2023纪检信访工作总结(精选7篇)
20xx年我市纪检监察信访举报工作以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新,不断拓宽和畅通信访举报渠道,依纪依法认真处理检举、控告和申诉,切实解决群众反映的信访举报问题,及时化解矛盾,为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、基本情况
今年共受理群众来信13,来访1,电话举报,其他方式,合计15(次)。其中属检举控告类的有15(次),申诉类。从被反映对象的职级来看,反映乡科级以上的领导干部3,一般干部5,其他人员7;从反映的内容来看,违反政治纪律和组织人事纪律行为的,违反廉洁自律规定行为1,贪腐贿赂行为3,破坏社会主义经济秩序行为2,违反财经纪律行为1,失职渎职行为,侵犯党员公民权利行为,违反了社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1,其它检控类3。上述信访件按照“分级负责、归口办理”的原则都进行了认真处理,对转办和交办的信访件,我们都能及时进行督促,经过督促,大部分问题都能及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、主要特点
1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看,信访总量呈逐年下降势头,无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量,今年均比去年同期有所下降,降幅分别为10.,1和17.,且信访反映的质量也较低,有的信件并无实质内容。
2、党员干部贪腐、收人贿赂、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9,占57.。如今年根据举报查处的主要经济案件有:**镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙及其办公室工作人员翁、管、孙、应等挪用公款窝案、**医院*科主任张和*科主任马收人贿赂案、**街道**村党总支处的书记胡挪用集体资金案等,上述人员已全部移送司法机关处理。
3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大,绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严,但也有少数党员干部认为自己只要不贪腐,不收人贿赂,经济方面不出问题,其他方面都是次要的,因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求,受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:**街道原党委委员办事处副主任劳因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评,**镇政府综治办主任龚、**镇政府干部张、**局干部夏等人因通奸错误分别受到处理。
三、主要做法
1、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作。一是每次常委会都专题研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题提出整改措施。二是坚持领导接访日制度。做到随接访随办理,使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容,年终与党风廉政建设一并检查考核,对群众反映的问题解决不力,达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。
2、发挥信访职能作用,加大信访案件查办和督办力度。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理一包到底,并参与其中随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。对一些重要的的信访案件,及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系,争取案件调查的主动,并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案,上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结案。三是充分发挥信访作用,加大直查快办力度。今年信访室已自办案件,积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索,已提供案源3。
3、充分发挥职能作用,做好信访监督工作。一年来,我们已对群众反映违纪情节轻微的1x党员领导干部进行了信访谈话,对x乡科级干部下发了《信访谈话通知书》让其说明情况,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行办事公开制度,提高办事透明度。为进一步加强全市纪检监察信访举报工作,增加工作透明度,加强群众监督,提高办事效率,保护信访举报人合法权益,引导群众依法信访,我们实施了《**市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》,通过公开受理渠道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收群众代表参与信访调查、举行信访咨询会等形式,进一步提高了信访工作的透明度,拉近了纪检监察部门与群众的距离,增强了信任感,有利于信访问题的解决。今年以来,我市未发生一起集体上访。
