乡镇安全例会领导讲话(精选3篇)
同志们:
今天,我们召开全市安全生产大会,贯彻落实上级精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署当前和20x年安全生产工作,努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。
去年以来,全市上下认真落实市委、市政府决策部署,以“安全生产责任落实年”活动为载体,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,全面落实两个主体责任,扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动,强化隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中,安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问,并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
新年前后,全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件,造成了重大人员伤亡和财产损失,再次用血的教训给我们敲响了警钟,值得我们举一反三,吸取沉痛教训。刚才,王斌市长分析了我市安全生产形势,从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看,我市安全生产基础依然脆弱,安全生产领域新老问题交织并存,非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生,已经治理隐患可能会出现反复,特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除,随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制,事故总量依然偏多,安全生产形势十分严峻。对这些问题,我们务必高度重视,从全局和政治的高度,充分认识经济新常态下的安全生产新形势,时刻保持警畏之心、戒惧之心,始终做到监管更严,措施更硬,坚决打好安全生产持久战、攻坚战,努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作,王斌市长已做了全面部署,我完全同意。这里,重点强调几方面的工作:
一是以宣传贯彻新安全法为契机,大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底,对大宣传、大培训工作进行了专题部署,布置的“一册多图”等工作,有些单位已经启动,要继续强化,不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作,继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作,报社、电视台要加大宣传力度,抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度,直接到现场、到一线,挑毛病、发现问题,直接在电视播放、公开曝光,加强警示教育,提高安全生产意识。同时,加强对普通群众的宣传教育,抓好社区教育培训,告知危险隐患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比,新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求,对责任落实和追究更加严厉,是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机,乘势而上、顺势而为、出招发力,主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动,抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动,深入开展学法用法守法活动,推动新安全法进企业、进社区、进家庭,切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,加强安全生产执法队伍建设,加大执法检查力度,严肃查处安全生产事故,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光,强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工,开展多层次安全培训,加强警示教育,提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度,及时将安全生产情况通报公众,正确引导媒体和公众舆论导向。
二是以网格化监管为手段,全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、x市安委会要求,今年全面推行安全生产网格化监管,市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》,建立市、镇两级监管网格,依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用,有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作,对辖区内的所有生产经营单位,逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任,使网格内的每一个生产经营单位,都有明确的安全监管部门,做到责任有人认、问题有人领,从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。
三是以问题解决为最终目的,持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的,解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作,严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业,要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势,对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为,坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任,加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度,发动社会力量和企业员工,积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理。这里要注意,所有工作都要规范化,检查人员、过程、问题等都要详细记录,只要记录不规范,出了问题就严肃追责。
四是以标准化创建为抓手,全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建,是企业本质安全的基础,也是我市安全生产的重要方向。今年,市政府计划拿出500万元奖补资金,全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发,各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务,抓紧和企业对接,确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用,算好大帐,舍得投入,积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核,巩固已达标企业建设成果,并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破,年内工贸行业规模企业全部完成达标创建,小微企业今年达标一半,明年底全部实现达标。对这项工作,各镇街书记和开发区是第一责任人,要抓好推进落实,安监局要加强调度,做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放,在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管,充分运用专家、科技、信息手段,强化安全隐患监测监控、预报预警能力,及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设,健全和完善应急预案,定期开展应急演练,提高事故应急处理能力,最大减少事故损失。
五是以落实企业主体责任为根本,切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任,加重了企业违法的处罚力度。比如,对事故单位的行政处罚,由过去的最高500万元,提高到了20x万元;对事故单位主要负责人的处罚,可以罚到上年收入的80%,如果出现瞒报,罚100%,安全生产就是企业、职工的身家性命,作为企业法人,安全生产出了问题,职工的生命没了,自己的“身家”也将不复存在,而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说,在座的各位企业家一定要对企业负责,对自己负责,对家庭负责,如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头,做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时,今年按照各级安委会规定,市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人,要不断完善工作机制,一级抓一级,层层抓落实。所有涉及安全生产的部门,要各司其职,齐抓共管,形成合力,坚决杜绝责任盲区和监管真空。
当前,春节日益临近,各级“两会”相继召开,这段时间历来是事故的多发期,也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动,深入开展安全生产专项检查,认真排查整改安全隐患,落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管,确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控,持续做好“黑出租”、大货车等专项整治,严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查,重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查,对存在的重大安全隐患,限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位,要制定活动方案和应急救援预案,严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管,安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作,打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度,加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则,落实辖区安全生产工作,抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全,坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工,密切配合,严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为,确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神,继续迎难而上、锐意进取,扎实做好今年安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!
