乡村振兴试点村项目建设工作总结范文(精选10篇)
夏末秋初,走进清镇市各个特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点,干净整洁的村容村貌,蓬勃发展的各种产业,日趋完善的基础设施,与田间地头辛勤劳作的村民,组成了一幅幅欣欣向荣的美丽画卷。
自启动特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设以来,清镇市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,围绕集成示范试点的基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、人居环境等方面有序推进项目建设工作。截至目前,试点启动建设项目66个,已完工项目25个。
完善基础配套,助力乡村产业发展
在王庄乡小坡村深水井组,机械轰鸣,挖掘机正在开挖地基,货车来回运输材料,工人们忙着进行道路硬化和污水处理等生活配套基础建设,现场一片忙碌景象。
“小坡村特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设项目包含1.5公里通村公路沥青硬化、400米串户路、一座污水处理站。”据贵州泽润融城建筑工程有限公司技术总监梅俞林介绍,项目建成后将解决18户村民污水收集,3个村民组和贵苗夫果园等产业基地出行和产品运输问题。
按照“一乡一业、一村一品、一产一企、一家一特、一人一技”工作思路,小坡村从“精品水果生产、优质肉鸡养殖、主体培育壮大优化、品牌提升打造、盘活闲置资产、壮大村集体经济”等方面深入推进农业产业发展,带动群众增收致富,夯实乡村全面振兴产业基础。
美化农房庭院,村容村貌焕然一新
初秋的鸭池河,流水潺潺,风光旖旎。86年前,红军曾在这里浴血奋战,这里的一山一水见证了时代的变迁,更传唱着浓浓的军民鱼水情。如今,这里房屋错落有致,道路干净整洁,红色文化主题喷绘随处可见,形成一幅美丽鸭池河靓丽画卷。
在新店镇鸭池河村老街组试点,施工人员正在修建花池,村民们在一旁相互描述自家以后计划种植花卉和绿植。“等花池修好后,我们每家每户门口都可以种花,村子变漂亮了,让外来游客看到我们的村容村貌,感到舒心、舒畅。”鸭池河村老街组村民陈娟说。
据介绍,鸭池河村试点项目主要是美化农房庭院,涉及120户村民房屋环境的美化和改造,包含花池、洗手池、破损院坝的修复以及后期绿植的选种等。改造工作落地建设以来,鸭池河村老街组试点的成效已初显,幢幢民居焕然一新,座座院落花红草绿,景观初现。
多措并举,群众幸福感逐步提升
走进省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范点红枫湖镇民乐村刘家寨组,该试点“治风”评比和垃圾分类项目已完成,“蜘蛛网”综合整治、旱厕改造、污水处理、农房风貌整治等项目正在有序推进。
建设中,红枫湖镇充分挖掘村庄农耕文化、促进自然与开发相融合、景观与田园相融合、文化与体验相融合,实施庭院、户厕改造,建设花池、菜园、花园、果园,修建停车场、休闲广场等基础设施。
据红枫湖镇党委副书记何超介绍,该镇坚持从高位规划入手,整合各方面资金资源,充分发动群众参与,全力推进特色田园乡村,乡村振兴集成示范点建设,带动试点产业规模有效扩大,村集体经济不断壮大,人居环境得到较大改善,老百姓的幸福感、满意度得到了极大提升。
20xx年是脱贫攻坚的收官之年,也是巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略的开局之年,我局坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署,在市委、市政府的正确领导下,认真落实帮扶责任单位和驻村工作职责,扎实开展脱贫攻坚工作,帮助贫困村和贫困户实现脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成了脱贫攻坚目标任务。现将脱贫攻坚、乡村振兴及驻村工作总结如下。
一、脱贫攻坚帮扶村及乡村振兴重点帮扶村基本情况
我局对口帮扶的贫困村为xx县xx乡xx村,该村是十三五贫困村,共有7个村民小组,331户,1389人,脱贫人口86户263人。20xx年下半年实施乡村振兴战略,开展“十四五”重点村帮扶工作以来,根据市委统一部署,我局帮扶村调整到了广信区尊桥乡恩山村,该村是十四五重点帮扶村,共有9个村民小组,887户,3200人,脱贫人口112户443人。
二、工作成效及主要做法
(一)工作成效
1、xx村20xx年建档立卡贫困户86户,263人,截至20xx年xx月,已实现全部脱贫。
在开展结对帮扶的同时,我局全力支持驻村工作队开展帮扶工作,该村基础设施不断完善,新建村庄道路10余公里,实施农村环境整治改厕150户,村民生产生活条件得到明显改善,村容村貌焕然一新。指导帮助建立村级电商扶贫综合服务网点,积极开展消费扶贫工作,帮助村级合作社发展产业,带动就业,提高村民收入,壮大村级集体经济。
2、20xx年下半年实施乡村振兴战略以来,我局对十四五重点帮扶的恩山村及时派驻了工作队,局主要领导和分管领导都到村进行了调研,针对恩山村的实际村情和我局的优势,制定了村驻村帮扶、产业发展的初步规划,目前,乡村振兴的各项帮扶工作正在按计划开展。
(二)主要做法
1、制定计划狠抓落实
为认真做好脱贫攻坚帮扶、电商扶贫和消费扶贫各项工作,我局每年制定专项工作计划,局主要负责人牵头抓,全局人员各司其责共同抓,确保各项计划落实到位,取得实效。
2、深入开展结对帮扶扶贫
走访帮扶中,我局帮扶责任人严格落实对结对帮扶的各项制度,开展不定期入户走访和帮扶活动,了解贫困户实际困难和需求,入户宣传与贫困户密切相关的扶贫政策并帮助落实措施。同时,我局还广泛动员社会力量参与脱贫攻坚帮扶,统筹社会各方资源,凝聚社会各方力量,进一步提升帮扶成效,形成脱贫攻坚强大合力。
3、积极应对疫情灾情有效防止返贫致贫
我局积极应对新冠肺炎疫情和特大暴雨灾害对脱贫攻坚带来的风险,防止返贫致贫,巩固脱贫质量和成效。
一是强化疫情防控和防汛抗灾救灾。疫情防控期间,我局帮扶责任人通过微信、电话等方式,与帮扶对象保持沟通联系,宣传防疫知识,及时了解帮扶对象的需求,第一时间帮助解决日常生活所需,保障“两不愁三保障”落实到位,为帮扶对象送去口罩、消毒用品等物资。防汛救灾期间,我局及时与村干部沟通了解帮扶村灾情,组织帮扶责任人进村入户统计帮扶对象受灾情况,帮助解决困难和问题。
二是强化补短帮扶。认真落实脱贫攻坚“四个不摘”工作要求,组织帮扶责任人核实核准贫困户基本信息,确保帮扶手册填写准确无误。对走访中发现的帮扶对象变化情况及时上报,并开展对标补短和帮扶救助。
三是巩固发展扶贫产业。指导帮扶村电商扶贫综合服务网点完善软硬件,提升服务功能,多销售贫困户农产品,增加贫困户收入。克服疫情带来的影响,帮助介绍贫困户就业务工。
4、电商扶贫网点销售成效显著
