20xx年1月29日按组织安排,我调到XX镇任党委副书记,在党委镇府的领导下,通过一年来在乡镇基层锻炼,本人在思想、工作、生活等方面都受益匪浅,逐渐熟悉和了解了乡镇政府的运作,在理论和实践相结合的过程中,使自己分析问题、判断问题、处理问题的领导水平有了进一步提高,党性得到进一步锻炼,自身素质和修养得到了提高,但同时暴露出了自身在处理乡镇基层基础工作方式、方法的技巧和能力需进一步提高等问题。现将本年挂职工作总结汇报如下,不对之处敬请领导批评指正。
一、严守纪律,锤炼思想
一是始终在政治思想上、行动上坚持与党委政府保持高度一致;二是增强自律意织,强化自我管理,使自己真正做到严格遵守组织纪律。三是服从领导安排,坚持做到个人重大事项请示报告制度,认真虚心向XX镇党、政领导干部学习,学习他们“讲政治、顾大局、识大体、讲学习”的精神风貌,学习他们牢固的公仆意识和全心全意为人民服务的人生观、价值观。通过学习达到增强自己政治意识、大局意识,科学发展意识,提高自己科学判断形势、驾驭市场经济,依法行政的能力。
二、认真工作,重在落实。
坚持“执行就是能力,落实就是水平”的工作原则,统筹安排分管的28项工作。
1、规范化服务建设20xx年镇便民服务中心及等5个村的标准化便民服务室已建成通入使用并全部通过验收。XX镇规范化服务型政府工作得到了进一步提升,机关行政效能进一步提高。
2、村级公共服务和社会化管理改革项目推进情况目前全镇第一批等6个村的融资建设项目(道路建设)在20xx年12月底基本完工,1月份已通过统筹委、交通局等相关职能部门的验收。第二批、XX村的融资建设项目于上周通过区级部门的评审。XX村等5个村在全区率先实施农村治保,分别购买了2辆巡逻车,招聘4名专职巡逻队员对全村进行巡逻,确保广大村民生民财产安全,广受好评。
3、20xx年城镇新增就业97人,完成138.6%,再就业率96.4%。农村劳动力培训为1054人,创业培训69人。农村劳动力转移输出12151人,当年新增农村富余劳动力向非农产业转移832人。20xx年新增城乡居民养老保险目标任务4746人,完成6663人。全年完成12530,完成118.1%。城乡居民医疗保险34232人,农民工综合保险1430人。12月21日代表区委区政府接受市充分就业督导小组的对20xx年城乡充分就业工作的检查,受到好评。
4、全年全镇共出生人口202人,其中政策外出生25人,
符合政策生育率为89%,死亡132人。为已婚育龄妇女开展免费生殖健康普查7636人次,治病58人次。
5、认真做好村自治组织换届选举工作,全镇17个村(社区)已全部顺利完成村自治组织换届选举工作。中心敬老院被评为全国模范敬老院。
6、扶持农村贫困残疾人家庭发展种、养殖业,成功申报无公害水果和、无公害蔬菜基地。
7、全年共开展3次文体娱乐活动,举办了桃花诗会、李花节、野李子、黄金梨采摘节。
8、完成标准化校园建设(中心幼儿园),形成了幼儿园、小学、初中、职业技术学院的教育体系。全镇全年公共卫生目标工作全部完成。8月5日在成功召开XX区20xx年血吸虫病传播阻断达标工作现场会,11月9日我镇作为重度疫区乡镇代表XX区通过了省级血吸病传播阻断达标工作验收工作,血防工作得到了省、市、区的好评。
三、存在的不足
虽然我所管工作取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足。主要表现在四个方面:
1、思想认识方面。一是有时仍然沿用机关的管理理念,遇到矛盾、问题没有结合乡镇、村(社区)的实际,查找症结,真正从根本上解决问题。二是仍然存在工作定位不准的问题,谋划工作往往就事论事、做事,没有考虑和联系前因、过程、后果等相关环节,没有做到“用过程保证结果,用结果检验过程”。
2、责任意识方面。有时没有深刻领悟“领导”、“管理”四字的含义,没有真正把握好“领”与“导”、“管”与“理”的相互关系。一是不敢、不愿意承担责任,工作瞻前顾后,开创性开展工作的主动性不足。二是落实工作仍然存在被动应付、推一推动一动的现象。
3、作风建设方面。一是工作主动性不强,存在绕着问题和矛盾走的现象,一些工作大而化之、堂而皇之。二是想村组之所想、急老百姓之所急的服务意识不牢,没有真正做到热心、耐心、细心、诚心、真心式的“五心”服务;三是有时安排布置工作考虑得不深、不细。
4、需加强方面
(1)下深水需加强。对于领导安排的工作,要注意工作方式方法,确保工作成效,拿出气沉丹田的工作作风,即使工作再多再累,也要统筹安排好时间,做到多下村、组、户,结合自己所管工作服务好村、组、户。
(2)继续加强学习。由于刚到乡镇工作,整天忙于工作,应付性工作多,思考性工作少;被动接受多,主动学习少。系统学习、参加各种理论培训的时间和机会少,这在今后的工作中需要加强。
(3)提高创新意识、树立前瞻性的工作思维、抓好典型,抓好亮点。
四、今后工作计划
1、严格管理。对于我分管的工作和人员,做到以制度规范各项工作,以制度管理工作人员,努力做到:敢抓敢管,善抓善管,杜绝“两好”现象。
2、确保目标。由于现对乡镇不考核经济招商指标,民生和公共服务将占很大分值,我感觉压力大,责任大。对照目标任务,要求涉及的各部门倒排时间进度,确保各项目标任务按时完成,做到:只为完成目标想办法,不为完不成任务找理由。我所管工作的目标任务已全部完成。
3、进一步推进公共服务与管理改革项目。进一步做好各村融资和非融资项目全过程的服务与监管,督促各村加快公共服务和社会管理改革工作进程,切实走实民主化程序,发挥村民的主体地位作用,镇村两级在公共服务和社会管理工作中必须做到:不代民做主,而是让民做主。加大宣传,确保各村的参与率、知晓率、满意率。
4、做好各项涉民、惠民工作,认真落实党和政府各项惠民政策,使城乡居民不仅要老有所养、病有所医、困有所救,让人民共享经济发展带来的美好生活,提高广大群众对党委政府的认可度。
5、做好安全维稳工作。按照“一岗双责”的要求,切实做好安全维稳工作。
一、强化党要管党认识,管好基层党建“责任田”
始终把基层党建工作摆在突出位置,坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。
一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署,紧扣市委中心任务,紧扣基层工作实际,找准党建与中心工作的结合点,研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”,“围绕服务型党组织建设,在全省争先进位、保持前列”;“六化”:即引深创先争优活动,实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚,推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求,推行管理方法网格化;建设服务型党组织,实行服务群众常态化;提升素质能力,实行学习教育制度化;扩大社会参与,推行考核评价社会化),为做好工作提供了重要遵循。
二是履行职责走在前。注重调查研究,解决实际问题,先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业,全面掌握了基层党建第一手资料,把书记带头抓党建的要求落到了实处。
三是强化措施重保障。完善分工负责、党建工作例会制度,先后召开6次会、3次协调会,专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度,实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜,做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。
二、落实改革创新举措,推动基层党建上水平
瞄准“一定六化”目标,抓覆盖、强功能、建机制、重服务。
一是构筑“一张联建网”,促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点,统筹推进党建工作。其中,在乡镇和农村,采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织,全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”,促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区,主动推行网格化管理,在网格上同步建立党组织,并为每个社区拨付8万元工作经费,促进了社区党组织晋位升级。在非公企业,采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式,在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升,受到中组部好评。
二是培育“一批领头雁”,营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的、十八届三中全会精神和的一系列重要讲话,对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训,进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施,举办了10个不同类型的专题培训班,四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察,使大家在开阔视野、增长见识中,进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。主动选好用好各级领导班子和带头人,大力实施年轻干部培养工程,先后5次召开中青年干部座谈会,采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部,到综改试验区和中原经济区挂职锻炼,到穷村乱村担任“第一书记”,为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典范示范、标兵引领,在全市公开遴选10名“晋城特聘学者”和30名“晋城名师”并隆重表彰,形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”,实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动,组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访,引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动,先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务,督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗,以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应,促进了各级党员干部接地气、聚民力,在服务发展、服务民生、服务群众中树立了优良形象。
