代表加大绿色消费的宣传力度,增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。下面是小编为大家整理的银行年中总结及下半年计划表,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20__年上半年,在总行的正确领导与大力支持下,在监管部门的科学指导下,……分行认真贯彻总行年度工作会议精神,紧紧围绕总行的工作部署,确立分行全年的经营策略、目标任务和工作重点,认清形势,坚定信心,锐意进取,狠抓落实,各项工作稳步推进,主要业务健康发展,内部管理体系逐步完善,管理能力不断增强,企业文化建设和团队建设逐步加快,实现了“开好门、起好步”的预定目标。
一、主要经营指标完成情况
截止6月末,分行本外币各项存款余额为__亿元,其中单位存款x亿元,储蓄存款x亿元,保证金存款x亿元。吸收同业存款余额x亿元。存款折算成分行开业后实际日均x亿元,其中公司条线实际日均存款x亿元,小企业条线实际日均存款x亿元,零售条线实际日均存款x亿元。截止6月末,分行各项贷款余额x亿元,其中公司贷款x亿元,小企业贷款x亿元,零售贷款x亿元,银行承兑汇票余额x亿元。
上半年分行累计实现营业收入x万元,其中利息收入x万元,手续费收入x万元;累计发生营业支出x9万元,其中利息支出x万元,手续费支出x万元,业务及管理费x万元,累计折旧支出x万元,营业税金及附加x万元,提取贷款一般准备x万元;上半年营业利润为x万元。
二、主要工作开展情况
(一)圆满完成了分行开业前后的相关工作
经过紧张筹备,于20__年x月x日获得监管部门开业的批复,在较短时间完成了工商、税务登记,实现与__和银监局监管信息系统的对接,于4月1日对外试营业,x月x日举行了开业庆典。开业庆典体现了庄重、喜庆、节俭、紧凑的原则,参加庆典的领导和嘉宾近300人,活动安排朴实节约、轻松有序,庆典现场气氛活跃,受到了社会的好评,是分行在……社会各界面前的第一次精彩亮相。开业庆典活动,体现了招商银行对社会和客户的尊重和关爱,展现了招商银行亲和、朴实的企业文化。
为确保分行开业安全运营,按照总行有关要求和分行实际情况,科学设置分行各部门与岗位,合理界定部门和岗位职责,部门、岗位做到相互配合、相互监督,不相容岗位严格分离,按照内控制度要求理顺各项业务处理环节,初步建立各项业务管理体系。在总行各项规章制度的基础上,初步建立起分行的各项管理办法、实施细则和操作规程,基本满足开业初期内控管理和业务管理要求。
(二)确立业务经营目标和工作重点
根据总行及各专业条线年度工作会议精神,结合当前宏观经济金融形势和……地区的经济特点,明确提出20__年分行总体工作思路:建立并完善全员营销管理机制,全力推进交叉销售,以负债业务营销为主,推动各项营销工作;努力转变发展方式,以中间业务为突破口,逐步实现从单纯依靠存、贷款增长向中间业务增长的转变;结合地方经济特点,加大国际业务拓展力度,实现本外币业务同步发展;坚持以支持中小企业发展为主的市场定位,建立递进式营销模式,以点带面,逐步建立……分行真正的客户群体,夯实基础,传承优势,努力打造经营特色,实现各项业务又好又快发展。
根据总行下达分行的经营目标,结合……地区同业竞争态势,分行领导班子经过多次酝酿,制定了分行全年业务发展目标,适时引导,全面发动,并将任务分解到各业务营销部门,指导全行各项业务的有序开展。
(三)逐步建立和完善业务营销机制
一是推进全员营销。分行明确提出,全员营销是必选的营销策略,不仅是建行初期业务发展的需要,也是拓展市场空间、抢占市场份额的需要。为了发挥正确的激励导向,在全年业务考核办法中,制定了全员营销管理办法,明确了全员营销考核机制,确保全员营销机制的深化与落实。分行通过各种会议宣讲全员营销的理念,领导班子不仅深入营销部门解决营销工作中遇到的实际问题,还身体力行,亲自参与客户营销工作。
二是开展交叉销售。在营销过程中,分行以“经营客户”为中心,实现信息资源共享,努力实现经营效益最大化,适时采取正向激励机制,引导营销人员树立“经营客户”的营销理念,改变单向营销意识,深度挖掘客户全方位金融需求,挖掘客户上下游资源,初步形成了公司业务、小企业业务、零售业务交叉销售的良好局面。
三是树立负债业务营销为主的思想。分行坚持负债业务营销先行的理念,夯实业务发展基础,以负债业务带动资产业务、中间业务的营销,任何业务的开展首先要考虑存款业务的拓展,对只贷不存的业务原则上放弃,同时努力争取企业的派生存款,坚决杜绝人为增加存款的现象。
(四)稳步推进各项业务,不断壮大经营规模
在明确分行各业务条线目标任务的基础上,分行着力强化目标任务的推进工作,通过各种专题会议、条线月度工作会议和周例会等形式,研究具体营销措施,跟进目标任务,落实序时进度。
一是负债业务客户群体不断扩大。公司存款客户中,有省财政厅、区财政局和街道财政所,有省国信、省农垦、省滩涂、省外贸系列和省再担保公司等省属大型企业,也有__等大型民营企业;既有__等政府平台公司,也有维维股份、江淮动力、南钢股份等上市公司;各地在宁商会、行业协会、重点区域市场的中小企业客户群也得到不断扩展。
二是公司授信业务稳步开展,信贷投放逐步加快。分行定期研究筛选授信项目,指导、督促客户经理做好项目调查工作,授信业务流程不断完善,逐步提高项目调查、审查、审批和放款等环节的效率。资产业务稳健开展,已经授信的企业有生产型企业、商贸流通企业,也有基础设施企业、政府融资平台,同时还储备一些备选项目。
三是小企业业务、零售业务有步骤开展。开业后,分行坚持中小企业市场定位,在认真研究我行现有产品特色的基础上,以各地在宁商会、行业协会、重点市场为突破口,通过商会、协会、担保公司等各种资源,大力发展小企业业务,小企业信贷业务品牌逐步形成,负债业务初显成效。零售业务以渠道拓展、社区营销为重点,积极开展零售业务营销宣传活动。
四是同业合作初显成效。分行把握SHIBOR利率上涨预期,累计吸收同业存款x亿元,为支持总行资金流动性做出贡献;开业初期,已商谈确定商业票据转贴现额度10亿元,满足客户多样化的融资需求,为客户创造价值,为分行突破信贷规模限制开拓渠道,同时增加分行的转贴现利差收入。
五是国际业务开始启动。上半年,在总行的支持下,分行在较短时间内完成了国际业务各项准备工作,6月下旬获监管部门批准,正式开办所有外汇项下的业务。经过分行领导的积极组织和带头营销。
(五)初步构建风险与内控管理体系
一是搭建风险与内控管理体系。建行伊始,分行即成立了内控与风险管理委员会、信贷评审委员会、经营预算管理委员会、资产负债管理委员会、反洗钱工作领导小组等风险管理、合规管理领导机构,在全行信贷审查审批、合规制度建设、重大风险管理事项上发挥了积极的领导决策作用。同时建立了操作风险管理体系,加强对操作风险的管理。风险管理与合规部负责分行操作风险管理牵头工作,业务运营管理部负责放款环节操作管理和临柜操作风险管理,各管理部门负责各职能范围内的条线操作风险管理。
二是加强制度建设和流程梳理。上半年,分行按“急用先行”的原则,结合总行规章制度梳理建设工作,加快规章制度建设进度,对各业务条线管理及操作流程进行梳理,分行层面共制定规章制度31篇。通过制度建设推动流程操作合规管理,在分行成立初期逐渐形成了良好的合规氛围。
三是注重风险全流程管理。在贷前调查与申报、独立授信审查、独立授信审批、放款审查与见证等环节,加强信用风险与操作风险的有效识别、管理和控制,确保我行信贷资产安全。
(六)加强基础管理工作,提高合规意识
一是加强业务培训。分行在各条线开展形式多样的教育培训工作。4月上旬邀请人行专业人员来行进行了点钞、货币防假技能培训,提高柜面人员业务技能,柜面人员全部通过了人行人民币反假上岗资格考试。运营部和营业部定期安排学习活动,有步骤对一线临柜人员进行临柜业务操作流程的培训,定期开展业务差错分析,对发生在其他银行的案件进行剖析。零售部会同营业部积极开展零售业务能力的培训,开展理财基本知识讲座,学习理解总行……服务的真正内涵。分行还组织对公司业务条线的业务人员进行贷款新规的培训,对授信业务流程中调查、审查、合规和审批等环节要点进行培训,探讨当前的宏观经济形势,学习监管政策和产业政策,努力做到授信业务流程的规范统一。根据安防工作需要,还邀请消防专家到分行讲解消防知识,传授消防工作经验,进一步提高员工安防意识。