我局会同有关部门全面梳理农产品特别是贫困户的农产品,及时上线销售,不适合线上销售的通过农产品信息联络群发布信息,做好供销对接,安排线下销售。共计摸排出带贫企业21家涉及产品种类19种,扶贫基地8个涉及产品种类11种,贫困户特色农产品种类23种。指导三个网点上线产品55个,目前,我市带贫产品均已实现线上销售。
(二)存在的`问题
1、产业发展,特别是特色产业发展困难多,难度大;
2、乡村振兴人才不足,特别是实干型经营型人才不足;
3、宣传工作力度不大,广大群众乡村振兴意识不强;
4、乡村环境治理提升空间还很大。
(三)下一步工作计划
一是进一步落实十四五重点帮扶村产业发展规划,落实产业发展项目和资金;
二是落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项制度,落实各项帮扶责任,加强对驻村工作队的管理,发挥驻村工作队的作用。
乡村振兴办公室今年以来严格按照乡党委、政府部署安排,围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点,扎实开展各项工作。
一、全面巩固脱贫成果。
(一)进一步抓好“三保障”和饮水安全。充分发挥基层网格化管理作用,常态化开展“三保障”和饮水安全排查,发现问题,及时整改、动态清零。保持全乡脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定。进一步加大资金投入,扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。
(二)进一步做好防止返贫动态监测和帮扶。一是对对不符合要求、不能胜任的网格员及时进行调整,调整后全乡共有网格员132名。二是充分发挥132名网格员的作用,建立主动发现和快速响应机制,提高返贫致贫风险早发现、早处置能力。三是组织全体乡村干部、网格员、帮扶联系人进组入户,开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,对全乡所有农户进行摸排,了解家庭情况,纳入监测对象2户7人,安排帮扶联系人2名,制定帮扶措施10条,及时进行帮扶。四是持续做好“单位包村、干部包户”定点帮扶,按照脱贫户每季度走访一次,监测对象每月走访一次的标准,督促各帮扶联系人常态化开展入户走访,对帮扶联系人有变动的及时进行调整。
(三)进一步强化政策帮扶。一是组织各村开展到户产业需求摸排,精准实施产业到户帮扶项目,扩大到户产业规模,为脱贫户和监测对象提供稳定增收。二是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测,强化就业技能培训,加大公益性岗位开发,促进脱贫人口稳就业、稳增收,上半年全乡脱贫人口务工就业共计4092人。三是按照县统一部署,开展脱贫人口省外务工就业补贴摸排,对符合要求的务工就业人口按照流程及时申报。四是落实教育帮扶,开展春学期“雨露计划”摸排上报工作,全乡共落实春学期“雨露计划”238人,35.7万元。五是继续推进小额信贷工作,加大政策宣传,确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷,截至目前全年已完成新增小额信贷178笔890万元。
(四)进一步推进衔接资金项目。一是抓好项目库优化建设。结合我乡实际,对20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实,加强入库项目评审和论证,提高入库项目质量和可实施性,优化后庐镇乡20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共计入库41个项目3184万元。二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设,对入库项目进行全面筛选和论证,上半年已申报实施衔接资金项目21个956。06万元。三是加强衔接资金项目建设。项目批复后,21个项目均已完成招投标并开工建设,乡项目建设工程领导小组对每个项目成立推进小组,负责项目施工建设进度、质量、安全,确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。四是积极配合财政所做好衔接资金绩效评价工作,切实提升资金使用效益。
(五)进一步加强扶贫资产管理。对已确权登记扶贫资产(20xx-20xx年)开展实地核查,对资产运维管理情况进行检查,对发现的问题及时进行整改,确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20xx年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账,落实管护责任,并制定资产收益分配方案,开展收益分配,资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。
二、大力推动乡村建设。
(一)全面推进美丽乡村建设。坚持“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建”的理念,坚持把安菜村美丽乡村创建作为当前重要任务,立足资源禀赋、历史人文、产业特色、基础设施等要素,结合村庄发展基础,申报xx村美丽乡村创建,坚持示范引领,以点带面,稳步推进全乡美丽乡村建设。
(二)打造提升人居环境。一是推进农村“三大革命”,全年计划完成农村改厕100户,切实改善群众生产生活质量,截至目前已完工36户。二是实施农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作,持续开展环境整治工作。结合美丽乡村创建任务,在做好城乡环卫一体化工作的基础上,继续做好辖区内村庄环境整治提升工作,按季度开展人居环境观摩考评。三是着重抓好道路建设,针对村庄内破损严重的道路及断头路进行整体提升,不断改善群众的生产生活出行条件。
(三)加快推动乡村旅游项目。加快庐镇乡安菜村乡村旅游及配套设施项目和庐镇乡和平村临水洞藏旅游观光基地项目实施进度,提前谋划一批乡村旅游项目入库。
三、下半年工作计划。
1、持续巩固脱贫成果。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,深入开展动态排查,重点关注相关检测对象,确保所有问题及时发现及时清零,杜绝致贫、返贫。
2、做好乡村振兴衔接。打造特色主导产业可持续发展、建档立卡贫困户自主稳定脱贫、农民持续稳定增收的脱贫攻坚示范村、示范乡,为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。
成立陶杨村创建示范村领导小组,靠实创建工作责任,小组成员各司其职、各负其责、密切配合。制定了《王尹镇陶杨村县级乡村振兴示范村创建实施方案》,明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施,推进乡村建设示范行动。广泛宣传动员,大力宣传乡村建设示范行动,动员广大群众投工投劳,把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。
