国土资源分局坚持加强党的执政能力建设和党员的先进性教育,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,定期组织党员参加学习教育,建立健全管理制度、党员学习教育轮训制度、组织生活会制度、党性分析民主评议制度、党员“亲情式管理”制度等长效机制,为全面完成上级部门交办的各项工作提供强有力的思想和组织保证。
采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,及时学习传达区委、区政府相关会议文件,并有针对性地对党员干部学习情况进行检查。同时,采用专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习心得体会等多种形式,加强专业知识培训学习,将理论与实践相结合,不断提高工作水平。开展了党风廉政和业务知识培训活动,配备电教设备,每周定期在电子显示屏以滚动字幕播出,使每位同志在浓烈的廉政文化气息中受到熏陶,自觉远离腐朽思想,提高思想境界。
“七一”期间,该局积极开展“五个一”活动。在“第一书记”的陪同下,来到白塔镇西阿村,走访慰问老党员和困难群众。建立了党员活动园地,每个党员同志都拟订了“创先争优”、“三服务一争创”活动规划,参与面达100%。通过机关工、青、妇群团组织,组织开展了一系列干部职工喜闻乐见的活动。开展主题实践活动,进一步增强先进文化的渗透力、感染力,活跃了职工生活,激发奋发有为的团队精神,广大党员干部精神面貌焕然一新,有效地提升了机关整体形象。
为确保各项制度落到实处,进一步强化服务意识,该局重点解决建设项目及企业发展中遇到的难题,及时为企业排忧解难。为方便群众,组织2名专职人员在服务大厅为来办理业务的单位和个人提供服务,真正做到“热情、周到、及时、规范、满意”。按照“便民、利民”的基本要求,将主要职能、行政审批、土地使用权交易、工作程序、收费项目、政务公开等内容以专栏形式对外公示,积极接受群众监督,做到特事特办、急事急办,真正零距离服务,切实提高了工作效率。落实行政执法人员持证上岗制度,严格行业自律,规范各类监督检查,做到严格执法、公正执法、文明执法。认真办理投诉举报案件,做到了件件有答复、事事有回音,维护了国家和人民群众的利益。
今年,该局多次主动到区直机关、各镇(办)、部分企事业单位上门征求意见,并进行政风行风热线上线活动,由分局领导带领主要业务骨干现场解答群众提问,宣传国土资源法律法规。分局党组高度重视评议代表和群众提出的问题与反馈意见,专题召开会议进行分析、研究,本着有则改之、无则加勉的原则,从加强思想教育、提高干部队伍素质,依法行政、树立行业新风,积极探索国土执法新路子、增强执法效果三个方面制定整改措施,建立整改台账,指定责任人和责任科室,明确整改完成时间。开通了热线咨询和监督投诉电话,设立局长接访日、举报信箱和网络电子举报邮箱,自觉接受党内外监督,逐渐营造了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执法环境。北博山、白塔国土所被评为“20xx年度全区政风行风建设先进基层站所”,达到省级廉政示范所标准。局党组将机关党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在工作管理等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底、横向到边。做好党建研究和信息报送工作,按时报送工作简报、信息稿件、调研文章等。全面掌握工作推进情况,积极解决实际困难,落实年度述职述廉制度,全局上下保持着作风不散、发展较快的良好局面。
一、全镇基本情况
我镇位于长江北岸,距奉节新县城80公里,辖3个社区居民委员会,15个行政村,幅员面积187.32平方公里,总人口5.18万人。全镇有40个党支部,其中村支部委员会15个,社区支部3个,机关企事业单位支部18个,产业支部3个(中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会),流动党支部1个(中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会)。全镇共有党员1287人(其中女党员160人),预备党员92人,入党积极分子92人,截止20__年5月流动党员共151名(其中女党员13人),新经济社会组织党员107人,高中及以上文化程度占党员总数的44.4%。全镇共有工作人员101人,其中科级以上领导干部12人,副处级干部5人。20__年全镇实现国内生产总值61271万元。
二、工作开展情况
(一)以建设六大体系为载体,着力构建城乡统筹基层党建新格局
一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动,推动了我镇基础设施和产业发展。
二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系,签订共管协议,明确双方职责,流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上,两地双管、责任共担。建立互访通报机制,就流动党员“两地双管”工作,流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制,增进相互间的了解,加强彼此间的联系,研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查,将有关情况记录在党员活动证上,实行双边考核制度,把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作,关心空巢老人、留守儿童的生活,解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题,并利用流动党员热线电话(800-5-12371)互通信息、随时了解流动党员情况。
开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动,帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制,筹集了10000元的帮扶资金,并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。
我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会,积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业,颁发荣誉证书,为其返乡创业搭建平台,增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感,并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡,新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业,切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题,带动和促进了竹园经济的发展。
三是采取双向互动,探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子,4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。
开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动,中层以上党员干部每月坚持进村入户,吃住在农户家中,并参与劳动,时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动,领导干部进村走访率达100%;走访企业15户;帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件(次)。近两年来,无到市、进京上访事件。
