局统计工作总结(精选9篇)
一、工作总结
今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,按照年初制定的任务目标,强化措施,狠抓落实,推动了全县粮食事业健康、稳定、持续发展,各项工作均取得了显著成绩。
(一)逐步完善了粮食执法体系。
一是认真做好粮食法律法规宣传工作,始终把涉粮法律法规宣传工作贯穿于全年粮食市场监督检查工作之中,通过召开座谈会、上街宣传、发放明白纸等形式,大力宣传《粮食流通管理条例》。在《粮食流通管理条例》颁布实施七周年之际,县政府刘军副县长和我们一道走上县城高苑路进行了集中宣传,向过往行人讲解涉粮法规,发放宣传资料,当天向群众发放明白纸20xx余份。平时,还利用到企业或粮食经营业户检查、或到兄弟部门办理业务之机,宣传涉粮法规xx县粮食局的执法职能,扩大粮食部门的社会影响力。
二是不断加强执法队伍和基础工作建设。进一步充实了执法人员,对执法设备进行了补充,完善了执法制度。三是认真开展粮食收购资格审核和收购许可证发放工作。截止20xx年11月5日,免费为4家粮食收购企业和粮食经营业户办理了《粮食收购许可证》,免费为6家企业及粮食经营业户办理了《粮食收购许可证》延续手续,免费为5家粮食经营业户办理了《粮食收购许可证》变更手续,注销《粮食收购许可证》5个,协调县工商部门为16家粮食经营业户办理了工商登记手续。目前,全县拥有《粮食收购许可证》进行合法经营的企业及个体户达到48 家。四是精心组织粮食执法大检查,根据xx市粮食局《关于开展粮食收购资格审核核查工作的通知》要求,对全县48家取得《粮食收购许可证》的企业及个体户进行了收购资格核查,并积极开展了20xx年秋粮收购监督检查。全年共出动车辆18台(次),参加人员36人(次),检查经营业户40余户。
(二)逐步建立社会粮油统计体系。
一是探讨与县直有关部门和乡镇资源共享、信息共享的办法和网络,提高社会粮食统计率。进一步完善全县粮食统计网络体系,与各镇的专(兼)职粮食统计员搞好联系。二是制定了《xx县粮食行业统计工作先进单位和先进个人评比办法》,规范社会粮食统计人员行为,确保统计报表及时、准确、无误。三是定期进行社会粮食统计的监督检查,确保统计数据真实可靠。年初,建立了报表情况记录表,对各企业及经营业户的报表情况进行记录、分析、反馈,提高了报表的质量和时效。四是继续搞好各类粮情调查。对我县26户粮情固定调查点进行了定期和不定期回访,指导他们做好粮情记录。认真搞好社会粮食供需平衡调查和社会食用油供需平衡调查,全年共走访农户116户,城镇居民18户,餐饮企业47家,填写各类调查表330余份,为上级领导决策提供了详实数据。
(三)建立健全粮食储备管理体系。
一是管好地方储备粮。健全地方储备粮轮换、管理、储存、粮情检查等制度,派出了两名监督人员对地方储备粮进行监管,并制定了监管岗位职责,确保地方储备粮品种、数量真实,安全无事故。为了确保储粮安全,我们从四月初开始,到五月中旬结束,全面开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查。在仓储管理中,严格落实岗位责任制,认真贯彻《粮油储存规范》,坚持每日巡查制度,实行了双低保粮、无药保粮, “双低”储粮率达到了100%。二是搞好粮食库存检查。今年三月份,我们本着“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,在企业自查自纠的基础上,对承储企业所有库存粮食质量和卫生安全情况、粮食仓储管理情况、储备粮轮换情况、政策性粮食补贴拨付使用情况和粮食库存账实相符、账账相符情况等进行一次全面检查,确保我县储粮安全。三是搞好食用油脂库存检查工作。
5—6月份,县粮食局xx县发展与改革局、县财政局、农发行高青支行对中央储备油、国家临时存储油、地方储备油库存,以及上述政策性油脂承储企业的商品油库存进行摸底调查核实,确保储备油安全。此外下半年完成轮换小包装花生油50吨。四是认真指导农户科技储粮。成立了农户科学储粮领导小组和科学储粮技术指导小组,组织技术人员深入农户,加强对科技储粮的技术指导与科学储粮知识培训。在农户自愿的基础上,在田镇、常家两镇推广第三代科学储粮仓500个。五是积极倡导企业储粮。立足于确保我县粮食安全,引导粮食加工及经营企业保持一定的粮食库存。采取定期或不定期检查的方式,核实企业最低库存量,加强对粮食加工转化及经营企业粮食库存的监督检查力度,确保企业保持必要的粮食库存。
(四)进一步完善和健全粮食应急体系建设。
一是进一步细化应急预案工作流程,使其更切合实际,更具可操作性。二是进一步健全了应急加工和供应网点。三是完善了军粮供应管理制度,保证任何情况下的军粮供应。四是进一步完善了粮食市场价格监测和“十村百户”粮情调查网络,对全县粮食生产、需求、库存、市场价格进行实时监测,随时掌握市场波动。
(五)着力抓好招商引资和对上争取支持工作。
一是采取全员动员、全员参与、引进有奖的办法,促进招商引资工作再上新台阶。对于往年引进的项目,尽力做好服务。今年新引进一个肉兔加工出口项目,拟投资3000万元,现正在洽谈征地问题。二是多次进京赴省到市向上级有关部门争取政策、资金,已从国家发改委争取到高青国家粮食储备库扩建资金450万元。
(六)突出抓好安全生产和信访稳定工作。
一是按照县安监局的安排部署及局党委的要求,积极开展各项活动,进一步完善了安全生产管理制度,修订了粮食储备库应急救援预案。在7月10日至9月30日期间,坚持开展安全生产大检查活动,并在每周五的上午将检查情况书面报县安监局,确保了全年不发生粮食霉变、人员伤亡等事故。二是实行了分工负责制和责任追究制,逐级签订安全生产和信访维稳责任书。并经常组织安全生产大检查,对检查中发现的不安全隐患,能尽快整改的尽快整改,不能尽快整改的限期整改,不留后患。三是强化预防措施,加强对重点环节、重点人、重点事的监控,全面完成安全生产和信访维稳目标。
(七)实施放心粮油进农村、进社区工程。
一是按照上级安排,结合我县实际,制定了切实可行的实施方案。二是在对全县粮油店及超市粮油专柜进行排查指导的基础上,按照优中选优、不断提升的原则,将9家粮油店、1家粮油加工企业、1家大型餐饮企业纳入我县20xx年放心粮油工程建设体系中,使我县放心粮油销售示范店、放心粮油加工企业数分别达到18家和3家。三是加强对未达标企业及粮油店的监督、服务、指导和信誉评估,鼓励其积极加入到争创放心粮油店的行列中来。
(八)机关作风建设和党的建设进一步深入。
一是保持和发扬“团结、务实、扎实、创新、和谐”的机关文化,形成扎实务实,说办就办,办就办好的工作风气。二是搞好宣传,进一步提升粮食局社会形象。截止目前,向《高青工作》、县电视台、县委、县府信息科、市粮食局等报送并被采用的信息有50余条,较好地宣传了粮食局的工作经验和成绩。三是认真开展“千百十”为民主题实践活动。组织包村干部深入农户家中,了解农户思想动态,解决农户生产实际问题。四是财务管理进一步规范,会计基础工作得到进一步规范。五是重视机关党员队伍的思想政治教育。机关党支部坚持每周一上午集中学习,建立起了学习教育的长效机制。在机关工作人员中开展了“日阅一文、月写一篇、季读一书、半年一讲”活动。
老干部党支部的老党员坚持读书、看报、收看电视新闻,做到眼光不老、思想常新。认真组织开展了机关纪律作风整顿月活动。组织参加了有关部门举办的四次党史党建知识竞赛,同时今年选出了3名同志参加县里组织的技术比武。六是认真落实党风廉政建设责任制,积极开展廉政风险防范管理工作。局党委与各党委成员、支部书记及各科室负责人签订了《20xx年党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。七是扎实推进党务公开工作。坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善了党委议事规则和决策程序。在干部任免、财务开支、重大项目审批等重大问题上,坚持集体讨论、集体决策,并积极推行党务公开、党内情况通报等制度,保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,实现决策民主化、公开化、科学化。八是深入开展“献爱心”活动,不断激发党员干部奉献社会、服务群众的热情。九是积极发挥工青妇等群团组织的作用,形成了齐抓共管的局面。
总之,今年以来,各项工作进展顺利,成效明显。
二、20xx年工作打算
(一)全力做好粮食执法工作,做到严格执法,廉明执法。不断规范执法人员行为,强化粮食流通环节管理,加大对无证经营、违规经营的治理力度,推动粮食执法工作上台阶、上水平。
(二)做好粮食市场价格监测,适时启动托市收购预案。一是关注粮食市场价格变化情况,认真执行国家粮食最低收购价政策。二是充分发挥国有粮食企业主渠道作用,积极引导和鼓励非公有粮食企业入市收购。三是加强粮食收购市场的监管,规范市场秩序,保护粮农利益,让政府满意,让农民放心。
(三)加强储备粮体系建设,确保粮食安全。确保高青国家粮食储备库扩建项目顺利实施。
(四)继续做好对上争取支持和招商引资工作。
(五)继续做好社会粮食统计工作。一是重点做好统计报表和统计台帐的管理。二是继续做好粮油工业统计的半年报和年报工作。三是巩固和发展已建立起的粮食统计网络。四是继续做好粮食价格周报、分析及各类统计分析上报,为政府决策提供第一手详实的资料。
(六)继续做好安全生产和信访稳定工作。一是做好安全生产工作,确保安全生产无事故。二是搞好市场监管,减少无证经营户数量。三是完成放心粮油企业和粮食应急加工、供应企业的挂牌和更新工作。四是加强对地方储备粮的监管,确保储粮安全。五是做好信访稳定工作,确保平稳良好的工作环境。
(七)进一步深入搞好机关建设、党的建设和党风廉政建设。
(八)认真完成好县委、县政府安排的各项其他工作。
我县工业统计工作,在州统计局工业科的直接领导下,在本局领导的关心和支持下,上半年较好地完成上级主管部门和局领导交给的各项工作任务,并取得了较好的成绩,我们主要做了如下几个方面的工作:
一、上半年工业统计工作回顾
(一)、狠抓基础工作,规范规模以下工业企业统计工作
报表数据来源于基层,我县规模以下工业统计单位较多,而且面广,企业基础统计工作薄弱,统计报表难以收集。今年在局领导高度重视下,我们狠抓了规模以下工业统计基础工作。
一是采取了由乡镇统计办公室统一收集、审核、汇总上报的办法,并把规模以下工业企业统计工作纳入《**县乡镇统计工作考核评比办法》中,保证了规模以下工业企业统计报表上报的及时性和准确性。