各位领导、同志们:
今天召开全镇20xx年安全生产大会,目的是进一步贯彻落实国务院、省、遵义、仁怀对今年安全工作的部署,回顾总结20xx年安全工作,安排当前及今年安全生产工作。年初至今,我镇已召开了几次会议,已对全年安全生产工作作了一些安排。今天这次会议,是对今年各行业安全生产任务、指标进一步明确,责任进一步细化和分解,对当前及全年安全生产工作再动员、再部署。
一、肯定成绩,认清形势,重视安全
20xx年,镇党委政府高度重视,加大投入,安全生产基础得到进一步改善,通过全镇广大干部职工勤奋工作,全镇安全生产形势持续稳定,各项指标均控制在仁怀市下达的目标范围内,得到了市委市政府的好评,安全生产获仁怀市三类乡镇一等奖。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于在坐各位的辛勤付出,得益于广大群众安全素质的增强,得益于全镇安全生产基础工作的不断夯实。在此,我谨对一年来关心支持我镇安全生产工作的全体干部职工、群众及社会各界人士表示诚挚的问候!对奋斗在安全一线的同志们道一声真诚的感谢!
安全为发展服务,发展催人奋进。去年,我镇经济社会持续健康快速发展。今年将继续领跑,特别是酒类企业异军突起,园区建设如火如荼,各项发展齐头并进,但安全责任越显紧张,加之我镇安全监管点多、面广、线长、人少、门类齐全,任务十分繁重,承担着加速发展与保障安全的双重任务和压力。目前,我镇现有沙石厂1家,临时采石厂两个,页岩砖厂1家,公路120公里,各种机动车700余台,加油站1个,液化气经营点1个,小酒厂47家,园区建设9家,投产3家,燃煤锅炉30余个,天燃气锅炉3个,天然气管道约20xx米,烟花爆竹经营点9家,中小学12所,在校生2415人,渡口船3艘,农自用船1艘,渔船1艘,地灾点11个,建筑施工、危岩危坎特别多,地形地貌复杂,安全基础较为薄弱,所以我镇抓安全生产工作的思想一刻也不能松懈,动作一点也不能迟缓,隐患治理一条也不能掉,监管和打击力度一刻也不能减。
年初以来,我镇相继落实了安全包保、责任包保,开展了百日安全隐患清剿、道路交通安全百日行动,加大日常检查督查督办,突出水上、道路交通、建筑施工、酒类企业安全、非煤矿山、烟花爆竹、危化品、供电、消防等领域开展了打非治违,进一步查找并整改了一批安全隐患。
虽然至今没有发生安全事故,但潜在隐患非常多,安全形势十分压头,特别表现在:一是思想认识错位。一些部门和生产经营单位对安全生产工作持消极态度,隐患排查主动性不够,胆子大,冒险蛮干,甚至有人不履职,不检查,用安全作赌注,有的认为责任大、风险高、祸福在天,工作被动应付,对存在的隐患熟视无睹。二是学习不够,识别和整治隐患不力。由于自身不加强学习,不思考工作,对安全法律法规掌握不够,识别、排查安全隐患能力不足,有些是去走了一趟,看了一眼就走了,有些是去也不去看也不看,隐患依然是隐患,不采取措施,甚至有推诿、踢皮球现象。三是主体责任不落实。我们的涉安部门和各村是代表政府履行安全监管职能,但目前还有很多领域情况不清,底数不明,资料不齐,也不及时反馈。今年市里面不再实行半年考核,平时督查情况纳入年终考核,平时占40%,年终占60%。四是安全基础脆弱,安全基础设施不完善,技术装备和管理手段还比较落后,安全保障能力较差。道路交通方面,车辆及驾驶员迅猛增加,生手上路较多,道路设施滞后。建筑逐年增加,酒类行业安全法规缺失等等,这些都给我镇安全生产工作带来了严峻挑战。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和社会稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,只有起点没有终点,永远不能说“没问题、请放心”,也绝不能说全面落实到位,我们始终要保持如履薄冰的心态,时刻绷紧安全这根弦,持之不懈。
二、咬定目标,强化措施,推动安全
今年,我镇安全生产工作要始终坚持目标更高,指标更低,有效防范安全事故发生,要围绕“零伤亡”目标,突出道路交通、酒类企业、建筑施工、非煤矿山安全四个重点,全面推进“安全生产年”“隐患治理年”建设,确保安全生产形势持续稳定好转。
4月17日,国务院召开了全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会,要求用6个月时间,在打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为上狠下功夫,不能再发生重特大安全事故。目前,全省包括仁怀道路交通安全事故和死亡指标均突破红线。在这种背景下,市下达我们是“零伤亡”目标,大家可想想,压力有多大。为此,围绕上述目标,我镇将着重采取以下措施:
