2023年水利述职报告十篇
尊敬的各位领导、同志们:
任职两年多来,我始终牢记组织的重托,加强自身修养,坚定政治信念,加强领导班子与干部队伍建设,坚持民主作风,民主决策,勤政廉政,恪尽职守,开拓创新,有力地推进了我县水利改革发展的步伐。现将我两年多来的思想、工作情况作简要的汇报:
一、加强自身修养,强化干部队伍建设,提高战斗力任职以来,我坚持学习,加强政治思想修养,完善自身知识结构,我顾全大局,率先垂范,勤政廉政,以强化领导班子自身建设作为推动水利各项工作的基础。一是科学用人,坚持用其所长,避其所短,增强班子成员的事业心与责任感;二是坚持民主决策,对工程项目的立项、规划设计、招投标到建设施工管理,都按照法律程序规范进行,坚持执行民主决策制度;三是公平、公正处理好干部切身利益问题;四是建设廉洁高效的领导集体。在用人问题上,坚持德才兼备的标准,用人唯贤,不分亲疏远近,严格按照干部任用程序;通过加强领导班子与干部队伍建设,充分调动了他们干事创业的积极性,推动了我县水利事业的快速发展。
二、完善水利发展六大规划,扩大项目储备
我们不断完善水利发展六大规划,搞好水利工程项目储备,经估算,xx期间储备项目概算约7.6亿元,10年23亿元。主要是水利发展规划,农村水利建设,节水农业,饮水安全村村通工程,修复加固海堤及水资源保护与利用规划等六个方面。其中城区地下水资源保护是历史以来第一次规划,上级原未纳入计划的项目有“四库连调”工程、新地联围与下洋联围两宗海堤工程及黄定河流域整治、迈陈河流域整治工程,主要靠我们积极争取,现已被省市纳入建设计划,扩大了我县水利建设项目储备。
三、拓宽筹资渠道,加大投入,推动水利建设事业快速发展
新时期水利工作面临许多新情况和新问题,我们以改革创新的精神,理清治水工作思路,强化措施,拓宽融资渠道,积极争取中央省市资金,落实县级配套资金及发动群众自筹资金或投工投劳,总计投入水利工程建设资金5.2亿元,推动我县水利事业的快速发展。
(一)加快水利设施建设,扩大治旱面积
我县水库117宗,其中大中型水库6宗,小型水库111宗。为了扩大治旱面积,近几年来,扩建加固和新建了一大批治旱水利工程,其中加固大(2)型水库1宗,扩建和加固中型水库2宗,除险加固小型水库42宗(其中今年完成了26宗,有4宗已经完成了招投标,现正加紧施工建设),修复水毁工程36宗,整治引水渠87公里,防渗渠道及钻打大中小型机井一大批,共投入4.1亿元,改善灌溉面积18万亩,增加灌溉面积8万亩,水利事业的快速发展,促进了我县农业作物结构的调整,催生了一批龙头企业,促进了现代农业科技的广泛应用,促进了农业效益的提高,有力地推动了我县现代农业的发展。
(二)推动农村饮水村村通工程的发展。
上级批复我县的饮水安全工程有30宗。今年上半年,已经完成了17宗农村饮水安全工程,解决了15.88万人的饮水安全问题,创造了全市进度第一,工程质量标准。目前,第二批饮水安全工程有4宗正在实施,已完成任务30%。我们加强建后管理,确保工程真正发挥效益,下步我们要加快安全饮水村村通工程建设计划的落实。
(三)抓好城市防灾减灾工程建设,重点是加快城市防洪工程建设,该项目已经签订了BT模式融资合同。我们要进一步落实合同各方的责任义务,加强对工程质量的监管,强化措施,加快进度,争取早日完成。
四、提高三防应急能力,成功应对极端灾害天气
近几年来,我县极端灾害天气频繁。先后有“天鹅”、“北冕”、“鲇鱼”强台风袭击我县,特别是今年“纳沙”和“尼格”两次强台风带来暴雨洪水暴潮的袭击,给我县人民群众生命财产造成极大的威胁,但由于我们逐步完善了雨情水情和实时云图数据查询系统的建设,为防风抗灾提供科学依据,落实水利工程项目负责制,建立统一指挥,反应迅速,运转高效的应急管理机制,我们及时启动全县防风救灾应急预案,县四套班子领导亲临前线,组织各方力量,指挥救灾抢险,及时转移危险地带的群众,全县无一人伤亡。每次灾毁后,我们都积极投入救灾复产工作,加快修复水毁工程。几年来投入修复水毁工程资金4000多万元,其中去年至今,县政府在财政十分困难的情况下,解决修复水毁工程资金20xx多万元,及时投入修复南北渠、新车港、永安、新安、后海、金水、白沙海堤、东角洋排涝、黄定水库等重点水利工程。由于我县领导高度重视,科学调度,措施得力,效果显著,20xx年受到伍杰忠副市长签署通报全市表扬,20xx年被市政府推荐评选全国防汛抗旱先进集体。
五、积极配合县委、县政府中心工作,圆满完成交办任务围绕县委、县政府的中心工作,逐项分解下达的各项任务,明确责任,解决重点问题,抓好落实,圆满完成了各项工作任务。
(一)加强水资源的保护与利用
我局编制了水资源保护与利用规划,制定了大水桥水库水资源和城区自备井整治方案,强化治水意识,强力整治,效果显著。城区自备井整治工作,阻力相当大,是天下第一难事,但在县委、县政府及县人大主要领导的统一指挥下,启动问责制,明确任务与责任,采取行政与法律手段,强化整治措施。目前已经完成了城区行政企事业单位、饮食业和旅业等的自备井整治任务,共封存自备井239眼,现正继续加强对娱乐业自备井的整治工作;大水桥水库水资源保护工作,我们明确任务与责任,积极抓好整治方案的落实,水资源生态环境得到有效的保护。
(二)超额完成三墩片区建设任务
根据县委县政府的安排,我们投入200多万元,提前完成了二桥村前海堤、湖中大小草岛扩建及椰子岛建设;完成湖区改造等工程;还完成了新娘湖、瀑布景观、龙泉鱼塘拦水坝等工程的勘测设计任务。
(三)积极办理人大、政协议案工作
县人大、县政协高度重视水利工作,并提出不少建设性的建议意见。我们对交办的事项,加强与人大代表的沟通,做到件件抓落实,事事有回音。近年来,我局除了圆满完成县委县政府交办的三墩片区建设任务和曲界田洋排涝等工程外,还办理或答复人大代表建议案36件,政协议案18件。为人民群众排忧解难,维护了社会的稳定和谐。
六、廉洁自律,带头履行党风廉政建设责任制
我以身作则,廉洁自律,带领广大干部职工,遵纪守法,全面推行廉政建设责任制的落实。在项目的决策及招投标方面,严格按照规定程序执行,没有出现违纪违法现象;加强工程质量管理,规范项目法人,严把质量关,严格履行工程合同各方的责任义务,加强工程监理制度及工程质量安全管理制度的落实;加强项目建设资金的管理制度建设,严格实行国库集中支付和财政支付资金报账制度管理,促使工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
通过执行民主决策制度,严格财经纪律,抵制各种歪风邪气,廉洁自律,推行廉政建设责任制,弘扬求真务实廉洁的精神,在干部群众中树立了清正廉洁的行业之风。
七、全力推进水利普查工作
搞好水利普查,摸清家底,兴利避害,是事关全县的民生大计。我们按照全省水利普查实施方案的总体要求,周密部署,抓好落实,圆满完成了阶段性工作任务。我县水利普查工作走在省市前列,在全市排名第一位,在全省排名第六位。
八、统筹兼顾,推进社会事业全面发展
抓好水利工程建设的同时,统筹兼顾,抓好社会事业的全面发展。一是落实综治目标管理责任制;二是实现了计划生育管理责任目标;三是抓好水库移民政策的落实,建设硬底化道路38公里,改造住房900多户,解决4000多人的居住难问题。城北下田村建设被评为湛江市文明示范村,何宅竂被评为湛江市卫生移民村;四是积极开展“规划到户,责任到人”的扶贫开发工作,效果显著,被评为县扶贫开发工作优秀单位。
九、主要存在问题及今后努力方向
我认为,自己在政治文化整体素质和执政能力方面有待提高,党性修养有待进一步加强;我县水利建设事业尚存在诸多薄弱环节。水资源分布不均,水资源没有充分开发利用,农村水利基础设施薄弱,库区与灌区建设不同步,防大汛抗大旱能力有待提高,缺乏水利投入稳定增长机制,水利资金投入严重不足,特别是配套资金难以筹措,严重制约水利事业的发展。
通过充分剖析自身思想作风及水利工作方面的存在问题,我们要充分发挥团结协作的精神,加强学习,提高政治文化水平,加强党性作风修养,提高廉洁自律的自觉性,提高广大干部职工道德修养和服务能力,激发广大干部的积极性,同心同德,真正落实好水利发展六大规划,建立高标准防洪减灾体系,优化配置的水资源供给体系,水环境保护体系和水利发展服务体系,加快水利设施建设步伐。重点是加强农田水利与节水农业的建设,加快修复水毁工程,搞好海堤修复加固工程建设,推动农村饮水安全村村通工程的发展,不断提高防风防汛抗旱应急能力,继续抓好水库除险加固和城市防灾减灾等水利工程的建设,以推动我县经济社会的快速发展。
各位领导,我衷心感谢人大会一贯以来对我工作的帮助与支持,我将深刻反思自身的工作和思想,真诚恳切地听取评议意见,对存在不足,将在今后的工作实践中加以改进。我要以更加饱满的工作热情,充满信心,克服困难,发扬成绩,为加快我县水利改革发展步伐而努力。
主任、副主任、秘书长、各位委员:
按照省人大会的安排,现将我任职以来的主要工作和思想情况汇报如下,不当之处,恳请领导和同志们批评指正。
江苏滨江临海,地处长江、淮河两大流域下游,洪涝、干旱、风、暴、潮等自然灾害频繁。特殊的省情决定了水利在我省的经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。20xx年5月25日,省人大任命我担任省水利厅厅长。组织上一下子将我放到这么重要的岗位上,我深感责任重大,任务艰巨,“夙夜忧虑,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜负组织的期望。任职以来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大的监督指导下,在省有关部门的支持配合下,始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度,依靠全厅同志的共同努力,认真履行岗位职责,兢兢业业地开展工作。