二是要求乡镇统计办公室建立各工业企业统计台帐,内容要有工业企业基本情况和统计数据。统计数据做到企业、统计台帐、上报报表三者数据统一。三是对乡镇统计人员进行了工业统计基本知识培训,为搞好乡镇工业统计工作起到了很好的作用。
(二)、加强部门联系,相互协调工作,是搞好工业统计工作的重要保证
多年来,我局一直与各部门保持很好的关系,特别是工业统计与商务局的关系更为密切,经常保持联系,共同到企业调查和开展统计工作。今年四月我们会同商务局对规模以下工业企业进行了摸底和了解,并指导企业统计员如何填好统计报表和上报统计报表的基本要求。我们与部门之间基本做到了任务共担、资料共享、情况互通这样的格局,是搞好工业统计工作的重要保证。
(三)、对规模以下重点工业企业实行监控,试行工业统计报表预报制
对规模以下重点工业企业实行监控,试行工业统计报表预报制。一是可以及时了解企业的生产经营经营情况,二是可以为上规模工业企业打下牢固的统计基础。今年初,我们会同商务局确定了1家规模以下重点工业企业,先后对它们布置了统计报表任务,视同规模以上企业每月上报工业统计报表,试行工业统计报表预报制,及时了解这些企业的生产经营活动,若达到规模以上工业的企业及时纳入统计范围。
(四)、认真开展规模以下工业抽样调查工作
根据州统计局《关于加强全州规模以下工业抽样调查工作的通知》的文件精神,在局领导高度重视下,我们认真开展了规模以下工业抽样调查工作。其主要做法:一是由一名分管领导具体负责此项工作;二是乡镇统计办落实专人负责这项工作;三是对有关乡镇统计办实行奖惩制度,并拨出专项资金用于抽样调查工作。
(五)、整理统计年鉴,建立统计台账
整理了20xx年工业、商业统计年鉴,建立了统计台账。
二、当前工业统计工作存在的困难和问题
一是工作量与人员之间存在矛盾。目前工业统计工作任务重、人员少,难以应付大量的统计报表任务和各项调查任务。
二是市场经济与调查对象配合度之间的矛盾。随着市场经济的快速发展,经济成份日趋复杂,统计调查对象的配合程度降低,使得我们在统计数据质量控制方面面临极大挑战,比如,个体工业统计现尤为突出;三是统计制度方法与社会需求之间的矛盾。现行统计指标体系不够健全,不能完全满足社会各界的需要,统计调查方法还不够灵敏、科学,调查结果时间相对滞后。
三、下步工作打算
一是继续狠抓工业统计基础工作,完善工业统计考评制度和工业统计企业台帐。
二是加大统计法的宣传力度,保证企业统计报表的及时性和准确性。
20xx年,辽中县粮食局粮食统计工作将继续以《统计法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》等法律、法规为依据,按照国家、省、市局各级统计部门工作要求,以县局20xx年度行政执法、监督检查工作计划为重心,本着指导与服务的态度,开展了全年的统计工作。
一、 全年的月、(季)、年报表的填报工作
1、社会粮食流通企业。每月都认真收集、整理、审核粮食经营、转化用粮企业报送的粮食经营报表,并汇编上报市局粮食调控处,并按照《档案法》规定,装订存档。严格做到实事求是,数据清晰、准确。
截至20xx年11月末,全县粮食流通企业共收购粮食442,371吨,其中稻谷255,805吨,玉米172,376吨,其它粮食14,190吨;销售、转化粮食447,204吨,其中稻谷(含由稻谷加工成的大米)267,398吨,玉米(含由玉米转化成饲料)170,173吨,其它粮食9,633吨。
2、粮食仓储企业。
每月收集仓储企业(原粮库)粮油储藏报表,并分析、汇总上报市局储备安保处。截至11月末,企业库存如下:稻谷1,106吨,玉米1,530吨。
每季度末收集、整理、分析、上报至市局储备安保处。(7月份后,根据市局要求,将不再报送此表。)
截至6月30日,全县租赁承包(原粮库)企业库存为16,770吨,其中稻谷985吨,玉米15,785吨
二、指导办理《粮食收购许可证》企业粮食经营台账填写、统计报表的填报
按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》规定,指导企业统计工作人员如何正确登记台账、报送统计报表,并提出具体要求。
三、全年上级部门安排的各项工作
1、20xx年全县社会粮食供需平衡调查工作。
按照市局粮食调控处要求,通过入户及电话等方式,对78户农户、15户城镇居民、79户粮食经营企业、12户转化用粮企业、1户油脂加工企业、13户粮油经营商店、超市、1户大中专院校、1户企事业机关食堂,共计201户样本单位采集数据,通过与县统计、农业、铁路、交通部门沟通联系,汇总、分析、上报。较为准确地反应了辽中县20xx年的粮食种植面积、产量、销售量等相关经济指标运行情况。并结合20xx年调研工作具体情况,着手准备20xx年调研工作。
2、20xx年辽中县粮油加工企业年报、半年报报送工作
根据国家、省粮食局文件要求,在市局储备安保处指导下,收集全县72户粮油加工、转化用粮企业年报、4户规模以上饲料企业上、下半年经营相关数据,并分析、汇总,网络上报给上级部门。同时,在去年调研工作基础上,扩大统计范围,着手开展20xx年调研、报送工作。
3、清仓查库工作。按照上级文件精神及要求,指导并督查全县89户(此数据截至20xx年3月25日)粮食经营和转化用粮企业填写《20xx年非国有粮食经营和转化用粮企业库存调查工作表》工作底稿及汇总表的填写上报、统计账与会计账和保管账三角对账等业务内容。
4、认真完成了省局、市局及县其它部门的各种调研指标与数据的填报工作。
(1)、完成辽中县稻谷种植成本及利润调研工作。根据国家粮食局、省农委《粮食产销和成本利润调研工作方案》精神及市粮食局相关工作布置与安排,我局及时成立工作领导小组,明确了负责人和具体工作人员,确立了被调研的20户农户,并于20xx年3月初深入农户家中发放、讲解《工作手册》的填写有关事项。同时,通过不定期地到农户家中、电话沟通了解等方式,询问农户填写的进程及数据的质量。11月5日前,收回《工作手册》,认真核对、分析相关数据,对于与实际情况出入较大的数据予以剔除。之后,进行了网上数据填报过程。
辽中县粮食局也继20xx年被省农委授予“20xx年度辽宁省粮食种植成本和利润调研工作先进单位”荣誉称号后,20xx年再次获此殊荣。
(2)、与县统计、农业、气象部门沟通联系,完成20xx年度全县粮食种植面积、产量、商品量数据填报工作。
20xx年我县稻谷种植面积为52.64万亩,同比20xx年减少0.3万亩,产量33.16万吨,同比20xx年增加0.98万吨;玉米种植面积44.56万亩,同比20xx年增加2.81万亩,产量27.26万吨,同比20xx年增加3.69万吨;大豆种植面积2.56万亩,同比20xx年减少0.18万亩,产量0.51万吨,同比20xx年减少0.01万吨。
今年我县未遭受恶劣自然天气影响,作物生长的温度、气候等自然情况正常,只有极少数镇的个别村的稻谷和玉米受些影响。但从全县平均产量来看,达到正常年景的水平,稻谷单产平均为1,260斤/亩,与20xx年相比,基本上持平,略有增加。玉米单产平均为1,224斤/亩,比20xx年增加105斤/亩。 5、20xx年社会粮食流通统计培训工作。
8月中旬,根据市粮食局调控处要求与安排,组织我县89户粮食经营、转化企业中71名粮食统计人员参加20xx年社会粮食流通企业统计人员业务培训工作。经过培训与考试,71名统计人员均取得了《培训合格证书》。
6、粮食收购进度、粮油价格监测报送工作
⑴、收购进度。
在20xx年10月至20xx年3月、20xx年10月至20xx年4月期间,认真完成秋粮收购期间对全县92户粮食经营、转化用粮企业粮食收购进度5日报表数据的收集、整理、汇编上报工作。由于企业户数众多、统计员业务素质不是很高,多数企业未在规定时间内上报,只有主动给企业打电话,才能收集来数据,所以此项工作异常繁重。截至20xx年11月30日,全县部分粮食经营企业、转化用粮企业共收购粮食75,688吨。其中稻谷41,761吨,玉米33,927吨。
⑵、价格监测工作。
收集8户大米加工企业、1户饲料企业、1户油脂加工企业、1户粮油经销商店,计11户企业的稻谷、玉米、大豆购销价格;大米、豆油、面粉销售价格,分析、汇总后,通过电话、电讯和网络等方式于每周一上报至市局粮食调控处、每周二、周五上报至省农委工作。
截至12月3日,我县市场上粮油价格如下:稻谷收购价格:
1.56元/斤,玉米1.21元/斤(等级为二等、水分为14.5),大2.30元/斤;企业大米批发价格为2.22元/斤(净米),豆油批发价格为5.00元/斤;零售价格:大米2.50元/斤、豆油5.50元/斤、面粉2.00元/斤(标准粉平均价格)。
7、农户手中余粮调研工作。
通过与县各镇沟通,收集20xx年农户手中余粮数量,并分析、汇总后,上报市局粮食调控处。
由于我县大米加工企业、饲料企业较多,稻谷、玉米需求量较大,根据近两年农户用中余粮调研情况来看,农户手中除了口粮与饲料粮外,将不会有更多的余粮,基本上不存在农民“卖粮难”的现象。而且这些商品粮满足不了本地企业需求,多数企业将从本县之外地区进行粮食收购活动。
8、其他临时性调研工作
(1)完成省农委的产业及物流园区规划调研工作;
(2)县发改局的粮食物流建设规划调研工作;
(3)县统计局的粮食流通数量报送工作;
(4)县农村经济局的粮食流通数量、价格调研工作。
四、行政执法、统计监督检查中统计工作
1、按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》规定,指导企业建立粮食经营台账、填报粮食经营基本数据,并根据工作计划,定期进行监督检查。
截至目前,今年共有16户粮食经营企业办理了《粮食收购许可证》,根据办证规程,对这些企业进行粮食经营台账、统计报表的指导。
2、20xx年全年,全县已办理《粮食收购许可证户》的93户企业中,全部都按照规定建立了粮食经营统计台账,并按月报送粮食经营统计数据。
3、对企业执行《国家粮食流通统计制度》检查。
今年,根据年初制定的监督检查工作方案,对全县已经办理粮食收购许可证的户企业的粮食经营、转化企业的粮食经营统计台账建立、统计经营数据填写进行了检查。多数企业的粮食经营台账建立规范,报表数据真实、准确,个别企业不同程度地存在台账登记不及时、报表报送迟缓等现象。按照《统计法》、《粮食流通管理条例》中相关规定,对统计工作较差企业给予了警告,并限期整改。经过复查,企业的统计工作得到了明显的改善,数据质量有了提升。
4、建立企业经营信息档案工作