(一)严格安全生产准入条件。特别是新开工项目,要严格执行安全设施同时设计、同时施工、同时生产“三同时”制度,适时邀请上级专业人员会诊,严格申报查验审批,不合规、存在安全隐患的,不准入场建设。目前已生产经营的单位,要加大督促力度,要求他们加大信息化建设,加大投入,不断规范安全管理,要限期整治隐患,务求安全生产。像目前的君丰、全顺两家酒厂,已经安装了监控系统,下步要要求园区企业和有条件的企业安装。
(二)突出重点,加强监管。
一是突出道路交通安全重点,健全台账,加大检查执法密度和力度,加大对超员超载、无证驾驶等各类违法违章的惩处力度,要严把车辆状况、持证情况和准入关,特别是危险品运输车辆、校车、农机、长安车非法运营的监管,必须严格依法办事,该拘留则拘留,该处罚则处罚,该报废则报废。这里请杨智同志会后就到派出所报道上班,对你管理是双重管理,具体事务我会跟你们交待,同时请派出所、农机站加大打击力度,道路交通这块今年拘留不得少于20人,罚款不得少于5万元,驾驶员培训每人不得少于4次,每个周上路检查不得少于4天,请大家在开展路面检查的同时,要开展好人、车、路三方面的检查、执法、培训与登记。这里要强调一点,请各村特别是收集整理道路交通安全资料的人员,你们不及时把台账整清楚,出了问题那是你们的责任,我也调度多次,你们是什么意思?公路建设管理站要加强山体滑坡、危险路段隐患的检查与整治,对存在隐患的地段,要采取插牌立标限载、限制通行、加固维修等措施,特别是今年市下达的防撞墩、标牌任务,要抓紧启动,6月30号前要全部交付验收。
二是突出建筑施工重点,认真开展责任制的落实,关键部位、重点领域和薄弱环节的整治,要在严、细、实上下功夫,特别是农村危房改造、沼气池建设、公路建设、小城镇建设、酒厂建设等建筑场所,我们的村干部、包组干部要上门签好责任状,要跟场打招呼,村管所要跟踪到位,强化执法,加强监控,加强督促指导,包括建筑安全质量、高空防护实施及各项手续是否合法合规,都要深入检查,全面备案,严格依法监督管理。
三是突出酒类企业安全重点,酒类企业安全涉及锅炉、食品卫生、消防、供电等多方面,前期我们已督促企业挂靠、工人体检、追交工伤保险和日常检查,目前正在开展锅炉普查重新注册工作,下步将对所有锅炉进行检验,对高隐患锅炉进行强行拆除和报废,今年内要将装酒的胶桶全部更换为不绣钢桶。酒类企业都在起步阶段,安全基础较为薄弱,监管面和内容特别繁重。
当前,要突出锅炉、食品、消防、环保四个重点,认真开展自查自纠,一边规范管理,一边整治隐患,一边力促发展。从管理层面上。要督促配备专兼职安全生产管理人员,管理人员要参加安全资格培训,要持证上岗,要建立健全安全生产责任、教育培训、安全检查、现场监管、防火管理、交接班、设备维修、保养、检练等制度,完善火灾、爆炸、防汛防洪等预案,强化员工安全生产培训。要对酒库、酒罐定期进行论证、检测、评估、监测,标志要到位,消防通道要畅通,起重、锅炉要建立技术管理档案。从技术层面上讲。包括酒库、酒罐防火间距、防雷防静电设施、防爆电气设备要到位,锅炉、酒罐、污水处理设备的设计、制造、安装单位要具备资质,酒罐要安装呼吸阀、双阀门、液位器,抽酒泵要用防爆酒泵,要检查灭火器是否过期,工人是否违章操作等等这些,管理人员必须要懂技术要求操作。
请安监、环保、供电、公安、卫生、村管等部门要加强配合,突出宣传教育、监管重点,盯死看牢隐患,从源头上管控目标。要严格安全、环保、消防“三同时”,要从思想认识、技术力量、责任落实、严格执法等四方面着手,抓好酒类企业安全管理。四是突出非煤矿山安全管理,督促非煤矿山落实主体责任,配备技术和安全管理人员,严把审批和准入关,坚持每10天督查一次,从现在起,原则上不再审批临时采沙点。五是突出汛期和重点时段,强化“打非治违”专项行动。马上就要进入汛期关键时段了,各村各涉安部门要立即制订汛期专项检查方案,结合百日安全隐患清剿专项活动和合马镇关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知(仁合府发„20xx‟25号)精神,要针对文件中的12个共性问题和14个安全生产领域开展打击整治,认真开展大检查、大排查,我们要的是打击整治力度,请安委办牵头,党政办、纪委办等部门配合,对照考核办法,5月25号前开展一次涉安部门和村级履行安全职责的考核,考核结果全镇通报,作为年终评先评优依据,同时送一份给党政班子全体成员。以后就实行月调度、季考核、年终兑现奖惩。