5、加强乡镇信访工作,促进基层稳定。进一步健全和完善了基层信访网络建设,委领导还经常带队到各乡镇督促指导信访工作,协调解决问题。由于市纪委领导的重视,各乡镇(街道)纪委无论在阵地建设还是在硬件建设上都有了很大改善,纪委副书记调整后,我们又及时对新上任的纪委副书记进行了信访工作培训,提高了基层解决信访问题的能力。
四、存在不足及打算
回顾一年来工作,虽然取得了较好的效果,但还是存在着许多不足。一是高质量的信访信息少;二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够;三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。针对存在的不足,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作;三是加强市、镇联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度;四是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能,积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。
今年,县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。
一、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件,县纪委信访室受理信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
今年县纪委常委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报和下访工作队,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。下发了汝纪发*号《关于转发省委〈关于切实做好省“两个会议”期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络,健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条,被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期,《下访工作队简报》*期。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系,协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起,全部按期结案,查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起,结案*起,查实率为*%。
五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。
六、加强乡镇信访工作,促进基层稳定
今年,为进一步做好乡镇纪检信访工作,*月份,金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验,回来后,我们以留盆、老君庙为试点,对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导,协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视,各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开,留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言,除此之外,我们还利用单月例会时间,对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下乡到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。
总之,今年我们的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题(本文权属百范文网所有,更多文章请登陆www.网络查看)的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强县、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。
一、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件,县纪委信访室受理信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