根据省农委、市粮食局工作要求,收集粮油经营企业信息基本资料,并核实、录入微机,形成企业基本信息档案,并随时更新调整。截至11月末,共建立企业信息档案92户,其中国有企业1户,民营企业91户。
5、粮油信息员工作
继续完善粮油信息员联系工作。在20xx年基础上,调整、增加粮油信息员数量,加强与信息员沟通联系,提高信息质量,及时反馈粮食流通政策,以使县粮食局及时掌握企业第一手信息资料,使企业及时了解国家相关粮食流通政策等。至11月末,信息员人数达到81人。
五、存在的不足
20xx年的统计工作,总体上是好的,无论是企业统计人员的素质、业务水平同比20xx年都呈上升态势,但由于企业的统计人员自身素质参差不齐,业务水平有高有低,所以在台账的建立上、统计数据的处理上存在着不同的错误现象。为此,在20xx年的工作中,将继续加大对企业统计人员的业务培训力度,逐步提高他们的业务水平,以适应新形势下的粮食流通统计工作,提供出高质量的统计数据,更好地服务企业。
20xx年是第三次全国经济普查正式登记之年,是区县深入开展“党的群众路线教育实践活动”之年。一年来,在市统计局的领导下,我局紧扣“城市建设年”工作主题,切实开展党的群众路线教育实践活动,抓好了第三次全国经济普查工作和常规统计工作。现将我局20xx年工作情况及20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年狠抓了八项工作
(一)抓经济普查,全面开展普查工作
今年是第三次全国经济普查的正式登记、数据质量审核验收、事后质量抽查的阶段,也是我局最繁忙的一年。今年我局抓好了经济普查工作的三个阶段工作。
一是扎实开展普查登记。1-3月是全国统一进行经济普查的时期,正好跨越了春节这个重要时间段,实际普查登记时间不足3个月。我区经普办加强了统筹协调,全区在春节前完成个体户的普查登记,春节后完成单位的普查登记,通过广大普查员的辛勤工作,全区共普查登记了16001个法人单位及产业活动单位,72513个个体经营户。
二是做好普查数据审核验收。4-6月进入了普查数据全面系统的审核阶段。此阶段我区做好了本级“查遗补漏”工作,并按照国家和市级反馈的错误清单,修改跨表跨地区的关联错误。通过努力,圆满完成普查审核验收工作。
三是开展普查数据分析。按普查方案,在经济普查入户登记、数据审核、事后质量抽查工作结束后,接下来就进入数据发布和资料开发阶段。为了做好普查成果的转化,我区印发了《涪陵区第三次经济普查资料开发应用计划》(涪经普办字[20xx]16号),明确了普查资料开发的基本原则、基本目标、组织实施、主要形式、总体安排、参考题目,要求认真开展三经普数据分析,为党委政府决策和社会公众提供优质服务。
(二)抓常规统计,保证数据源头质量
一是强化四大专业统计工作。规模以上工业,限额以上批发零售及住宿餐饮业,资质以上建筑业和房地产业,规模以上服务业,这四大专业统计是常规统计工作的基础,不仅产出了“四上”企业的产值(营业收入)、增加值等经济数据,还产出了固定资产投资、能源消耗、科技、从业人员及劳动报酬等统计指标。一年来,各专业高度重视常规统计工作,加强与市局相关处室的工作联系,掌握专业上的最新动向;加强数据督导检查,加强报表审核评估,确保统计数据质量。
二是做好企业“升规入统”工作。一年来,我局继续推进“企业一套表”统计联网直报工作,积极做好企业的“升规入统”工作,有步骤地将达到直报规模的企业纳入网上直报,目前全区747户“四上”企业纳入了“企业一套表”网上直报,10月底上报了121家企业的材料争取“升规入统”。
三是推进专项统计工作。认真完成了市区两级布置的各项统计监测工作任务,包括:三峡库区经济社会环境监测,涪陵区妇女儿童发展规划“两纲”监测,全面建设小康社会统计监测,规上工业经济效益评价与考核,月度劳动力抽样调查,1%人口抽样调查,私营单位劳动工资统计调查和限下批发零售住宿餐饮业调查等工作。做好行政区划与城乡划分工作,严格按照城乡划分业务流程和质量节点,认真收集区政府关于区划调整的文件,开展城乡属性实地核查工作,及时更新维护了《统计用区划代码和城乡划分代码库》,按时上报了数据和工作报告。认真开展了城乡划分质量控制和数据检查,按照《城乡划分质量控制办法》的要求,对城乡划分工作中重点质量控制节点的落实情况进行了自查。
(三)抓统计服务,努力扩大统计影响
一是量化目标考核,建立激励机制。我局加强了对统计干部目标责任管理,修定了《重庆市涪陵区统计局干部目标责任量化考核管理办法》。对采用、获奖的分析文章给予相应的奖励,突出了统计服务的导向作用,激励广大职工积极撰写统计调查分析资料和统计信息。
二是强化分析研究,提升服务水平。一年来我局撰写了政务信息233条、撰写《统计分析与决策咨询》等资料32期,充分发挥了统计的信息、咨询、监督等职能,其中113条次统计信息被区委、区府“两办”内刊、市局内网等采用,8篇分析资料被区领导批示。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20xx-20xx年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖(渝统发〔20xx〕13号)。《现代化大城市监测测指标体系研究--以重庆市涪陵区为例》在重庆市社会科学界联合会开展的重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。《涪陵旅游产业发展现状问题及对策建议》被区委《三峡新论》全篇采用。《上半年我区新型金融业快速发展》、《基本单位强力支撑涪陵经济快速发展》得到区长李洪义的批示。
三是优化统计产品,提升产品质量。及时向社会公众发布了《涪陵区20xx年国民经济和社会发展统计公报》,精心编印了《20xx年涪陵统计手册》和《涪陵统计年鉴-20xx》等年度刊物,每月按时发布了《涪陵统计月报》和《涪陵工业经济效益月报》,按季度整理发布《重庆各区县主要统计指标对比资料》和《各乡镇街道主要统计数据》,不断优化统计产品,为领导和社会各界了解全区经济发展动态,发挥了重要的统计参谋作用。今年,我局还充分利用信息资源优势,服务全区经济社会发展。推广统计信息平台--“数据重庆”、“数据区县”,“数据五大功能区域”、“数据区县”等移动服务客户端平台,为领导、部门提供点对点统计数据服务,实现数据信息的快捷、便利、及时的服务。
四是强化社会参与度,扩大统计影响。今年,我局变被动为主动,提高社会参与度,扩大统计影响。
--主动抢占媒体阵地。加强与涪陵广播电视台、巴渝都市报社和涪陵在线网等新闻宣传单位的联系,大力宣传统计成果。主动关注舆情,在新浪和腾讯建立了“涪陵统计微博”,专人负责微博、论坛和博客的维护和监控,有效疏导统计网络舆论,目前“涪陵统计微博”拥有粉丝21000人。
--大胆参加区级、市级活动。今年,我局统计干部充分展示统计风采,在参加的区级、市级活动中取得好成绩。在区直机关青年干部“立足岗位比贡献、服务发展争先锋”演讲比赛中荣获二等奖,在区委宣传部、区教委、区总工会等部门联合举办的“梦想100”人生规划大赛中,荣获三等奖。
--积极开展课题研究。我局申报了区社科联、区科委等部门的课题研究项目,并按时完成了课题研究《涪陵区全面建成小康社会实现进程监测及问题研究》、《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》等课题。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20xx-20xx年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖,区政协理论研究会第二次研讨会二等奖。《现代化大城市监测指标体系研究--以重庆市涪陵区为例》荣获重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。
--深入开展专项调查。按照区委区府的工作要求,我局积极配合区委办、区府办、旅游局、教委、交委、城乡建委、国土资源局等部门,深入开展调研工作。通过教育满意度调查,为进一步提高涪陵教育质量提出了建设性建议,为区教委对学校的量化考核提供了的依据;通过出租车调查,为涪陵新增出租车提供了决策参考;通过旅游业调查,为做大做强旅游业发展献计献策;参与涪陵区国有建设用地供应计划编制工作,提供相关统计资料工作。
(四)抓部门统计,充分发挥统计职能
一是发挥好部门统计职能。我局充分发挥政府综合统计职能,指导相关部门做好部门统计工作。区发改委、经信委、城乡建委、交委、商务局、财政局、港航局、运管处、人民银行、国税局、地税局和涪陵调查队等单位围绕GDP核算,做了大量细致而有成效的工作,确保了全区经济发展实绩得到客观真实的反映。
二是强化部门在普查中的作用。充分发挥区经普领导小组成员单位在普查工作中的作用。经信委、商务局、城乡建委、交委等部门加强了对“四上”企业的普查工作。区国税局、地税局提供了全区纳税单位的应税销售额等指标,工商分局提供了工商注册单位和微企单位名录,榨菜办、民政局、教委、司法局等单位提供了行业管理的单位名录,为全区开展好经济普查,做好数据质量控制奠定了坚实基础。努力实现“单位不漏、数据不错”的普查目标。
(五)抓乡镇统计,夯实统计基层基础
一是强化普查工作。在经普工作中,各乡镇、街道、园区建立了经普机构,成立了普查领导小组和经普办公室,做好了普查力量调配、普查进度掌控、数据采集传输和审核改错等关键环节的工作,强化了基层普查工作的战斗堡垒作用。
二是强化统计规范。按照全市《乡镇(街道)统计工作管理办法》和《乡镇(街道)统计业务工作规范》,加强乡镇街道园区统计的基础建设和统计队伍建设,不断夯实统计基层基础。我区加强对重点镇街统计工作实施扁平化管理,上报了4个涉及单位多、总量大、工作任务重的镇街作为全市重点镇街,按照统计工作任务与统计人员数量匹配的原则,加强重点镇街统计基础建设和统计队伍建设,配备统计机构和专职统计办负责人、正式编制的专职统计工作人员,独立的办公场所和必要的办公设备。
三是强化数据质量。根据《重庆市联网直报数据在线审核规范》要求,遵照“四级制度”,我局下发了专门的文件通知,严格执行调查单位、乡镇(街道)、区县统计局、市统计局四级在线“即报、即审、即验”的审核制度,督促乡镇街道做好企业网上直报数据的审核验收工作。
(六)抓统计改革,推进企业联网直报
一是实施好“企业一套表”统计改革。今年,我局继续推行“企业一套表”统计改革工作实施方案,严格按照“六个报”的工作要求,工业、商贸、建筑房地产、服务业等专业做好了对企业一套表联网直报的区县级审核工作,全力实施好“企业一套表”网上直报统计方法的改革。
