20__年上半年,市统计系统在市委、市政府和省统计局的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委四届六次全会精神,全面落实中央、省、市经济工作会议和全市“两会”精神,按照全国、全省统计工作总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕主基调、主战略、主目标,按照“两学一做”学习要求,着力统计监测、优化统计服务、夯实基层基础、深化统计改革,为全市率先实现全面小康、实现经济社会持续健康发展提供了优质高效统计服务。
一、围绕中心服务大局,统计工作实现四大突破
(一)抓常规调查,统计领域实现新突破。一是第三次全国农业普查全面启动。组建市第三次全国农业普查工作机构,督促各县(市、区)组建普查机构。在习水县良村镇吼滩村开展的普查试点工作圆满完成,通过小区划分、摸底清查、入户登记、数据处理等流程的培训和实际演练,实现了对普查方案的全面检验。6月15日至16日,在习水县召开全市第三次农业普查办公室主任暨市级综合试点工作现场会议,全面启动第三次全国农业普查工作。二是专项调查任务高质量完成。完成1%人口变动情况抽样调查工作数据评估;完成全省非公企业人才一次性普查前期数据上报和国家非公人才抽样调查前期数据录入。完成限额以下批零住餐企业的季度抽样调查。完成行业企业生产经营景气状况专项调查和工业企业成本费用调查。完成20__年遵义市文化及相关产业统计监测工作。完成20__年各县(市、区)目标考核汇总和全面小康实现程度初步测算工作。开展妇儿两纲监测评估和培训,撰写《20__-20__年遵义市妇女儿童发展规划终期评估报告》。完成20__年全市乡、镇、街道办经济社会发展监测及强县、强镇考核;完成县(市、区)统计局统计工作考核评价工作。三是常规统计调查高标准完成。按照国家现行统计制度规定,全面完成有农业、工业、建筑业、投资、贸易、服务业、房地产业、人口、就业、社会、科技、能源和国民经济核算等各项常规统计调查2020__年报和20__年上半年统计调查工作。完成20__年上半年劳动工资统计、劳动力月度抽样调查、企业用工调查和能源消费统计调查工作,完成电子商务交易平台情况统计监测。四是积极探索新统计领域。探索开展“三新”统计调查,完成“四众”平台企业摸排、收集、录入、审核工作和新服务业企业的摸排、收集工作。开始执行并完成20__年一、二季度主要畜禽监测联网直报工作。
(二)抓工作创新,服务水平取得新提升。一是服务产品更丰富。坚持搞准搞实搞全统计数字,按时发布统计月报、季报、年报、快报、公报,完成各季度全市GDP核算和各县(市、区)地区生产总值审核评估等常规工作;印制《遵义经济要情(20__年合订本)》、《图解遵义经济(20__年)》、20__年《遵义经济要情》5期、《领导干部手册20__》、《统计报告》4期、《统计手册20__》、《遵义统计分析报告20__》。每月定期向各级领导发送主体指标数据、各专业分析材料,各地州市资料和西部相关城市统计监测资料。二是服务意识更超前。围绕“十二五”经济指标完成情况与“十三五”预期目标,分别撰写了《遵义与西部非省会同类城市对比分析》、《遵义与贵阳“十二五”期末和“十三五”规划主要指标分析及对策建议》,完成课题《遵义“十二五”投资效果评价》,《去产能环境下遵义工业发展的一些思考》、《遵义白酒产业发展现状》。按照省委省政府对遵义的新定位新要求,及时撰写了《认识重庆走近重庆》系列研究2期;积极参与市委《关于如何打造西部内陆开放新高地》的课题研究,撰写《遵义与西部非省会同类城市对比分析》;与市小康办联合撰写《20__年全市全面建设小康社会统计监测报告》。三是服务载体更多样。现遵义师范签订战略合作协议,正式成立遵义市民调中心,落实了办公场地,配置了30台电访设备,实现了全市电访工作零的突破。巩固统计外网和电子政务网建设成果,开通遵义统计公众微信,建立微网链接,通过“三网”建设及时发布统计动态,公布统计数据,增强统计服务的时效时。
(三)抓基层基础,数据质量取得新突破。一是抓实教育培训。20__年5月,在上海财经大学举办统计领导干部培训班;多次邀请省局领导到我市对市县领导干部开展统计培训,提升了全市统计干部依法统计的能力和水平。20__年以来,全市先后组织开展商贸、三新统计、综合核算、小康监测等各类专项培训5余次,培训对象涵盖各级领导干部、各级各部门统计人员、企业人员共计 1500 余人次。二是狠抓基础规范。根据《关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》要求和《关于推进统计基层基础规范化建设的实施方案》,在前期示范带动和全面推广的基础上,继续强化督促检查,整改提高,现已有10个县(市、区)已完成了对乡镇和企业的考核验收。市统计局正在根据考核验收情况,对全市基层基础规范化建设工作进行全面总结,并制定对县统计局、乡(镇、街道)统计站和四上企业统计基础规范化建设的分类指导意见,强化和巩固统计基层基础规范化建设工作措施。三是强化统计法治。全面贯彻落实好《统计法》,严守统计工作“四条红线”和贵州统计“十不准”等规定,把依法统计贯穿数据生产的全过程和各个环节,最大限度保证统计数据真实可靠。3月份,组织各业务科室和县(市、区)统计局通过自查、抽查和回访等方式,针对统计数据造假、对数据造假惩治遏制不力、违反统计法精神的文件和做法、以数谋私、对依法统计的决策部署贯彻落实不到位等行为进行专项清理和整治。对各县自查或被抽查出的问题,实现台账式整改销号,使各种统计弄虚作假行为得到有效遏制。20__年以来,全市共计开展数据质量检查1200余次,对习水县经贸局涉嫌指令报送等情况移交习水县政府核实查办,现正在审查办理当中。