一、认真落实党的治水方针,积极调整新时期治水思路
进入新世纪,水利工作面临着许多新情况和新问题。党的xx届五中全会明确指出了新时期的治水方针。我们组织领导班子成员认真学习五中全会精神,紧紧结合江苏实际,及时研究调整了新时期江苏水利发展思路。在思想观念上,突出强调新时期的水利工作要牢固确立“五个”意识,即创新意识、资源意识、环境意识、市场意识、法制意识。在指导思想上,提出了以积极推进水利现代化总揽全局,提出了积极推进水利现代化“四大体系”的奋斗目标,即建立保障经济社会安全的高标准防洪减灾体系,保障经济社会发展的优化配置的水资源供给体系,促进经济社会可持续发展的水环境保护体系和适应社会主义市场经济的水利发展服务体系,以水利的现代化支撑和保障全省经济和社会的现代化。在治水思路上,提出实现三个转变:即在工作重点上,由重工程建设向重水资源节约保护和优化配置转变;在服务对象上,由以农村、农业为主向城乡统筹,加强城市转变;在管理方式上,由粗放型、经验型向集约型、科学型转变,逐步实现由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。
二、紧紧围绕省委、省政府经济发展战略,扎扎实实完成各项水利工作任务
根据省委、省政府确定的我省经济保持适度增长的总体目标,近几年来,我们结合水利实际,突出工作重点,抓任务分解,明确责任;抓关键环节,解决重点问题;抓工作落实,把各项任务落到实处,顺利完成了各项水利工作任务。
一?全力以赴夺取防汛抗旱斗争的胜利,为全省经济和社会发展提供安全的水环境。防汛抗旱工作事关改革发展稳定的大局,事关人民生命财产的安全。作为水利厅长,我深感重担在肩,丝毫不敢有半点松懈。20xx年以来,我省淮北地区出现了建国以来最为严重的干旱,给人民生产生活带来了严重影响。我们一方面指导防办加强科学调度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力变洪水为资源。另一方面我和其他厅领导多次到受旱地区了解旱情,研究具体的抗旱措施。同时加强对苏北五市用水考核,促进节约用水,努力增加抗旱水源,出现了大旱大丰收的好局面。20xx年8月30日,响水等地遭受特大暴雨袭击,暴雨中心响水日降雨量达737毫米,为我省历史最大值,响水、灌南、灌云、连云港等地受涝十分严重。
暴雨发生前后,我和厅其他领导一起在省防汛指挥部24小时值班,调度石梁湖水库两度关闸,支持连云港市区及蔷薇河排涝。灾情发生后,我带领防办同志赶赴响水、灌云、连云港等地,积极协调,帮助指导地方抗灾,在较短的时间内排除了涝水,将灾害损失降低到最低限度。20xx年长江干流汛情来得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位两度全线超警戒,六圩、扬中等一些堤段发生险情。进入梅雨期后,金坛、句容、溧水等地降雨强度超历史,出现严重内涝。在这期间,我和其他同志密切关注雨情、涝情,超前部署相关措施,现场指挥排涝工作,及时调拨抢险设备和物资,夺取了抗洪排涝斗争的全面胜利。
二?认真贯彻国务院《决定》和省委、省政府长治久安的战略部署。切实加强重点水利工程建设。1991年国务院作出了《关于进一步治理淮河、太湖的决定》。省委、省政府也就江苏水利的长治久安作出战略部署。近几年来,我们提出“高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效能管理”,紧紧围绕水利现代化建设大局,整体推进治淮治太、江海堤防达标、省重点水源工程等重点工程建设,取得了新的进展。20xx年以来,全省重点水利工程建设计划投资73?3亿元,实际完成73?8亿元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投资40亿元。淮河入海水道工程按照朱的指示精神,建设工期从原来的7年调整为4年半。截止目前已完成工程投资30?8亿元,占工程总投资的77%。到今年年底可以达到主体工程基本完成,明年汛前具备行洪条件的目标。
东调南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投资15亿元。望虞河、太浦河工程全面完成,环太湖大堤应急加固工程正在实施;湖西引排烧香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河枢纽工程等正在抓紧实施;常州新闸控制工程、丹金闸枢纽工程已基本完成。二是江海堤防建设工程。共完成投资19?9亿元。护砌工程、小型涵闸、填塘固基等基本完成,土桥翻水站、瓜洲枢纽、碾砣港闸、大浦闸等大中型水工建筑物加固正在抓紧实施,年底前基本完成长江堤防建设。三是重点水源工程。共完成投资6?3亿元。实施泰东河新通扬运河段工程;淮阴二站工程基本完成;积极争取国家支持实施灌区改造、节水灌溉工程。同时,抓紧抓好水利信息化建设。省以上报汛站遥测率达到83%,90%县水利局与省水利骨干网联网,实施防汛指挥决策支持系统、江水北调水资源监控调度系统、办公自动化系统等应用系统。
三?着力做好农村水利工作,为调整产业结构和农民增收创造良好的基础条件。去年我省全面推行农村税费改革,这对农村水利建设将产生一定的影响。我和厅有关领导成员一起深入基层调查研究,寻找保持农村水利持续发展的新途径。提出了当前农村水利工作要实现三个转变:即在继续保持政府组织发动的同时,把工作重点转移到抓规划、抓管理、抓服务上来;在继续保持一定建设规模的同时,更加注重工程效益;在保证公益性水利工程财政加大投入的同时,逐步引进市场机制,增强农村水利建设的活力。突出节水灌溉、跨乡骨干引排工程两个重点,大力开展农村水利建设。20xx年至今全省共投入资金31亿元,投工5?3亿工日,完成土方15?5亿方,改造中低产田438万亩,建设高效农田210万亩,治理水土流失面积543平方公里,为农业增效、农民增收作出了贡献。我们还注重强化农村水利服务体系建设,在调查研究的基础上,经省政府同意,乡镇水利站继续实行“以条为主、条块结合”的管理体制,提高了水利为农服务的能力和水平。
四?围绕积极推进城市化发展战略,全面启动城市防洪工程建设。省委、省政府提出要加快城市化进程,我一直在思考水利如何更好地为城市化建设服务。去年我带队到浙江省参观学习,回来以后,向省政府作了专题汇报,提出要以城市防洪建设为重点,全面推进城市水利工作。在城市防洪工程建设中,做到与提高城市排涝标准相结合,与搞好城市供水相结合,与改善城区水环境相结合,与美化、绿化、亮化城市相结合。这个意见得到了省政府的大力支持,省政府常务会议决定从今年开始全面启动城市防洪工程建设,力争在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程体系。城市水利已在全省各地引起强烈反响。目前,全省13个省辖市城市防洪规划报告已经完成。、泰州、宿迁、连云港、淮安等市已起步实施。
五?强化水资源管理工作,为实现可持续发展、实施生态省战略作出积极的贡献。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。去年,省人大又作出了推进生态省建设的决定。这些都对水资源管理工作提出了新的要求。近几年来,我们注重强化水资源管理,全面提高水资源管理水平。一是强化地下水管理。按照省人大《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》,我们研究制定了4831眼深井封井规划。
目前,苏锡常三市已累计封井2078眼,地下水开采量减少了68%,有90%的监测井水位回升或趋于稳定。二是加强用水管理,实行节约用水。全省工业和城镇用水计划下达率达到95%,全省首次向社会发布449个工业及城市生活用水定额。同时,加强取水许可审批管理。三是强化水资源保护。全省水功能区划工作已经完成,正在上报省政府批准。组织制订了《江苏省太湖地区水利工程改善水环境调度方案》,调度沿江大中型闸引水冲污,增加水环境容量,改善水环境。初步完成了《太湖地区利用水工程改善水环境的调水规划方案》,起步实施苏州市西塘河引水工程,无锡市梅梁湖泵站工程已进入审查阶段,即将开工建设。
六?落实省委、省政府区域共同发展战略,认真完成苏北扶持任务。为了认真落实省委、省政府召开的苏南、苏中、苏北区域发展座谈会精神,我带领有关同志分别到苏北、苏中各市进行现场办公,认真分析各地当前水利工作中存在的突出问题,研究解决的办法。凡是厅里能够做到的,都当场确定,给予支持。一时不能解决的,也说明情况,争取条件成熟时,尽可能支持解决。我厅各项水利建设资金50%以上用于苏北,特大抗旱补助经费绝大部分用于苏北,防汛应急和省级防汛储备资金50%以上用于苏北,完成了省委、省政府下达我厅的扶持任务。
三、大力倡导改革创新,争取水利工作取得新突破
新世纪新阶段,加快水利发展必须以开拓创新为动力,只有加大各方面创新突破力度,才能从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为水利发展注入新的活力。我和其他厅领导注意坚持以“三个代表”和“三个有利于”为标准,用改革的思路和市场机制的办法解决水利发展中的问题。