今年县纪委常委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划, 确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。下发了汝纪发[]*号《关于转发省委〈关于切实做好省“会议”期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络,健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条,被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期,《下访工作队简报》*期。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系,协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起,全部按期结案,查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起,结案*起,查实率为*%。
五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。
六、加强乡镇信访工作,促进基层稳定
今年,为进一步做好乡镇纪检信访工作,*月份,金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验,回来后,我们以留盆、老君庙为试点,对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导,协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视,各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开,留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言,除此之外,我们还利用单月例会时间,对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下乡到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。
总之,今年我们的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强县、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
一年来xx镇纪检信访工作在上级领导和信访室的指导下,我镇的信访工作取得了一定的成绩,其主要表现在:
一、加强信访工作的领导,力求上访、信访稳中有降。
纪检信访工作是各级党政机关工作的重要组成部分,是党委政府联系党员干部的一个重要桥梁和纽带。通过信访可以有效地减少和消除不安定因素,促进社会的安定团结,有利于构建和谐社会,促进社会经济发展和人民生活水平的提高。
近年来纪检信访、上访一直是我镇的工作重点、难点,20xx年党委政府为彻底扭转这种被动局面,年初在研究纪检工作中就将信访工作纳入重点,研究对策,建立信访领导小组,制定信访考核办法和信访责任追究制度,形成一套行之有效的工作制度,确实落实信访工作责任制。
今年以来,我镇信访、上访比去年相比有明显的转变,上访批次、人数在大幅度下降,至11月底,书信访比去年下降3件,无去市、到省、赴京上访人员,到区无集体访,需报结的上访件有16件,全部报结,报结率达100%。
二、层层排查、妥善处置,超前做好防范工作。
以打造“平安,构建和谐社会”为抓手,重点开展信访问题和不稳定因素的排查。
一年来全镇共排查了容易引起上访的各类问题20余起,对排查出来的问题按照谁主管、谁负责的原则,采取切实可行的措施加强化解:
一是对口负责,对口办理。涉及哪个部门由分管领导协助督办解决群众反映的热点、难点问题。
二是实行领导包案制。确定联系人员限期彻底解决。
三是针对一些涉及面广、政策性强又一时难以解决的信访问题,制定计划,在调查清楚的基础上提出解决的办法,力争把信访问题解决在基层,人员稳定在村里。
四是加强说服教育。通过政策宣传,对不听劝阻的上访者,落实责任人,除教育疏导外,做好监控。
五是做好说服、预先防范,特别是在国家、省、市重大会议前夕,镇党委政府主要领导亲自组织召开容易引起上访或择机上访人员的座谈会,如:82辞退民办教师、xx煤矿民工和落聘电工问题,项目建设中涉及党员干部利益等问题,积极落实解决办法,切实做好引导工作,帮助他们解决生活中遇到的实际困难,落实措施妥善处置。
三、及时调查核实处理上访、信访案件,及时报结,报结率达100%。
四、完善信访工作制度,注重“一把手”亲自抓工程。
进一步完善信访工作机制,以十项制度新要求,落实责任制,强化责任意识。
(一)每月召开一次党委信访工作分析研讨会;
(二)党政领导亲自批阅信访件,重要信访事项亲自抓;班子成员分工实行包案件,片、办、驻村干部及村主要领导列入信访工作年终综合考评;
(三)完善村级信访网络,配好具有一定文化素质的村干部组成信访队伍,加强基层信访工作力度;
(四)建立了坚持每月20日为党政领导接待群众和纪检来信、来访办公日制度。
五、派出去、请进来,加强基层组织建设,竭力遏制三访。
今年我镇的上访、信访事件在去年下降的基础上大幅下降,其中集体上访事件次数比去年下降50%,越级上访件次下降60%,重复访件下降50%,但是容易引发上访潜伏因素还未根除,对此通过分析、排摸、查找到原因。
一是民主法制建设推进不到位,民主理财透明还不够,二是完善大田、山林承包责任制中出现了新型矛盾。三是土地征用、农民审批建房出入门路。村道交通纠纷及各类历史遗留问题。四是项目建设中涉及相关人员利益而不惜向政府施压等问题。五是个别村干部素质不高,工作方法简化,处理问题粗暴、蛮干等这些问题的存在都是滋生“上访”总量的土壤,为此我镇党委政府适时调整思路主动出击,采取派出去、请进来的工作思路加强基层组织建设,竭力遏制“上访”发生。同时提高两委队伍的战斗力,通过实践“上访”问题逐渐减少,因此改进工作方法提高干部素质是逐步削除潜伏隐患,是开展信访工作的新途径。