二是强化检查力度,提高制度执行力。安保部门定期开展对分行办公场所、营业部和ATM机具的安全检查,对保安巡防、监控室执勤和押运守护等工作进行跟踪检查,发现不足,及时纠正。运营部门加强机房和网络管理,充分发挥事后监督的作用,采取定期检查和“飞行检查”等形式,对临柜操作业务进行监督检查,及时提出整改意见。营业部按照内控管理的要求,多次开展储蓄、出纳、会计、结算账户等重点业务自查自纠活动,形成自查报告,6月份营业部业务差错明显减少,结算服务质量进一步提高。分行对出现差错的相关责任人员进行通报处理,提高制度执行力,促进了分行各项业务安全运营。
三是深入开展“内控与案件防范执行年”活动。分行专门制定了“执行年”活动方案,加强组织领导,深入开展业务学习、交流谈心、警示教育和自查自纠等活动,各部门以加强内控与案防为中心,制定“执行年”活动的计划,将活动落到实处,在分行网页上展示学习成果和活动措施。通过“执行年”活动的开展,有效地提高了各级管理人员与一线员工合规意识,提高了内控与案防制度的执行力,逐步建立起自觉遵守和执行内控制度的良好企业文化。
(七)党工团建设稳步推进,队伍向心力得到加强
一是党工团建设迈入正轨。在总行的领导下,分行党委正式成立,随后,召开全体党员大会,建立三个基层党支部,为今后有效开展党员组织活动、发挥党组织战斗堡垒作用奠定基础,为保障分行各项业务健康发展提供支持。工会筹备工作已经完成,选举产生了分行第一届工会委员会。分行团委筹备工作正紧锣密鼓地进行。上半年,分行积极开展各项文体活动,组织成立了分行篮球队、乒乓球队和羽毛球队,丰富职工业余文化生活。
二是员工奉献意识增强,队伍建设取得了一定成绩。分行大力倡导“敬业、创业、奉献、合作”精神,大力培育敬业爱岗的企业文化。经过正确引导和宣传,全行干部员工的思想认识得到统一,勤奋上进、团结肯干的工作精神充分显现,爱行敬业、凝心聚力、促进全行业务发展的工作氛围初步形成。通过不断的磨合,团队进一步整合,员工的归属感明显增强,对招商银行企业文化的认知水平有了明显的提升。
上半年,分行经历了筹建、开业和创业等一系列重要阶段,业务经营也取得了一定的成绩,但面对复杂多变的宏观经济形势和激烈竞争的金融形势,还存在一些不足。一是存款结构不够合理,部分存款过于集中于大户,易产生大起大落,纯负债客户资源比较匮乏。二是信贷投放较慢,项目储备缺乏后劲,制约了信贷规模的进一步扩张和效益的有力提升。三是营销人员对本行的业务产品还没有完全熟悉,信贷业务操作效率还不够高。这些都需要我们在今后工作中加以克服和解决。
三、下半年工作目标和措施
下半年,……分行继续认真贯彻落实总行年度工作精神,坚持发展第一要务,加强风险管控,不断提升内部管理水平,努力提高市场份额,确保完成总行下达的各项业务发展目标。
(一)多渠道、多手段吸收存款
1、深入开展“增户增存”劳动竞赛活动。通过开展劳动竞赛,在全行营造比学赶超、积极向上的营销氛围,实现“广开户、开好户”的工作目标,不断扩大分行基础客户群体,扩大分行金融服务的领域和服务范围。贯彻前台为客户服务、中后台为前台服务、一切为发展服务的指导方针,在……市场树立良好的服务形象。
2、加大纯存款营销力度。继续引进各类人才,进一步提高关系型客户经理营销纯存款的工作积极性和主动性,完善营销措施,扩大吸存渠道,在激励机制和费用配置方面,不断跟踪了解同业水平,提供具有市场竞争力的营销支持;充分利用现有各类支付结算平台,提高服务水平,加强与客户的沟通联络,减少客户转移存款的现象发生。
3、通过资产业务、中间业务带动负债业务。逐步实现信贷资源向生产流通型企业倾斜,不断优化存款结构,减少派生存款中单笔大额存款、定期存款、保证金存款占比,加大企业收入汇入、信用卡收单等经营现金流入,增加结算存款沉淀,提高派生存款稳定性。
4、有针对性的开展各类营销计划。推进总行实施进度,结合本地市场具体情况,制定实施细则,努力争取吸收上市公司、拟上市公司一般性存款和募集资金,争取城郊结合部集体经济资金和拆迁资金的归集。继续开展代发工资劳动竞赛活动,通过增加代理业务品种,提高个人存款稳定性。
5、继续加强交叉销售。对分行信贷支持的征地拆迁项目,公司业务与零售业务主动配合,有针对性地提出服务方案,提高储蓄存款留存率。加大外币资金的吸收力度,实现本外币业务的联动发展。继续加强小企业和零售业务渠道建设,打开小企业和零售业务局面,拓展新的业务增长点。
(二)提高信贷业务综合收益水平,提升全行公司业务盈利能力
1、优化信贷结构,强化授信准入和方案营销。下半年授信业务将重点拓展中小型、生产型企业客户,与客户建立全面合作关系,努力争取成为主办银行;对于优质大型企业仍坚持通过适度介入,带动负债业务和上下游中小企业的营销;控制政府融资平台信贷规模,适当选择实力雄厚、综合回报高的平台融资,介入合法合规、资金来源和运用明晰、满足监管要求的新增项目;对所有申请的公司业务授信项目,严格实行信贷准入制度,建立业务发展部门与授信审批部门沟通合作机制,协助客户经理完善授信方案,在风险可控的前提下争取利益最大化。
2、推动项目进度。建立公司业务工作分析例会制度,包括周例会、月例会与季例会制度,周例会由各公司业务营销部门的负责人召集,月例会和季例会由风险总监、分管行长、风险部门负责人、审批人、审查人、公司业务管理部门相关人员共同参加,审议各业务发展部门工作汇报和工作计划,对拟授信客户进行初步筛选。公司业务管理部门根据会议确定的营销重点和项目工作进度进行推动和监测,对于超3000万元授信申请,分行业务管理部门派员全程参与项目调查和申报。
3、强调综合收益,对客户进行全方位营销。针对每个客户制定差别化营销授信方案,综合考量包括对小企业业务、零售业务的推动效力,综合分析派生存款、利息收入、国际结算和中间业务收入等多个收益来源,选择对全行业务发展最有利的营销方向,杜绝团队、个人为了个别指标的完成而放弃对全行而言更高的收益的做法。
(三)加大创新力度,努力实现经营方式的转变
1、适时开展小企业专营机制的建设工作。根据市场竞争状况和分行实际,分行将继续坚持以小企业为中心的市场定位,围绕“专营、专业、专心”建设小企业品牌,着力创新小企业营销、考核和风险控制机制。一是建立小企业专营机制,从业绩和风险等方面建立区别于大中型公司业务的考核激励机制,调动小企业从业人员的营销积极性;二是建立小企业风险管理体系,优化小企业信贷审批流程;优化小企业内部管理流程,在小企业机制内建立“流程银行”,以标准化、流程化操作控制小企业风险;三是拓展小企业渠道建设,提高小企业品牌市场影响力。
2、加快国际业务拓展,培育新的利润增长点。努力扩大国际结算业务客户群体和结算量,提高业内知名度和认同度;加大外币存款吸收力度,增加可用外币敞口,加快本外币联动营销,根据市场对人民币的升值预期和客户的需求,尽早推出人民币质押外币贷款配套远期结售汇业务的产品,直接创造收入并间接推动人民币负债业务发展。
3、积极争取筹备资金市场业务、票据业务,转变收益来源单纯依靠存贷利差的状况。不断加大同业资金业务的规模并提升操作水平,争取以较低的利率吸收同业存款,在取得总行授权的基础上对同业资金进行本地化操作,提高资金的利用率和收益。大力开展各项票据业务,通过保证金开票、承兑保付等带动负债业务;通过票据贴现、商票保贴、票据转让等调节信贷规模和额度;根据票据市场利率变动趋势持有或转出票据,赚取利差收入;针对小型银行机构票据贴现利率相对较高的市场行情,对……地区实力较强的农村信用社进行同业授信,取得票据贴现额度,提高贴现利息收入。
(四)进一步完善风险管理体系建设
1、下半年分行将在公司业务条线推行风险经理制度,强化贷款“三查”制度落实,尤其是提高贷款调查的质量;严格评级管理,制定分行评级检查考核办法,进一步规范和约束内部评级工作,提高评级质量;制订并实行“授信客户准入制度”和“授信业务前期调查制度”,提高评级和授信申报质量和效率。
2、做好风险预警工作,加强贷后检查。分行除对授信业务总体资产质量情况、风险分类情况、资产质量的迁徙变化等进行监控外,还将根据宏观经济环境、当地区域经济特点和本行经营范围,提示和发布本行需要重点关注的行业风险状况。同时督促业务部门按时、保质完成贷后检查工作,制定贷后管理考核办法,不定期组织实施专项或全面信贷检查,风险管理部门参与贷后实地检查,并对业务部门的贷后管理工作进行考核考评。