20xx年6月份,我们专门召开了全省水利改革会议,对水利改革任务进行了全面部署,同时制订下发了《关于加大水利改革力度的决定》。20xx年8月在总结水利改革经验的基础上,再次召开全省水利改革座谈会,进一步明确水利改革的各项要求,强力推进水利改革。我们提出了八项改革任务,取得了明显成效。一是逐步推进供水体制及水价改革。围绕建立适应市场经济的供水体制要求,加快了苏北供水体制改革步伐。目前已有徐州、泰州等6个市成立了供水机构,其他地区也将在市、县事业单位机构改革中逐步组建;水价由行政事业性收费转为经营性收费,实行了“市界计划供水,计量用水,超计划累进加价”的管理办法,促进了节约用水。
二是分类推进工程管理体制改革。按照公益型、准公益型和经营型三类,对现有管理模式进行改革。同时深化管理单位内部干部人事、分配制度改革,并在全省开展“管养分开”的试点。三是深化建设管理体制改革。整顿和规范全省水利建筑市场秩序,进一步健全项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制,积极推进招标代理制。四是强化水资源统一管理体制改革。以水资源优化配置、节约、保护为核心,强化水资源统一管理,实现农村水、城市水,地表水、地下水,水量、水质的统一管理。五是全面推进小型水利工程产权制度改革。大力推进公益型工程实行竞价承包,资源型工程实行竞价租赁,经营型工程实行竞价拍卖等多种形式,全省已改制工程12?7万处,占应改工程的94?5%。
六是积极探索灌区管理改革。全面推行“供水公司+用水者协会+农户”的管理模式,提高用水效率,降低用水成本。皂河等16个国家立项改造的灌区及淮安市22个灌区改革正在全面推进。七是深化投融资机制改革。城市水利建立政府主导、市场运作、企业化开发的城市水利投入新机制,拓宽投资渠道。目前已有泰州、淮安等6个市成立了城市防洪投资公司。在农村水利投入方面,积极引进市场机制,大力推进民营水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推进竞争上岗、任前公示、试用期制度。加快事业单位人事制度改革步伐,实行岗位管理、竞争上岗、人员聘用和人事代理制度。改革内部分配制度,建立激励竞争机制。
四、认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
20xx年省委、省人大、省政府作出了关于推进依法治省、依法行政的决定和决议,我们把依法行政工作作为依法治水、依法管水的一项重大举措来抓,积极推进依法行政。
一是认真学习水法律法规,强化依法行政意识。我们制定了一系列的学习规章制度,做到学有所得,学有所用,在学习中不断强化依法行政的意识。20xx年10月向全省发出了《江苏省水利厅关于加强依法行政的实施意见》,要求全省水利系统把各项水事活动纳入法制化轨道,实行依法管理、依法决策、依法办事和依法监督。
二是加强执法队伍建设,完善水行政执法体系。已建立了省水政监察总队及21个支队、120个大队,有专职水政监察员2080余名,基本形成了覆盖全省的省、市、县、乡四级执法网络。随着水法规体系的逐步完善和水政执法工作的加强,我省的水事案件发生率呈逐年下降趋势,查处率逐年提高,全省水事秩序良好。
三是实行水行政执法公示制度,不断提高执法水平。我们通过实行水行政执法公示制度,公布行风监督电话,建立水行政执法责任制,进一步规范执法行为,不断提高执法水平,强化了水行政执法人员的法制意识、法制观念,促进了水利法制建设。同时,采取得力措施,加大力度,坚决制止和打击各类涉水违法案件,严厉打击长江非法采砂,全省共查处违法水事12370多起,保证了各项水事活动的正常开展。
四是转变职能,减少行政审批。按照市场经济的要求,特别是我国加入WTO后的新形势,积极转变政府职能,加快行政审批制度改革,精简行政审批事项。我和其他领导多次开会研究,先后提出取消行政审批11项。对保留项目也提出简化程序,规范管理,提高效率。同时进一步转变机关工作作风,提高工作效率。大力精简会议、文件,深入基层调查研究,努力提高工作质量和服务水平。
五是认真办理人大代表建议,为社会提供更好的服务。这几年,省人大高度重视水利工作,人大代表每年都提出不少建设性的建议。我们深刻认识到,接受人大代表的监督、指导,将有力地促进依法治水,推动水利事业发展。为此我们把办理人大代表建议作为一件大事来抓,建立了由我挂帅,一名副厅长分管,办公室负责,承办处室处长承办,件件落实经办人员的制度。有些重要建议,我亲自督办。为提高办理质量和效果,我们加强与人大代表的沟通,坚持开门办理,做到件件有落实,事事有回音。
对能立即办理的,在最短时间内予以解决;对一时难以办理的,列入我厅今后的工作计划;对办理难度大或超出我厅职责范围的建议,也想方设法帮助解决,或者依据有关政策、法规进行细致的解释说明,给人大代表一个满意的答复。在办理建议过程中,我们强调要做到“三结合”,即把办理工作与实践江“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务相结合;与贯彻xx届六中全会决定,加强机关作风建设,推进民主科学决策相结合;与落实省委、省政府各项重要战略部署,推动全省水利现代化建设进程相结合。几年来,共办理人大代表建议96件,代表们对我厅的答复都表示满意或比较满意。
五、坚持廉洁自律,做到“两手抓、两手硬”
在平时工作中,我能严格要求自己,做到廉洁自律,带领和团结同志,一起讲学习、讲政治、讲正气。
第一,加强学习,不断提高政治理论水平。作为党组书记,坚持带头学习,注意向实践学习,向群众学习,向同志们学习,不断提高自己的思想政治觉悟和工作水平能力;坚持中心组学习制度,认真学习一系列重要讲话精神和中央和省里的重大决策部署。除了正常的学习制度,我们每年还举办两期处以上干部专题学习班,联系水利实际,不断提高干部的思想政治素质。
第二,建章立制,促进各项工作规范有序地开展。我们注重加强制度建设,建立健全了各项规章制度,汇编成《江苏省水利厅重要规章制度汇编》,人手一册,明确规定各项工作的要求,一切按制度办事。坚持定期组织召开党组会和厅长办公会,坚持民主集中制原则,凡重大问题都经过集体讨论决定。团结党组一班人,做到思想上同心,目标上同向,工作上同步。
第三,廉洁自律,全面推行廉政建设责任制。我时常提醒自己,职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。只有为人民谋利益的权力,没有谋私利的权力。日常工作生活中,要求自己看淡名誉、地位、利益,看重工作、业绩、贡献,认真执行廉洁自律各项规定,严格要求自己家人和身边工作的同志。在全系统我们推行了党风廉政建设责任制,处以上干部还实行了党风廉政建设承诺制。同时加强执法监察工作,规范招投标行为,明确要求所有省级水利工程招投标,监察室实行全过程监察,有效地防止了腐败。
第四,大力加强作风建设,积极创建文明行业。工作中,我牢记全心全意为人民服务的宗旨,平时经常深入基层,关心群众疾苦,热心为基层服务,每年春节期间都到工地慰问一线职工。在系统内部,我们大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,以优良的行业作风,在全社会和广大人民群众中树立水利新形象。今年我厅和省文明办联合开展了以“树立水利行业新形象,建设人民满意好行风”为主题的文明行业创建活动,全系统干部职工保持了积极向上的精神风貌。20xx年底水利厅被水利部评为全国水利系统精神文明建设先进单位、全国水利系统纪检监察工作先进单位,被省扶贫领导小组评为帮扶工作先进单位。
六、存在问题及下一步打算
这几年来,全省水利工作取得了一些成绩,这是省委、省政府正确领导,省人大关心支持和全省水利职工共同奋斗、长期积累的结果。反思自我,作为厅长,尽管做了不少工作,但与省委、省人大、省政府的要求相比,深感自己在本职工作、理论水平和工作能力方面还有不少差距。主要是:
一是对解决防洪、节水、水环境问题的根本对策措施研究还不够深入。九十年代以来我省加大水利投入,流域性骨干工程防洪标准有了较大提高,但防洪隐患依然存在。我省沂沭泗地区防洪标准只有20xx年一遇,水阳江、滁河、秦淮河流域防洪标准仅有20xx年一遇,我省44座有防洪任务的城市中,目前仅有7座达到设防标准;水质性缺水和资源性缺水并存,淮北地区、丘陵山区和沿海垦区的水资源保障率还不高,苏南水质性缺水的矛盾十分突出,全社会节水意识比较薄弱;全省劣于三类水的河道断面占70%以上,改变水环境污染的现状十分紧迫。这些问题如不加以认真解决,将严重影响全省经济社会的可持续发展。作为水利厅长,我自己感觉到尽管采取了不少措施,但在这方面深入的调查研究还不够,工作力度还需要继续加大。
二是扭转“重建轻管”的力度还不够大。我省水利工作一直存在重建设、轻管理的问题,虽然现已注意扭转这一问题,在全系统强调要高度重视工程管理工作,并部署开展了水利工程管理改革,但发展很不平衡。一些管理单位人员工资还难以保证,工程维修经费严重不足,影响工程效益的充分发挥。从我自身来分析原因,由于近几年水利建设任务十分繁重,花在工程管理上精力相对少了。目前我们已会同省体改办等有关单位,即将出台“水利工程管理体制改革实施意见”,进一步加强全省水利工程管理工作。
