维修相结合的管理模式。对主要设备,我们始终坚持进行有计划性的预防性维护工作,按计划对重点设备做好预防性维护。如11年上半年,我们先后对过滤器A、C内部填料塔板、气液分离泵A改造维护、推流器A、B维修、事故池进口阀门更换等5处重点设备设施进行维修、改造,以除去重大隐患和痼疾,保证生产正常进行。在故障维修方面,我们强化设备日常巡检制度和相关考核监督,提高员工巡检质量。对于发现的故障能自己修的自己修,能快修的绝不拖后,自己不能解决的立刻通知“三修”。力争设备故障率降到最低。
我们深知设备“三分维修、七分保养”。为减少设备故障率,我们自我加压,积极进行设备维护保养工作。设备保养工作可分为两个层次,第一层次是“三修”人员的保养工作,第二层次是设备专责人员的保养工作。我们的设备保养工作在两个层次管理模式下,相互配合,护卫补充,保障了设备处于良好状态。
同时,我们积极进行设备现场管理。设备卫生真正达到了轴见光、设备见本色、设备现场地面干净无杂物的程度。施工管理井然有序,做到了“施工人员走,现场物料清、工具清、地面干净”,工程验收一丝不苟,确保合格,杜绝返工现象的发生。
四、设备管理中的问题及建议。
设备管理是个系统工程,做好设备管理工作任务艰巨。在过去一年的工作中,我们取得了一些成绩,当然也有一定的不足。
1、有个别重要设备故障重复率较高,每次修缮后运行较短的时间又发生故障。这样,在一定程度上影响了生产的正常进行,也导致维修人员工作紧张。
2、工段人员配备较紧张,当生产忙碌时设备现场管理则凸显人员不足的问题,致使设备维护保养、设备故障处理等工作做不到位。在一定程度了影响了设备管理工作的质量和效率。
3、设备管理员和设备专责人员设备专业知识不全面,水平有待进一步提高。面对设备问题时,不少员工没有解决思路,更谈不上想出解决办法,工作有时陷于被动。
针对以上问题,提出以下建议。
1、对于某些故障重复率高的重点设备,建议工程设备部会同“三修”及设备厂家进行会诊,对问题难点集中攻关,以提高设备维修效率。
2、根据生产任务的密度来安排设备管理监督检查工作,制定更灵活的检查考核制度,让设备监督考核工作更人性化,以更好地完成设备检查监督工作,同时能激发员工的劳动积极性。
3、对于设备管理知识不足的现象,建议公司组织教学力量对员工进行正规培训,以提高培训质量,让员工打好设备知识基础。
五、20xx年设备管理工作规划。
1、配合工程设备部的设备监督工作,以设备监督考核为准绳,加强设备现场管理,结合污水处理特点将现场设备管理工作做足做细。同时,按照“三合一”管理的要求健全设备管理文件体系,不断完善设备有序化管理。
2、继续做好设备的计划检维修和日常维护保养的工作,划定层次,挑出重点,用好有限的检修资金。推进设备日常维护保养制度化建设,降低在用设备故障率,保持备用设备的良好状态。
3、继续做好设备档案的整理归档工作和新增设备的建档工作,以保证技术资料齐全。同时加强设备管理培训制度化、常态化建设,让员工学以致用。
4、根据工程设备的组织安排,做好节能降耗和修旧利废工作。号召员工积极参与修旧利废合理化建议活动,深入挖潜,提高物料利用率。
5、设备大修方面继续做好资金使用评估,将资金用到最需要的地方,如关键设备和电气设备、仪器设备的维修,以使现有设备维护资金限度发挥作用。