xx镇的纪检信访工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在着相当问题,今后我们在工作中要逐步改进和探索,力求做好如下几个方面的工作:
一是加强领导,落实责任:二是加大治本力度,努力从源头上减少信访问题的发生。三是畅通信访渠道,努力在解决问题、化解矛盾上下功夫,以崭新的工作思路,迎接出现新的问题。四是齐抓共管,实行信访综合治理。五是加强信访队伍建设,提高信访干部的整体素质。六是加强对重点信访人员的引导、教育力度,竭力杜绝“上访”事件的发生。
20xx年,我县纪检监察信访举报工作在委、局领导的高度重视和市纪委领导的帮助指导下,按照省、市基层信访举报工作目标管理要求,以国务院《信访条例》和中纪委《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》为指导,紧紧围绕县委、县政府工作中心和全县反腐倡廉总体部署,抓住主线,突出重点,强化措施,履行职能。为维护社会稳定,促进我县党风廉政建设和反腐斗争的深入开展做出了一定贡献。
一、20xx年信访举报工作基本情况
20xx年,我委共受理群众信访举报209件(次),其中,市纪委转交88件,来信80件,来访36次,电话举报5次。委、局自办案件36件,自办率为17.2%。交办166件,阅存7件(其中无实质性内容2件),信访件当年办结率达98%。
二、领导重视,信访工作保障有力
1、我县纪委、监察局始终把信访举报工作摆在重要工作日程,做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,县纪委书记和分管信访工作的副书记对每一封群众来信和每一次群众来访的材料都亲自阅批。20xx年,我委书记办公会研究信访工作23次,讨论研究信访案件27件。
2、信访工作坚持“一把手”负总责,确定一名副书记和一名常委具体抓信访工作,对信访工作做到“四个亲自”。即:亲自接待重要来访和集体上访,领导接待重要来访占上访总量的98%;亲自阅批重要来信,其中反映科级干部问题的来信100%阅批;亲自指导或参与查办重要、疑难的信访案件,20xx年领导班子成员参与办信32件;亲自参与研究信访工作或重要信访案件,20xx年书记、副书记参加信访室室务会8次。
3、委、局领导为信访工作排忧解难。20xx年,我委在进一步完善信访室硬件设备基础上,从基层乡镇借调一名同志充实到纪检监察信访工作队伍中,为信访室注入新血液、增添新活力,缓解了信访室人员紧张的局面。
三、发挥案件线索主渠道作用,为查办案件工作服务
1、认真做好来信受理和接访工作。
对来信来访做到及时登记、及时呈送领导批阅,根据批示及时交办、转办,重要、复杂的信件由委、局直接查办,一般的信件转办阅处或报结。热情接待上访群众,对上访群众,接待人员能够认真听取他们反映的问题,属于纪检监察业务范围内的,认真记录并及时登记向领导汇报,不属于业务范围的,也耐心听取他们的陈述,向来访群众解释清楚并告之受理部门。
2、认真落实领导接待日制度。
我们在去年下发的委、局领导接待日制度文件基础上,明确了领导接待责任和接待时间和地点,坚持谁接待谁负责。同时,我们又在廉政网站上公布了信访举报通信地址和举报电话号码,进一步拓宽信访公开受理渠道。20xx年领导班子成员接待群众上访27次。
3、认真分析梳理案件线索。
我们对受理的来信来访举报件进行认真分析筛选,从中筛选出案件线索具体、可查性较强的信访件,进行重点核查。20xx年我们共梳理提供案件线索102件,其中:乡镇纪委53件,县直有关单位13件,委局各室36件。
4、认真做好信访案件核查工作。
一是领导重视信访案件核查工作。20xx年,我委把信访案件核查工作作为重中之重,对重大信访案件实行委局领导包案查办,大案要案主要领导亲自指挥查办。
二是突出重点,精选重点线索。我们将反映党政机关、司法机关、行政执法机关的党员干部的举报的信件作为精选案件线索的重点,同时对群众反映问题较多和署实名反映的举报的信认真对待,逐一查清,及时反馈到位。20xx年,我委初信初访件一次办结率达93%。
三是促进全委查办信访案件。信访件的初核和查办始终是纪检监察工作的重点,我们除了加强信访室和案件室对信访件查办外,还提倡全委其他室查办信访案件。20xx年我委自查信访案件33件,立案16件,目前已有9名党员干部受到党纪政纪处分,其中:科级干部4人,挽回直接经济损失375万元,初核件达到应初核件的100%。
四是认真查办领导和市纪委交办的核查件。我委对县主要领导和市纪委交办的核查件实行领导包案,责任到人,按期报结。特别对市纪委交办的核查报结件,每一件都有常委牵头负责,认真调查核实。20xx年市纪委交办的简告结果核查件16件和县委、县政府领导交办的要求报结果信访件26件,均已按期报结,当年报结率达100%。
五是重视署实名信访举报件核查工作,积极推动信访办事公开。按照《xx市基层纪检监察信访双向承诺制度(试行)》和省纪委《关于实名举报办理办法(试行)》的要求,我们对每一封署实名信访举报件认真分析研究,优先快查快结,调查处理结果及时向信访人反馈。20xx年我们共受理实名信访举报件79件,调查处理结果及时向信访人反馈79件,实名举报办理情况按期反馈率达100%,查处结果按期反馈率达100%。对适合用双向承诺的署实名信访举报件,调查组与信访人签订双向承诺书,调查组在承诺的时间内将调查处理结果向信访人反馈,信访人承诺在调查组调查期间不越级上访。20xx年我们与信访人签订3份双向承诺书。
六是指导和协助乡镇纪委查办疑难信访案件。对一些乡镇纪委在办理信访案件中出现疑难问题,我们及时帮助他们分析案情和解决疑难问题。