加强基础设施建设。粉刷白墙面140平方米,维修地基80米,维修村内临水、临崖路段崖段75平方米,修建护坡135米,修建道路牙子520米,平整路面140平方米。建设简易底水池4个。实施电网、通信设施提升改造工程,杆线架设整齐有序,无安全隐患。依托村级专业合作社,提升乡村物流点。动员有条件的农户家中建设洗澡间,全村建成率超过50%。积极推进煤改电和改炕,实现改炕全覆盖。在村组主干道沿线摆放垃圾桶20个。在陶杨、何山新建柴草堆放场2处。改造陶杨组危旧墙60米。陶杨流域补栽树木1000余棵;对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理,在文化广场粉白美化墙面50米。
及时更换村卫生室设备,保证医疗设施设备配备齐全。建立了统一、规范的村民健康档案,提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%,医疗保险应保尽保,农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制,为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。举办新型职业农民素质和技能提升培训2次,收集并发布就业供求信息20余条,为就业困难人员提供就业援助。全面落实村干部值班制度,发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用,为群众提供办事全程代理服务。
陶杨文化广场周边宣传栏2处,依托新时代文明实践站,充分发挥基层宣传阵地作用,大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规,组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育,村民知法懂法、守法用法,爱国爱家、崇德向善,精神面貌好,农村文明程度明显提升。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育,邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。完善村民自治机制,议事协商规范,村务公开透明,农民权利和惠民政策落实得到保障,村内风正气顺,没有群体性的事件,村民对村党组织和“两委”班子满意度高。修订完善村规民约,引导村民移风易俗,抵制陈规陋习,形成了“民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明礼诚信、尊老爱幼,勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,从根本上解决“垃圾围城”的出路,我县于20xx年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站,20xx年1月份建成投入使用,全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理,现库区内全面停止填埋生活垃圾,经统计,20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨,降低了环境污染,减少了资源浪费,
(二)完善生活垃圾收运体系
20xx年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达97%,垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元,较20xx年相比增长率达12.8%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达80%。
强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
为扎实推进乡村振兴工作,我镇乡村振兴小组研究制定全镇乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难题。在全镇干部、村两委、驻村工作队的多方协力下,经济社会持续健康发展,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定。现将相关工作开展情况如下:
一、着眼产业兴旺,大力发展现代农业
因地制宜,大胆谋划,促进农业特色产业发展。粮油、果蔬、药材、生猪、家禽、水产等五大特色种养产业规模不断扩大,持续稳定发展。截至目前,全镇粮食种植面积逾4.5万亩,粮食总产1.7万吨,蔬菜种植面积超过3000余亩,白芷、麦冬、丹参等中药材种植业再上台阶。推广“公司+基地+农户”种养殖模式,做大做强温氏、齐全、新希望等规模养殖寄养场,共计出栏生猪14.9万头、山羊1.25万头、肉鸡150万羽、肉牛余头。就业持续攀升,建立返乡基地1个,培育发展射洪鲲源水产养殖专业合作社等新型经营主体30余家,回引农民工回乡34人,组织各类农民实用技术技能培训班2批次140余人次,转移劳动力12161人次,创劳务收入约4亿元。全镇农村居民人均可支配收入达1.9万元。
二、立足生态宜居,不断改善农村环境
一是统筹村镇发展,切实打造宜居环境。我镇大力实施基础设施配套工程,突出抓好水、电、路、房等基础设施建设,深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程,全面落实土地整治、危房改造等措施。累计建设农村道路26.42公里,建设省道S101线涪西段,建设各类卫生水井67口,安装自来水5处,维修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建设万亩高标准农田,同时储备上报20余个村道路拓通、舍得酒粮基地建设、农村水环境治理等打基础、利长远的项目。二是不断推进人居环境整治,全力推进村庄清洁、农村生活垃圾治理、河流保护、秸秆禁烧行动。落实日常保洁制度和保洁人员,加大垃圾清运日常巡查力度,截至目前,建有垃圾压缩站及集镇生活污水处理厂及管项目各1处,建设完成“千村示范”污水处理工程2处,完成330户卫生厕所改造,达到全年目标(360户)的91.7%。扎实开展河长制、库长制工作,不断完善县镇村三级河长监管体系,组织开展常态化巡河护河,加强与大英象山、通仙河道联防联控,出境水质常年保持3类。强力整治露天焚烧秸秆行为,开展执法巡逻,广泛宣传教育,出动流动宣传车95次,现场制止秸秆焚烧20余处,群众环保意识持续增强。
三、着手乡风文明建设,打造和谐环境