(四)抓统计改革,统计能力实现新提升。一是精准服务企业项目入库。制发《一套表联网直报企业入库(变更)资料清单》,印发《遵义市统计局关于进一步加强亿元投资项目统计入库工作的通知》,加强规模以上企业和5000万元以上投资项目单位等“四上”单位入库材料审核、申报和指导工作。上半年各县合计申报入库单位314个,实际入库企业222个,入库成功率70.7%。其中工业企业57个、限额以上批发零售业企业9个、住宿餐饮业企业10个、服务业企业5个、资质以上建筑业企业8个、房地产开发企业23个、5000万元以上投资项目单位110个。目前我市共有“四上”联网直报单位3103个,其中工业企业899个、限额以上批发零售业企业558个、住宿餐饮业企业244个、服务业企业189个、资质以上建筑业企业155个、房地产开发企业541个、5000万元以上投资项目单位517个。二是全力抓好基本单位名录库维护。目前,全市基本单位名录库共有法人单位39322个,产业活动单位48959个。20__年维护法人单位5904个,其中新增法人单位1849个、修改补充完善法人单位3465个、剔除法人单位290个。新增产业活动单位124个、修改补充完善产业活动单位记录1581条、剔除产业活动单位91个。三是不断完善统计监测方法制度。根据省局工业量化评估方案,结合遵义工业经济发展实际,完善月度工业经济分县增长速度评估方案。开展县(市、区)经济运行情况预警监测分析,撰写《县(市、区)经济运行监测分析》报告,供市委市政府和各县(市、区)领导参阅。完成遵义县撤县设区指标数据划分工作。配合国家和省统计局在赤水市开展自然资源资产负债表编制试点工作。
二、着力机关作风建设,党风廉政取得新成效
(一)开展“三看三思”警示教育活动。集中利用3月份一个月的时间,开展看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看廉政话剧思进一步廉洁自律“三看三思”活动,让广大干部在职在教育活动中知纪律、明戒尺、守底线、思不足。
(二)开展作风建设整治工作。延续“三严三实”专题教育要求,结合“两学一做”,对“四风”方面的问题持续整改,印发《遵义市统计局纪律作风巡查督查工作制度(试行)》和《遵义市统计局纪律作风责任追究暂行规定(试行)》,强化机关作风整治。为明确责任分工,提高工作效率,遵义市统计局先后印发了《关于印发〈遵义市〈20__年统计工作报告〉重要工作任务分解及责任落实方案〉的通知》,对每一个的工作职责进行明确,确保人人有责任,事事得落实。
(三)认真抓好选人用人工作。严格执行党政领导干部提拔任用有关规定,坚持选人用人“二十字标准”,努力将想干事、能干事、干成事、不出事的干部推荐提拔和任用起来。今年3月,将4名年轻干部提拔为副科长,提拔主任科员1名。
(四)扎实开展“两学一做”学习教育。根据中央、省、市关于“两学一做”学习教育的有关要求,扎实开展专题党日活动,为庆祝中国共产党成立95周年,市统计局通过红色体验、专题党课、学习讨论、党员关怀和观看影片等措施,扎实开展了党建活动月工作。截至6月底,局党组书记已为局党支部上党课3次,组织党员对自身存在的问题进行了查摆,6月15日,组织支部党员到苟坝开展红色体验活动。7月1日,组织党支部党员开展专题学习讨论,推动了“两学一做”学习教育扎实开展。
(五)脱贫攻坚等工作扎实推进。根据市委政府的安排,认真抓好张王村的精准扶贫工作。成立了以宋锡林局长为组长的脱贫攻坚领导机构,制定了遍访工作方案,认真开展贫困村遍访调查,发放结对帮扶资金。选派第一书记进驻张王村,脱产开展精准扶贫工作。根据工作职能,全面推进文明城市创建、综治、信访、安全生产等工作。
三、下半年工作打算
(一)扎扎实实抓好统计调查工作。以“三个提高”为目标,以数据质量为核心,认真做好常规统计工作,进一步规范统计调查行为,按时完成信息发布、资料编印等工作,提高统计数据的完整性、时效性和准确性,做到应统尽统、统准统全。
(二)全力以赴抓好统计测评工作。围绕增比进位、全面小康两项统计监测重点,加强对地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等主体指标的监测和预警,及时反映小康进程。努力做好乡、镇、街道办事处社会经济综合发展统计监测工作,服务好全市发展大局。
(三)紧跟形势抓好统计分析研究。根据全市热点难点问题,及时撰写统计分析报告,积极开展统计课题研究,从统计的视角,查找经济社会运行过程中出现的新情况和新问题,敏锐捕捉有价值的统计信息,为党委政府科学决策提供统计咨询意见。努力创新,充分利用专业知识和现代信息技术,及时根据党委政府及社会公众需求变化和新事物的发展趋势,不断开发更多新的好的统计产品。
(四)强化培训夯实统计基层基础。坚持以统计教训培训和统计执法检查为抓手,强化统计执法监督,以整改提高推进统计法治建设,持续推基层基础规范化建设。全面贯彻落实好《统计法》,坚持守纪律讲规矩,严守“三个不得”、“四条红线”等规定。强化统计法制宣传。深入开展统计法制教育,努力营造全社会重视、支持、配合统计工作的良好法制环境。加大统计执法。每季开展一轮统计违法案件查处工作的长效机制,上下联动,营造统计执法的强大声势,严厉查处和打击各类统计违法行为。对依法查处并认定为统计上严重失信企业,坚决在失信企业公示平台上进行公示,达到“查处一案,教育一片,震慑一方”的目的。