二是开展好固定资产投资联网直报试点。今年6月起,全区固定资产投资统计开始联网直报试点,由形象进度法统计向财会指标法改变,通过试运行情况良好。我局继续推进统计改革向纵深发展,按照市局要求,逐步将常规统计调查任务涉及的单位纳入网上直报,实现统计数据生产方式的全面转型。
(七)抓统计执法,维护依法统计秩序
一是强化统计法宣传。今年我局制定了《涪陵区统计局统计宣传规范(试行)》,确定统计法律的宣传是宣传工作的重中之重。宣传好《重庆市统计违法信息纳入企业联合征信系统实施办法(试行)》,扩大企业对统计违法行为所带来后果的知晓度。利用各专业统计培训会议的机会,开展统计法制宣传。全年统计法制宣传、教育参训人数700余人。
二是加强统计执法。今年我局增加统计督导检查的力度,加大统计督导检查,全力支持配合好市局和国家统计局对我区统计执法检查。根据《重庆市统计局关于印发重庆市统计局整治“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为专项行动方案的通知》,于8-9月份,在全区范围内开展“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为自查工作。通过自查自纠工作,推进了我区联网直报的制度化规范化,遏制、消除冒名报送和指令报送行为,维护调查对象独立真实报送数据的权利,提高统计数据质量和政府统计公信力。
(八)抓群众路线教育实践活动,强化统计队伍建设
按照全区统一部署,我局有效推进党的群众路线教育实践活动,干部受到教育,作风得到改善,取得良好成果。我局制定了“2结合3提高4推进5行动”的活动方案,开展了26场次的集中学习教育,举办了全区统计系统“为了谁、依靠谁、我是谁”的主题征文活动。征集意见函信100余份、发放调查问卷300余份,共征求意见建议74条,通过归类梳理为23个问题,31个具体表现。查处干部“慵懒散拖”问题1件1人,按照有关组织人事规定程序,对1名干部超假不归给予了辞退处分。输送了10名基层统计干部到市统计局培训学习,区局开展了“统计数据分析”培训,培训统计干部70余人;加强基层统计装备建设,向全区乡镇街道统计办赠送笔记本手提电脑26台,赠送PDA平板电脑150余部。重新修订完善制定了46项规章制度,规范党员干部行为,强化制度执行。
二、20xx年工作思路与措施
(一)工作思路
20xx年,统计改革纵深推进,基层统计规范深入发展,工作繁重艰巨,面对困难与挑战,我局提出20xx年“123456”统计工作目标思路:
“1”即保持第一方阵:在全市统计系统综合目标考核和区政府同组别目标考核中保持领先位次。
“2”即突出两大重点:抓好统计基础业务工作和统计分析的开发应用工作。
“3”即实现三个提高:提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。
“4”即营造四大格局:营造统计(数据)大生产、大服务、大宣传和大执法工作格局。
“5”即实施五大监测:国民经济运行情况监测,企业“一套表”实施情况监测,全面建成小康社会实现程度监测,城镇化进程推进情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测。
“6”即强化六项保障:强化队伍建设,强化调查研究,强化基础工作,强化统计执法,强化部门统计,强化氛围营造。
(二)重点抓好七项工作
1、扩大活动成果,继续抓好干部作风建设
在党的群众路线教育活动取得成效的基础上,进一步扩大活动成果,坚持贯彻执行建立的规章制度,加强干部作风建设,持续改善干部作风。常态化推进作风建设,不折不扣地贯彻执行中央八项规定、市委七条实施意见和区委八项措施的要求,严格遵守全市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。不放松对干部作风建设的要求和监督,养成良好作风、良好习惯的新常态,让好的作风在党员干部脑中“扎根”。从反对“四风”着手,进一步改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风文风会风,使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。持续关注干部队伍作风的新情况和新变化,及时予以教育引导,解决各种苗头性、倾向性问题,正确引导作风建设新方向,不断注入习惯养成的正能量。促使党员干部政治素质有新提高、服务基层群众意识有新增强、机关作风有新转变、统计工作有新突破,为全区统计工作开展提供思想保障和政治保证。
2、珍惜普查成果,抓好经济普查数据的分析和应用
第三次全国经济普查成果是花了大量人财物力得来的,我们应对普查成果倍加珍惜。大力开展普查资料开发,做好全区第三次经济普查主要数据公报的发布工作。按照普查资料开发计划,列出了30个课题名称,我们将充分利用普查数据资源,完成高质量的经济普查课题研究报告。
3、发挥部门统计职能,抓好“四上”企业统计
加强“四上”企业统计,充分发挥行业主管部门职能,密切监测“四上”联网直报企业的经营状况和统计数据上报情况,全面完成工业、能源、固定资产投资、建筑业、房地产开发、商贸、服务业、劳动工资等“一套表”联网直报工作。希望各主管部门强化统计指导,加大对网上直报企业的数据监控和质量检查,注重对企业增加值率的把握,同时做好月度新增企业的升规入统和年度“四下升四上”企业的申报工作,壮大规上企业规模。
4、围绕全区发展目标,抓好GDP预警预测
围绕全区发展目标,我局充分发挥政府综合统计职能,加强GDP的预警预测,提前发现问题,分析原因,采取措施,服务于全区经济发展。加强行业统计指导,做好统计指标的含义和口径范围的解释,重点关注与GDP核算相关的规上工业总产值、在涪建筑业总产值、交通客货运周转量、批发零售业销售额、住宿餐饮业营业收入、财政一般公共服务支出、第三产业营业税、规下工业增加值等相关指标的增长情况。
5、强化“四级”在线审核,抓实乡镇统计工作
认真贯彻落实《重庆市联网直报数据在线审核规范》(渝统发〔20xx〕58号)文件精神,以“四级”在线审核为契机,抓实乡镇统计工作,推进统计基层基础建设。进一步加强培训,强化各乡镇、街道在线审核的责任,不断提高乡镇街道及相关部门统计人员的责任意识和业务水平。进一步加强督导,切实解决在线审核不规范问题。督促各乡镇街道在平台上进行审核和验收的操作,解决部分乡镇统计人员审核验收不规范的情况,努力实现“四上”企业数据审核验收工作重心下移。
6、拓宽统计服务领域,抓好统计服务
进一步拓宽统计调查范围,开展服务经济发展的专项调查和统计监测工作。密切关注经济社会热点难点问题,开展服务社会的专项调查,为区委区政府科学制定政策提供决策参考。围绕全区中心工作,扎实开展全面建成小康社会监测,城镇化进程情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测等工作。通过科学的指标、客观的数据、多维度的视角,为全区科学发展提供时效性高、针对性强的统计服务。
继续扩大统计的影响,充分利用现代媒体传播手段,加强对“统计微博”的维护,吸引更多的粉丝。同时加强推广“数据重庆”系列移动客户端平台的新型统计产品,以达到提升服务质量,打造现代化服务型统计的目标。以互联网技术为支撑,不断创新数据发布手段,在服务的深度、广度和速度上下功夫,使社会公众获得内容更多、时效性更强、获取更便捷、使用更方便的统计信息。
7、维护依法统计秩序,抓好统计执法
严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,强化对基层起报单位的统计执法工作。坚决查处违反“四条红线”,迟报、拒报以及提供不真实不完整统计资料等各类统计违法行为。采取督导执法、统计巡查和数据质量监控等多种执法方式,全面开展统计数据质量检查。通过媒体曝光、纳入企业诚信系统等形式,树立统计权威,维护良好统计工作秩序。严格执行行政处罚裁量基准,规范检查频率、执法流程、执法文书和行政处罚行为。
一年来,全区统计工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的全面指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化实施区域统计,不断提升统计服务效能,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供强有力的统计保障。
1-10月,北仑区(含北仑本级、大榭、保税,下同)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降14.8%,总量居全市首位。
一、20xx年统计工作完成情况
(一)狠抓统计双基建设,不断夯实基层基础
加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20xx年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。
做好名录库更新维护。切实做好全区147家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20xx年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。
加大信息化建设力度。对“北仑统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过VPN技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。
(二)狠抓进度质量,扎实开展三经普等重大调查工作
第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备PDA。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、宁波保税区、大榭开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。
城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。
(三)狠抓统计服务,进一步提升统计服务水平
认真细致,做好区域与本级GDP核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好GDP季度核算工作。