(二)认真落实“三万计划”·
1.大学生村官工作情况。20__年分配到我镇的大学生“村官”共3名,20__年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定,加强对大学生“村官”的日常工作管理,制定了村官管理办法,建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果,如草坪村大学生村官为民办了10件实事,岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实,作用得到了有效发挥。
2.“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念,使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社,推广了马铃薯5号,水稻花香7号,玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地,扩大了农民的增收空间。
3.选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名,其中有7名同时是选派的“三支人员”,11名同志兼任指导员或村主任助理,人员构成中有副调研员2名,后备干部3名,年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部,坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外,其余方面与镇机关完全脱钩,实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子,给舞台,让机会,打造“业绩在一线创造,才干在一线展示,人才在一线培养”的新格局。
(三)基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况
一是狠抓落实,将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会,进行满意度测评。在测评中,坚持把“三项制度”的开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。
二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访,周六召开碰头会制度外,积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道,如加设村民投诉电话;每个社设立村民意见箱,定期收集村民信件并进行集中处理;运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报,确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中,镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度,其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动,中层干部每月三次开展进村入户专访活动。
三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组,定期开展“三项制度”监督检查专项行动,对开展情况较好的给予奖励,对开展情况较差的督促其限期整改。
通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”,着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访,该村还被评为了市级文明村。
(四)两项基本建设情况
1.村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个,建成面积1200平方米,总投资110万元,特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。20__年新建2个;改扩建3个,目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。
2.远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个,建立了专人保管,专人维护等制度,严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传,目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动,宣传教育面达85%以上。
(五)村务公开民主管理及“难点村”治理情况
制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制:一是建立健全村民会议和村民代表会议制度,依法选举产生村民代表;二是建立完善“两组”,村务公开监督小组共计91人,民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。
(六)村级班子运行情况
近年来,我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前,全镇18个村(包括村改居)党支部书记平均年龄45岁,大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性,有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。XX年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施,并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障,有3个村实行村级集体经济收入予以保障。
三、取得工作实效
通过抓党建工作主业,两年来,全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作,投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。
以新农村建设为载体,投资近3000万元,改造镇级公路18公里,村级公路45公里,实施饮水安全等推进工程,完成了电网改造和户表工程,煤炭、劳务、畜牧、烟叶四大产业迅猛发展。教育、卫生等社会事业突飞猛进,投资800余万元的竹园初级中学扩容基本结束,投资500余万元的一小改建、二小扩容、岔小改造已交付使用。平安建设再上台阶。
光阴似箭,一晃眼,我已经从一名懵懂的大学生,走上社会,走进医院,成为一名救死扶伤的护士。本人从__年进入鄂东职业技术学院就读以来,一直一严谨的态度和积极的热情投身于学习和工作中,虽然有成功的泪水,也有失败的辛酸,然而日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面发展的优秀大学生的重要性,但当真正接触到病人后,我发现,临床护理和书本上还是存在着差距,自己不仅右扎实的理论,熟练的操作,还要有爱伤观点等等。无论如何,过去的是我不断奋斗、不断完善自我的一年。
在学习上,严格要求自己,凭着对成为一名优秀白衣天使的目标和知识的强烈追求,刻苦钻研,勤奋好学,态度端正,目标明确,基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能,作到了理论联系实际;除了专业知识的学习外,还注意各方面知识的扩展,广泛的涉猎其他学科的知识,从而提高了自身的思想文化素质。