(五)狠抓作风树立单位良好形象。严格落实党组主体责任和监督责任,认真履行“一岗双责”。扎实抓好“两学一做”学习教育,执行好“三会一课”,严肃党内政治生活,坚决贯彻民主集中制,以严格组织生活为载体纯洁统计队伍。严格执行“八个决不允许”、“十严禁、十不准”规定,强化纪律的约束、监督和惩戒作用。牢固树立“真实可靠、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,坚守统计职业操守,改进统计系统行风,严肃查处统计违法违纪案件,始终将统计上弄虚作假作为统计领域最大腐败予以坚决惩处。
今年以来,合肥市局在市委市政府的领导下,在省局的关心指导下,以贯彻落实党的xx大精神为引领,紧紧围绕全市中心工作和统计重点工作,努力提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,较好地完成了各项工作任务。
一、上半年工作完成情况
(一)重点普查及调查任务扎实推进
1.经济普查工作稳步实施。一是组建普查领导机构和办事机构。专题向市政府常务会议汇报第三次经济普查有关准备情况,提请市政府印发《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》,成立了由常务副市长任组长,*个市直部门分管负责人为成员的领导小组,以及由市统计局分管负责人任主任的三经普办公室。同时,明确各县(市)区、开发区成立领导机构,落实办公、经费等保障。目前,市经普办通过借调、招聘等形式已落实8人集中办公,13个县(市)区、开发区,147个乡镇、街道(工业园区)均成立领导小组,组建了普查办公室,积极落实了经费及办公场地。二是编制普查经费预算。指导各县区、开发区编制普查经费预算,确保普查工作正常开展。20xx年,市本级安排普查经费106万元,已全部到位;各县区经费预算671万,到位515万元。三是建立相关制度和学习计划。建立经普办周例会制度,组织学习研讨《第三次全国经济普查基本框架》、《第三次全国经济普查方案(征求意见稿)》,在充分听取基层统计人员意见的基础上,结合省局工作计划和实际,起草全市工作初步计划和业务流程,做好顶层设计。四是启动宣传工作。在全省率先开通第三次全国经济普查内、外网站,开通普查电话彩铃,建立内部信息工作网络平台,方便了各县区之间互通信息动态,交流工作经验,提高工作效率。
2.各项调查工作顺利完成
一是召开投入产出调查工作动员布置会,克服时间紧、任务重、单位多、人手少的困难,制定投入产出调查实施方案和考核评比办法,组织家调查单位880人次分专业进行了6场次的业务培训。同时,抽调专业人员深入县区帮扶,建立企业自查、县区初审、专业再审、最终审核的上报程序,严格细致把好报表质量关,规范高效地完成投入产出调查任务。二是推算评估全市体育产业发展,完成劳动力转移情况、春耕备耕情况、农村住户一体化调查、企业景气度调查、工业成本费用调查、工业企业融资需求问卷调查、企业用工情况调查、失独群体情况调查以及大城市月度劳动力调查等。
(二)服务型统计建设步伐加快
一是加强分析研判,参与重大政策实施。充分发挥工业(投资)、房地产以及综合经济部门和局队等定期分析研判机制的作用,为全市重大会议提供观点鲜明、针对性强的决策建议。参与合肥四大政策体系的制定和实施,制定全市文化产业发展规划和实施方案,细化文化产业发展考评,主动服务大湖名城、创新高地,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。二是提供优质高效的统计服务。坚持每月4日、5日上报主要指标预报、经济运行快报,及时编制月度、季度及年度资料11种,为两会代表提供参阅资料,全面反映合肥经济社会发展实绩。围绕主动调整转型,保持发展势头,实现争先进位,着力提高统计分析的深度和广度,共撰写统计分析59篇,其中4篇获市领导批示。及时发布《*市**年国民经济和社会发展统计公报》、《市**年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》、《**年**市高新技术产业发展统计公报》以及各类统计信息**篇,极大地满足了社会各界的需求。三是拓展统计考评功能。做好全市82个乡镇经济社会发展科学考评,参与县区、部门服务业,工业经济,县区、市直部门目标考核等审定工作,协同做好县域经济、皖江城市带以及开发区考核。四是统计交流更加深入。承办中部省会城市经济形势分析暨统计研讨会,先后接待国家局人口司、能源司,**市局、**市局、宁夏省局来肥调研座谈交流。
(三)基层基础不断夯实巩固
1.强化单位名录库管理。及时动态更新维护名录库,细化乡镇维护节点对新增、变更等单位的维护工作流程,月度维护情况全市通报。按照先进库、后有数原则,规范工作制度和流程,修订《**市专业调查单位管理办法》,严格执行四上企业调查单位的新增、变更、退出审批流程。建立市直各部门协作共享机制,及时提供新增、变更和注销单位的名录资料。上半年,全市新增四上企业及房地产开发经营企业家,其中:工业280家,建筑业20家,贸易企业*家,房地产企业*家,重点服务业企业家。