20xx年即将到来,我们又将迎来新的一年。回顾20xx年全年的工作,我们污水处理厂全体员工通过共同努力,圆满完成了公司下达的各项工作任务和公司所有外排污水的处理工作,并保证了所有外排污水全部达到国家环保部门规定出水水质量指标的一级B排放标准,有效保护了福鼎市区河道内的环境不受污染,为公司立下的“造福人民,报效社人”的口号做出了自己应尽和应有的贡献。再次总结全年来的工作和学习,找出好的经验总结不足之处,为以后的工作做出一个明确的工作路标。
一、加强学习,提高业务能力
污水厂开工一年半以来,操作人员已基本掌握污水处理的各种操作技术和处理经验。设备、设施运转也相对稳定,运转正常.出水达到污水外排的指标要求。日常工作就是努力维持污水处理的正常运转。
20xx年,为了提高职工自身的操作技术,厂部组织全厂员工去厦门水务集团学习,通过努力学习,大家都能更好的掌握了技术,保证了工作的正常运行和安全生产。在日常工作的同时,厂长定期下发了一些相关污水处理的操作方面和问题处理方面的知识,使得职工在工作的同时慢慢掌握一些能应急的实用性技术,保证了生产的长周期正常运行。
二、抓好生产管理,确保年度目标责任制的完成
我厂作为福鼎市重要的减排企业,因此,我厂工作的形势严峻。为打好攻坚战,本厂所有员工对工作高度重视,厂领导多次主持召开专题会议,部署了阶段性的工作任务和计划安排,给各科室下达了工作任务。在大家的通力合作下,我厂顺利通过了考验,圆满地完成了上级下达的任务。从09年4月份到目前为止,本厂的日均污水处理量均保持在2万吨以上,并稳定地正常运行,出水达标率为100%。目前我厂正着手二期工程,以保证我厂能处理更多的污水。
随着企业的不断发展。政府部门和各兄弟单位的领导经常来公司视察和参观学习。生产部由于特殊的工作使命,各级领导常到车间来,这就要求我们车间在环境卫生方面要多付出一份努力。把厂区的卫生工作做到头里去,为了给各行业的来厂人员留下更好的印象,车间职工自己动手,努力把厂区周围的卫生尽力做到。所有设备、设施、道路,都做到了定时打扫、清理。周边的杂草和垃圾及时清除,上班时间没完成就加班干拾垃圾,平地面,清杂草,大家都知道是为啥干,为谁干,无从怨言。让每一位来厂视察、参观的人员都不虚此行,满意而归,让自己的汗水浸湿工作服,换来他人的美好视觉。
三、存在的问题
1、学习的针对性、系统性、时效性有待进一步加强。今后还要继续加强理论学习和业务学习,不断提高自身素质,以适应新形势、新要求。
2、发现培养先进、宣传推广典型的力度有待进一步提高。
3、对党员骨干的管理力度还要进一步加强,对后备力量的培养要继续做好。
四、今后努力方向
下一步,我厂紧紧围绕着公司中心工作,进一步改革创新,求真务实,全力提升污水处理能力,着重构建和谐厂区。
1、进一步创新学习方式,注重学习效果,坚持学以致用,及时把学习成果运用到实际工作中去。
2、保持与时俱进的良好精神状态,分析新问题,努力做到问题想在前,决策做在前,措施落实,让每项决策,每项工作都符合本厂的实际,都有利于污水处理能力的提升。
3、采用“产、学、研”相结合的方式,和技术先进的同行多交流学习,学习他们先进的技术,管理经验和管理方法,为我厂的发展创造更加有利的条件。
4、保障我厂的污水处理量和出水的稳定达标排放,坚定环保观念进一步推进我厂的节能减排工作。
总之,一年的工作当中有得也有失,得的部分通过总结更好地发扬下去,失的部分通过总结得出教训和经验以后做到更好。通过大家的共同努力,把公司的外排污水处理的更好,解决公司领导的后顾之忧,做好公司领导的一切工作安排,让企业在今后的工作之中,会做得更好,为“造福人民,报效社会”和创造更加和谐的社会做出我们的努力。我们坚信,今后的碧水蓝天会更好。