(五)加强基础管理工作,切实防范各类风险
1、加强业务学习和培训,重点提升柜面人员、客户经理业务技能。结合“内控与案防制度执行年活动”及总行相关业务条线上岗考试,加大培训力度与深度;加强学习型组织的建设工作,在全行组织开展“业务知识学习月”活动,全面提升全行管理能力、服务质量和营销技能。
2、梳理、完善、细化各项规章制度和操作流程。根据总行出台的《制度管理办法》和总行正在进行内控制度建设和流程设计项目,三季度,组织分行条线管理部门业务骨干,对分行内控管理制度进行一次全面梳理细化,争取在三季度末建立一套较为完整的分行内控管理制度体系。
3、强化公司业务基础管理。虽然总行未将分行列入20__年度公司业务基础管理工作的考核范围,但分行仍将根据总行办法制定实施细则,三季度将各业务发展部门列为辅导管理并模拟考核范围,四季度进行正式考核;三季度辅导期间,在各业务发展部门和客户经理开展自查自纠基础上,分行组织验收;组织开展银行承兑汇票开立专项检查工作;进一步规范信贷档案的收集、流转、归档工作。
(六)加强党群工作,促进业务发展
以党工团组织的建设和完善为机遇,加强党群工作。结合总行“四性、四强、四优”要求抓好党建工作,在分行基层党组织和党员中深入开展“创优争先”活动,进一步增强全行党员的自觉性、坚定性,努力提高党员党性修养,充分发挥党员先锋模范作用,不断提高党员队伍的整体素质和战斗力。发挥群团组织作用,积极组织开展好各项群团工作,使党群组织成为团结、带领、教育员工同心同德完成全年工作任务的坚强堡垒。
20__年对我来说非常有意义,是我到公司工作的第一个整年。也是我职业生涯的一个新起点,我对此十分珍惜,也尽自己最大的努力来适应这份工作。通过这一年来的不断学习,以及领导、同事的帮助,我己经完全融入到了公司这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高。虽然工作中还有这样那样的不足之处,但应该说这一年多来付出了不少,也收获了很多,感觉自己在工作中明显的成熟进步了。现在就20__年的工作情况以及20__年的工作规划作一个总结报告。
一、年度总结
1、办公室现状:办公室是公司的一个枢纽部门,是一个服务性质的部门。对公司内外许多事情和工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂、重复性强的特点。要求工作人员保持好的心态来开展工作。
办公室人手少,工作量大,每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,从而不得不放下手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务一般占用很多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做,但手头的工作也不能耽误。但是我们积极配合做好工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。认真做好各项服务工作,以保障公司工作的正常开展。部门之间遇到其他同事来查阅文件或是调阅电子文档,及时办妥。职工遇到相关问题来咨询或者要求帮助,都会第一时间解答和解决,以一颗真诚的心去为大家服务。
2、个人存在的不足之处:虽然个人在学习、工作方面取得了明显的进步,做出了一定的成绩,但是与上级领导要求相比,还有一定差距,主要表现在:
一是文字表达能力和字迹工整程度有待于提高,不能满足各级政府部门检查时的要求,还需要进一步提升;
二是没有想在前,做在先。工作热情和主动性还不够,有些事情没有积极主动地去投入太多的精力,办事有些惰性,直到领导催了才开始动手,造成了工作上的被动;
三是工作细心度有所欠缺。在日常工作中,经常因为不够细心而出现一些低级的错误,从而浪费时间或者是重做一次,在接下来的工作中,会努力改正这个毛病;
四是收集各部门人员资料一直存在的问题。由于各部门岗位流动性较大,要收集的资料又比较多且繁杂,再加上与其它部门对人员的调动和岗位的变动不够重视,所以在收集人员资料时难免会发生忘交或漏交等状况。在政府部门检查时一直是一个难题。所以,希望在新的一年里各部门能够积极和配合这一项工作;
五是有的时候不能得到同志们的认可。在一定程度上对工作都造成了一定的影响,今后必需引起重视并加以克服。在完成工作方法上还需要更加扎实、更加细致,一丝不苟,提高工作质量;
六是工作经验有待进一步提高。公司接待上级领导检查频繁,不同的政府部门对待同一检查事项的方法不同。这给材料的准备方面带来了很大难题,另外因为工作经验的欠缺,办公室准备的材料还和政府部门要求达到的水平相差甚远,有很多明明己经下大力气做好的工作不被认可。我会将这一点作为新一年工作的重点,努力做到更好。
二、20__年工作计划
1、进一步完善整理公司各项制度、操作规程。公司现存的制度及其它,80%都是以往员工为了应付检查从网上或是其它途径获得,没有进行仔细整理。其中最大的问题就是这些制度与公司实际情况不付,且内容相差甚远,有些文档中的出现的公司名称还是__煤矿、__模具公司等等。而且现存档案数量庞大,光现存制度就有470多条。计划在20__年对这些制度逐一进行梳理,并制定成册。
2、对现存证件重进行一次梳理,对公司五大员、安全检查工、安全员、特种作业证等人员进行重新整理,现存证件有50%的人己离职,遇到上级详细的检查时经不起核实和推敲。希望公司明年可以找一批能干的住的、能干久的人来进行证件的培训,并且对这些人员进行适量的补助或加薪等。避免人员流失的尴尬局面;
3、督促监管好各项目部资料的准备工作。现在的项目部办公室在日常材料的准备上己经完全与公司脱钩,项目部办公室职工闲置、难以管理,并且对交待给他们的工作持反对态度。认为这些工作是公司强加给他们的,完全不认为这些工作是他们应该做好的。工作纯粹是应付,连日常的会议记录都是千篇一律的复印,一旦上级对采区项目部资料进行检查,后果不堪设想。希望20__年公司可以对这一点进行重视,给予办公室一定的领导和处罚执行权力,加强对各下属办公室的管理,并要求未设置办公室的采区必须设置办公室,对公司负责;
4、总结今年工作经验,对新的一年接待上级领导检查时的资料重新规划整理,尽可能的满足不同部门的不同检查要求,避免像今年一样出现“做了白做”的现象;
5、个人建议把公司网站做起来,并且把公司所有分公司加入进去,一来可以更好的向社会展示企业面貌,二来如果网络部门人手够、推广做的好,知名度高的话,也可能利用互联网实现产品销售、人材招聘等。
三、总结
少说话、多办事,当好“服务员”。扎实做好接待、文秘、档案、卫生和重大检查、重要会议的后勤保障工作,为公司发展做贡献。
__年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,全县商务战线广大干部职工,深入贯彻及省市商务工作会议精神,全面落实科学发展,积极应对国际经济形势变化,围绕县委、县政府的工作部署,齐心协力,迎难而上,实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。
一年来,我们主要在以下方面展开工作:
一、紧抓项目融资,努力为企业争取资金支持
今年国内银根相对较紧,企业贷款门槛仍然偏高,中小外向型企业融资较难,资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题,一是全力为企业争取项目资金。年初,我局成立了项目工作领导小组,加大跑省跑市工作力度,全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。
二、齐抓外贸外资,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长
到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口。