四是坚持“一体化考核”,促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系,全面推行“三级联述联评联考”机制,建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制,持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作,出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见,从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理,进一步开创了农廉工作新局面。
三、注重作用发挥,实现服务发展新跨越
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质,主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时,“以煤为基、多元发展”步伐加快,“一村一品、一县一业”势头优良,文化旅游和现代服务业效益突显,安全生产和社会稳定持续向好,在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上,这一年又荣获国家森林城市称号,被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点,第三次捧得“长安杯”,七次婵联“全国科技进步先进市”,形成了“以党建促发展、以发展强党建”优良局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩,但与省委的要求、群众的期盼相比,还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡,全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强,少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步,按照中央和省委要求,我们将进一步落实好基层党建工作职责,突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象,努力把党建优势转化为发展优势,为全省“办好两件大事”,作出我们晋城应有的贡献。
党委在省公司党组的正确领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,提高党建水平,为电务改革与发展增添了动力,有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面,按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求,我就20xx年市公司党建工作作如下述职,请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习,进一步提高党员干部的政治理论水平
(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位,以党的理论宣贯和学习指导实践工作,开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度,结合政治和经济发展上的重点,明确学习重点,制订了年度学习计划,要求党群部门组织学习活动,全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课,组织交流活动,就学习党的群众路线教育实践活动和党的xx届四中全会精神,职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言,谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 (二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学,“八小时”以外的理论学习也是必要的。20xx年,公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》,明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋,搭建员工网上学习平台。购买100册《系列重要讲话读本》,分发到各党支部,组织全体党员认真学习。
(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记,我严格要求自己,让下属学习的,首先自己带头学,不必要的应酬尽量不去,抽出更多的时间学习,不断完善自我,进一步提升把握全局和方向的能力,提高理论指导实践的能力。20xx年,我参加了省电力公司组织的“学习习一系列重要讲话精神”远程学习,参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”,参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
(四)健全学习机制,推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效,20xx年,公司党委出台了《电力公司员工学习积分管理办法》,完善了《电力公司员工职业生活培养计划》《电力公司员工素质提升实施意见》等机制,并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费,专款专用。
二、以组织建设为重点,提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设,突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始,加强自身修养,从严要求自己,坚持以身作则。带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度,倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设,突出战斗堡垒作用。结合市公司实际,对原有党支部进行调整,重新设置10个党支部,按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动,整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作,建立了党支部标准化建设测评体系,开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。
三是加强党员干部队伍建设,突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度,20xx年经支部与职工群众测评,无不合格党员。严格干部提拔任用管理,落实民主决策、任职公示等制度,对中层管理人员进行了职业生涯规划,在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。
四是落实党委主体责任,突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任,与二级部门和区局签订目标责任书,分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度,由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度,实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题,组织召开专题会议研究,及时化解问题,解决矛盾。
三、抓好作风建设,深入践行党的群众路线教育实践活动
从今年2月份起,全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求,把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部,积极响应中央号召,高度重视、踊跃参与,达到了预期目标,进一步转变了工作作风。
(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则,始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮,做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议,通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式,真正把群众和职工关心关注的问题找出来,真正把影响企业发展的问题找出来,累计发放征求意见函320份,收到意见和建议116条。