三是农村水利投入保障机制尚未形成。建国以来,全省各地坚持不懈地大搞农田水利,全省有效灌溉面积占耕地面积的78%,旱涝保收农田占耕地面积的60%,节水工程灌溉面积占耕地面积的19%。但是我省农村水利还存在不少薄弱环节。河道淤积严重,工程老化,标准低,灌区建筑物老化率38%以上;农村自来水到户率不高,仅为55%。税费改革以后,随着“两工”逐步取消,加上取消原来主要用于农田水利建设的公积金,我省农村水利建设每年将直接减少投资10亿元以上,占投资的60%左右,建立农村水利投入保障机制显得尤为迫切。按照入世对农业基础设施补助的要求,各市县财政应建立农村水利小型公益型设施建设补助资金,但目前绝大多数市县尚未建立。作为水利厅长,在争取支持、督促检查方面的力度还不够。在争取财政增加投入的同时,更要积极引进市场机制,引导社会资金兴修水利,建立起顺应当前形势的农村水利投入新机制。
四是依法行政水平还要进一步提高。近年来,我们在依法行政、依法治水方面还有许多不足,依法行政、依法办事的能力还要进一步提高,政策法规工作仍需加强。今后要在制度建设、制度管理等方面下功夫,不断提高依法行政能力和水平,使全省各级水利部门从过去主要依靠行政手段治水管水转变到全面依法行政的轨道上来,从长期习惯于行政命令的工作方式转变到宏观管理、政策管理、依法管理上来。
五是工作水平和工作方式还要进一步提高和改进。由于平时工作较忙,学习理论深度还不够,联系实际解决复杂问题的能力还不够。今后要进一步深入学习,提高理论政策水平,不断提高解决复杂问题的能力。在工作上要求过高,节奏太快,安排任务较多,使厅机关同志经常加班加点;由于比较直爽,有时批评方式欠妥,工作方式和方法还有待进一步改进。
主任、副主任、秘书长,各位委员:全省的水利工作一直得到了省人大及各专门委员会的大力支持,在任职期间,各位领导和同志也给予我许多具体的指导和帮助。对此,表示衷心的感谢?我将深入地反思自己的工作和思想,真诚恳切地听取评议意见,对存在的不足,将在今后的工作实践中认真加以改进。我决心进一步加强理论学习,不断提高工作水平,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,恪尽职守,依靠大家共同努力,把水利工作干得更加富有成效,不辜负组织上的期望和人民的重托。
以上述职,请予评议。谢谢
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一年来,在地委、行署的正确领导下,我自觉践行“”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,并以抓好地区水利建设为先导,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,坚持跨越式发展不动摇,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,尤其是党风廉政建设责任制等有关规定,针对地区水利建设所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕地委、行署的总体工作要求,在切实抓好自身廉政建设的同时,着重带好水利局一班人,抓好本局的党风廉政建设、作风建设,使水利局班子成员廉洁奉公、恪尽职守,团结一致,在全区水利建设中克服时间紧、任务重等重重困难,带领全局干部和群众为试验区的水利建设,勇于开拓,不断进取。现将我一年来的思想、工作情况作简要汇报。
一、加强思想建设,坚定政治信念
我一直注重加强自己的思想建设,始终坚持坚定的政治信念,坚持党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,与地委、行署保持高度一致,时刻把政治素养放在第一位,牢固树立正确的人生观、价值观,讲党性、强自律,坚持原则、恪尽职守。同时,切实加强个人品德修养,做到谦虚谨慎、为人正直、与人为善、待人诚恳。
二、加强学习,不断提高政治理论水平和执政能力
随着经济社会的不断进步和发展,试验区建设的不断深入,特别是地区水利建设面临的大跨越的新局面,对领导干部的要求越来越高,没有丰厚的政治理论知识和专业知识积累,就不能正确执行党的路线方针政策,就不能正确解决发展过程中遇到的各种问题,难以适应新形势。一年来,我始终注重提高自身理论水平,坚持学习。除参加上级组织的学习培训外,在繁忙的工作之余,减少应酬,挤时间学习,做到工作和学习两不误、两促进。较为系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想、科学发展观理论以及党的路线方针政策,极大地提高了自己的政策水平和执政能力。同时还学习了经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等多方面的知识,完善了自身知识结构。
三、认真踏实工作,全面完成以解决百万人农村饮水安全为重点的水利工程建设任务
XX年是地区水利建设迎来大发展之年,也是任务最重的一年。一年来,我始终以切实抓紧抓好地区水利建设管理工作为己任,兢兢业业、勤勤恳恳,扎实抓好水利局全面工作。主要做了以下工作:一是积极争取上级的重视和支持。在地委、行署的正确领导下,通过努力,地区成为了“水利部水利重点扶持对口支援联系点”,为今后我区水利建设事业的发展赢得了良好机遇和优越的条件;同时,通过向省水利厅的多次协调争取,地区也成为了贵州省水利厅重点倾斜支持的地区之一;二是在工作安排中自觉服从并服务于全区经济发展大局,始终牢牢紧扣地委、行署的工作重点来确定全局的工作思路并狠抓落实,很好地完成了地委、行署安排水利部门的各项工作任务,为试验区经济社会发展起到了应有的推动和支持作用。
三是紧密团结局党组一班人,充分发挥局领导班子整体功能作用,充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性,集中精力抓好100万人农村饮水安全、大中型灌区建设、病险水库除险加固、中型水库工程、城市防洪工程建设、防汛抗旱、雪凝灾害抗灾和灾后恢复重建等重点工程建设以及《水利部重点扶持对口支援地区水利建设规划》编制等前期工作、XX年项目规划申报前期工作等几件大事。在抓好水利工程建设的同时,切实做好了防汛保安工作,确保了人民群众生命财产安全和经济建设。积极推进水利改革,水管单位体制改革取得较大进展,水政水资源管理工作有序开展。
XX年是地区水利局各项工作又好又快发展的一年,也是试验区水利迎来大发展之年。水利部陈部长、鄂副部长、矫副部长、胡副部长等领导多次亲临考察指导水利工作,与贵州省人民政府签署了《水利部贵州省人民政府共同推进试验区水利重点扶持对口支援工作合作备忘录》,并从政策、资金和项目以及人才方面给予了重点倾斜和扶持。同时,贵州省委、省政府、省水利厅也对试验区加大了投入力度,加上地委、行署的重视和支持,仅水利口地区XX年度全年各级下达各项水利基础设施建设资金达6.83亿元(其中中央拉动内需第四季度新增投资1.15亿元),其中:中央水利投资达到了3.75亿元,省级下达资金2.53亿元,地级配套0.254亿元,县级配套资金0.295亿元。加上“烟水配套”资金2.89亿元、农发水利资金0.38亿元、以工代赈水利资金0.26亿元和中小水电投入资金1.63亿元,XX年全区水利基础设施建设总投入达11.99亿元,是历史上最多的一年,是XX年4.6亿元的2.6倍,超过了整个“十五”期间全区水利投资7.01亿元的总和,试验区水利进入了快速发展的轨道。
在各位局党组成员、局领导班子成员的支持下,在全局广大干部职工的共同努力下,XX年地区水利局在地委、行署的正确领导下,认真学习邓小平理论和“”重要思想,积极贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观为统领,紧 紧围绕农村饮水安全建设、防洪保安、病险水库除险加固、灌区建设、骨干水源工程建设、水资源管理和水土保持等几大任务,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,锐意进取,确保了各项工作齐头并进,完成和超额完成了各项计划指标。
XX年按年度目标计划全面完成至XX年度冬春修水利建设,按时完成了解决农村100万人饮水的农村饮水安全工程建设;年内开工建设了金沙胜天、织金大新桥两座中型水库,实施了16座小(一)型水库和3座小(二)型水库的除险加固工程建设,继续开展了金黔灌区续建配套项目建设,新增有效灌溉面积2.22万亩,其中,新增水田有效灌面0.42万亩,新增水浇地1.8万亩,占计划任务的100;新增实灌面积58万亩,灌溉蓄水量1.4亿立方米,占计划任务的100。完成水土流失治理面积147.47平方公里,占(水利)年度目标任务140平方公里的105.34。在抓好水利工程建设的同时,切实做好了防汛保安工作,确保了人民群众生命财产安全和经济建设。积极推进水利改革,水管单位体制改革取得较大进展,水政水资源管理工作有序开展。
四、严于律己,勤政廉政,带头自觉履行党风廉政建设责任制
一年来,我时刻注意自重、自省、自警、自励,自觉履行党风廉政建设责任制,始终正确看待和行使手中的权力,从不放松对自己的约束。在干部选拨任用上,坚持按组织程序办;在公务活动中,带头严格执行各项财经制度;工作中,身先士卒、勤政奉公。没有发生过违规、违纪的行为。
同时,我充分认识到繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。