一是大力开展农村文明建设。以乡村振兴示范村凤凰村为试点,先后开展10余次“我是员宣讲人”、“主题日”等活动助力文明创建。同时,在村主道路建设“员示范一条路”,设置文明守礼、先进典型路牌10余个,组织村民积极参与“乡风文明先进评创”,对员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户等8大方面起带头作用、群众公认的员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建,促进全镇乡风文明水平提升。二是利用村广播、文娱活动大力弘扬社会主义核心价值观,抑制天价彩礼,薄养厚葬等陈规陋习,培养家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚,推动移风易俗,促进乡风民风持续好转。
四、发展先进文化,切实加强社会治理
一是弘扬向善向上社会正能量,提高群众凝聚力。我镇充分利用建微信群,农家书屋远程教育等平台,广泛开展理想信念教育,扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才,推进社会公德、家庭美德和个人品德建设。依托“贺诚故里”的红色文化底蕴和禀赋,挖掘开发耕读文化,先后开展4次以“将军故里”为主题的大型文艺活动。二是加强基层组织建设。把建责任抓实、抓细、抓到位,将建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,严格按照内政治生活准则开展生活,创新活动方式,丰富活动载体,过好组织生活,持续创建学习型组织建设。我镇全年共开展“两学一做”、“三会一课”、主题日、远程教育、课宣讲等各类学习教育50余场次,覆盖员干部1500余人次。同时,通过专题会议、中心组学习、员大会、撰写、送“史”下乡文艺汇演、诗歌征集等方式分层分类学习“四史”90余次,将史内化于心。三是切实加强平安乡镇建设。建立健全镇村管理、服务、协调能力,严厉打击村霸,重拳出击黄赌毒和邪教组织,主动化解农村社会矛盾,实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。
xx街道严格按照县委、县政府关于乡村振兴的战略部署,坚持“三点一线”工作法,狠抓任务落实,扎实推进乡村振兴工作,真正做到产业兴旺、环境优美、农民得到实惠。
乡村振兴工作情况:
(一)对标先进,争创一流,组织外出考察学习
为进一步找准差距,补齐短板,理清思路,xx月中旬街道党政主要负责人带队,组织全体班子成员、村居党组织书记、主任、部门负责人150余人前往xx县代村、国家农业公园、压油沟现代农业生态旅游区及xx县许家崖美丽乡村连片整治项目,学习考察乡村振兴现代农业综合开发及美丽乡村连片治理相关经验做法;xx月下旬会同县直相关部门前往考察学习田园综合体项目。通过参观学习,对标先进,不但学到新理念、新思路,也开拓性的解放思想,找到了自身差距,明确了工作的方向。
(二)高点定位,深入谋划,编制乡村振兴发展规划
为认真贯彻落实上级乡村振兴战略实施意见,街道制定下发了以推动农业转型升级、打造生态宜居家园、保障改善民生水平、繁荣兴盛农村文化、创新乡村治理体系、深化农村综合改革、打好精准脱贫攻坚战为目标的乡村振兴实施意见,确定了近三年的工作重点,明确了今年的工作计划,任务具体责任到人,确保乡村振兴稳步推进。
(三)亮点引领,突出优势,打造产业振兴发展平台
立足将农高区建设成为“新六产”提质增效的主阵地,充分发挥“兔果菌”三大优势产业示范引领作用,目前农高区2平方公里核心区域基本成形,已有浩阳物流、维蕾克纺织、御苑生物等8家企业入住,兔毛纺织、食用菌、机械制造及物流等产业雏显。园区建设正在有序推进,科创中心前期立项、环评、规划、水保、图审、财政评审等手续全部完成,近期准备招投标;已完成征地任务,正在进行附属物清理;管网、绿化等基础设施均有序推进。
(四)科学规划,因地制宜,全力建设田园综合体
街道坚持高点定位、高点谋划,着力打造山水丰禾田园综合体和田庄田园综合体。
山水丰禾田园综合体项目专门聘请山东天人景观设计有限公司进行详细规划,计划实施村庄改造、河道治理、高标准农田建设、休闲观光旅游有机结合,立足于现代农业、文化旅游、生态居住融合发展,打造新兴经济复合载体,逐步形成高效农业、文化景观、加工流通、综合服务、休闲聚集5大板块区域,形成农民全程参与、全程受益的发展模式。一是有序推进旧村改造,建设四栋住宅楼144户,主要用于高速路扩容和拆迁户安置,明年老村陆续实施搬迁改造,改造完成后可安置村民900户、2700人,将有利的改善xx村基础设施和村民生活环境。目前,安置区土地已征收完成;二是结合汶河治理和四坝建设对河道实施治理,聘请水利建设工程设计院对河进行防汛、景观于一体的河道治理规划,目前规划正在设计,土地征收已完成;三是在项目规划建设当中突出古街建设,成为乡愁的归宿地。同时,规划建设一处养老、红白公事办理综合服务中心;四是加大招商引资力度,坚持“企业+合作社+农户”的建设模式,着力发展生态观光农业,目前已与xx集团、天津好来科技发展有限公司、颐高集团三家公司进行对接洽谈。
田庄田园综合体项目位于县城驻地东南7公里处,规划总面积6550亩,以“生态宜居、产业兴旺”为主题,目前已形成了集现代养殖、循环农业、旅游服务、产业振兴于一体的产业格局。一是凭借自然廪赋,合理布局功能分区。已初步形成养殖、旅游、果品、矿泉水等为主体的主导产业,充分发挥种禽、蒙甜蜂业两家市级龙头企业的示范带动作用,积极培育果品、“甜锶锶”矿泉水、中药材种植园等一批成长型企业。二是遵循生态发展,构建新兴产业格局。以种禽为依托,引进先进的环境控制设备和微生物发酵技术,对鸡粪实现有机化无害化处理,形成“养殖-有机肥-农业”的循环产业模式。三是带动引领,促进产业扶贫。种禽与贫困户签订帮扶协议,并签订优先收购合同,破解贫困户的困境,更提供了致富的条件;蒙甜蜂业充分发挥“互联网+”的优势,将农民纳入产业链条,争取公司、基地、农户三者利益共赢;果品有效发挥企业优势,与周边20__多果农签订收购合同,就近高价格收购果农果品,降低运输成本,带动群众增收致富。
(五)突出特色,树立典范,抓好乡村振兴示范村建设。
按照每个工作区建成一个乡村振兴示范村的要求,已确定规划打造东关、万家沟、八达峪、黄沟、茶棚、大田庄、龙山庄8个乡村振兴示范村,因村制宜,每个村在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕方面均突出侧重1-2个重点,目前,示范村的乡村振兴发展规划正在编制中。
市委、市政府部署安排乡村振兴战略“春风行动”后,x市委、市政府立即部署、迅速行动,以乡村振兴战略宣传为基础,以村庄环境综合整治为抓手,以脱贫攻坚为重点,扎实推进乡村振兴战略“春风行动”。经过三个月来持续奋战,全市上下共同努力,成效明显。现将有关情况如下:
一、工作开展情况
(一)农村生活垃圾治理常态化