一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;年中针对出口下滑,数次赴企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。
二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,多次深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。
当前,国际资本市场低迷,开展境外投资时机相对较好,为此,我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式,开展境外投资。上半年龙华集团投资192、5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司,实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年,境外客商来我县投资锐减,中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减,得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中,商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”,为我局赢得了荣誉。
同时,局机关把招商引资工作放在突出位置,举全局之力,引八方资金,抓早抓实,抓出成效。
一是切实为全县招商引资服务。4月份,牵头组织参加中博会和徽商大会,会上,参加省签约项目2个、市签约项目5个,协议引资10、4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会,签订合作项目1个,协议投资1亿元。同时,密切跟踪签约项目,确保资金到位。
二是务实做好机关招商引资工作。__年,我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务,我们抢抓机遇,采取得力措施,争取最佳成效:康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金20__万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。
三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外,不等不靠,主动出击,物资协会更是开动脑筋,狠下功夫,挤出财力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目,已在园区规划选址,待土地报批后,即可动工;线索项目是东华科技股份公司,拟在高桥湾科技园区投资1000万元,兴建办公楼及配套设施。
三、狠抓内贸监管,实现以拉动内需保增长
按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求,加快流通体系建设,完善市场调节,规范市场秩序,促进全县商贸流通业态快速发展。
1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来:
一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会,在乡镇树起永久性宣传标牌,在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式,印发宣传单5万份,租用宣传车巡回宣传,并利用皖西日报__周刊宣传专版进行整版宣传,努力做到家喻户晓。6月份,邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传,收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间,利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传,再掀家电下乡宣传热潮。
二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上,对遍布全县的104个备案网点进行确认,确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进,把这一项惠民政策落实好,10月份,我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿,以防不法网点坑农害农事件发生。
三是完善网点代垫直补工作。为方便群众,按照上级精神,在赴叶集考察的基础上,9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率,我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导,家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90,进一步激发农民购家电热潮。到目前,共销售各类产品9264台,金额20__万元,发放补贴资金达216万元。
2、继续实施“万村千乡市场工程”。
根据上级文件精神,6月中旬,会同县直相关部门负责同志,组成评估小组,制订评估方案,对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中,既深入乡村农家店开展实地查验,又听取试点企业工作汇报,进行综合评估,肯定了成绩,找出了差距,为下一步工作指明了方向。11月份,组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议,制定了工作方案,对5家试点企业上报的08、__年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验,合格率达到100。至此,我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展,基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村,商品配送力达到进一步提高,进一步刺激了农民消费。
3、市场服务中心各项工作有序推进。
按照要求,我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下,派出人员进驻工作组,协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案,主动做好各项工作,从市场资产接收,债权债务移交,市场管理人员分流、安置,办理符合条件退休人员手续,到全体上岗人员的学习培训,顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作,我们临时指派了中心及各服务部负责人,出台了一系列规章制度,坚持用制度管人、办事,市场秩序井然。9月份,我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核,明确了责任人,调整了工作人员。
4、强化市场流通监管。
今年,我们全面启动商务综合执法工作,召开工作会议,制定工作计划,按要求、分阶段开展工作,实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合,联合开展执法检查,确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为,给予严厉打击,共查处违规经营冷鲜肉案件80余起,确保人民吃上“放心肉”。
在甲流防控期间,及时召开屠宰场点高危从业人员会议,做好预防;落实人员,全天候轮流值班,发现苗头及时上报。上半年,我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察,学习经验,以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善,在监管工作中,对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上,进一步做好县内再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系。