2.完善数据评估制度。为全面准确反映全市及各县市区的经济发展状况,制定专业月度数据评估制度。如:投资以亿元以上项目投资为主导,结合新开工情况、续建项目情况、房地产开投资等因素进行综合评估;工业主要是在生产数据评估指标体系中进一步强化统计数据间匹配性和连续性的关系,克服企业数据大起大落对县市区工业生产数据的影响程度。同时,要求各专业加大对企业上报数据的监控力度,除做到上报数据的即报即审、即报即查之外,还集中对大起大落、集体异动和大幅增长的企业进行书面和实地查询,提升了统计数据的性和公信力。
3.做好统计常规工作。由市政府牵头召开GDp核算工作联席会,进一步规范完善县级GDp核算制度,完成非公和民营经济增加值测算。编制全市及各县区的能源消费平衡表,建立分行业、分品种、分产业、分地区的能源统计台账;继续推行贸易企业统计资料归档制度;开展环巢湖生态示范区建设统计监测,做好保障性安居工程统计。开展文化产业投资统计监测,核查文化产业名录。深化科技自主创新监测,完善两纲监测指标体系,做好**年度两纲监测。
4、不断强化教育培训。组织市县统计业务骨干参加全国统计系统专业知识培训班;将四上企业统计人员从业资格情况大排查,统计执法专项检查相结合,加大统计从业资格考试的宣传及扶持力度,报名人数已突破1900人。除组织投入产出、科技文化、服务业、工交能源培训外,还对全市乡镇首席统计员150人,新增规上工业企业及新任统计人员561人,新增限额以上商贸企业及新任统计人员250人,县乡两级统计执法人员160人进行培训,极大地提高了基层统计人员的业务水平,夯实了统计数据源头。
5.严格执行一套表制度。按照联网直报的要求,规范统计网站建设,开展一套表软件应用培训,会同行业主管部门敦促企业配备统计专用计算机设备和网络环境,着力提高企业统计信息化应用能力和统计工作能力。建立Ip地址动态监控和适时检查制度,加大直报、直验率的监测督查制度,规范一套表工作流程,严守四个红线,确保独立真实上报数据。开展xx普法中期检查,多种形式宣传统计法律六进活动,加大执法检查力度。上半年,市局共执法检查单位83家,发放《统计法律知识常识》6000本,进一步明确了企业、统计人员遵守统计法、履行统计义务的责任。
(四)统计队伍不断锻炼提升
一是坚持以人为本,高度重视干部队伍建设和作风建设。市委从领导班子中选派1名成员到巢湖市挂职,提拔1名中层干部任总统计师,公务员交流轮岗4人,通过公开竞职演讲选拔2名科级干部,限度地发挥人才潜能。制定进一步改进工作作风实施意见,切实改进文风会风,加强督查督办工作,为统计事业的改革和发展打下坚实的基础。二是落实党风廉政建设责任制,强化一岗双责,与县区局分别签订统计行风建设承诺书、党风廉政建设责任书,开展廉政文化进机关,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,促进全局职工廉洁自律。
二、下半年重点工作
一是扎实推进普查及调查工作。筹备召开三经普领导小组会议,按普查方案和工作计划,做好试点开展、普查员选调、部门职责划分、业务培训宣传发动等,结合三查在全市开展为期1个月的名录库更新专项清理活动,在此基础上,对名录库单位开展清查比对工作,确保普查取得成功。同时,认真组织实施常规统计调查和各项专项调查。
二是推进四大工程建设。重点抓好名录库建设,拓宽维护更新信息来源渠道,深化以乡镇为主体的名录库维护机制和管理模式,推动常态化维护。规范四上企业调查单位申报工作,做真做实做全调查单位库。深化一套表改革,落实联网直报工作各项规定,加强各专业数据直报直验直审,规范一套表流程和基层基础工作。
三是强化统计监测分析。密切关注经济形势发展变化,深入开展经济社会发展热点、难点问题研究,继续深化重点行业、重点领域的统计监测,拓宽统计宣传和传播渠道,加大统计成果传播和统计数据诠释力度,努力实现统计与中心工作贴近、与领导要求合拍、与公众期盼相融。
四是加强统计法制建设。积极营造遵法、守法、依法统计的良好氛围,加强对地方、部门、单位领导、政府统计工作人员和四上企业统计人员的法制宣传教育,提高普法的针对性和实效性。以联网直报三查为契机,结合持证上岗、名录库维护、工业统计、投资统计、服务业统计、住户调查和经济普查等重点领域,有针对性地开展专项执法检查,确保数据质量。
五是夯实统计基层基础。贯彻落实《**省县级统计机构工作规范(试行)》,认真研究即将出台的乡镇、企业统计规范,有序推进基层统计规范化建设。落实部门统计工作联席会议制度,夯实部门统计职责和统计基础,提高部门全行业统计水平。
六是改进工作作风。进一步转变工作作风,加强党风廉政建设和统计队伍能力建设,提高干部队伍综合素质。深入推进统计政风行风,弘扬统计核心价值观,始终恪守统计职业道德和职业操守,切实提升统计队伍整体水平。
在过去的半年里,通过全体同仁的共同努力,我区统计工作呈现出蒸蒸日上的良好局面。下半年将继续在区委、区政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展,进一步创新工作思路,改进服务水平,为我区加快实现“八项目标”、建设美好新潞州的奋斗目标作出新的贡献,重点做好以下几方面的工作:
一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。通过学习教育,重点引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,着力解决群众的操心事、烦心事,以钉钉子精神抓好各项工作的落实,争做清正廉洁表率。