坚持政“一把手”亲自抓,分管具体抓,蹲村驻村抓,做到工作有机构、有人员、有经费,确保工作层层抓落实。为确保今年顺利通过国检,市政府出台了《x市农村生活垃圾治理工作实施意见》、《x市农村生活垃圾治理考评办法》、《x市卫生检查季度评比》等系列文件。同时,定期开展卫生考评工作,4月份协同人大、市委督查室等相关部门开展了全市一季度卫生评比活动;按x市农村人口每人每年55元标准,将1156万元列入了财政预算。全市共选配了保洁人员725名,维修和新建垃圾中转站5个,垃圾转运车辆,洒水车2辆,垃圾清运电瓶车25辆,垃圾处理运输车5辆,环卫板车1120辆,大小垃圾桶3.6万只等环卫设备;开展了“农村生活垃圾治理集中整治月”活动,属地管理、部门协同,全面清理垃圾、乱搭乱建现象,确保全域干净整洁。共发动3.8万人次,车辆1600台次,清理农村生活垃圾300余吨;通过入户走访、召开群众大会、发放宣传单、全面开展保洁费收缴等工作措施,更好地提高群众知晓率、支持率和参与率;做好国检资料收集和准备工作。
(二)新农村建成效初现
20xx年全市共有新农村建设点344个,其中省级村点94个,市县自建点250个,涉及48个行政村、155个自然村、10370户、46415人。市政府在财力非常紧张的情况下多方筹措,共配套新农村建设资金5096万元(其中省级村点配套846万,市县自建点配套4250万)并于6月中旬下拨。下发了《x市20xx年新农村建设工作》和《市直(驻市)单位新农村建设帮扶工作》,编印了《新农村建设工作指南》、《新农村建设工作“三本台账”》,5月13日召开了新农村建设现场推进会;按照重点围绕省级贫困村退出和“三个沿线、三个连片”原则,优先布点省级贫困村全覆盖和环公路、绕城高速、都九高速等干道沿线村庄,着重打造环景区沿线村庄(如绕城高速沿线百家姓景区周边的唐家湾,规划设计10多万元,拟打造成x市亮点村庄);根据群众意愿,结合村庄实际,所有新农建设点完成了规划编制;各新村点在乡村干部指导下,迅速成立村民理事会,召开了村民大会,统一群众,积极出谋划策、投资投劳,村点建设正在密罗紧鼓进行。截止目前,已拆除旧房4.2万平方米,猪牛栏1240间,完成率为98%,改水8290户,改水率达81%,改厕7880户,改厕率为76%;修通村主干道16.78公里,修建排水沟7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115处。星子镇井口章新村、温泉镇唐家湾新村、蛟塘镇芙蓉村新村新貌初现。
(三)农业产业化不断发展
为进一步加快农业产业化发展步伐,提升农业产业化水平,促进我市现代农业发展,及时出台《x市20xx年农业产业化工作》,确定全年目标任务、工作重点,以更加有力的工作举措确保全年完成新引进3000万元以上项目8个,新增规模以上农业企业1家,千亩以上特色产业基地2个,“三品一标”2个,省级以上名牌商标2个,农民专业合作社2家,家庭农场20家,“龙头企业+合作社+农户”模式16个;组建了以市政府分管农业副市长为团长,农业局、水务局为一类单位,农工部、宣传部为二类单位的第十招商组团,今年先后赴北京、南昌就我市省级现代农业示范园及海会镇特色小镇建设项目与意向企业进行洽谈,同时作为二类招商单位,市委农工部一季度成功引资鄱阳湖文化生态园项目,该项目计划投资壹亿元,预建设成为集有机种养、休闲采摘、农家餐饮、户外野炊为一体的综合休闲旅游农业;顺利开展市级农业产业化龙头企业监测及认定工作,根据《关于开展农业产业化市级龙头企业监测和认定工作的通知》文件要求,按照监测依据、监测程序,在x市相关部门评审的基础上,上报初审合格企业稙和有机种养有限公司、x市绿游生态农业开发有限公司为新认定市级龙头企业。
(四)一村一大学工程有序开展
开展20xx级“一村一大”工程招生对象调查摸底。按照每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求,对全市所有行政村两委班子进行了一次全面摸排,涉及10个乡(镇、处),82个行政村,414名村两委班子成员。经调查,414名村干部其中101人为“一村一大”在读或毕业学员,按每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求,还需招录81名村干部为“一村一大”学员;对本地“一村一大”学员结构进行一次全面摸底调查。截止目前,x市在读或已毕业学员307人(不含原星子县苏家垱乡、泽泉乡),其中:101人为村两委干部,136人为农业经营主体,70人为应届毕业生或其他人员;开展乡村大学生创新协会创建工作。积极开展乡村大学生创新协会创建工作。截止目前,已为协会配置了办公场所、办公用品等硬件设施,制订了协会章程;挖掘优秀学员创新典型,助力乡村振兴。x市委、市政府历来高度重视农村创新、人才培养,培养了一大批农村优秀基层干部和致富带头人。如:蓼南乡南阳畈村总支部书记左艳红,“一村一名大学生工程”优秀学员刘方西。
(五)城乡环境明显提升
一是着力抓好干道沿线环境综合整治。全市共拆除主干道沿线搭建铁棚及危旧房597处,拆除各类违章建筑构筑物和附属物、残墙断壁45858.96平方米,拆除红蓝铁皮屋37565.6平方米,清除非公路标志牌x处,设置交通警示牌50个,清理牛皮藓横幅广告300余处,清除路边堆积物56处、石材废渣42处,拆除黏土砖窑厂14家,关闭违法采砂点3个,叫停6瓷土砂堆放点,x5家青石开采点关停,拆除厂房46个,增加绿化种树、种草233000平方米,黄土裸露土地覆盖378700平方米。二是着力抓好城区环境综合整治。强制拆除违规搭建1000余平方米。清除毁绿种菜地块300余处,卫生死角余处;清理僵尸车60余辆,各类广告牌53块,牛皮癣、黑广告3.6万条;整治违规摊点200余个,收缴占道经营物品13车。绿化空地35.2万平方米,及时修复破损水泥路面、人行道和大理石路面30万平方米、路灯280余盏和公厕8个,修改建下水道1520处,新建或扩建停车位308个;三是着力抓好集镇环境综合整治。修复集镇街道破损路面16处,清除交通安全隐患,并设置了交通安全警示牌,集镇道路标划标志线,规范停车位100余个,拆除违规搭建136处、面积约10000平方米,移走“僵尸车”10辆;四是着力抓好乡村环境综合整治。大力开展辖区内环境整治,发放宣传单2万余份,开展活动50余次;累计清理生活垃圾、建筑垃圾、陈年垃圾、河道垃圾等各类垃圾12726.3吨,拆除违章搭建2.5万平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋顶改造65527.6平方米,沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新2896平方米。
(六)农业工作开局良好