5、加速城区商业网点规划编制工作。
根据上级要求,年初正式启动__县城区商业网点规划编制工作,目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制,目前正同相关部门衔接,进行资料再收集、初稿再修改工作,预计年内完成。
6、强化市场监测工作。
新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报,为决策者提供信息来源。
7、安全生产常抓不懈。
开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求,结合商务工作实际,悬挂宣传条幅,设立安全生产咨询服务台,印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》,认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动,让从业者珍爱生命,安全生产。
开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电__号精神,同时召开流通领域安全生产专题会,明确专人负责安全工作;制订了《__县商务局安全生产专项整治行动方案》,对全县范围内商贸流通企业,包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查,以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间,对全县食品安全进行专项检查,防患未然。
四、常抓机关建设,为商务事业稳步发展提供支撑
以深入学习实践科学发展活动为契机,狠抓自身建设,努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署,从3月中旬起,我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中,局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求,紧密结合实际,认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,完成了任务,取得了成效,实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展要求,教育党员干部严格遵守《党章》规定,按照“三会一课”要求,积极参加组织生活,完成组织交办任务,按时足额缴纳党费,及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委__届四次全会精神要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,深入推进反腐倡廉制度建设,完善反腐倡廉制度体系,建立健全落实长效机制,为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足,选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班,以进一步充实商务综合执法队伍。
随着队伍的充实,商务执法活动全面展开。目前,我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县,以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中,我局成立组织,召开动员会,制定工作方案,要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度,定期跟踪检查督促,努力实现办公场所亮化、办公环境美化。
五、统筹其他事务,协调推进机关各项工作
1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求,今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开,企业财务的审计,职工出生年月和工龄的核实,职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算,现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾,做到善始善终、平稳有序。
2、切实做好工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作,对原外贸下岗职工,百货、五交化公司职工以及燃料公司职工事项,尽全力协调解决,最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商,帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询,以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理,严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚,切实维护商务系统社会稳定。
3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作,数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研,同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路,挤出10000元办公经费,帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金,帮助结对村改善办公环境。
六、__年工作安排
目前,国际经济正起稳回升,因此,要强抓各种有利时机,全方位做好商务工作,努力保持全县商务经济健康稳健发展。
(一)目标任务根据当前商务经济发展形势,结合企业发展现状,__年,商务经济目标任务是:
外贸进出口达到9200万美元,同比增长15;利用外资4650万美元,同比增长15。
(二)主要措施
1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构,努力扩大出口。在新形势下,抢抓有利时机,挖掘自身潜力,做大做强优势产业;推进产业升级换代,提升出口产品质量,增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展,以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化,培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道,缓解资金压力。建立银企合作的长效机制,使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策,努力为企业做好指导协调与服务。
2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费,保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作,抓好惠农政策落实,确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管,防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设,推进“双百市场工程”,加速城乡市场监测监控体系建设,拓宽服务功能,促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度,整顿和规范市场经济秩序,维护市场稳定,促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫,做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议,建立经营管理档案,落实安全管理责任。