二是继续做好四经普后续工作。按照国家、省、市经普办统一安排部署,重点做好全区四经普数据的整理、汇总等后续工作,认真开展全面细致的自查,积极配合做好国家四经普事后质量抽查的应对准备工作,及时发布全区经济普查主要数据公报,认真组织好普查资料开发工作,扎实开展普查数据调研分析和课题研究,充分发挥普查数据的社会效益。
三是切实提升统计服务水平。进一步深化统计管理体制改革,完善统计工作制度,创新统计产品,及时掌握经济运行中的苗头性、倾向性问题,深入解读统计数据,扩大统计服务范围,积极做好统计咨询服务,为区委区政府科学决策提供坚实的统计保障。
四是全面加强统计法制建设。通过多种形式和途径,加大《统计法》及其《实施条例》、《全国经济普查条例》等统计法律法规的宣传力度,把依法统计贯穿于统计工作全过程,积极开展各类统计执法检查,加大案件查办力度,严查各种统计违法行为,切实提高社会公众的统计法治观念和自觉守法意识,积极营造遵法、守法、依法办事的良好环境,维护统计法律的严肃性。
五是大力夯实统计基层基础规范化建设工作。对照全省县、乡统计机构工作规范标准,健全完善统计工作制度,规范统计工作流程,打造局机关统计文化长廊,提升统计文化氛围;升级改造机房,提高硬件基础设施,加强网络安全保障,提升统计信息化管理水平;同时督促指导乡镇、街道统计工作机构和联网直报企业做好双基建设,积极探索乡镇首席统计员制度,各乡镇(街道、中心)、村(社区)设立统计工作机构;选树优秀人才,拓宽进步空间,有效调动统计人员的工作积极性;加大对基层统计人员的培训力度,切实提高统计队伍的业务水平和综合素质。
为进一步做好、做实新形势下的统计工作,明确下半年工方向,6月19日,陵城区统计局召开了20__年上半年工作总结暨第四次机关作风整顿工作会议, 参会人员为全体党员和副科级以上干部,会议由党组书记、局长李华芝同志主持。
会上,李华芝同志重点传达了全区上半年工作总结会议上马书记的讲话精神和李区长的下半年工作安排,认真总结回顾了20__年上半年工作情况。上半年全局上下紧紧围绕区委、区政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实省、市、区统计工作会议精神,整体工作有了较好的开头:一是狠抓机关作风和党风廉政建设,认真落实全面从严治党要求;二是狠抓专业常规统计和专项调查,提高统计数据质量;三是狠抓统计“双基”建设,保障统计工作有序开展;四是狠抓“四上”企业调查,摸清全区“四上”企业底数;五是围绕第四次经济普查,做好前期筹备工作。针对下半年工作,她强调要重点围绕经济指标提升、下气力夯实基层基础建设、盯紧盯死“四上”企业入统、全力抓好第四次经济普查等做好各项工作。同时,对全局深入开展的机关作风整顿活动提出要求:要进一步提高工作标准,增强责任意识;要进一步严肃工作纪律,严格遵守制度;要进一步规范自我要求,提高工作效率。每名党员都要在作风整改中做表率,带头认真落实全区“作风建设年”要求,做好做实每一项工作。
20xx年,是规划关键的第一年,又是我市抢抓国发[20xx]2号文件加快发展的重大战略机遇,贯彻落实科学发展观,深入实施“五大战略”的一年。市统计局紧紧围绕年初市委、市政府制定的各项工作目标任务,强化职能、提升服务,团结奋进、开拓创新,较顺利的完成了上半年的各项工作任务,现简要总结如下:
一、上半年主要经济指标完成情况
上半年,预计:全市地区生产总值完成41.02亿元,同比增长25.1%,占计划的50.64%;财政总收入完成5.58亿元,同比增长28%,占计划的50.23%;规模工业总产值完成59.46亿元,同比增长32.6%;规模工业增加值完成12.92亿元,同比增长25%,占计划的44.56%;固定资产投资完成32.60亿元,同比增长84.14%,占计划的43.45%;社会消费品零售总额完成7.06亿元,同比增长31.21%,占计划的47.64%;农民人均纯收入完成3026.00元,同比增长39.38%,占计划的53.05%;城镇居民可支配收入完成10344元,同比增长16.50%,占计划的53.85%;招商引资到位资金完成52.00亿元,同比增长64.72%,占计划的65.00%。
二、上半年工作开展情况
(一)认真贯彻落实国发2号文件精神,全面安排部署年度统计工作。
抢抓国发[20xx]2号文件加快发展的重大战略机遇,认真组织全体干部职工学习省、州、市经济工作会议等相关会议精神,努力查找全局工作中不相适应、亟待解决的问题,围绕市委、市政府的各项目标工作任务,结合当前的各项统计工作,明确了20xx年统计工作中五大工作任务。一是全面落实国民经济统计工作任务;二是强力推进企业一套表改革;三是全面强化统计服务工作;四是狠抓基层统计网络建设,强化对各行各业基层统计人员的培训指导服务;五是全面强化机关内部管理和干部队伍建设。
(二)全力以赴,加强调度,力争全市经济社会发展各项目标任务顺利完成。
半年来,全局上下始终围绕市委、市政府年初制定的目标任务,加强与部门、企业之间的联系,与发改局、工信局联合组成督导组下到企业进行巡查,及时了解企业的基本状况,加强沟通联系,充分发挥统计调度能动作用,保证统计数据质量和抓好审核评估,力争完成GDP、工业、农业、能源、固定资产投资、社会消费品零售业等主要经济指标的预定半年目标任务。
(三) 统筹兼顾,全面组织实施“企业一套表”工作