加强监测,做好经济形势分析。制定《20xx年北仑区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在宁波统计系统课题评审中获优秀课题奖。
积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立北仑区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《北仑区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套PPT教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托宁波市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安北仑调查以及区政府十项工作满意度调查。
主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版20xx年《北仑课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《20xx年北仑区国民经济和社会发展统计公报》、《北仑概览20xx》。积极谋划北仑建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《北仑辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示北仑三十年来经济社会发展取得的各项成果。
(四)狠抓统计法制建设,进一步优化依法统计环境
早部署。年初印发《20xx年北仑区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合北仑区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20xx年北仑区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。
重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《北仑概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。
强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。
(五)狠抓作风建设,提高统计干部队伍素质
扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。
强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。
加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。
在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。
二、20xx年统计工作思路
20xx年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20xx年要着重做好以下几方面工作:
(一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。
(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安北仑、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。
(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作,在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《北仑概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。
(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20xx年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。
(五)抓好法制宣传,推进依法统计。加强统计法制宣传教育工作,抓好“六五”普法宣传教育工作,积极探索网上普法等宣传教育新方式,组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。不断改进统计执法检查机制,推进片区常态化统计执法检查,加大统计违法案件的查处力度。同时,建立健全统计依法行政的相关制度,深化统计行政处罚案卷评查工作。
(六)做好1%人口抽样调查及统计调查样本轮换工作。根据《全国人口普查条例》规定,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,做好1%人口抽样调查的组织和实施工作,确保调查任务顺利完成;严格按照上级要求,加强样本轮换工作宣传力度,采取有力措施切实保证样本质量,确保本辖区内样本轮换工作规范、有序开展。
(七)加强队伍建设,提振精神状态。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”以及区委相关规定,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设。加强政治理论和业务知识学习,鼓励干部职工参加统计职称考试。健全干部轮岗交流制度,加大对年轻干部的培养力度,做好中层干部交流轮岗和一般干部交流轮岗,进一步发挥干部职工的积极性和主动性。
今年以来,我局紧扣县委“加快三大建设,实现全面小康”的战略部署,按照“狮子型团队”工作目标和要求,认真贯彻落实小平书记在综合发展线调研座谈会上对统计工作提出的“做实、做巧 ”要求,以加快建设服务型统计为抓手,深入践行“三严三实”,全面履行统计职能,积极推进统计改革,切实加强基层基础,着力强化统计监管,较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年主要工作
(一)职能职责
1、市考指标争先进位。市对县绩效考核的经济指标共12项,其中由我局提供数据的指标有10项(财政指标为部门指标),为确保市考指标在四区县(市)中排名领先,全面实现“双过半”目标,我局进一步加强了与各责任部门的联系和上级统计部门的对接,每月及时做好了各项指标的预警监测。目前上半年各项指标数据正在市局审核评估认定中,通过我们与市局全面对接了解,初步预计上半年全县完成第三产业增加值80亿元,同比增长11%,超市考目标值1个百分点,增速有望居四县市第一(GDP420.5亿,增长11%,超政府工作报告目标值1个百分点,比全市平均增速高2个百分点,居四县市第二);完成规模工业增加值220.9亿元,增长14.5%,虽落后市考目标0.5个百分点,但比全市平均增速高5.5个百分点,居四县市第二;完成高新增加值75.8亿,增长27.8%,居四县市第二,高新增加值占GDP比重为18%,超市考目标值2.2个百分点;完成固定资产投资384.5亿元,增长18.1%,超市考目标1.1个百分点,超政府工作报告目标0.1个百分点,比全市平均增速高1.5个百分点,居四县市第三,其中工业投资比重达到48.3%,比1-5月提高7.4个百分点;实现社会消费品零售总额109.88亿元,15.8%,超政府工作报告目标1.8个百分点,比全市平均增速高3.8个百分点,居四县市第三;城镇居民人均可支配收入达到18174元,增长9.6%,比上年提高0.5个百分点,居四县市第二;农村居民人均可支配收入达到10839元,增长11.7%,比上年提高1.5个百分点,居四县市第二;居民文教娱乐消费支出占总消费支出的比重达到14.1%,比上年提高1.3个百分点;单位GDP能耗降低率为目标的126.7%,已超额完成节能目标,居四县市第一。主要经济指标基本实现“时间过半、任务过半”,大部分指标高于全市平均增速,实现了保二争一目标。
2、统计服务更加有效。一是服务三大建设。服务实力园区建设:成立以局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室长为成员的实力园区统计监测服务工作领导小组,制定《实力园区统计监测工作协调机制》,建立局领导及科室联系园区、企业制度,进一步明确科室责任和工作重点,加强与园区的联系对接与互动,定期走访园区企业分类指导统计业务,按季开展业务培训,做好园区申报商务部、省级综合园区、市绩效考核的各项经济指标数据的核算与调度,为园区升级、创牌提供精准服务,确保园区统计数据准确、有效。服务美丽乡村建设:成立美丽乡村建设领导小组,制定美丽乡村建设实施方案和奖励办法,明确2名专职工作队员,由局长亲自带队联组包户,多次深入村组调研、召开会议,组织全局干部职工到村组开展义务劳动和结对帮扶,为合轩村的美丽乡村建设提供了有益帮助和有效指导。服务新型城镇建设:按照龚畅县长指示,积极做好县城行政区划调整的统计数据监测和城乡区划变动划分的统计工作,确保县城人口增加10万人,城镇化率提高5个百分点,达到55.1%,县城规划面积由111平方公里扩大到345平方公里;主动做好城市文明指数测评等相关民意调查工作的对接与跟踪监测,确保一、二季度文明指数测评排名靠前,为争创全国文明县城奠定了基础;认真做好撤县设市相关数据的审核把关,加强新型城镇分析研究,为我县成功设市和新型城镇建设提供有效服务和决策依据。二是加强统计监测。为确保百强进位,我局及早谋划,主动对接,3月10日,局长带队赴北京中郡县域经济研究所专程汇报全县经济社会发展取得的成就,并保持了与评价中心的紧密对接与联系,及时做好主要经济指标数据申报,及时反馈相关信息,目前已经进入数据评估认定阶段;“十强十快”乡镇统计监测有效,今年在乡镇名额减少的前提下我县入围乡镇数量继续保持领先(原来乡街比例为7:3,今年调整为6:4),玉潭、白马桥稳居全市十强,沩山、偕乐桥首次挺进全市十快;市考指标和政府工作报告目标预警监测全面及时,围绕市对县绩效考核和政府工作报告确定目标,主动做好上下衔接和协调,加大数据解读力度,每月提前做好各项指标的预警监测,分类做好各工作责任部门的业务指导,及时反馈相关信息和工作进度,确保了主要经济指标在全市的领先地位。同时,主动做好“两纲”监测、为民办实事指标监测、全面小康监测和“三市三倍”统计监测,为“加快三大建设,实现全面小康”提供了坚强的统计保障。三是丰富统计产品。《统计年鉴》进入数据整理编辑,《宁乡经济运行快报》提质改版,编印精装版《宁乡县国民经济和社会发展统计资料》,发布《宁乡统计》、《统计专报》10余期,向县委政府、省市报送各类信息66条次,被省市网站采用43篇次,编撰的《宁乡县20xx年经济形势分析及20xx年走势预测》、《20xx-20xx年宁乡县固定资产投资运行分析》、《宁乡高新技术产业发展情况浅析》、《经济社会协调发展,全面小康稳步推进》、《20xx年1-4月宁乡固定资产投资情况分析》等统计分析被省、市统计网站采用,其中投资、高新及主要经济指标“双过半”等专题分析得到了周辉县长、刘亮常务副县长、刘俊武副县长的充分肯定与批示。