一是强化产业扶贫、助推脱贫攻坚。成立了由市政府分管任组长的x市产业扶贫工作小组,扶贫工作无缝衔接(建立产业扶贫工作群)。农业局成立了由主要负责人担任组长的产业扶贫攻坚推进小组,明确了工作机制。制定出台《x市20xx年农业产业扶贫》、《x市农业局20xx年产业扶贫“春季攻势”行动》等一些列文件,在制度上明确各部门工作职责及任务;推进“一领办三参与”模式,以合作组织为纽带,建立利益联结机制,形成贫困户稳定增收长效机制。九大产业每个产业有龙头、有体系、有扶持资金及服务等机制。全市有产业扶贫建档立卡贫困户3485户,覆盖率100%;农业局结合自身优势,开展技术员挂乡镇产业扶贫技术服务,成立10个农业科技扶贫小分队,完成“一对一”技术服务帮扶对接,定期组织技术人员到各扶贫村授课,公开24小时农业服电话,并深入2828户贫困户,仅上半年就赠送农业科技读本5000余本,农业信息报1200余份,积极开展送科技下乡等活动,已培训农民520人,其中贫困农民x2人,今年计划培训人,已培训800余人;形成海会忆恋生态农业园、蓼南天鋆农产品开发基地、温泉桃花源茶产业扶贫等典型案例10个,66个头扶贫任务的行政村均有1-2个产业扶贫示范点,产业扶贫行政村覆盖率100%;新型经营主体直接参与产业扶贫81个,其中龙头企业6个、合作组织50个、致富带头人14个,直接带动贫困户3485户。
二是实施“九大工程”,确保农业结构调整扎实推进。农业结构调整九大产业工程小组办公室设立综合组和九个产业发展工程小组,各工程小组制定本产业发展工程实施,明确年度目标任务和具体落实办法,加强与林业部门的协调,发展油茶和林下种养业,共同推进九大产业工程建设。统筹项目和资金,加大投入,制定和落实相关政策,形成部门工作合力。并将农业结构调整纳入市科学发展目标管理绩效考核范围。建立健全定期调度和通报工作机制,注重推广九大工程项目实施成效以及典型经验,为农业调整不断开创新局面营造良好发展环境。
三是推行绿色生态农业,增强农业可持续发展能力。积极推动畜禽养殖污染治理。全市禁养区内共两家养猪场,已于20xx年1月份,全部得到关停、搬迁。联合执法强制拆除温泉镇饶家山水库内一家养猪场(投诉件)。目前,全市现有畜禽规模养殖场共14家。其中,年出栏1000头以上的猪场1家,500头以上1000头以下的猪场5家,规模禽类养殖场8家,其他均为规模以下畜禽养殖户。
四是大力推进农药化肥减量工作。今年,通过项目采购太阳能杀虫灯51台,二化螟诱捕器950个,二化螟诱芯x00枚,黄色粘板15000块,并发放给水稻、茶叶等种植合作社,通过物理技术防控虫害,减少化学农药的用量,绿色防控应用面积增加5000亩。
五是开展农业综合执法检查。严厉打击假劣肥料、农药行为,严禁秸秆露天焚烧。目前未发现一例秸秆露天焚烧现象。5月中旬受省厅执法总队的委托,对部分化肥经营单位进行肥料抽检,同时,积极宣传假劣农药化肥的危害性。5月24-25日,联合水产站对全市水产养殖户进行宣传与排查,发放《水产养殖须知》,鼓励健康水产养殖,今年我市农业执法大队开展执法检查20次,出动人员60人次。
六是现代农业示范园建设成效明显。x市现代农业示范园有海会和温泉两处。海会现代农业示范园完成了的初步工作,项目的招投标工作,规划合同也已经签署完毕。《特色小镇建设规划》和《森林公园建设规划》总体规划初稿已经完成。温泉现代农业示范园是集一处生产、加工、观光、养生、休闲于一体的创新型现代农业示范园,目前温泉现代农业示范园已经申报市级现代农业示范园。
七是完成20xx年高标准农田验收、稳定粮食生产能力。20xx年高标准农田建设任务是5498亩,实际建设面积6613亩,各地项目建设进展顺利,土地平整,田间道路及相关配套设施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求稳步推进20xx年度高标准农田项目验收。
八是农村土地承包经营权确权登记颁证数据库汇交督导。数据库已向农业部提交了一次,时间为20xx年元月25日。我市未通过农业部数据库交汇原因有:1、调查承包户数据库比农地确权上报系统少49户,即“空挂户”户主仍在但承包地已全部登记在儿子名下,应该改进度上报系统数据;2、其它承包方式进度上报系统有1万亩,数据库中没有资料,原因是行政区域变化,已划出x市的苏家垱乡集体流转面积6752.09亩应在x市进度上报数据库中删除,x市其他乡镇、村、组集体流转面积3247.91亩,在此次确权中由于未实际到户,且大部分农户也不同意到户,故该集体流转面积在确权中没有勾图,导致数据库无矢量化影像、无数据资料。季报系统数据为各乡(镇、处)按实际上报数据汇总,因此季报中的其它承包方式应该为零亩。以上情况已向农业部出具了说明,连同数据库等可随时一并交于农业部。
九是初步启动农村集体资产结产核资工作。x市已起草文由市政府过会,中明确了小组成员及办公室。已落实工作经费30万元。
十是推进“两区划定”,保障粮食和重要农产品供给安全。成立了以分管副市长为组长,政府办副主任和农业局局长为副组长,市相关单位分管为成员的工作小组,小组下设办公室于市农业局,负责具体工作。印发了《x市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作》,对工作流程和目标任务作了具体要求,明确了各阶段的时间节点。
(七)脱贫攻坚凸显成效
一是信息化管理全覆盖。将市脱贫攻坚“百日行动”指挥部按架构、工作人员、行动要求不变转换为脱贫攻坚“春季攻势”行动指挥部,各乡(镇、处)也相应做出同步转换,并调整配强了乡镇工作站,按各乡镇2名信息员标准,落实了信息员队伍。制定了《x市脱贫攻坚干部培训计划》,组织全市100余干部分两批进行轮训;印发了《x市20xx年脱贫攻坚“春季攻势”行动》、《x市20xx年脱贫攻坚工作要点》和《x市20xx年脱贫攻坚工作》《x市20xx年减贫目标任务分解的通知,明确了工作内容、工作重点、工作任务;完成了精准脱贫大数据平台APP录入工作,全市共完成注册xx人,实现了扶贫干部,驻村第一书记和驻村工作队APP使用全覆盖。完成了精准识别查漏补缺和信息比对工作。通过数据比对,截止目前,动态调整建档立卡贫困户86户257人,户内补录28人,自然增长62人、减少52人。
二是关键领域全涉及。制定了《x市20xx年农业产业扶贫》,进一步优化了主导产业布局,全面推进茶叶、油茶、畜牧、水产等九大产业建设,实现贫困村产业全覆盖。打好春耕生产、产业扶贫攻坚战,完成栽种茶叶1400亩,新发展果树基地800余亩,种植马铃薯4000亩、玉米6000亩、蔬菜1.6万亩,覆盖贫困户3000余户8000余人;制定了《x市20xx年就业脱贫计划》,全市共开展劳动技能培训2期,电商培训10期,累计培训贫困劳动力580人。及时清退到期公益性岗位购岗人员,优先安排建档立卡贫困人员上岗就业,开发扶贫就业岗位52个。组织开展“春季攻势”大型就业招聘会,开发扶贫岗位200个,发放岗位宣传单8000份,就业扶贫政策宣传单6000份;为160余个未上户口或身份信息错误等原因医保未代缴对象进行手工参保登记。为全市建档立卡贫困人口报销基本医疗保险4746人次,报偿380万元,大病保险报销549人次、报偿87万元;全面铺开“四类对象”存量危房台帐信息核实工作,全市共有农村危房432户,其中建档立卡贫困户101户;20xx年春季开学,为282名建档立卡贫困家庭子女免除高中学杂费9.566万元,劝返因“厌学”失学学生8个,全市无一例因贫辍学发生。