一是狠抓系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我局XX年结合“解放思想大讨论”和科学发展观学习,在全系统开展了思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
二是加强党风廉政建设。局党组高度重视纪检监察和党风廉政建设工作,年初以毕地水党XX1号文件,对地区水利系统XX年纪检监察工作作了全面安排部署,明确了党风廉政建设工作重点,制定了纪检监察工作措施、建立教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败的工作机制,确保纪检监察工作和党风廉政建设工作在党组统一领导下,有组织、有步骤、有重点、有措施的全面推进。为有效防止水利工程建设中违纪违规和商业贿赂行为,强化从源头上治理腐败工作,根据国家《招标投标法》和有关法律,制定了《地区水利局关于水利工程建设项目招标投标活动行政监察工作的若干规定(试行)》。
并以毕地水字XX40号文件下达了《关于加强水利工程招标投标行政监察工作的通知》,切实将水利工程建设项目招标投标活动全程纳入行政监察的范围,实行事前、事中、事后的全程监察,有力地维护了水利工程建筑市场的有序竞争,为水利建设事业创造良好的市场环境。根据纪检监察工作和党风廉政建设工作形势发展的需要,以及地区水利建设事业发展的实际,制定了《XX年-20xx年水利系统加强纪检监察和党风廉政建设工作规划》,明确了XX年-20xx年纪检监察和党风廉政建设工作的主要内容、工作要点和工作方法,并将规划的目标任务分解落实到各科室、各责任部门和责任人,保证纪检监察和党风廉政建设工作认真落实到实处。作为局一把手,我注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。
三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地。加强班子成员间的沟通工作,建立了水利局《工作规则》、局办公会议制度等,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。一年来,局班子工作有序,整体战斗力强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。
五、下一步工作打算
当然,我也充分认识到自己个人还有许多不足和需要改进的方面,我将进一步分析问题产生的原因,明确自己今后的努力方向,切实加以整改。同时,局领导班子在进一步健全完善科学决策、民主决策机制,不断改进工作方法,提高管理水平和管理效率等方面还有待加强。作为“班长”,下一步我将多思考这些问题,加以完善和加强,以适应新时期我区水利发展和试验区建设。
第一,进一步增强理论学习的自觉性和有效性。
政治上的坚定来自于理论上的清醒。领导班子首先要从思想上认识到理论学习的重要性,增强自身理论学习的自觉性,克服自身的惰性,避免用事务性工作代替或冲淡理论学习;结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,我将进一步加强理论学习,坚持用先进的理论,武装自身,指导实践,推进我区水利事业的发展。
第二,不断增把握机遇和谋划发展的能力。
发展关键在机遇,前提在谋划。当前,的水利发展迎来了千载难逢的发展机遇,如何把握好这一机遇,是摆在我面前的一次考验,也是对我能力的一次检验。事实证明“机遇永远青睐于有准备的头脑”,“凡事预则立,不预则废。”重大机遇的捕捉和把握,前提是要有长远的谋划与打算,地区水利更要有切合实际、又具远见的发展规划。下一步我将结合当前我区水利事业发展的形势,认真思考和谋划未来地区水利发展的思路和措施,不断增强机遇意识和发展意识,切实抓住水利部重点扶持对口支援地区水利建设和各民主党派共同支持试验区建设的机遇,带领全系统广大干部职工,扎扎实实地做好迎按地区水利大发展、也是大挑战的各项准备工作。
第三,不断增强大局意识和破解难题的能力。
领导班子整体效能发挥如何,关键看班子的大局意识和破解发展难题的能力。今后我要从有利于水利改革发展的大局出发考虑问题、谋划发展,增强大局意识,从讲政治的高度,从长远发展角度出发,从解决问题的根本出发,多深入基层开展调查研究,找寻问题的破解办法,增强破解难题的能力。要积极想办法,破难题,促发展,切实解决阻碍我区水利建设和发展的问题,进一步加快水利建设步伐,提高水利发展质量。
第四,不断提高办事效率和管理水平。
办事效率和管理水平的高低,是领导班子执行力和实际工作效果的直接体现。今后我还要充分发挥主观能动性,不断提高办事效率和管理水平。同时必须勇于和敢于承担领导责任,及时解决工作中出现的问题。
下一步,我将按照科学发展观的要求,进一步加强学习,弥补不足,不断充实和完善自己。同时要围绕试验区加快发展实现快速崛起的总体目标,按照“加快水利建设、夯实水利基础、为全区经济社会发展提供可靠的水利支撑”的总体思路,结合当前及今后一段时期地区水利工作任务,理清思路,制定措施,抓好落实,坚决完各项工作目标,推动全区水利建设各项工作再上新水平。
尊敬的各位领导、同志们:
人大会:根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识,一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。
第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级领导的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要领导的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。三是强化服务意识,以限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常20xx1号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划,安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。首先,我着力打造一种精神,在总结水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐倡廉,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
总结以往的工作,存在的主要问题:第一是自己党性锻炼不够,在工作繁重的时候,有过松懈的思想,有时得过且过。在廉洁自律方面,与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务,常感“心有余而力不足”,时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题,由于体制、资金等方面的历史原因,造成烂尾多,脏、乱、臭,成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路,缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高,要继续认真改造主观世界,更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,实现工作作风的大转变和思想作风的大突破,真正做到创新作风,勤政为民。在今后5年内,我一定忠于职守,尽职尽责,带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题;基本完成西部主要堤围的建设,保障城市防洪安全;提高城市污水处理力,建设美丽生态。不辜负党和人民对我的信任,作一名合格的人民公仆。
20xx年,水利厅党组认真贯彻执行党的路线方针政策,紧紧围绕省委省政府的工作部署,全面加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,以抓党建促改革、促发展,水利工作取得了新成效。现将自己一年来抓党建工作的主要情况作如下述职:
一、切实履行第一责任人职责,切实抓好党建工作责任制的落实
一是健全完善学习制度,抓好理论武装。建立和完善党组中心学习组制度,帮助和推动机关各支部、厅直单位党组织学习制度的建立。紧紧围绕学习一系列重要讲话、学习贯彻党的xx届三中、四中全会和省十一届四次、五次全会精神,深入学习中央和省委作出的各项重大决策部署、重要文件和重要指示,按照省委指示精神和要求理清发展思路,加快改革步伐。动员全省水利系统干部联系水利改革要求学、紧扣实施好水利“三大会战”和落实好“小康水行动计划”学。
二是落实好党建工作有关要求,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。为保障党建工作顺利开展,形成生动活泼的党建工作局面,厅党组把党建工作经费纳入全厅财政年度预算,由财政拨款解决,20xx年共安排党建工作经费20万元。一年来,党组听取党建工作汇报、研究厅系统党建工作5次以上。为强化党建工作,将党办整体并入厅办公室。坚持“三会一课”和支部“四个一”制度,深入开展“党建扶贫”、“同步小康驻村”工作和派出青年党员干部下基层挂职锻炼等。