3、外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平来拓展。充分利用沿海发达地区产业转移契机,扩大外资来源,拓宽引资渠道,实现招引外资工作新突破。一是充分利用徽商大会等重大招商引资活动,大力开展产业链招商和以企招商,再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心,招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目,不断提高利用外资水平,同时严控高能耗、高污染项目进入__。三是为外来投资者提供全程优质服务。
4、机关建设紧紧围绕“学习实践科学发展”的要求来深化。进一步解放思想,拓宽工作思路,推出工作新举措,以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习,提升服务水平和质量。二要创新服务,进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍,为全县商务经济持续发展提供支撑。
今年上半年,双生市场分局紧紧围绕全市工商行政管理工作目标,群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事,主动深化商事制度改革,加强市场监管,服务非公党建,强化消费维权,各项工作取得良好成效。截止至6月18日,分局新登记市场主体__户,与去年同比增长43%,其中:企业49户,同比增长81%;个体工商户__户,同比增长__%。新登记企业的注册资本总额达__万元,同比增长224%。新登记的内资企业中,私营企业49户,占__%。查处各类经济违法违章案件11件,收缴罚没款 76000元。受理处理各类消费者投诉举报__件,已办结28件,挽回经济损失__多元。
一、全面推进工商体制改革,双生市场工商行政管理各项工作取得良好成效
(一)全力服务市场提升双生市场主体年报率全市占先。截止至__年6月18日,__年度企业年报率__.17%,__年度个体工商户年报率 76.6%,__年度企业年报率__.23%,__年度个体工商户年报率__.06%,__年度农民专业合作社年报率100%,居全市市场主体年报率前列。一是强化年报工作责任。按照行业、市场监管职责,细化年报推进工作目标责任,建立片区监管责任制,订目标,抓落实。在建材、摩托车、房地产、汽车、成品油、宏进市场辖区,组织工商人员分片分组迈入企业大门,开展一对一、面对面的年报宣传、指导活动。二是强化年报窗口服务。印制了《企业年度报告信息公示指南》等资料提供给辖区各注册登记服务窗口,供前来咨询的群众免费取阅。专门设立年报公示自助区,免费提供上网设备,并指定工作人员现场指导申报人走完年报公示流程。同时,通过专线专人值班的方式,接听咨询电话或当面答复窗口咨询。打来电话咨询或到场咨询的量达到日平均983个。三是强化年报指导到位。针对城区建材、摩托车等行业集中区域和专业市场,工商人员通过预约的方式,主动上门,手把手指导企业主网上申报年度报告,为企业节省时间及精力。四是强化年报宣传到位。搭建移动网络信息推送平台,将年报通知发送到经营户手机上。辖区很多经营户通过手机短信知晓年报工作的重要性,纷纷打电话或前来咨询。此外,在建材市场、摩托车市场、农批市场出版了年报流程指南板报,图文并茂讲解年报过程,吸引不少经营户驻足观看学习。五是强化党员年报“包联”服务。在农副产品批发市场,通过市场个私企业党支部的党员,组建一支“党员志愿服务队”,建立片区包联服务制,落实党员志愿者对应多个片区,进店面开展“点对点”年报指导服务。
(二)“三联三亮四促进”推进农副产品批发市场非公党建。“三联”,一是联商会,把支部建在商会上,支部筹建与民众商会、供应商商会“捆绑” 筹建。二是联支部,把支部联结在市场管理方上,批发市场支部与市场工商所支部结对子。三是联商户,把党员分配到市场监管网格上,形成“一网九格”的“党员联商户”互动格局。“三亮”,一是找党员,亮身份,开展“共产党员经营户”亮牌活动,主动亮明党员经营户身份。二是亮承诺,优服务。开展党员“一句话”明示承诺活动。三是亮监督,树公信。组织开展党员“三个一”活动,即建立党员“一人一卡”、开展“一年一问候”和“一年一评优”活动。“四促”,一是落实 “四有”目标,促进支部党建制度规范。二是大力建设诚信市场,促进市场诚信经营。三是开展互帮互助活动,促进市场和谐。四是实施“互联网+”工程,促进市场创新发展。通过实施“三联三亮四促进”措施,在市场工商所、市场党支部和市场商会的“穿针引线”下,一些党员尝到了团体购销的甜头,一些党员得到了及时贷款解了燃眉之急,一些党员加入批发市场“微进商城”拓展了商机。
(三)整顿规范市场秩序维护公平竞争秩序。一是开展利用格式合同条款侵害消费者权益整治行动,重点检查房地产、汽车、物流等行业企业使用的格式合同,打击合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者权利的违法行为,查处合同案1件。二是开展打击商标侵权违法行动,查处假冒“牛栏山”白酒,女主播?、黄金时代、卡伦斯、pierkadan、不凡帝?、力豹狼libaolang?、appecls?、appecls?、泰玛斯等不合格标称商标服装,假冒“欧米茄”、“天梭”商标手表等案6件。三是开展春耕护农行动,从全市种子流通的源头市场着手,对市场内的十余户种子批发代理商进行了全面检查,发放宣传材料400余份,督促整改2户,确保种子流通“源头清”。四是开展汽车市场专项执法工作,对4s店、专营店等汽车销售企业进行检查,查处无照经营案1件、违法广告案1件。五是开展房地产行业专项整治,严厉打击各种违法、违规和虚假房地产广告,对1件抽奖式有奖销售案进行调查。六是加大商品检测力度。对钢材、镀锌管、儿童玩具、成人服装等商品17个批次进行检测,查处不合格商品案5件。七是全力保障农副产品批发市场“年货交易会”公平交易秩序,对粮油、茶叶、饮料、蔬菜、水果、糖果、海产品、乳制品、酒类和各类干货、炒货等节日消费食品等品种进行检查,发出责令整改10份,办理变更登记8户。
(四)深入维权宣传到位促进消费维权工作提速。一是消费维权宣传力度进一步加大。3月15日当天,在农副产品批发市场设立消费者维权宣传分会场现场活动,设立了受理投诉咨询台、政策法规宣传台、企业个体年报咨询服务台、假冒伪劣商品展示台,对市场经营户及市民开展内容多样化、形式多样化的宣传咨询活动。同时,发动批发市场个私党支部在宏进市场设立“315为民服务点”,组织支部党员自发担当咨询员、讲解员,为经营户及市民宣传消费者权益保护法律法规。当天共发放宣传资料500份,接受咨询70多人次,受理消费者投诉4件。二是消费维权网络进一步延伸。新增海鲜市场“12315企业直通车”维权服务站,工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。三是解决消费纠纷进一步提速,快速处理房地产、瓷砖售后服务、摩托车售后服务、汽车消费等投诉举报28件,处置率100%。
(五)突出特色锐意创新全面铺开整治规范宏进市场环境试点工作。加强对农副产品批发市场试点工作的组织领导,强化全局联动,合力推进。一是设立“严进”门槛,推行契约管理明确责任义务。市场工商所与市场开办方签订协同共管责任书,市场开办方与市场内经营者签订文明经商、规范管理、诚信经营承诺书,通过“契约”方式明确三方责任,共同推动市场向“整洁、规范、有序、安全”目标迈进。二是创建“诚信”市场,加强经营户“信用”管理。制订《市场经营户失信惩戒管理暂行办法》、《市场经营户信用等级评定标准》,给每一户经营户建立诚信档案及设立“诚信保证金”账户,市场开办方按照信用等级评定标准对经营户划分信用等次,决定奖惩,将信用及奖惩结果在市场内予以公示。每年年底按照信用等级及奖惩情况开展“诚信经营户”评选,树立守法守信经营典型。三是加强“四方”监督,形成监管合力。组建一支由工商、市场开办方、行业代表、消费者组成的监督队伍,对市场内扰乱经营秩序、破坏环境卫生、产生食品安全隐患、违反治安管理条例等行为进行投诉举报。四是市场非公党建工作带动整治市场试点工作,设立“党员示范经营店”,“党员行业代表”等,充分发挥农批市场个体私营企业支部“口袋党员”和“流动党员”的作用,带动市场内经营者共同为推进试点市场向“责任市场、放心市场、诚信市场、美丽市场”逐步提升。