(三)盯死看牢隐患,从源头上管控目标
要牢固树立“隐患就是事故”的观念,深化隐患排查整治。各村各部门和各生产经营单位必须抓住隐患排查治理这根牛鼻子,做到下乡一把抓,回来再分家,将各类隐患消灭在萌芽状态。要突出水上、道路交通、消防、建筑施工、危化品、森林防火、地灾点、食品药品安全等,统筹兼顾,切实及时消除各行业安全隐患。要切实抓住重点区域、重点行业、重点时段开展执法活动,通错时监管、群众举报、各部门齐抓共管等方式,做到露头就打,坚决从严查处,对拒不执行安监指令、抗拒安全执法的,该停则停,该怎么的就怎么,一切依法办事。
(四)强化宣传,提升安全意识。要充分利用宣传车、一信通短信、黑板报、学校等现有宣传载体、按时召开各种会议,重点领域重点宣传,一边开展检查,现场教育,一边利用赶场天等时段扎实开展安全生产月、安全主题周、安全文化五进等活动,积极营造安全生产工作氛围,提高安全意识。
三、明确责任,狠抓落实,保障安全
一是明确责任,根据安全生产属地管理和行业管理原则,每个人所在区域和行业都很明确,今年年初,我们已经签订了责任状,印发了包保文件,这里不再重复。今年,全国对“党政同责、一岗双责”提出了更高要求,问责范围从专业监管延伸到了行业监管,希望大家认真学习有关法律法规,引起高度重视。请安委办会后认真清理目标责任状,没有的要尽快补上,一定要细化到人头上。我们的所有涉安部门和安委会成员单位要按照各自职能,立即切实抓好本行业安全监管,加强协作,密切配合。
另一方面要抓好生产经营单位安全生产主体责任的落实。各生产经营单位是安全生产的主体责任承担者,要督促严格履职,照章办事,杜绝“三违”行为,要督促安全生产的必要投入,完善安全生产条件,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平,完善企业隐患排查制度,定期开展隐患自查,及时治理,将隐患消除在萌芽状态。
二是细化措施。各涉安部门和安委会成员单位要按照全年目标任务、工作重点、结合实际,完善措施方案,把任务具体化、明细化、责任化,既要突出重点,又要全面深入,逐项抓好落实。
三是细分工,大合作。安全涉及面广,工作量大,需要各部门通力合作。大家一定要有大局意识和责任意识,安全生产人人有责,而需要齐抓共管才有合力。要进一步推行部门联动、区域联动、联合执法,努力开创安全生产工作新局面。
四是强化督查。安委办、党政办和纪委监察要按照工作总体部署,定期不定期开展督促检查,及时通报进展情况,对推诿扯皮、工作不力、造成事故的部门及责任人要按照有关规定严肃追究责任,绝不姑息迁就!从本周起,每半月督查一次涉安部门软件资料,同时,请各涉安部门要及时上报各类安全资料,一要上报主管部门,二要送一份到安监站,便于掌握情况,也便于上级考核。
同志们,安全服务生产,生产必须安全。任务艰巨,责任重大,我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,鼓足干劲,求实进取,扎扎实实抓好全镇各行业安全生产工作,为全镇经济社会又好又快、更好更快发展努力营造更好的发展环境。
各位领导、老师,同仁,大家好
过去的一年中,在北城公司各位领导的正确领导关怀下,在上级行业主管部门的工作指导下,我公司严格按照各级各部门领导的质量安全部署,坚持:“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针。牢固的树立质量安全意识,克服重重困难,经过我公司全体员工的不懈努力,有效的提高了工程质量,遏制了安全事故的发生,终于顺利的在原有的进度计划内完成了稻场占地移民安置房的建设施工工作。
一、质量方面,我公司严把材料采购等关键环节,严格执行建筑原材料进场三检制,有效的杜绝了不合格的原材料进入施工场地。我公司积极组织全体施工人员认真学习国家新标准、新规范,坚决淘汰老旧施工工艺,按照质检站的要求进行施工工艺关键环节的取样送检工作。在施工过程中严格按照甲方、监理的要求进行施工。圆满的完成了本工程的质量目标。
二、安全方面,我公司严格执行安全规范及标准,认真的编制了各种施工安全相关的专项施工方案并严格按方案执行, 深入的查处各类违规操作行为,治理存在的安全隐患,开展专项安全宣传教育工作。扎实的开展安全生产整治工作。强化日常监管,明确本工程各管理人员的安全责任。并突出安全防治重点,加强分类管理,对各种重大危险源进行严密监控,在施工关键时间段(如春节等节假日),提前进行值班安排和工作具体要求的部署,防治关键时间段安全事故的发生。有效的遏制了安全事故的发生,圆满完成了本工程预期的安全生产目标。
谢谢大家