3、基层基础不断夯实。着力巩固基层基础建设成果,继续开展县级统计局规范化管理水平提升活动和省市示范性乡镇统计站创建。今年以来,我局采取一系列措施,开展一系列活动,全县统计“双基”不断夯实。一是学经验。我局于4月下旬组织全局班子成员和中层骨干以及全县33个乡镇的综合统计员赴望城区的大泽湖街道和乔口镇学习外地的统计基层基础工作先进经验。二是定标准。在组织赴外地学习先进经验之后,我局结合省级统计示范站的创评要求,就乡镇统计站的基层基础工作,从人员配备、基本办公条件保证、档案资料管理、业务技能操作等作出了具体的要求,作为乡镇基层基础工作的标准。三是抓督查。在5月初,局班子成员和中层骨干分成五个组,按照年初确定的联系乡镇统计站工作机制,深入33个乡镇进行工作督查和业务指导,通过与乡镇主要领导、分管领导、统计站长交流听取基层基础工作的意见,深入企业抽样核查,统计业务现场指导。督查之后,我局又召开33个乡镇综合统计站长会议,对督查情况进行通报,特别是针对督查中发现的问题逐个乡镇列出问题整改清单,限期整改。四是观摩促。6月2日,组织了全县统计分管领导和统计站长到白马桥、花明楼统计站观摩学习,用典型示范引路,推动全县统计“双基”建设全面提升。五是考核评。完善考核办法,通过组织部分乡镇统计站长来开展统计基础工作和业务技能的考核评比,让基层统计员自己评互相评,并将基层互评结果作为推荐评选省级示范站和市对乡镇统计站双基工作考核的重要依据。
4、统计改革稳步推进。今年是全面深化统计改革的关键年,按照国家提出的围绕“四大工程”建设,着力“三个提高”,实现“三个全部”目标,固定资产投资统计方法制度改革全面启动,重点服务业和核算制度改革稳步推进,联网直报范围继续扩大。特别是投资统计方法制度的改革影响最大、要求最严、任务最艰巨,为贯彻《国家统计局关于认真开展20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(国统字〔20xx〕83号)和《湖南省人民政府办公厅关于全面深化统计改革的实施意见》(湘政办发〔20xx〕63号)、湖南省统计局《关于认真开展20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(湘统〔20xx〕53号)要求,按照市统计局的统一部署,确保投资统计改革顺利并轨,我局主要是从以下几个方面抓好工作落实:一是加强组织领导。成立以局长为组长的投资统计制度方法改革试点工作领导小组,制定切实可行的《宁乡县固定资产投资统计制度方法改革试点工作方案》,对试点工作的各个环节统筹部署。二是强化责任落实。投资统计改革牵涉面广,是一项综合性的工作,需要多方借力,为此我局组织召开成员单位会议,提出了“统计牵头、部门负责、乡镇和项目载体共同参与”的工作机制,明确了各责任单位工作职责,落实了具体工作任务。三是狠抓业务培训。我局多次召开部门、乡镇分管领导和统计人员业务培训和工作布置会议,传达国家、省、市统计方法制度改革精神,对改革试点的调查对象、调查内容及报送要求进行重点培训与指导。另一方面我局组织专业人员,分批次分专业对“一套表”联网直报单位、小微企业调查单位、部门和重大项目进行业务培训,经常组织专业人员对试点方案进行学习交流讨论,确保各专业人员和基层起报单位熟练掌握投资统计方法制度改革的内容和业务知识。
5、普查调查科学实施。一是经济普查圆满收官。全县共普查单位7612家,比“二经普”增加1530家,其中“四上”单位856家,“四下”单位6756家;普查个体户数量达到13.11万户,比“二经普”增加3.11万户,目前已经进入数据开发和资料汇编阶段,上半年共完成普查课题16个,《普查公报》已送省市审核,数据资料正在汇编。二是1%人口抽样调查全面启动。按照长沙市《关于做好20xx年全国1%人口抽样调查工作的通知》要求,我县下发了文件,成立了领导机构,明确了部门工作责任,编制了经费预算,做好了PDA设备配备,完成了调查小区清查摸底和小区地图绘制,为11月1日的正式入户调查打好了基础。三是农业普查前期准备工作开始筹划,畜禽监测、粮食产量抽样调查、城乡一体化住户调查等专项调查按要求稳步推进。
(二)自身建设
1、基层党建有声有色。一是思想上重视。发展是第一要务,党风廉政建设是第一责任,党建是第一保障。为此,我局一直把党建工作摆在重要位置,局党组在年初就召开专题会议研究部署党建工作,同时成立党建工作领导小组,制定党建工作计划,明确全年党建工作目标和任务,使全局党建工作做到有人管、有措施、有成效。另一方面,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,培养发展新党员,坚持成熟一个,发展一个,切实把好党员队伍“入口关”。目前,全局在职干职工28人中,党员达22人;退休老党员6人。二是制度上规范。按照全县基层党建调研反馈的问题清单,认真总结整改,着力抓好制度的建设与规范。按照民主集中制的组织原则,建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,落实“三会一课”制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。三是载体上创新。严格按程序、步骤、要求抓好党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作,经过民主评议、民主测评和支部大会讨论通过,全局共评选出优秀党员8名,合格党员20名,无基本合格党员和不合格党员。七一前后,利用党性教育与革命传统教育及结对帮扶相结合,开展了一系列丰富多彩的活动。组织全局党员干部和入党积极分子到韶山瞻仰毛主席铜像,参观毛泽东纪念馆和遗物馆,重温入党誓词,再一次深刻接受革命传统教育;组织党员干部观看理想信念宣教电影《信仰》,聆听常务县长的“三严三实”专题党课和局党组书记的《新常态下务求新作为》的专题党课,表彰了先进典型;同时以“美丽乡村建设”为抓手,到合轩村开展支部结对共建和“心连心”困难群众与党员结对帮扶,上半年共慰问困难对象43户,爱心资金达17000余元。通过这些活动的开展,全体党员在思想上受到了深刻的教育,进一步提高了认识,坚定了信心,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
2、队伍建设从严从实。一是以执政能力建设为重点,全面加强领导班子建设。以“善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出”和“敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结协作、为人公道正派”为标准,积极开展争创“五好”领导班子和“狮子型”团队、争当“狮子型”干部活动。制定了创建方案,成立了专门的创建工作领导小组,班子成员广泛征求群众意见,并明确以工作实绩来评价创建成效,推动全局工作发展。二是以思想政治建设为重点,全面提高干部队伍素质。理论是行动的先导,局机关党支部高度重视理论学习,始终把学习作为提高干部素质的基础性工作,把开展党的群众路线实践教育、保持共产党员先进性教育活动与真诚履职紧密结合起来,广泛开展争做“美丽干部”、“美丽党员”的活动,使全局干职工都能以任务和形象为重,顾全大局;以素质和人格为重,言行一致;以纪律和党性为重,政令畅通;以职责和发展为重,确保效果。同时,利用省、市培训学习机会,组织统计人员参加各类会议和培训,提高统计队伍的专业水平和综合素质。继续向县委组织部争取开办统计理论与实践培训班、认真组织统计从业资格证认定和继续教育工作。三是以党风廉政建设为重点,全面改进工作作风。在狠抓党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”落实的同时,大力开展党性党风党纪教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想防线,强化对内部重大决策和重大事项的监督,领导班子自觉履行集体廉政承诺,坚决制止奢侈浪费、公款送礼等“四风”问题的产生,建立和完善了公务接待用餐的有关制度规定,建立了财务内审制度,压缩会议费、招待费等一般性支出。通过开展“三讲三树”(即:讲组织原则、讲个人修养、讲道德规范,树目标意识、树绩效意识、树竞争意识)教育活动和“为民务实转作风,忠诚履职树形象”作风建设主题活动,努力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、生活作风以及学风等方面存在的突出问题,以党风带政风促民风,着力塑造现代服务型统计新形象。
三、下半年工作重点
创新工作方法,服务“三大建设”,需要在“做实、做巧”上下功夫,重点抓好四个创新。
1、创新统计能力建设。紧紧抓住统计基层基础建设不放松,以统计法制建设为抓手,以统计信息化建设为支撑,以构建大统计体系为目标,进一步拓展统计能力建设。一是加强基层基础建设,进一步提高基层保障能力。要继续强化基层统计规范化建设,巩固上半年统计站观摩活动成果,确保创建省级示范站2个以上。二是加强统计法制建设,进一步提高依法统计能力。要结合“统计开放日”和省市统计巡查,加大统计普法宣传力度,要将统计执法工作更好地与业务工作相结合,注重执法工作的规范性,注重事前预防、事中检查和事后整改以及教育、指导的结合运用,更好地为加强统计基层基础建设服务。三是统计信息化建设,进一步提高联网直报能力。加强网络建设,确保县、乡、园区网络互通;强化网络安全防范,确保统计数据采集传输安全;加强联网直报工作,完善报送系统。