(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料,一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中,各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,找深查透,确保不虚、不偏、不空。5月—11月,市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会,每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际,着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查,深刻剖析原因,并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评,达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬,全区电力 55个党支部全部召开了组织生活会。目前,民主评议党员工作正在进行。
(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究,作为党委书记,我做到了全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,全部制定了群众路线教育实践"两方案一计划"。在整改落实过程中,注重通过做好规章制度的"废、改、立"工作,全区新建或修订完善了49项规章制度,以制度形式巩固
(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究,作为党委书记,我做到了全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中,注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作,全区新建或修订完善了49项规章制度,以制度形式巩固活动成果。
四、践行群众路线,探索解决服务群众“最后一公里”问题
电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题,是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。
(一)关爱弱势群体,打造“光明工程”品牌。20xx年,我亲自督导,在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情:一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活,解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品,帮助维修家电、代缴水电费等,为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边,老人都比较孤独,通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通,使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象,今年以来,收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。
(二)真情服务三农,筑牢“便民利民平台”。自20xx年9月以来,我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”,在各行政村建立分点,为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年,在做好这项工作的同时,我们在每个行政村建设一个电力便民服务站,目前已建成187个,为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务,探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月,张培启副市长调研电力工作,评价平台建设“百姓点赞”;8月,市政府下发了《关于印发*市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。
(三)深入基层做好帮扶工作。20xx年,我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区,组建了党员进社区志愿特色服务队——电力志愿者服务总队,通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动,做好党员干部基层帮扶工作。
五、强化服务,推进服务型党组织建设
一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会,了解分管部门的具体情况,现场解决和指导工作。我也带头深入基层,听取基层员工在工作、生活中的困难,帮助解决员工的实际问题,提升为员工服务的针对性。粗略统计,20xx年我到基层单位调研超过100天。
二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台,开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号,4名同志荣获优秀共产党员称号,3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时,不断完善党内关怀机制,在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动,调动全体党员的积极性。
三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”,被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号,营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。
六、恪守“三严三实”,不断加强党员、干部队伍的党性修养
作为电力公司党委书记,我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行,不断加强党性修养、道德修养和作风修养,进一步提升共产党人的思想境界,在公司中树立榜样,做好引领。坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。正确使用手中的权力,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,严格管理自己的亲属和身边工作人员,深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度,自觉接受各方面的监督。4月,组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月,组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20xx年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月,亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。
虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩,但必须清楚地看到,在落实党建工作方面还存在不小的差距,主要的有:一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现,当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够,往往局限于传统的方式方法,虽然开展了一系列活动,但总体还存在“求稳”现象,将党建工作与企业经营齐抓共管,更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强,服务群众本领有待提高,服务的广度和深度有待进一步拓展,党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。
在今后工作中,我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任,与党委班子一道,团结和带领全市电力干部员工,认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求,推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习的系列讲话精神,学习xx届四中全会重要精神,进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,不断提升党员干部的品行修养。
二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》,修订《党支部管理工作手册》,强化过程检查督导,引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点,强化“三会一课”等党建基础工作,提高党建的规范化水平。
三是巩固和拓展教育实践活动成果,持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作,巩固和拓展教育实践活动成果,建立长效机制,切实改进工作,增强服务意识,提高电力服务能力。
四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》,建立分级负责的工作机制,推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际,梳理热点难点问题和年度重要工作任务,及时准确地了解员工的思想动态,有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。
谢谢大家!