20xx年,为贯彻全国统计工作会议和国家统计局有关文件精神,按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求,根据省、市统计局的“企业一套表”改革制度方案,我市“企业一套表”工作按照市“企业一套表”实施方案的总体要求逐步推进,积极组织实施:一是领导高度重视,组织保障有力。20xx年8月省局召开“企业一套表”工作会议后,我市立即成立了市“企业一套表”工作领导小组及办公室,统一组织协调“企业一套表”各项工作;二是科学制定方案,认真组织培训。根据我市企业的实际情况,我市制定并印发了《市企业一套表实施方案》,并采取了分专业的培训方式进行培训;三是认真开展核查,完善名录建设。通过组织各相关专业对全市“三上”企业和房地产开发经营企业进行了核查,动态进行“三上”企业和房地产经营企业的确认,健全完善名录库;四是加强督查力度,切实抓好指导工作。针对企业在“企业一套表”工作开展中反映的问题,我市成立了以统计局、工信局两家单位组成的督查指导小组,带领专业人员分组分片区对各相关企业进行督查指导,对存在的问题提出了整改措施和明确要求,确保了我市各企业的上报数据的真实可靠。
(四)开拓创新,“四措”并举提升统计服务水平
随着社会的不断发展,我们以“时不待我”的社会责任感与使命感,进一步解放思想,开拓创新,“四措并举”提升统计服务水平:一是更新理念,主动出击。实施走出去战略,使统计服务从“有什么提供什么”向“需要什么提供什么”转变,紧扣经济社会发展中出现的热点、难点问题,及时开展有特色、有创意的调查研究,提供统计分析;二是提高效率,增强时效性。进一步健全、完善统计数据报送制度和应急机制,及时做好各项统计监测数据的发布工作;三是拓宽载体,服务形式多样化。灵活运用“传统+现代”服务模式,在采用传统纸质统计专报的同时,配以政务公开网、统计信息网等现代手段传播统计信息,拓宽载体,使社会各界快速、便捷的掌握统计信息;四是团结协作,畅通渠道。加强与发改、工信、工商、建设、交通、公安、金融等部门的联系与沟通,团结协作,畅通数据传输链,整合一切有利资源,以便对各项数据快速作出反应。
(五)加强内部管理,认真做好走访慰问帮扶工作
我局抓住我市机构改革的契机,以加强班子建设、提升干部队伍履职能力为重点,创新管理手段,通过将全局统计工作细化,定编、定岗、定量,由分管领导和干部职工进行自由择岗、双向选择,在明确科室职责、定员定岗后,根据缺编情况,有计划、针对性的招调统计工作人员,切实解决多年来统计部门人少事多的突出问题。
深入帮扶村加大帮扶力度和开展春节送温暖活动。年初,深入到帮扶农户、退休干部、乡镇基层统计员、住户调查点调查员家中进行走访慰问,发放慰问金5000余元。同时,结合“基层组织建设年”和“联乡驻村”活动,到金山办事处城北居委交流、座谈4次,慰问困难党员5户,解决办公经费3000元。
三、市统计局下步工作打算:
一是进一步做好统计监测评价工作。根据新形势、新要求,认真梳理建立的各项统计监测评价制度,突出重点,有效地加强统计监测与评价工作。重点是社会发展、节能减排、收入分配、民生指数、全面小康、低收入农户奔小康工程、基本公共服务、社会发展指标监测、党政领导班子实绩分析评价指标等领域的统计监测与评价。力求客观、科学地评价各项工作,及时反映民情、民意,努力搭建百姓与政府沟通的桥梁。
二是进一步抓好“企业一套表”工作。按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求和制度方案,统计部门将从积极组织机构、科学制定方案、认真开展核查和培训、加强督查和指导工作等方面扎实推进此项工作的顺利进行。同时进一步做好名录库维护管理工作,收集编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政记录,做好调查单位名录库更新、维护、确认工作,为“企业一套表”的实施提高完整的基础信息资料,确保此项工作的顺利完成。
三是进一步提高服务水平。准确掌握全市经济运行的脉搏,全面反映全市不同时期的经济发展状况,加大统计工作力度,进一步扩张市经济总量。进一步践行“党委政府决策到哪里,统计工作即延伸到哪里”的工作理念。一方面要密切关注经济社会运行过程中的一些问题,另一方面按照市委、市政府的部署,抓住和谐社会建设中的重点、热点、难点问题,加强分析研究,撰写出监测、预警分析(报告),更好地发挥统计部门决策参谋和助手作用。
四是进一步提高统计服务能力。统计是经济社会发展的“监测器”,每一个指标设计、每一张报表、每一组数据、每一篇分析都必须贯彻、体现科学发展观的要求。这些新情况、新事物,需要我们不断的研究、探索、创新统计工作方法,同时要加强与省、州上级业务部门沟通,争取在各方面得到更大支持,为全市中心工作服好务。
五是进一步抓好基层统计建设,夯实统计基层基础。利用我市机构改革的契机,着力抓好乡镇统计管理办公室的建设,并进一步完善乡(镇)、办统计办公室和基层统计网络建设。积极探索基层统计工作中的新思路、新方法,充分发挥乡(镇)、办基层统计办公室在对辖市内统计工作的指导、管理职能,进一步加强基层业务指导,努力构建不断完善的统计管理职能体系。
六是进一步抓好统计法制建设。加大统计法规宣传教育力度,大力查处统计违法案件。通过发送普法材料、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对各级统计干部队伍的普法宣传和培训,提高政治业务素质,做到文明执法,公正执法,切实提高统计人员依法统计的意识和能力,依法行政。同时围绕我市统计中心工作,加大统计执法检查力度,坚决查处统计违法违纪行为,把不按时报送统计报表、统计报表质量不高的单位作为重点督导对象,按月开展统计巡查指导。