2月底共为全市建档立卡低保对象4121人,累计发放补助资金281.9万元;启动20xx、20xx年退出贫困村“回头看”,制定20xx年预退出贫困村,统筹资金安排,全市20xx年预退出4个贫困村共安排资金200余万元,重点解决道路,沟渠等基础设施落后,促进产业发展,增强村集体经济;年初,10个乡(镇、处),110个市直(驻市)单位在市委全体扩大会上签订了20xx年脱贫攻坚责任状,110个市直(驻市)单位1265名干部组成66个工作队脱产脱贫攻坚工作,实现了驻村和贫困户结对帮扶“全覆盖”。重点深化社会扶贫推广工作,全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求,大力提升社会扶贫统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率;制订《x市20xx年脱贫攻坚宣传工作》《x市乡村振兴战略“春风行动”宣传》,大力宣传正面典型,在春节期间以身边贫困群众的脱贫故事开展积极宣传引导,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的;强化正向激励机制,在光伏收入分配等资金安排上正向引导,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等贫困问题,加强乡规民约等引导,组织村民理事会,加强村民自我教育、管理、监督等自治方式,克服“等靠要”。
三是作风问题专项治理。制订了《x市专项治理工作》并报省扶贫开发小组备案;广泛听取意见、深入调查研究,根据国家、省、x市考核上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题和当前审计核查发现问题、受理群众举报问题等线索,全面排查梳理扶贫领域作风问题,列出了清单,并建立台账管理,进一步查明原因,制订作风问题整改。
二、工作举措
(一)重视、部署
3月10-12日,市委常委会和市政府常务会先后传达贯彻中央、省市农村工作会,专题研究乡村振兴战略“春风行动”工作。3月13日下午召开了300余人规模的x市乡村振兴战略“春风行动”动员大会,市四套班子及市委常委出席会议,x市委常委、x市委书记杨健亲自作动员报告,会间下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》《x市关于开展乡村振兴战略“春风行动”的通知》,安排下派8个驻乡工作组,成立4个督导组。3月16日召开了全市乡村振兴战略“春风行动”工作推进会,进一步明确细化工作任务、时间节点。市委办、政府办联合下发了城乡环境综合整治实施,成立了环山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿线等专项治理小组,各个小组制定了工作实施,召开了整治工作调度会议,境整治机制进一步健全。乡镇明确了专人负责,召开了动员部署会,下发了工作,建立了长效工作机制。
(二)加大宣传、营造氛围
x市把宣传乡村振兴战略贯彻始终。一是深入理论宣传。在全市广泛开展万人下基层宣讲活动(市组成宣讲团、农口单位组成宣讲团、各级代表和优秀员组成“先锋”宣讲团)。市、乡、村层层组织开展专题宣讲活动,让乡村振兴战略方针家喻户晓。市四套班子要带头到挂点乡(镇、处)宣讲一次以上,市直单位主要要到挂点村宣讲一次以上,乡镇主要、驻村“第一书记”要在挂点村宣讲两次以上。至目前,全市各级干部下基层宣传宣讲365场次,近7万干部群众受益,极大的推进了乡村振兴政策、目标、举措等知识下基层。二是强化新闻宣传。按照本地媒体日日有消息,x市级媒体周周有报道,省级有上媒体月月有亮点的`工作要求,全市做到工作推进和新闻宣传两不误,一方面加大本市级媒体宣传报道的频率,另一方面加大省市媒体上稿力度。建立了乡村振兴工作群,实行新闻宣传周周排位制,形成了比赶超的工作氛围。至5月底,全市组织刊发各类乡村振兴内容稿件1208条,其中中央级媒体上稿3,省级媒体上稿,县级媒体105。三是大力社会宣传。各乡(镇、处)充分通过宣传栏、公益广告牌、横幅标语大力宣传乡村振兴战略意义、举措。做到了乡(镇、处)政府、村委会宣传栏要有相关政策宣传,每个重要集镇、道路和行政村要悬挂标语横幅目标。据不完全统计全市刷写、悬挂标语横幅1027条。四是用活文艺宣传。为了做好乡村振兴暨春风行动宣传工作,组织文艺骨干专门排练了一场100分钟的舞台文艺节目。经过近1个月的筹备,于4月27日开始到各乡(镇、场)巡演。至目前已完成了10场演出,覆盖了所有乡(镇、处),受到各地群众的热烈欢迎,得到了广大老百姓积极参与和充分肯定。春风行动结束后,我们还将继续巡演活动,计划演出60场次,实现覆盖各地重要集镇,让广大农村群众在娱乐中接受乡村振兴政策宣传,积极投身美丽乡村建设。
(三)强化督查考核
一是列入考核。市里制订工作,明确将春风行动纳入政府工作目标考核体系,明确规定对在春风行动中排后三位的乡(镇、场、处)取消年度三农评先评优资格。二是加强督查。成立了四个由市带队的专项督导小组,每个月督查指导一次,并形成督查通报(编发春风行动简报8期)呈送市委、市政府主要。三是动态微播。成立了x市“春风行动”工作群,即时群播各地工作动态,市委、市政府分管在群现场调度,各乡(镇、场、处)主官在群整改落实。四是调研。市委书记杨健、市长严盛平现场调研城乡环境综合整治4次,并多次在全市干部大会上强调“春风行动”。市委常委每周必到包挂乡镇现场调度。
(四)工作组促动
x市春风行动市林业局驻x市工作组自派驻以来,3个月内每月历时8天,跑遍了x市12个乡(镇、场、处)、75个行政村,参与x市春风行动工作。一是工作组足迹,这里留下。工作组一行3人,不论刮风下雨,还是高温天气,坚持每月历时8天,深入x市所有乡镇、行政村开展乡村振兴战略宣传宣讲,参与城乡环境综合整治。由于工作组务实的工作作风,为x市乡村干部树立了榜样,坚定了x市开展工作的信心。二是工作组的宣讲,这里传唱。前期的专题研究会、工作中各种现场会、推进会,工作组必到并宣讲。通过工作组的宣讲,广大干部群众对乡村振兴战略认识更深了、更透彻了,提高了乡村干部开展工作的认识。三是工作组的建言,这里开花结果。工作组每到一处,都结合当地工作开展情况,提出切实可行的方式方法,及时指出问题。正因为工作组的问诊把脉,坚定x市开展工作的举措,使x市春风行动取得实效。
三、存在的问题及下步打算
虽然春风行动取得了很大成效,全市环境面貌有了根本性变化,但还存在活动深入不够,长效管理机制不健全,群众参与不积极等问题。下一步,x市将进一步加大力度,不断提升全域环境状况。一是不断持续宣传。营造氛围,壮大声势,形成热潮,不断强化意识,提高乡村振兴战略知晓率。二是进一步在“整治”上下功夫,加快环境绿化、美化、净化。三是扎实推进脱贫攻坚“夏季整改”、新农村建设和农村生活垃圾治理迎国检工作等农业农村工作。
基本情况
xx村是十四五省级重点帮扶村,交通便利,离圩镇仅有3.5公里,镇岗—三百山旅游公路穿境而过。现有7个村民小组,176户783人,其中脱贫户35户151人,三类对象2户7人。