二、建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子
一是加强党风廉政建设。针对今年年初单位个别领导干部出现的严重违纪违法问题,厅党组会同驻厅纪检组,大力开展建章立制、堵塞制度漏洞工作:为进一步加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线,驻厅纪检组于年初制定《水利厅构建反腐倡廉三道防线加快推进惩治和预防腐败体系建设实施方案》,抓好检查督促。深入开展了廉政风险点排查,制定《省水利厅廉政风险排查与防控措施》;按照“三转”要求,制定了《省水利厅党组落实党风廉政建设主体责任制度汇编》。
二是大力发扬党内民主,增强领导班子团结。抓好“讲政治、讲学习、讲大局、讲规矩、讲忠诚、讲认真”为主要内容的党纪党规学习,加强对党员领导干部的严管理和紧约束,促进全厅党员干部工作作风、生活作风持续转变。通过修改完善《水利厅党组工作规则》、《水利厅规划及建设项目投资管理决策制度》等规范性文件,对重大事项、重大项目、重大资金的范围,以及决策原则、决策程序、决策事项的落实督察等均作出了明确规定和约束。
三是从本人做起,厅党组全体人员带头严格执行中央“八项规定”省委“十项规定”、省委“十严禁”、“十不准”,严格控制“三公经费”支出。全年厅机关“三公”经费共支出258.73万元。其中:因公出国(境)经费支出0元,比去年同期下降41.56万元,降幅100%;公务车购置及运行费支出197.66万元,比去年同期下降63.77万元,降幅24.39 %;公务招待费支出61.07万元,比去年同期下降51.11万元,降幅45.56 %。针对厅机关干部下基层工作时间较多实际,要求全厅人员到基层出差时,自觉严格执行好规定和条例,对违反的发现一起查处一起,目前为止,没有违反规定的现象发生。
三、抓好教育实践活动后续整改和行业指导工作
一是在抓好“两方案一计划”整改任务书的落实的同时,进一步深入基层,联系群众。为安排部署好全省水利改革发展工作,春节后厅党组组织了8个调研组,到9个市(州)和贵安新区深入开展调研工作。此后,厅党组组织9个检查组,开展了5次全省水利建设项目实施情况大检查,我也按照要求,到自己所负责的贵阳市和贵安新区检查工作5次8天。多次到县市召开现场会、经验交流会等。从2月9日至今,我个人累计下基层工作已达105天。
二是切实开展好行业指导。及时制发《关于加强全省水利系统第二批教育实践活动行业指导工作的实施方案》,组成9个指导工作组,深入9个市(州)水利(务)局和相关县(市、区、特区)开展行业指导。把开展指导工作与水利改革发展、与厅党组当前重要工作任务落实相结合,使指导工作实现“四个突出”:突出第二批活动开展与第一批活动后续整改工作的有机联系;突出水利改革这一主线;突出帮助查找问题;突出走群众路线。
本人在指导贵阳市水利局联系点工作同时,还多次带队深入遵义、铜仁、黔东南、黔南、黔西南、六盘水、安顺指导第二批教育实践活动,对水利系统第二批教育实践活动提出了“两个贯穿”、“三个对照”和“四个查找”的具体要求。
四、抢抓机遇,努力实现水利改革取得新进展,水利事业实现新跨越
今年以来,厅党组引导全厅党员干部牢牢牵住改革这个牛鼻子,打破滞后的陈旧工作方式,积极推行“以旬保月、以月保季、以季保年”的水利工作新机制,每季度分别召开市州水利局长工作调度会、厅直系统工作调度会,强化水利调度工作,为健康有序地实施水利改革起到了有力的监督、指导和推动作用。
一是全省深化水利改革发展工作取得明显成效。水利工程运行管理体制改革在试点县取得突破性进展; 水资源管理体制改革有力推进;水价改革逐步建立符合市场导向的价格机制;基层水利管理体制改革积极探索以片区或小流域为单元组建片区水务站(水务分局)的管理模式开始建立。
二是顺利完成年度预定目标任务。通过加强党的建设,小康水工作得到快速推进,水利“三大会战”和“美丽乡村·小康水”行动计划扎实开展,水利枢纽工程、重点骨干水源工程及人饮、灌溉、烟水、水保等重点民生水利工作取得显著成效,累计完成水利投资200亿元,足额完成年度目标任务。
五、存在的问题和下一步打算
在党建工作取得一定成绩的同时,今年年初单位出现的个别领导干部严重违纪违法问题,也暴露出党建工作存在以下问题和不足:一是把业务工作当成硬指标,把党建工作当成软指标的思想依然存在;二是机关党组织监督作用没有很好发挥;三是对党员干部日常管理的制度不完善,思想政治工作还不到位;四是党员学习教育重数量轻质量、工作缺乏创新的现象依然存在。
在今后的工作中,自己将花更多的精力投入到抓党建工作上,一是带头深入学习系列重要讲话精神,坚定共产党人的理想信念;二是严守党的政治纪律和政治规矩,始终与保持高度一致;三是巩固拓展教育实践活动成果,持续深入推进作风建设;四是切实担负起党风廉政建设主体责任,坚决遏制住腐败蔓延势头;五是坚持忠诚、干净、担当,切实肩负起后发赶超加快全面小康建设的历史使命,为推动贵州水利实现历史越跨越提供坚实组织保障,为实现贵州经济社会又好又快,更好更快发展作出自己应有的努力和贡献。
尊敬的各位领导、同志们:
水利站主要工作开展、勤政廉政方面是在镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,积极争取上级水利部门的投入,团结共进、开拓创新,使我镇水利基础设施建设工作迈上了一个新的台阶,得到了上级各部门的认可,现就这一年的工作向各位领导、代表汇报。
主要工作开展
一、加快水利设施建设
在镇党委、政府的领导下,在县水利局主管部门的关心支持下,水利站职工与镇村干部辛勤工作,广大干群上下努力,全镇水利建设事业有了较快发展,农田水利基本建设成绩显著。如期完成了党委、政府交办的各项任务和上级下达的基本农田水利建设任务。完成小场坝村科立组下里湾抗旱育苗人畜饮水工程小型提水泵站一座,烂滩村“三小工程”小水池25口,梅家湾引水渠404.4米,五台海子排洪渠道275米,烂滩村断面1.0m×0.8m排洪渠道396.7米,柘仑村断面为50cm×50cm的引水渠831米,红坎引水渠修复工程40cm×40cm渠道1080米,红坎提水站管道改造φ100热镀锌管安装1146米,φ32PPR管安装400米,φ40PPR管安装1200米,Φ50PPR管安装180米,Φ40热镀锌管安装204米。新场坝村安全饮水工程,安装Φ75PPR管4697米,开挖管槽土方29.1m3,水泥地板管槽切割2078.4米,统计完成国家投资72.027万元。
待实施项目有:七星、塘坊、狮子饮水安全工程,板拉八、九组渠道,国家计划投资59.19万元。
二、加强防汛抗旱工作力度,确保人民生命财产安全
在这一年里,根据上级防汛抗旱指挥部门的指示,在镇党委、政府的具体部署下,防患于未然,以不垮一堤一库、不死一人为工作目标,成立了防汛抗旱指挥部,严格遵守防汛值班制度,做好各病险水库、病险山塘有防汛预案,成立防汛救灾抢险领导小组,以各村支部书记和驻村干部为组长的防汛救灾抢险的小分队。
三、加大“水法”宣传,加强执法力度
认真贯彻落实《中华人民共和国水法》,加大《水法》宣传力度,对水事违法事件认真对待,执法过程中做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”,真正做到了公平、公正、依法处理。
四、树立*意识,接受*监督,争取*重视
水利站是政府的一个重要职能部门,我们在实际工作中能做到随时接受镇*团及各级*代表的监督,及时、主动向*团汇报工作,争取*对水利工作的重视。勤政廉政方面
一年来按照镇党委、政府的统一部署与要求,我站认真学习领导干部廉洁自律的各项规定不断增强纪律意识和法制观念、认真学习三个代表重要思想。牢固树立共产主义信念,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,努力做到廉洁自律,勤政为民。
一、加强廉洁自律、勤政为民的学习
廉洁自律、勤政为民是党和人民对党员干部最起码的要求,也是干部应具备的基本素质和道德准则。廉洁自律是勤政为民的前提,如果一个领导干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人,他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益。为政之要,贵在廉洁。“廉洁”应体现在五个方面:一是在对待钱物上不贪不占;二是在对待权力上不以权谋私;三是在对待名利上要淡名轻利;四是在用人上要任人唯贤;五是在纪律上令行禁止。真正做到自重、自省、自警、自励,在自我改造、自我陶冶、自我锻炼、自我修养过程中,不断提高自己思想政治素质,实现人生的升华。“勤政”就是忠于职守,勤奋敬业,不当“懒官”。“为民”,
就是要为群众办好事、办实事。凡是人民群众需要的,都是我们应当努力去做的。要切实解决群众在衣、食、住、行、文化等方面的问题,使群众切实感到党组织的关怀和社会主义的温暖,增强党的感召力,调动起他们的积极性。作为领导干部,就要做到“五常”,即常怀为民之心──以民为本,心里永远想着群众;常听为民之言──广开言路,通过多种途径,及时了解民情,体察*。常思为民之策──做决策要替群众着想,代表人民群众的根本利益,做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难。常兴为民之举──坚持不懈地为人民办实事,办好事,扎扎实实地为群众排忧解难,少说多做,不搞劳民伤财的“面子工程”,不搞应付上级的形式主义。常记为民之托──十分珍惜正确行使人民赋予的权力,真正为人民掌好权、用好权。