七是积极参与办案,做好信访案件查处工作。20xx年,信访室在认真做好群众举报受理等工作的同时,克服人少事多等困难,努力提高信访室自办案件的数量和质量,同时积极参与委局机关一些重要案件的查处工作。20xx年,信访室共直接查办和参与查办信访案件52件,立案4件。
5、加强信访件的督查督办工作。
一是认真抓好交办信访件的督查、督办和指导工作。对下转的信访件,按照“分级负责,归口办理”的原则,狠抓落实。我们每月底对转到全县纪检监察机关的信访件进行一次督查,督查情况在全县通报。对一些市纪委转办的信件、县委和县政府交办的信件以及一些久拖不决的案件通过电话和上门等方式进行督办,凡是要求报结果或反馈情况的,必须在规定时间内上报县纪委。对一些重点疑难信访案件进行跟踪督查指导和协助调查。20xx年我委向乡镇纪委和县直有关纪检组交办信访件66件,按期报结66件。
二是加强非报结件督办。对转交到乡镇纪委和县直有关纪检组的阅处信访件,不是一转了事,我们信访室进行不定期督查督办,督促办结,切实做到“件件有回音,事事有着落”。
三是围绕县委中心工作开展两次信访督办活动。20xx年我们按照县委要求开展二次信访督办工作。一次是对20xx年以来的25件计生问题信访件进行督办,通过督办,有18对超生户受到了不同程度的处罚,有16名党员干部受到不同程度的党政纪处理;其次是结合全县村(居)“两委”换届工作,对31件群众反映村居干部经济问题的信访件进行督办,有11名党员干部受到党政纪和组织处理,为全县村(居)“两委”换届创造了良好的社会环境。
四、规范制度,加强监督
1、规范各项信访制度。
20xx年结合学习贯彻中发[20xx]5号和中办发[20xx]3号文件精神,依照国务院《信访条例》和《中国共产党纪律检查机关控申条例》以及省、市纪委关于基层信访举报工作目标管理要求,我们在原有制度的基础上,共修定和补充制定各项制度22项,规范了信访举报工作程序。
2、利用制度加强信访监督。
对群众反映党员干部廉洁自律方面问题,以及思想、工作和生活作风等方面轻微违纪问题,我们采用信访约谈、发信访通知书和信访建议书等形式,要求被反映人和单位说明情况、作出检查,进行整改。20xx年我委共信访约谈党员干部16人,下发信访通知书4份,下发信访建议书1份,有效地监督、教育和挽救了党员干部。
五、妥善处理群众来访,维护社会稳定
1、做好矛盾纠纷排查化解工作。
结合群众来信来访举报反映的问题,我们每月排查一次重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素,发现一起,化解一起,把矛盾化解在萌芽状态。20xx年我们共梳理排查各类矛盾纠纷问题26件,根据问题的性质和管理权限,落实到责任单位,全部得到了化解。特别在省、市党员代表大会前夕,为进一步做好社会稳定工作,我们在原排查矛盾纠纷工作的基础上,又进行重点排查,共排出11个重点上访隐患。
县纪委领导对此非常重视,立即召开所涉及到单位主要负责人会议,县纪委书记程洛发亲自安排部署,要求各单位不惜一切代价,抽出人力物力着手解决这些矛盾纠纷,切实做好上访群众思想工作,把问题解决在当地,为省、市党员代表大会营造一个良好的社会环境。通过排查化解,平息了这11起重点上访隐患。
2、开展重信重访专项治理工作。
一是做好重信重访清理工作。对这些清理出来重信重访案件未查结和问题解决不彻底的信访案件,我们在确定包案领导和承办人的同时,明确办结时限和责任要求。20xx年共清理重信重访重点案件19件,全部办结。
二是认真落实上级纪委交办的重信重访重点案件。11年市纪委共交办我委重信重访重点案件14件,我们按照管理权限,落实到责任单位,逐一解决。
三是认真做好老上访户说服教育工作。今年我们共接待老上访户17次。20xx年重复信访率达9%和越级上访率达7%。
3、扎实做好群众赴省进京上访处置工作。
按照省、市纪委要求,我委于7月27日成立协调处理赴省进京上访领导小组,建立了群众赴省进京上访处置机制,制定了应急预案和工作方案。
六、健全信息网络,做好信息报送
1、建立健全信访信息网络。
按照省、市纪委信访举报工作目标管理要求,结合我县实际,在全县建立县、乡(镇)、村(居)三级信访信息网络,配齐了专兼职信访信息员,形成了上下联动的快速信息传递网络,充分发挥基层网络作用。
2、积极提供信访信息。
提供信访信息,是信访举报工作的一项基本职责。为了做好报送信访信息工作,我们在平时工作中注意发现苗头性、倾向性问题以及社会热点、难点问题,及时整理,为领导提供有价值的信访信息。20xx年我们以信息、季度分析等形式向领导提供信访信息9篇,其中,被市纪委网采用4篇,被监察部网站采用1篇。
七、强化自身学习,加强基层业务培训
1、抓好自身学习。
为了提高信访室工作人员的政治理论和业务水平,20xx年,我们每月集中组织二次信访工作人员学习,认真学习党和国家政策、法律法规以及信访举报工作业务知识,增强法制意识,依纪依法处理信访问题,提高信访工作能力。我们制定了学习计划,对学习的内容、时间、形式都作出了具体安排和要求,学习时有签字,有记录。20xx年,信访室一名同志参加了中纪委组织的纪检监察业务学习班。
2、抓好基层信访业务培训工作。
加强对基层信访工作业务培训,是提高基层信访工作人员依法办信办访能力和综合分析能力的一个重要途径。
一是结合信访业务,采取互动方式进行辅导。今年我们会同案件检查室和审理室,分期分批召开各乡镇(园区)纪委书记、监察室主任会议,会上首先请各乡镇(园区)纪委进行业务交流,然后由县纪委分管领导和信访室、案件检查室、审理室根据各乡镇(园区)在交流中提出的问题,进行重点业务辅导。
二是有针对性地进行业务指导。对一些纪检监察干部流动快的单位,我们不定期到单位或带案到单位进行一对一业务指导,使他们逐步熟悉信访工作业务,不断提高办信办访能力。