2、创新统计服务。服务是统计工作永恒主题。越是在经济社会发展错综复杂的时期,越是要更加准确、更加及时地做好统计监测和分析工作。我局将紧紧围绕“三大建设”和“全面小康”工作目标,加大对市考指标和小康指标的跟踪监测分析,及时为县委政府及相关部门提供准确、及时的统计信息和决策依据。一是加大监测力度,提高服务的及时性和前瞻性;二是围绕发展大局,提高服务的主动性和针对性;三是创新载体方式,提高服务的有效性和系统性;四是强化监督职能,提高服务的权威性和导向性。
3、创新统计制度方法。改革创新是统计事业发展的不竭源泉,一是进一步完善GDP核算;二是稳妥推进投资统计改革;三是进一步加强名录库维护,确保“四上”企业及时“入库”;四是做好1%人口抽样调查和农业普查的启动工作;五是积极探索民意调查制度创新。
4、创新统计队伍建设。发展统计事业,推进统计改革和建设,进一步提高全县统计工作整体水平,归根到底靠人才。一是强化学习教育,提高工作本领。重点做好岗位培训、统计从业资格培训和统计专业技术人员继续教育工作。二是坚持求真务实,加强作风建设。坚持重实际、说实话、务实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决统计改革发展中的重大问题上,坚持勤俭办统计,精简会议,公务从简。重视了解、掌握基层和群众的呼声,关心干部职工生活。三是坚持以人为本,加大管理力度。要通过加强制度建设,进一步强化目标考核管理、财务管理、保密管理、档案管理、网络管理、机关管理、统计业务管理等,做到用制度管权、管人、管事、管数,努力营造“想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位”的良好环境。四是坚持廉政勤政,建设良好生态。要坚持思想道德“软约束”和廉政制度“硬约束”相结合,引导广大干部守纪律、讲规矩,不断提高工作的自觉性、主动性和积极性,把心思用在干事业上,把精力放在干工作上,努力营造良好的统计政治生态。
x年,我局在区委的正确领导及市统计局的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级统计部门的工作重点,奋力拼搏,扎实工作,较好地完成了各项的工作任务,为全区经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、全年统计工作回顾
(一)区域统计工作全面推进。
根据《衡阳市人民政府关于在全市实行区域统计的通知》(衡政发[]38号)文件要求,自XX年起,我局正式承担区域统计全部报表工作。经过一年地探索和实践,我区的区域统计工作进展顺利,所涉及的商贸、房地产、建筑、交通运输、社会服务、科技、物价、国民经济核算、综合研究、专项调查等24个专业,951个调查对象,138种报表均在规定时限内保质保量上报市局,整个工作呈现出平稳、有序、协调发展的良好势头,受到上级业务部门高度评价。
(二)全国第二次经济普查工作进展顺利。
今年统计工作的重点之一就是全国第二次经济普查。我局在区委、区政府高度重视和各有关部门的配合努力下,以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,精心做好各项工作,确保工作的顺利开展。目前,我区第二次经济普查各项工作正按预期目标整体推进,其前期准备工作已全部完成,并取得了阶段性成果。全区初步清查出法人单位1353个,产业活动单位134个,个体经营户10250个。与第一次经济普查相比,我区法人单位和个体经营户的数量及规模均有较大增长,为XX年的正式普查打下了坚实的基础。
(三)统计基层基础工作成效显著。
一是强化制度建设。
今年,区政府出台《石鼓区人民政府关于加强统计工作的决定》(石政发[]10号)这一纲领性文件,为我区统计工作定好基调,指明方向。我局在此基础上,大力加强基层统计制度建设,制定了《统计基础工作规范化要领》,逐步完善《统计岗位责任制》、《统计报表管理制度》、《统计资料管理制度》、《统计审核制度》、《领导会签制度》等规章制度。同时,我局积极引入奖惩制度,在局内实行岗位目标管理考核,大力提高统计人员的工作积极性,确保了全区统计基础工作的整体提高。
二是强化队伍建设。
今年3月,按照区域统计的要求,经区委、区政府领导批准,我局从基层单位抽调了一批思想素质好、年纪轻、业务能力强、工作主动积极的工作人员充实到统计队伍。使整个统计队伍呈现出年轻化、高学历化、专业化的态势,确保了统计人员的素质能适应统计工作的需要。
三是强化业务培训。
我局坚持每周二下午的学习制度不放松。各个专业统计人员在会上总结前一阶段的工作情况,提出问题和困难,对下阶段的重点工作进行安排。通过学习和谈论,使统计人员提高了业务技能水平,做到了有问题当场解决,工作有的放矢。
同时,在去年的基层上继续推进统计专业技术资格考试、统计从业资格证书年检、统计继续教育培训及调查分析师(初级)证书培训考试工作。今年,我局未取得统计从业资格的工作人员,全部报名参加了市局组织的统计专业技术资格考试。其余的统计人员也全部报名参加了统计从业资格证书年检或统计继续教育培训。
(四)统计服务水平不断提升。
今年全区工作重点是发展区域经济,我局围绕党委政府的中心工作,努力提高统计服务水平。一是充分发挥参谋助手作用。利用统计部门丰富的数据和信息资源,深入挖掘普查资料和日常数据的潜力,积极开展专题调查和分析研究,不断开发适应社会发展新的需要的统计产品,及时为区委、区政府领导上报大量统计信息,提出观点鲜明、参考价值较高的统计分析报告。
据统计,自实行区域统计以来,我局在完成年报表、季报表及月报表的基础上,先后撰写了《石鼓区XX年国民经济和社会发展统计公报》、《关于石鼓区工业现状及发展的建议》、《价格结构性上涨对石鼓区二、三产业发展的影响》、《关于我区中小企业生产经营情况的调查报告》、《XX年一、二、三、四季度经济形势分析》,内容涉及工业、投资、商贸等十几个专业共计30余篇,做到月有一次与区领导面对面的分析汇报,季有一份综合分析报告,年有一批专业分析报告。有力地推动了区域统计工作的发展。二是高质量完成各项考核监测工作。
我局着眼评估长效机制建设,制定了更加科学、规范、可操作性的评估方法和规章制度,消除实事评估与经常性统计工作两张皮的现象。建立了基础资料库,加强了对责任单位的跟踪调度、规范指导、科学评估。坚持统计系统内部与责任单位、人民群众外部评估相结合,确保考核数据准确、可靠。同时,加强部门联系,与发改委、经贸局、环保、国土、税务、科技等部门建立联席会议制度,全面掌握各项指标进展情况,及时给党政领导提供统计分析报告,反映经济建设中存在的主要问题。
一年来,在按时保质完成各项日常报表工作的同时,我局继续深入开展了为民办实事的考核评估、新型工业化考核、党风廉政建设监测、妇女儿童“两纲”监测等多项考核监测工作,均取得了十分明显的成效,获得了一致好评。
(五)统计法制建设进一步加强。
统计法制建设是政府统计正常运作的保证,是依法行政的基础。今年,我局在继续抓好执法、普法的同时,着力提高统计公信度,增强社会公众对政府统计的了解和支持。
一是广泛宣传,营造氛围。充分利用宣传机构和新闻媒体开展广泛的社会动员和宣传发动工作,大力宣传区域统计的重大意义和具体工作要求,进一步加大统计法制宣传力度,努力营造良好的社会氛围,二是健全制度,严格监管。按照区域统计的具体要求,制定了科学、可行的区域统计实施细则,建立健全了统计数据质量管理责任制,明确了各级统计部门的工作职责和义务,对辖区范围内和本部门统计数据进行严格管理、监督、检查和评估,严禁出现弄虚作假行为。
三是加强执法,依法统计。进一步加强统计执法检查,加大统计执法力度,对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为按照有关规定进行严肃查处,并追究其法律责任。今年,我局对辖区内的建滔化工、辉丽电机等30个单位进行了统计执法检查,对统计违法违规案件进行了严肃处理,统计违规执法查结率达到了100%。为我区统计工作提供了有力的法律保障。
一年来,通过全区各级统计部门和广大统计人员扎实有效的工作,我局各项工作有序开展,真实可靠地反映了我区经济社会发展情况,得到了各级领导的高度评价。这些成绩的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级领导和各部门大力支持配合的结果,也是全区广大统计人员任劳任怨、默默奉献的结果。
在看到上述成绩的同时,还应该看到,我区统计工作仍然存在不少问题,主要表现在:统计服务工作水平还不能完全满足党政领导和社会公众的需要,区域统计工作还有待加强,统计数据质量需进一步提高,统计宣传工作力度不大,一些统计调查对象对区域统计重视程度还不够,统计信息工程建设比较落后,基层统计机构办公条件有待改善,基层统计力量素质有待进一步强化,这些问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、XX年工作重点
是深入实施区域统计的重要一年,也是第二次全国经济普查全面开展的一年,还是XX年第六次全国人口普查准备之年,我们要牢牢把握工作大局,重点做好以下几点工作。
一是以统计产品的优质化、多样化为重点抓服务。
统计服务是统计工作的主题,是创一流的关键。要抓好统计产品的优质化和多样化。所谓优质化,主要体现在三个方面:先是要有适销对路,符合需求,是统计用户需要的产品;其次是要有真实可信,有深度,有份量,对用户有用的产品;最重要的是要有前瞻意识,超前眼光,适应用户需求变化的产品。所谓多样化,就是我们要根据用户对象的特点生产统计产品,统计产品要系列化、多元化,以更好地满足需求。抓统计服务,既要抓服务意识的强化,也要抓服务手段的改进,努力使全区统计服务水平再上新台阶。
二是以学习型组织建设和统计文化建设为重点抓队伍。
创建一流的政府统计工作,离不开高素质的干部队伍的建设。要从学习型统计局建设入手,进一步解放思想,更新观念,提高素质。要重视统计文化建设在干部队伍建设中的作用。创建优秀的统计文化,归根到底是统计核心价值观的确立问题。一方面,要大力倡导爱岗敬业、实事求是、恪尽职守、无私奉献的传统统计文化,另一方面,也要看到传统统计文化中的不足和局限。不断消除自我封闭、视野不开阔,忽视用户需求,唯上、唯书倾向严重等方面的不足和局限,提升整个统计系统的文化再造。
三是以区乡(街)统计工作体系建设为重点抓基础。
基础不牢,地动山摇。基础建设的目标是建立顺畅而可靠的基层数据采集渠道,重点是构建适应新时期特点的区乡(街)统计工作体系。要继续积极探索基层基础建设的有效途径,进一步加强基层统计的工作力度。同时,对涉及部门统计、企业统计、街道社区统计等方面的工作,也要采取得力措施,狠抓落实。