七是进一步解放思想,切实加强统计队伍建设。进一步加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治和业务素质,激发广大职工专心、用心、精心,进一步把心思放在工作上。深入开展丰富多彩的创先争优和精神文明创建活动,建设富有特色和创新精神的统计文化。以人为本,建立健全统计工作人员的激励机制,竞争机制,进一步发掘和调动全体职工的工作积极性,优质高效完成各项工作任务。
XX年上半年,我局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实省、市统计工作会议精神,以深入贯彻创先争优活动为契机,狠抓统计改革,强化统计基层基础建设,努力提高统计数据质量,为全县经济社会实现又好又快发展提供统计优质服务,较好地完成了各项工作,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、全面完成各项常规统计工作。
1、保质保量地完成了各项统计报表任务。按照省、市统计局和调查队的要求,狠抓统计数据质量和审核评估,确保了各专业准确、及时地完成了各项年报、季报和月报任务。主要统计结果:1至5月全县实现生产总值(gdp)51623万元,与去年同期比增14361万元,同比增12.6%,完成年初计划数的22.4%;现价工业总产值完成49468.6万元,与去年同期比增810.4万元,同比增1.67%;实现规模以上工业增加值15112.7万元,与去年同期比增4.1万元;完成固定资产投资160326万元,与去年同期比增102772万元,同比增178.57%;实现社会消费品零售总额21702.9万元,与去年同期比增3310.6万元,同比增18%。主要经济指标增速加快,有望完成全年目标任务。
2、提升统计服务水平,积极开展各项专项调查。我局强化对经济运行态势的分析和预测,积极开展各项专项调查,努力提高统计服务水平,上半年,紧紧围绕县委、政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的性和统计资料的性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,同时积极参加政府下达的临时性调查,上半年主要配合市统计局与组织部开展了县级领导班子和领导干部群众公信度的专项调查,推动公信度调查工作的顺利进行。
3、积极开展统计优质服务。紧紧围绕着县委、县政府的中心工作和社会生活中的热点难点,积极开展统计调研,经常主动向县委、政府领导请示和汇报,及时、多角度、全方位收集统计信息,提出合理化的意见和建议,充分发挥咨询台作用,大力提高统计服务的时效性、敏锐性,提升统计服务水平。上半年,及时发布了《县XX年国民经济和社会发展统计公报》,精心组织编印了XX年度《县领导干部经济工作手册》及编印每月1期《县国民经济主要指标》,撰写各类统计分析资料、统计信息,为领导决策和引导部门抓好落实提供较好的统计服务。
4、进一步加强统计法制工作,提高依法统计水平。加大《统计法》和《云南省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传力度,结合法制工作和根据依法治县办公室《县xx普法和二五依法治县规划检查验收工作方案》要求及《临沧市统计局、国家统计局临沧调查队关于开展统计xx普法检查验收工作的通知》(临政统联字〔〕11号)文件要求,对我局xx普法工作进行了自查;并按照临沧市人民政府办公室《关于印发临沧市统计工作规范化管理考核办法的通知》(临政办发〔〕139号文件精神),指定专人对XX年度统计规范化工作进行了全面梳理,实事求是地进行了自检自查,综合整理上报自查报告,并接受市级对统计工作规范化管理考核的检查验收,经市级考核检查验收,我局获得了XX年度临沧市统计工作规范化管理考核一等奖。
5、切实搞好教育工作督导评估工作。根据《县人民政府办公室关于对各乡镇及县直相关部门履行教育法定职责情况进行督导评估的通知》(永政办发电〔〕52号文件要求),我局高度重视教育工作督导评估:一是派出劳资人员、核算及综合人员适时到教育局帮助指导关于教育部门劳动工资报表相关凝点的解释,对县教育报表中教育核算的划分等进行统计规范。二积极向教育部门提供所需的(在县统计局可索取得的范围内或通过协调可取得的)经济和社会发展的有关数据信息。上半年已向教育局提供XX年的《县领导干部经济工作手册》3册套,为全县教育工作督导评估提供了优质服务。
二、精心组织、全力以赴,扎实做好第六次人口普查的准备工作及第二次经济普查的收尾工作。
作为人口普查工作的牵头单位,我局严格按照国家、省、市有关要求,精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排、克服困难,扎实做好人普各项工作,上半年所做工作:一是落实了机构、人员、经费;二是召开了业务人员会议,对人普基础台帐业务进行了专题培训,各乡镇的村委会均建立了人口基础台帐并按月上报台帐报表,逐级上报市人普办;三是派出业务人员和主抓人普工作的领导参加了省政府召开的人普工作会议;四是参加了由市人普办召开的普查小区地图绘制及试点工作培训。在做好人普准备工作的同时并完成了经济普查各项收尾工作,顺利地通过了省市经普质量检查验收。经市级评比,我县获得了第二次经济普查工作市级总体三等奖。