八、六项指标
20xx年我委信访件当年办结率98%;实名举报件按期反馈率100%,查处结果按期反馈率100%;上级纪委交办的报结件按期报结率100%;初信初访件一次办结率93%;重信重访率9%,越级上访率7%。
九、存在不足
回顾一年来工作,虽然取得了一些成绩,与上级和领导的要求差距甚远,还存在许多不足。
一是信访信息质量不够高;二是信访自办案件工作相对薄弱;三是信访工作创新不够;四是少数单位纪检监察干部信访业务不够熟悉,投入精力不足,重视程度不够。
针对存在的不足,我们会在今后的工作中,加强学习,弥补差距,扎实工作,把我县纪检监察信访举报工作推向一个新的台阶。
在区纪委和乡党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,努力创新纪检监察信访举报工作的新局面,为我乡的经济、社会事业发展和和谐社会的构建提供了有力的保障。现就我乡的纪检监察信访举报工作总结如下:
一、建立健全信访工作机构和制度。
我们结合关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求,成立了以乡党委副书记为组长的信访工作领导小组,重新修订和完善了信访工作制度和相关表册,进一充实和加强了乡纪委队伍,确定了专职信访干部1名,并由纪委专职副书记具体负责纪检信访工作,由乡纪委书记直接进行接访,进一步强化了我乡纪检监察信访工作。不断加强纪检监察干部信访工作素质,规定了9项信访工作基本要求和责任追究制度,从而在机构、人员、制度上保证了我乡的信访工作的有效运转。
二、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。全乡共受理群众信访举报近10件,我们都进行了登记,并进行调查核实,确定专人牵头办理,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
三、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
我乡党委、乡纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,我们在年初制定了2019年纪检监察信访工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促发展,构和谐”的工作思路。二是利用每周周一时间召开一次信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导包案制度,做到领导包案,责任到人,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给区纪委和区信访局,做到有问题早知道,早预防,早处理。近年来,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。乡纪委着力把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究有关人员的责任。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年乡纪委除加强与区纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与区有关部门联系,协作办案。今年乡纪委案件查实率为100%。三是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。今年直查快办信访案件4起,结案4起,办结率为100%。
五、加强信访工作,促进基层稳定
为进一步做好我乡纪检信访工作,我们不断加强学习相邻乡镇纪检信访工作。并经常下村对信访工作进行督促指导,协调解决问题。由于乡党委领导的高度重视,我乡的纪检信访工作得到了区信访局领导的肯定。今年,我乡已成功调处各类社会矛盾纠纷89起,有效稳控信访10余起,确保了元旦、春节、五一、十一、会议期间“三无一零”,即无集体访、越级访、重大事件和零进京,实现了社会稳定。
今年以来,xx乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起(其中乡上4起,村上0起),结案率达到100%,共排查矛盾纠纷33件,化解32件。全乡未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识
乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:xx村村民和因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件,由乡长亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议,使这一矛盾纠纷得到解决。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。半年来,共派驻工作组进村调查2次,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,再加上我乡是干旱地区,群众经济条件不太好,反映民政救济方面的问题比较多,主要表现是:
一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
三、反映救济款物发放不公也占一定比例。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。