(六)领导干部“守纪律、讲规矩”改进学风政风行风。一是成立“守纪律、讲规矩”主题教育活动领导小组,制订具体实施方案,明确责任分工,有效推进活动开展。二是领导班子带头学,主动上党课,下基层宣传动员,主动找干部谈心,营造了良好的学习氛围。三是开展主题宣传学习讨论活动,制作了以《守纪律、讲规矩、转作风、促工作》的主题板报,组织干部开展自主学习、支部讨论、观看教育警示纪录片等,干部学习意识、守法意识进一步增强。四是深入自查自纠,组织干部认真对照“七个有之”查摆问题,召开查摆问题分析会,对“工商系统党员干部在守纪律、讲规矩方面的突出问题有哪些”、“怎样才能做到‘三严三实’”、“如何做一名‘四有’干部”等问题开展大讨论,找准问题,分析原因,对症下药,切实整改。五是以教育活动带工作,在登记窗口开展了便民利民活动,通过出版板报、发放宣传手册、张贴公告、设立宣传咨询台等多种形式,向群众宣传工商登记制度改革走向及市场主体年报公示制度,发放各种宣传资料达到4800多份,通过移动平台向市场主体发放年报短信累计4000条,极大地推动了分局辖区市场主体年报公示工作。
(七)丰富载体全面落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防贪腐体系__-2017年工作规划》的实施细则,修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点,找出了党风廉政建设的风险点,并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务,学习市场监管执法业务,发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设,开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动,精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理,按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求,实行“每月一查、每月一报”,定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查,促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查6次,对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报,开展诫勉谈话6次。推进廉政教育常态化,依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台,组织干部观看电教片,制作廉政宣传版面,发送廉政警示短信,组织聆听先进人物事迹演讲报告会,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距,与其他兄弟单位相比也有差距,还存在一些问题和不足:工商登记注册制度改革创新力度需要进一步加大,市场执法监管需要进一步加强,消费维权水平需要进一步提高,廉政教育、作风教育需要进一步深入,基层基础建设需要进一步完善,工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、强化市场执法监管,服务经济平稳较快发展大局,全面完成__年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门,工商行政管理工作的根本任务就是,通过市场监管,营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境,来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务发展大局。为了实现这一目标,下半年,我们要突出以下重点:
(一)巩固“守纪律、讲规矩”活动成果,深入开展“三严三实”
一要深入党课学习、政治理论学习。把深入学习作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,专门安排时间进行学习讨论,深刻领会“三严三实”的重大意义,深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。二要继续抓好整改落实。对前期排查出的问题做一次认真对照梳理,制订整改方案,对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。三要深入抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度,教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己,自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。四要强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中,继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任,深入落实中央八项规定精神不放松,将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容,保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用,努力营造良好市场环境,促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度。坚持社会主义市场经济改革方向,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,推进公司注册资本及其他登记事项改革,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;推进“先照后证”试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率;推进配套监管制度改革,健全完善现代企业制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
深入整治规范市场经营秩序。突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施农副产品批发、百货商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程,指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动,鼓励争先创优,提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。对农副产品批发市场,实施规范化商标监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治。继续以汽车、房地产、车体等广告为重点,查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度,指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作。按照“一个站、三块牌”标准完善市场维护基础设施,即一个消费维权服务站、一块工商监管人员公示牌、一块消费维权提示(警示)牌、一块放心消费宣传牌。开展农副产品批发市场“先行赔付”试点工作,向入场经营户收取“诚信保证金”,“专款专用”,在消费纠纷发生时当即实现先行赔付,尽快维护消费者合法权益。