三、围绕创先争优活动,积极开展统计创新。
根据《中共县委办公室关于印发(在全县党的基层组织和党员中深入开展创新争优活动的实施意见)的通知》〔〕42号文件精神,按照县委的统一部署,我局结合全县统计工作实际,制定方案,组织领导机构,以强化统计基础工作,服务经济发展大局为主题,紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。上半年,我局结合统计自身的特点,把创先争优活动与围绕县委中心工作、服务大局、发挥统计三大职能作用紧密结合起来,与转变观念、创新机制、推动工作紧密结合起来,实际工作中积极创新统计机制、创新服务方式,主要开展以下几个方面的工作:
1、创新统计服务方法。密切跟踪监测经济运行中出现的新情况、新问题,有针对性地加强分析研究,供领导参阅。截止目前共撰写各类统计分析资料、统计信息30多篇,及时提供统计分析交县委、县政府主要领导参阅。
2、创新统计服务手段。认真按照县委、政府提出的三个一百目标要求,增强主动服务与超前服务的意识,积极加强与上级部门和相关部门建立关系,指导、帮助各乡镇和项目建设单位结合项目自身特点和需求,建立健全固定资产投资统计台帐,做到准确、及时、连续、完整、清晰,查询方便。
四、稳步推进党风廉政建设和机关建设工作。
上半年,我局主要从三个方面开展工作:一是严格落实四项制度,提高行政效能;二是加强对统计队伍的业务培训工作,通过开展各类政治、业务培训,有力促进了全县统计干部业务水平的提高,增强了依法行政、规范行政行为的意识,提高工作能力和综合素质。三是结合创先争优活动及党风廉政建设,切实加强管理,规范行政行为,加强干部队伍思想道德教育和党风廉政工作,认真贯彻落实各项廉政建设制度,建立健全激励机制,切实使每位同志做到勤政务实、廉洁奉公,进一步增强服务意识,全力打造一支勤政、廉洁、高素质、专业化的统计队伍。
五、落实绿色通道管护工作及泡核桃产业挂钩村的扶持工作。一是及时组织人员对绿色通道任务各路段花木进行薅铲、补栽,认真完成管理和维护工作;二是针对泡核桃产业挂钩村扎摸村新建办公楼,办公设施不足的实际情况,为其改善办公条件,添置办公设施,给予资金支持1XX元,实实在在帮助解决挂钩村困难。
六、开拓进取,认真做好下半年各项工作
1、做好XX年领导干部公信度调查工作。此次调查从6月10日开始,到7月15日完成。
2、积极开展统计业务培训。下半年主要针对工作重点及结合人口普查工作开展乡镇统计人员业务培训以及工业、投资、房地产、建筑业等企业和部门统计人员的业务培训。开展全县统计人员从业资格认证工作和统计继续教育培训工作,重点加强对乡镇、部门(单位)统计人员从业资格认证培训和指导。
3、认真抓好统计执法大检查。根据《云南省统计局国家统计局云南调查总队云南省监察厅云南省司法厅关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》精神。统计执法大检查从6月开始,到9月底结束。我局准备在全县范围内进行统计执法大检查,通过检查查找存在的问题,提出改进措施,进一步规范统计管理。
4、继续开展好创先争优活动。下半年进入全面推进阶段工作,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作,兑现作出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制;引导全体共产党员认真落实公开承诺的事项,掀起创先争优活动的高潮。
5、继续抓好我县第六次人口普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作,为全面普查积累经验和进一步开展普查奠定基础。三是加强宣传力度,使普查工作家喻户晓,得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求,抓好普查登记前的其他各项工作。
6、继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行在地统计原则,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。加强对统计教育培训需求的调查,增强培训的层次性和针对性。积极开展各乡镇统计站人员培训,适时开展部门统计人员的培训工作。
7、继续围绕三个一百工程,着力深化统计优质服务,继续围绕县委、县政府的中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,当好参谋服好务。重点做好工业、能源、固定资产投资、服务业等运行监测。
8、解放思想,切实加强干部队伍建设。努力钻研统计业务知识和经济理论,积极研究经济社会的发展和统计需求的变化,积极探索统计工作的新思路、新方法。以行政效能建设为中心,切实加强干部作风建设。全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。不断加强统计文化建设,增强全县统计系统凝聚力和战斗力。认真开展好学习创先争优活动,进一步解放思想;以行政效能建设为中心,切实加强干部作风建设;切实加强统计文化建设。通过一系列的举措,培养一支政治素质好、业务精通、廉洁高效、作风优良的统计干部队伍。