四是以提高统计公信度为重点抓法制。
统计法制建设是政府统计正常运作的保证,是依法行政的基础。在继续抓好执法、普法的同时,统计法制建设也要调整思路,将重点转移到提高统计公信度上来。要加强统计执法工作,加强统计法制宣传,增强社会公众对政府统计的了解和支持。
五是以信息化建设为重点抓效能。
高效运作是政府统计追求的目标,是一流的政府统计工作的重要体现。要加快统计信息化建设步伐,以高新技术武装队伍,拓展工作空间,提高工作效率。我局将搭建和完善统计网站及相应的工作平台,逐步实现统计报表的下载、报送,面向社会的信息发布,公众对信息的查询等工作的网络信息化,使统计信息的收集、加工、交换更快捷、更畅通。
六是以统计监测调查和大型普查为重点抓发展。
统计监测调查和大型普查是未来政府统计的发展方向,发展潜力不容忽视。在统计监测调查方面,要继续完善现有监测项目,如为民办实事、新型工业化考核、妇女儿童“两纲”监测、畜禽监测等等,还要根据党政领导中心工作、重点工作和科学发展观的要求,大力开展新的统计监测,努力行使好“裁判员”职责。
在大型普查方面,XX年是第二次全国经济普查的关键阶段,我局将全力以赴抓好普查登记工作,做好数据审核、录入、处理,并在此基础上进一步加强数据质量控制,为各级领导和部门的宏观决策提供依据。同时,XX年还是第六次全国人口普查准备之年。我局将积极做好普查经费筹措、技术业务准备和人才储备工作,以确保XX年第六次全国人口普查顺利开展。
20xx年,江北区统计局认真贯彻落实区委八届七次、八次全会精神紧紧围绕区委区政府中心工作,深化群众路线教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,以“强基层、强基础,建设学习型服务型统计”为指导,不断提升统计服务水平,夯实统计基础,加强队伍建设,在推进区域经济社会又好又快发展中充分发挥了统计职能。
一、围绕中心,统计服务体系更加完善
(一)统计参谋作用进一步加强
一是做好“双底线”指标的预测预警。积极做好包括工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等“双底线”考核指标的分析预测工作,提出对策建议,及时汇报。1-3季度配合相关部门,取得了全市绿灯最多、红灯最少的优异成绩;二是补充完善经济考核政策。对部门考核,提出相关指标的季度、年度目标任务;对街道(镇)考核,为GDP核算需要,提出效益指标考核时间从全年改为1-11月;对三十强企业考核,提出增加产值指标。通过对考核办法的完善,调动了部门、街道(镇)和企业的积极性,有力推进全区年度目标任务的实现;三是加强GDP相关指标的预测分析。综合科与各专业科室紧密配合,对行业增加值、商品房销售面积、商品销售额、营利性服务业营业收入等主要GDP支撑指标采取月度上、下两期分析评估,及时分析原因,预测走势,提出对策,确保实现GDP年度目标。
(二)调研分析及各类信息质量不断提升
20xx年,全区统计工作在区委、区政府和上级统计部门的正确领导下,深入学习贯彻党的xx大、xx届四中\五中全会和区委七届八次全会精神,围绕区“两会”和省、市统计工作会议精神和工作重点,主动适应经济发展新常态,全力抓重点、攻难点、促亮点,取得了较好的成绩。现将今年主要工作总结如下:
(一)统计服务水平稳步提高。
一是加深重点指标统计监测。实时跟踪全区综合经济指标(国民生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、第一产业增加值、社会消费品零售总额、限上消费品零售总额、建筑业产值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标的总量与增速)变动趋势,深入开展分析研究,撰写高质量的统计分析、信息。截至目前,已撰写统计分析39篇,统计信息105篇,编印《统计三十年》、《20xx年**区统计年鉴》。
二是加强固定资产投资统计监测。全面实施固定资产投资联系制度,对重点项目进行每月实地督查指导,出台“分组联片式”的投资检查方案,将局机关工作人员分批分组,共实地走访352个固投项目、109家重点企业。
三是确保节能降耗统计监测。对全区423家规上工业企业开展能耗数据及季度全社会能耗数据审核评估,着重从电力、原煤、成品油消费入手,加强对能源消耗和产值的数据匹配性审核。每季度对节能降耗形势进行研究和分析,为领导决策服务。四是不断根据年初区委、区政府的部署要求,紧盯市对区考核办法和重点考绩指标,分析gdp、有效投资、“两个收入”等相关指标数据,研判经济运行情况,为区委、区政府对各街道、部门考核办法的制定和实施提供数据参考和分析、建议。
(二)产业统计工作有条不紊开展。
积极做好农业、工业、服务业、批零住餐、房地产、建筑业、劳动工资、科技等专业的月报、季报工作。
一是强化农业农村统计工作协调会制度和农村统计联网直报工作。协调会议定期在各季gdp核算联席会议前召开,研究协调第一产业增加值核算有关问题,发挥各部门在农业农村统计中的作用,切实提高农业产值数据质量。加强对各街道填报单位录入上报的监控,防止单位的遗漏;对各街道上报的数据进行严格审核,发现问题及时反馈到街道由业务填报人员核实、修改和说明,确保了数据真实可信。
二是强化不同专业间的协作机制。工业、能源、投资专业开展专业间的联合调研,系统掌握企业各方面的情况,解决企业统计难题。
三是强化第三产业形势分析会。以每月固定会议的形式,强化对三产形势的分析、预警,及时准确把握全区第三产业经济形势。四是突出行业、企业的调研指导。针对低迷的制造业、房地产行业,开展个性化的电话访谈调研,以政策解读方式研讨当前形势、未来走势。针对批发零售行业开展重点调研,以一对一、面对面的实地走访方式全面了解传统的重点批发零售企业经营状况,如钢材批发、汽车销售,找出问题,探讨对策。
(三)统计基层基础着力夯实。
一是及时跟进基本单位名录动态维护。开展全区基本单位名录库信息核查工作。在数据审核中,重点加强与第三次经济普查数据、与企业上年同期数据、与同行业、同发展水平的进行对比,加强异常数据审核力度。全区核查对象(法人+产业)共计15095家。
二是统计知识培训有序开展,共召开21次专业会议,培训人次超1218人,组织203人报名参加统计从业资格、统计专业技术资格考试。
三是抓好执法检查工作。开展固定资产投资、服务业、工业、能源以及劳动工资等专项执法检查,今年共检查企业69家,立案查处25家,罚款2.4万元。
(四)改革创新力度不断加大。
一是做好固定资产投资统计改革试点工作。贯彻落实上级统计部门工作部署,召开投资统计改革试点动员大会,关注试点结果与传统方法的比较,评估调查对象和统计方法转变对投资规模、结构和速度的影响。
二是《统计行业智能编码软件》中的智能编码技术属全国首创,该技术得到国家、省、市统计局领导的高度肯定和关注,并在6月份向国家局做专题汇报,将向全国推行,可以大幅提高统计编码工作效率和准确率,实现统计工作效益、效率、质量的同步提升。
(五)大型调查工作有序开展。
一是认真组织实施1%人口抽样调查工作。在区委、区政府的高度重视下,周密安排,成立1%人口抽样调查小组,制定工作计划,选聘优秀调查员,多次召开1%抽样调查工作培训会,做好调查登记和数据上报工作。我区1%人口抽样调查涉及6个街道16个调查小区共5000多个样本户。
二是做好第三次农业普查的前期准备工作。
20xx年是“十三五”的开局之年,着重谋划好明年工作,对全区统计事业的发展意义重大。20xx年,我局将立足经济发展新常态,全面贯彻落实xx届五中全会精神,根据省、市统计工作会议精神,突出重点抓推进,克难攻坚抓成效,切实为全区赶超发展目标的实现作出应有的努力。重点抓好以下六方面工作:
(一)强化监测,提升重点指标监测水平。
不断完善gdp统一核算制度方法,强化重点产业领域监测机制,开展民营经济、文化产业、时尚产业、战略性新兴产业等分析监测工作,特别加强对新材料、激光与光电、通用航空等战略新兴产业的统计工作。认真分析经济运行态势,及时反映经济运行中的积极变化和亮点,准确把握经济运行中出现的新情况、新问题和新动向,积极开展课题研究,为区委、区政府决策提供参考。
(二)全力做好第三次全国农业普查工作,完成1%人口抽样后续工作。
严格按照市农普办的有关工作要求,在全面做好普查准备工作的基础上,做好普查的入户调查登记、复查验收、质量抽查、数据录入汇总、资料评估等各阶段工作,保证按时按质完成普查任务。按照上级规定及时发布1%人口抽样资料开发工作;积极向上级机构推荐1%抽样调查工作先进集体和个人。
(三)继续做好考绩服务,开展各类社情民意和“两个收入”调查。
一是仔细研究20xx年市、区两层面的考绩办法,对相关任务进行跟踪监测。坚持实事求是和“应统尽统”,扎实做好统计基础工作,加强数据审核把关,确保各种考绩的统计数据质量,做到数出有据,说得清,道得明,经得起检验;
二是做好各项民情民意调查。积极运用计算机辅助电话访问系统,结合传统调查方式,深入开展各类政情民意调查,保证调查结果更加接近实际情况,给政府决策提供详实的调查数据。
(四)进一步完善固定资产投资改革试点。
严格贯彻上级方案,按时保质完成各项工作;与各联网直报专业、名录库统计人员积极配合、认真比对和核实,做好新增5000万项目的单位入库和项目入库工作,做好5000万项目的报表上报工作和联网直报法人单位非金融资产投资情况表季报工作。
(五)加强体系建设,进一步夯实统计基础工作。
一是强化队伍建设。鼓励干部进行统计专业深造和统计职称教育培训,加强统计从业人员资格认定,促进统计干部队伍稳定和发展。
二是加强基层统计规范化建设。进一步加强完善和巩固提升基层统计规范化建设,切实推进“属地统计”落实,确保源头数据准确可靠。
三是加强依法统计。抓好各级领导干部、企业法人和基层统计人员的统计法制宣传教育,引导统计调查对象依法、真实、准确、完整、及时地提供上报统计资料。
(六)加强机关效能建设和党风廉政建设。
进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强职工作风建设,不断提高工作效率。全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,认真执行《统计法》,加强统计政风行风建设,把统计政风行风建设与统计业务工作紧密结合起来,加强对区委、区政府以及国家、省、市统计局关于统计重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查。