虽然是人口小村,却是产业大村。如,不到800人的小村,却有果业面积2800亩,人均3亩果园。主导产业是脐橙、水稻,此外还有翠冠梨、西瓜、百香果等特色产业。村内的桃源山庄是全县有名的果旅融合的示范点。
主要做法
强化调度,抓实防贫监测,巩固脱贫成果。
加强走访,到任后,利用1个月左右的时间,遍访脱贫户、低保户,迅速熟悉情况。抓实工作调度,每周组织驻村工作队和村干部召开例会,了解35户脱贫对象和2户监测对象帮扶情况,布置当前帮扶工作,积极落实各项帮扶政策,持续巩固“一达标两不愁三保障”成果。持续做好防贫动态监测,每月一监测,每季度一研判。今年以来,通过走访摸排、分析研判,新增“三类对象”1户,并根据其主要风险原因,因户施策,制定帮扶措施,持续跟踪其“一收入四保障”情况,做到“应帮尽帮”,及早消除风险。
找准定位,推进项目落地,推进乡村振兴。
20xx年,争取乡村振兴示范建设资金500万元,对全村路道、产业基地硬件基础设施进行了完善,整个村庄面貌焕然一新。
一是坚持规划先行,科学定位。不贪大求洋,带领乡村干部到兄弟乡镇学习后,确定了打造“一园三子产业”的定位。
二是推动项目落地,美化村庄环境。利用有限的项目资金,确定了产业发展、庭院整治、河堤修复等8个项目后,经常在施工现场,查看进展、监督工程质量,现场沟通解决各类问题。
三是盘活资源,发展庭院经济。争取爱心人士捐赠5000元,对20xx年以来“空心房”拆除后的闲置土地,重新进行平整,种植具有经济效益和庭院美化的杨梅270余株,发展杨梅园7亩。其余零散土地,村集体平整后,根据所属,分地到户,种植蔬菜。同时,争取高标准改造项目,全域推进380亩高标准农田建设。果园路硬化2.1公里,有效解决了果园生产、生活难题。争取村集体经济发展扶持,投资50万元,新建2间村级冷库,并实现当年投入,当年产生了效益(3500元/月/间),促进了村集体经济发展。
特色亮点
目前xx村形成了“山上有脐橙、翠冠梨,山下有富硒水稻、西瓜、百香果,农家有鸡鸭、杨梅等庭院经济”的产业格局,乡村振兴示范点初步成型。今年xx月,xx村被列入全县农口重点工作现场推进会观摩点,获得与会领导的广泛赞誉。
一、乡村旅游开发的发展现状
近五年来,乡村旅游发展迅速,乡村旅游的消费群体扩大,已成为国内旅游的一大亮点。的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主,并正向以观光、考察、学习、参与、康养、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。当前游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“休闲光观、农事体验”为主要内容的民俗风情旅游,且乡村旅游开发已经是我国在脱贫攻坚工作中采取的重要举措,乡村旅游扶贫作为新时期旅游扶贫工作重点之一,充分体现了“造血式”扶贫方式。乡村千亩基地的打造更大程度也是为了响应当前脱贫攻坚的号召,以农旅融合发展的方式,带领群众持续脱贫致富,实现全面小康。
幅员面积2.3373平方公里,全村10个社,总户数459户,总人口1296人,人均纯收入1500元左右,村民收入来源比较单一,主要以种植和外出务工为主。目前建档立卡的.贫困户人数有41户112人,以疾病、缺乏劳动力、缺乏资金为主要致贫原因。贫困户已全部脱贫,在调查的过程中发现大部分贫困人口旅游参与意愿强,希望通过旅游改变现状。在旅游开发扶贫的过程中主要是对这部分有意愿、有劳动能力贫困人口的扶贫。村千亩基地目前已初具规模,但在发展中的过程中还存在一些问题。
二、基地打造存在的问题
(一)基础设施建设缓慢。基地的旅游基础设施主要存在的问题有:一是旅游可进入性较差。村基地距离县城区车程约1个小时,公共交通工具班次少,如遇梅花观赏旺季日均上千人无法满足游客需求。而基地现有停车位规划有限,自驾游的游客有时候无法找到停车位而导致小汽车占用公路停车,从而进一步导致出入基地交通不畅通、摩托车横冲直撞乱停乱放等交通秩序混乱现象。二是基础设施与游客需求不配套。基地内公共厕所、饭店等基础配套几乎没有,如果遇到紧急情况不利于及时解决。三是休闲设施尚未配套规划。旅游是一项耗体力的活动。游客在长时间的步行观赏美景或参加活动后需要有一个短暂的休息,而在基地环线暂未规划适合歇脚的长椅、长凳或休息区。这对于老年人、孕妇和小孩等弱势群体来说十分不方便。
(二)资金投入力度不够。乡村旅游开发离不开资金的支持,长期以来农村金融发展严重滞后,导致农村金融滞后城市金融的非均衡局面出现,缺少投融资渠道制约了乡村旅游的发展。目前基地主要采取“合作社+基地+农户”的发展模式,业主参与土地流转、梅花苗木,农户通过土地入股,可使用的资金量较少,后续的配套建设需要大量资金,但融资力度和吸收社会资本较难,申请项目支持资金力度也不够,这严重影响了基地的打造。
(三)品牌效应不显著。目前基地的目标客源主要是县本地居民或者相邻县居民及部分学生,均以散客居多。基地还不具备一定的.知名度,而且并没有做过多的宣传。游客出游的目的`以消遣性旅游为主而且购买旅游消费品的意愿并不强烈,梅花本身经济效益也未凸显,除了季节性观赏外,没有打造系列梅花产品供游客购买。
三、千亩基地打造的有效措施
(一)完善旅游配套设施。乡村旅游基地基础设施功能要尽快完善,“吃、住、行、游、购、娱”六要素要配套,并且提高周边村的可进入性,改善村现状交通条件,通过加宽提高现有道路等级、修建景观大道等,从交通上贯穿周边村,提高村庄可进入性,达到“进的来、散得开、出的去”的效果,加大旅游景观交通的规划力度,实现“行路亦观景,观景亦行路”。从而充分发挥其地理位置优越性,依靠德遂高速建设契机带来的游客促进村旅游业发展。
(二)加大融资投入力度。尽快制定整体规划,可行性,按照“多渠汇流”的原则,多渠道解决乡村旅游融资难问题。一是积极向上争取资金,根据政府投资走向,明确重点,做好配套工作,积极筹划符合上级投资方向,又能体现地方特色项目规划。二是积极引导当地群众投资,在“吃、住、行、游、购、娱”方面,动员当地群众参与投入。三是积极招商引资,与实力雄厚的业主合作,吸收社会资本参加项目开发。
(三)打造品牌形象。树立旅游品牌形象必须要认清并解决现存的问题。对内积极加强旅游配套建设,提升旅游档次,对外加大宣传力度。可制作宣传手册从源头上保护环境,拒绝乱折枝、乱扔垃圾等不文明行为,为基地打造一个更加舒适的生态环境。通过、电视、广播报纸等多媒体集中宣传扩大知名度吸引更多新鲜的客源市场,打造品牌生态旅游村,同时政府部门加强指导力度和管理作用,鼓励当地居民参与发展生态旅游,切实保障他们的利益,提高并调动他们参与的积极性。
(四)统一规范管理模式。乡村旅游业的发展要因地制宜统一规划、通盘考虑。基地作为村乡村旅游打造的重点对象,在统一规划上,既要体现梅花元素,又要融合当地特色文化“巴蜀养生太极”,在环线配套设施建设风貌上应保持一致,避免建设风貌多样化,做到生态保护、基础设施建设、资源开发、旅游创收等方面能形成一套完善的体系。同时要注重多样性和特色性相结合,如可围绕文化开发景观、太极表演、太极创意体验等,形成相互促进,共同发展的良性互动机制。