全力以赴完成农副产品批发市场试点工作任务。一是开展经营户“星级评定”打造“星级市场”。制订《市场星级经营户评定工作方案》,对入场经营户实行“五星级管理”,授予星级招牌,给予相应星级待遇。实现“四个标准化”,即:责任制度标准化、市场入驻标准化、经营行为标准化、消费维权标准化,为消费者打造出放心消费的市场环境,至__年12月31日前实现市场升级为“整洁、规范、有序、安全”的“星级市场”。二是整合市场监控资源,实现市场“天眼”网络监控覆盖。整合市场内各个监控摄像头的资源,与工商行政管理“天眼工程”同步建设,实现对集贸市场的科学化、现代化监管。
按照市委、市政府提出的总体工作要求和局党委__年度工作部署,今年热力公司将继续优化管网和设备配置,提升供热保障能力,加强供热管理,提高供热服务质量和水平,确保__年度城市供热安全、优质、高效、平稳运行。为确保以上目标的实现,热力公司落实责任,强力推进各项工作,实现了时间过半,任务过半,为年度任务目标的顺利完成打下了坚实的基础。现将热力公司上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作情况
1、圆满完成__-__年度冬季供暖任务
在__-__年度供热季供热运行工作中,市热力公司坚持以人为本,努力做好供热服务和保障工作,目前,我市集中供热面积达到350万平方米,为保证城市集中供热正常运行,热力公司全体员工始终把用户满意作为工作的出发点和落脚点,从用户的需要出发,创新服务举措,改进工作作风,提高工作效能,进一步健全了社会服务承诺制度,强化24小时全天候服务制度,及时排除用户供热系统出现的供热故障,保障供热管网的安全平稳运行,切实为广大用户办好事,服好务,受到用户的广泛好评。
在__-__年度供热季,我公司首次采用了主循环泵变频控制技术,使供热管网压力、流量等主要技术参数实现了自动调节和自动控制,大大改善了供热管网的稳定性,提高了供热安全性能,改善了供热质量,减少了供热投诉,整体供热质量大大好于往年,受到领导和社会各界一致的好评。
2、明细本年度任务分工,排查、检修热力管网和设施
为保证本年度采暖季的安全、高效运行,在今年3月17日采暖结束之后,公司随即召开领导班子会议,对上一采暖季中出现的问题进行全面总结,并制定今年工作任务,进行了明确分工;同时,调集力量对全市所有热力设施和管网进行全面摸底、排查,对排查出的问题及时制定维修方案和整改方案,今年计划对红花西街、文化路及两侧分支干线、飞龙街两侧分支干线进行改造升级,重点改造华安小区、塔前小区、市委一宿舍、长安小区(东区、西区)、矿山三处、华夏小区等,目前华安小区、长安小区改造方案和工程预案已经完成,并在上报上级部门批准后实施,其他小区改造也在有序展开。
3、评审、通过我市城市供热专项规划
5月12日,公司会同省、市热力行业主管部门的有关领导和专家,对我市城市供热专项规划进行了评审,与会领导和专家经过对专项规划的严格审议,一方面基本肯定了我市新一轮城市供热专项规划所确定的各项技术指标,原则通过了我市近、中、长期的供热规划。同时,与会领导和专家也对规划存在的不足之处提出了宝贵的意见和建议,为今后几年我市集中供热事业科学、持续的发展明确了方向。
4、完成了对热源厂锅炉设备的处置
按照市政府指示精神,为减少国有资产的损失,今年5月,完成对热源厂锅炉设备的资产评估和热源厂设备处置的准备工作,报市政府批准,将之冲抵热力公司所欠聚源热电公司债务,降低公司债务总额,并减少因设备折旧而造成的国有资产的损失。目前,热源厂锅炉设备正处于拆装中。
5、制定我市城市供热管理办法实施细则
为进一步加强我市城市供热经营管理和运行管理,明确供用热各方的'权力和义务,规范供用热各方的行为,确保城市供热系统的安全高效运行,根据《山东省供热管理办法》并结合兖州的实际,在充分调查研究的基础上,研究制定《兖州市城市供热管理办法实施细则》,以便为今后城市供热管理打下良好的法制基础。目前已完成初稿,正处于完善、修订中,力争在本采暖季开始之前完成法律程序并经市政府批准后得以实施。
6、强化民主管理,完善公司管理制度
为强化民主管理,提高职工参与公司管理的自觉性和积极性,增强公司的凝聚力和向心力。今年6月2日,公司召开第四届职工大会二次会议,会上认真总结了上一年城市供热工作,分析了当前供热工作新面临的形势和任务,明确了下一步的努力方向。全体职工通过分组讨论,审议并开通过了能够适应新形势下的公司管理制度,为今后的工作打下了坚实的基础。
7、供热服务大厅建设
为进一步推动我市城市集中供热科学、持续、健康发展,提高管理水平,推进窗口服务建设,市热力公司根据我市开展“三亮、三创、三评,擦亮文明窗口”的活动的要求,并结合自身实际,在热力公司院内中心换热站原有建筑基础上,进行供热服务大厅改造建设。现已完成工程设计、预算编制和项目评审,目前正处于工程招投标中。在工程招投标结束后,将迅即开展服务大厅的改造、建设,保证在本供暖季前正式投入使用。
二、__年下半年的工作重点
__年我们立足新起点、实现新跨越,推动我市集中供热事业向更高目标迈进的关键年。下一步,我们将继续在市委市政府和住建局党委的正确领导下,以重要思想和四中、精神为指导,坚持贯彻和落实科学发展,确保年度各项任务目标的顺利完成。
1、太阳纸业电厂至西城区供热主管网工程
上半年完成项目可行性研究、环境影响评估、项目立项、管网施工图设计,力争完成过铁路顶管工程的报批、设计和批复,下半年启动管网施工,完成管网施工 3000米,启动并完成供热首站设计,完成供热发电机组的改造,完成供热首站施工图审查,预算评审、施工招标和主要设备采购等工作。
2、城区旧管网改造工程
对城区供热效果不达标的部分供热分支管网进行改造,对红花西街、文化路及两侧分支干线、飞龙街两侧分支干线进行改造升级,以提高供热管网的技术状况和保障能力,满足周围居民的供热要求。重点改造华安小区、塔前小区、市委一宿舍、长安小区(东区、西区)、矿山三处、华夏小区等。目前,关于华安小区和长安小区 (东区、西区)的改造方案及预算已上报市政府批准,其他小区的改造任务也力争于10月底前完成。
3、既有居住建筑分户控制和分户计量改造
加快对单管顺流式供热系统改造步伐,并结合供热分户计量改造同时进行,建议政府出台相应鼓励政策,对__年实施室内供热分户计量改造的用户给予一定的优惠和奖励。全年完成既有居住建筑供热分户计量改造20万平方米,力争完成30万平方米改造任务,并按照济宁建委和省住建厅的有关要求随时调整既定目标,确保完成上级下达的既有建筑供热计量改造任务。
4、供热扩面改造工程
全年计划完成供热扩面(包括新建和既有建筑改造)60万平方米,新增供热用户约5500户,并使所有新增用户(新建)达到节能和供热分户计量标准。
5、供热收费计量改革
按照上级要求完成计量收费标准制定,计量收费按计划进度有步骤分步实施,逐步将原有收费方式改革为服务大厅收费制或银行收费,为热用户提供快速便利的交费方式,提高收费效率和收缴率。
6、适度调整供热收费标准
随着煤炭价格的不断上涨,供热成本不断增加,去年的成本已达到19元/o,今年根据供热成本情况,热力公司积极与物价部门协调,适度调整供热收费标准,将目前的16元/o调整至19元/o,以减少因物价增长而带来的供热亏损,使城市供热逐步走上健康发展的良性轨道。
7、对城区供热管网和设施进行全面维护和维修
下半年重点对城区热力管网进行全面检修,尤其是架空管网,对腐蚀严重和外保温脱落严重的管网进行全面统计,并及时制定维修方案,申请和落实专项维护资金,安排专业队伍进行维修,确保在10月底前全面完成维修任务,使城区所有热力管网处于良好的技术状态,防止爆管等运行事故的发生,以确保今冬城区供热安全、高效运行。
__年业已过半,热力公司全体干部职工,以科学发展的精神为指导,牢记责任观念,强化服务意识,为今年工作的全面展开开了一个好头;在下半年的工作中,热力公司将再接再励,为圆满完成全年工作任务,保障城市建设,更好服务全体用户而努力奋斗。