二、树立廉洁自律的工作作风
首先,要牢固树立共产主义理想信念。牢固树立共产主义理想信念的关键就是要自觉改造自己的世界观、人生观、价值观。树立正确的世界观、人生观、价值观,对干部来说,重视学习,加强学习,不断提高理论修养和知识水平至关重要。
其次,要不断增强拒腐防变意识。一要加强“四自”修养。自重、自省、自警、自励,在各方面以身作则,树立好的榜样。加强“四自”修养,就是要坚持用马列主义、*思想、邓小平理论和江*“三个代表”重要思想武装头脑。自觉地用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定严格要求自己,用党纪政纪严格约束自己;二要管住自己。作为一名干部,只有管住自己,才能有资格、有能力领导和教育别人。管住自己,主要是要做到“四个管住”:一是管住自己的脑,不该想的不要想;二是管住自己的嘴,不该吃的不要吃;三是管住自己的手,不该拿的不要拿;四是管住自己的脚,不该去的地方不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳,成为“五官”端正、形象端庄的好干部。三要坚守“四道防线”。一定要从作风上、思想上、政治上和行为上守住“四道防线”:一是耐得住艰苦。坚决反对贪图安逸、追求享乐、挥霍浪费的行为。二是顶得住歪理。三是抗得住*。四是管得住小节。就是要“慎微”。
第三、要善于接受方方面面的监督。三、实践勤政为民的服务宗旨
勤政为民是为官之要,是干部的立身之本。要做到勤政为民,必须要树立三种意识:一要树立责任意识。就是要有强烈的事业心和责任感,以对党、对人民高度负责的精神,尽心尽力履行好职责,立志做大事,不当“糊涂官”。二要树立学习意识。三要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。代表最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点,是“三个代表”的最终归宿。只有牢固树立宗旨意识,始终代表最广大人民的基本利益,才能保护党同人民群众的血肉联系,才能增强党的凝聚力和战斗力,巩固党的执政地位。
存在的问题和不足
通过认真对照检查、深刻剖析,我站在思想、学习、工作、作风等存在以下几个方面的问题和不足:
、政治理论学习不够,政治理论水平不高。主要表现在学习主动性不强,很多时候忙于日常工作事务,没有挤出时间认真地进行自学,学习不深,经常处于被动学习状态。平时只满足于读书、看报、学习法律、法规、文件,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、*思想、邓小平理论缺乏系统的学习,钻研不够,联系实际不多,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,对政治理论的学习理解和把握往往只限于知道其内容,但对其深刻的内涵知之甚少。
二、创新意识不强,工作方法简单。不宽,不活,很多时候还是循规蹈矩,认为把站上份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的
工作。
三、工作作风不够扎实。在有的工作上只着重于上级下达的有关文件精神,只满足于不出事;不能很好地深入基层、深入实际,深入群众,处理事情方法按步旧搬;调查研究不够深入。
四、在工作中没有开展经常性的交心谈心活动,监管力度不强,在碰硬问题上缺乏力度,对布置的工作检查力度不够,有时碍于情面,怕影响团结和人情关系而没有大胆的开展批评和自我批评。
努力方向
针对我站在工作中存在的问题,将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,认真按照胡要求,牢固树立马克思主义的群众观点,全心全意为人民服务,勤政务实,开拓进取,从自身做起,从小事做起,扎实做好每一项工作,每一件事,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
(一)加强理论学习,提高政治素质。今后我站不仅要认真学习马列主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论,还要及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念;还要认真学习法律法规知识和各种业务知识,进一步增强法纪观念,增强法纪意识,增强执法水平,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性修养,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心;勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风;百折不挠、知难而进的勇气圆满完成党和人民交给的各项任务。
(二)积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力;要热爱水利事业,干一行爱一行专一行,虚心好学,向职工们学习,深入钻研,遇到问题多看多问多思多想,多向周围的同志请教;要勇于开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。
(三)加强自身段炼,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力,堂堂正正做人,清清白白做官。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事,在工作作风上坚持从实际出发,真抓实干,以满腔的热情帮助用户和职工解决实际问题和困难。在领导作风上继承和发扬党的优良传统,深入实际、深入基层,深入职工。在功名得禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,敢于抵制各种不正之风和*行为,努力做到勤政廉洁。
总之,在这一年中,水利站在工作上虽取得一定的成绩,但离人民群众的要求还远远不够,今后我将在领导和同事们的帮助下,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。为全镇水利基础设施建设迈上了一个新的台阶而努力奋斗,水利站将不辜负各位领导、各位代表的期望,再接再励,为我镇水利建设事业写下辉煌的篇章。
尊敬的各位领导、同志们:
一年来按照镇党委、政府的统一部署与要求以及县水务局支持和指导下,我认真学习领导干部廉洁自律的各项规定不断增强纪律意识和法制观念、认真学习三个代表重要思想和xx大会议精神以及中央八项规定。牢固树立共产主义信念,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,努力做到廉洁自律,勤政为民。
一、加强廉洁自律、勤政为民的学习
廉洁自律、勤政为民是党和人民对党员干部最起码的要求,也是干部应具备的基本素质和道德准则。廉洁自律是勤政为民的前提,如果一个领导干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人,他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益。为政之要,贵在廉洁。“廉洁”应体现在五个方面:一是在对待钱物上不贪不占;二是在对待权力上不以权谋私;三是在对待名利上要淡名轻利;四是在用人上要任人唯贤;五是在纪律上令行禁止。真正做到自重、自省、自警、自励,在自我改造、自我陶冶、自我锻炼、自我修养过程中,不断提高自己思想政治素质,实现人生的升华。“勤政”就是忠于职守,勤奋敬业,不当“懒官”。“为民”,就是要为群众办好事、办实事。凡是人民群众需要的,都是我们应当努力去做的。要切实解决群众在衣、食、住、行、文化等方面的问题,使群众切实感到党组织的关怀和社会主义的温暖,增强党的感召力,调动起他们的积极性。作为领导干部,就要做到“五常”,即常怀为民之心──以民为本,心里永远想着群众;常听为民之言──广开言路,通过多种途径,及时了解民情,体察*。常思为民之策──做决策要替群众着想,代表人民群众的根本利益,做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难。常兴为民之举──坚持不懈地为人民办实事,办好事,扎扎实实地为群众排忧解难,少说多做,不搞劳民伤财的“面子工程”,不搞应付上级的形式主义。常记为民之托──十分珍惜正确
行使人民赋予的权力,真正为人民掌好权、用好权。
二、树立廉洁自律的工作作风
首先,要牢固树立共产主义理想信念。牢固树立共产主义理想信念的关键就是要自觉改造自己的世界观、人生观、价值观。树立正确的世界观、人生观、价值观,对干部来说,重视学习,加强学习,不断提高理论修养和知识水平至关重要。
其次,要不断增强拒腐防变意识。一要加强“四自”修养。自重、自省、自警、自励,在各方面以身作则,树立好的榜样。加强“四自”修养,就是要坚持用马列主义、*思想、邓小平理论和江*“三个代表”重要思想武装头脑。自觉地用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定严格要求自己,用党纪政纪严格约束自己;二要管住自己。作为一名干部,只有管住自己,才能有资格、有能力领导和教育别人。管住自己,主要是要做到“四个管住”:一是管住自己的脑,不该想的不要想;二是管住自己的嘴,不该吃的不要吃;三是管住自己的手,不该拿的不要拿;四是管住自己的脚,不该去的地方不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳,成为“五官”端正、形象端庄的好干部。三要坚守“四道防线”。一定要从作风上、思想上、政治上和行为上守住“四道防线”:一是耐得住艰苦。坚决反对贪图安逸、追求享乐、挥霍浪费的行为。二是顶得住歪理。三是抗得住*。四是管得住小节。就是要“慎微”。
第三、要善于接受方方面面的监督。
三、实践勤政为民的服务宗旨
勤政为民是为官之要,是干部的立身之本。要做到勤政为民,必须要树立三种意识:一要树立责任意识。就是要有强烈的事业心和责任感,以对党、对人民高度负责的精神,尽心尽力履行好职责,立志做大事,不当“糊涂官”。二要树立学习意识。三要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。代表最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点,是“三个代表”的最终归宿。只有牢固树立宗旨意识,始终代表最广大人民的基本利益,才能保护党同人民群众的血肉联系,才能增强党的凝聚力和战斗力,巩固党的执政地位。
存在的问题和不足
通过认真对照检查、深刻剖析,我站在思想、学习、工作、作风等存在以下几个方面的问题和不足:
一、政治理论学习不够,政治理论水平不高。主要表现在学习主动性不强,很多时候忙于日常工作事务,没有挤出时间认真地进行自学,学习不深,经常处于被动学习状态。平时只满足于读书、看报、学习法律、法规、文件,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、*思想、邓小平理论缺乏系统的学习,钻研不够,联系实际不多,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,对政治理论的学习理解和把握往往只限于知道其内容,但对其深刻的内涵知之甚少。
二、创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽,不活,很多时候还是循规蹈矩,认为把站上份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
三、工作作风不够扎实。在有的工作上只着重于上级下达的有关文件精神,只满足于不出事;不能很好地深入基层、深入实际,深入群众,处理事情方法按步旧搬;调查研究不够深入。
四、在工作中没有开展经常性的交心谈心活动,监管力度不强,在碰硬问题上缺乏力度,对布置的工作检查力度不够,有时碍于情面,怕影响团结和人情关系而没有大胆的开展批评和自我批评。
努力方向
针对我站在工作中存在的问题,将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,认真按照胡要求,牢固树立马克思主义的群众观点,全心全意为人民服务,勤政务实,开拓进取,从自身做起,从小事做起,扎实做好每一
项工作,每一件事,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
(一)加强理论学习,提高政治素质。今后我站不仅要认真学习马列主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论,还要及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念;还要认真学习法律法规知识和各种业务知识,进一步增强法纪观念,增强法纪意识,增强执法水平,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性修养,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心;勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风;百折不挠、知难而进的勇气圆满完成党和人民交给的各项任务。
(二)积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力;要热爱水利事业,干一行爱一行专一行,虚心好学,向职工们学习,深入钻研,遇到问题多看多问多思多想,多向周围的同志请教;要勇于开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。
(三)加强自身段炼,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力,堂堂正正做人,清清白白做官。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事,在工作作风上坚持从实际出发,真抓实干,以满腔的热情帮助用户和职工解决实际问题和困难。在领导作风上继承和发扬党的优良传统,深入实际、深入基层,深入职工。在功名得禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励。
在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,敢于抵制各种不正之风和*行为,努力做到勤政廉洁。
总之,在这一年中,水利站在工作上虽取得一定的成绩本人也做了一定的工作,但离人民群众的要求还远远不够,今后我将在领导和同事们的帮助下,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。为全镇水利基础设施建设迈上了一个新的台阶而努力奋斗,水利站将不辜负各位领导的期望,再接再励,为我镇水利建设事业写下辉煌的篇章。
一、以服务企业发展为目标,转变监管执法理念
安全生产监管执法的目的是预防生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,针对我国安全生产监管执法起步较晚,企业对安全法规了解不够全面,本地企业安全生产设施投入相对不足的现状,为了促进全县企业安全发展,我们把监管执法的主要方向放在宣传、教育和帮助企业不断排查安全隐患,帮助制定整改措施,注重协助企业完善各项安全生产制度上,为了帮助企业解决安全生产技术方面的困难,我们还遴选了全县38名安全生产专家,成立专家组,帮助企业排查、整改安全隐患,定期开展“安全生产专家园区行”和安全生产宣传“进企业、进工地、进农村、进社区、进校园”等活动,不断推进全县各界对安全生产知识的了解和安全生产管理水平的提升。一年多来,共排查企业324家,排查安全隐患3434条,消除了数十起可能发生的较大事故,减少了伤亡事故,避免了近千万元的经济损失。同时,我们还通过宝应电视台、《宝应日报》向企业和社会公开承诺,在执法查处中坚持做到“三不罚”,即安全隐患已整改不处罚,轻微违规不处罚,首次违规不处罚(但伤亡事故除外)。
二、注重重点安全服务,提升安全发展基础
全县各类生产经营单位数千家,而安监局全部监管工作人员只有十多名,执法大队仅有3名同志,面对面广量大的监管执法任务,我们在努力做好广泛宣传、全面监管的同时,注重突出重点企业、重大工程项目、重点区域(场所)、部位的安全服务,对企业的新建、改建、扩建工程以及项目的落户,设计审查,过程监控,竣工验收等方面开展全过程安全跟踪服务,对全县40强重点企业和宝应大道、区域供水、城区临街市容整治、安大公路、宝应三桥、西气东输、亚细亚改造工程等进行全过程安全服务,帮助检查安全隐患,落实安全措施,协调建设矛盾等,为全县重点企业和重大工程(项目)的安全实施提供了保障。
三、以保障稳定和谐为宗旨,全心全意履行职责
安全工作一年365天,每天24小时,无处不在,无时不有;没有最好,只有更好;没有终点,只有起点。安全涉及各行业和千家万户,社会各界休假之日,也是我们安全防范的关键时段,我们始终坚持把元旦、春节、五一、国庆等重要节日和冬季冰冻雨雪天气,夏季高温、雷电、防汛抗旱时期等重要时段作为我们安全执法检查和防范的关键,做到每逢节日不休息,重要时段不离岗,确保关键时期不出事。同时,近年来,随着全县经济发展、企业增加,社会各界安全意识的逐步提高,各类事故举报也逐渐增多,因生产安全事故的矛盾纠纷也频频发生,对此,我们做到案件、举报件件有结论,查处件件有答复,对伤亡事故当事人与企业的纠纷,我们尽最大的努力,协调各方,妥善处理,为企业营造一个稳定和谐的生产经营环境,为职工、群众争取合理合法的权益。
四、注重安全执法效果,不断探索执法创新
近年来,根据县委、县政府的要求,我们在依法行政,廉洁、公正执法的基础上,努力寻求执法监管的有效途径。开展了预先告知式执法检查,部门、镇(区)联动式执法检查,坚持说理式行政处罚,得到企业的理解与支持,把安全生产保障措施的落实放在行政处罚之上。一年多来,共实施行政处罚61起,有142起在督促整改后未实施行政处罚,未实施行政处罚的占应处罚案件的70%,未实施一家停产停业,为推动企业自觉注重安全生产,提升安全生产水平起到了一定的作用。
由于我们安全生产执法监察机构还比较年轻,执法监察工作还存在诸多缺陷,特别在办事方法、讲话艺术上缺乏经验,我们将在今后的工作中认真改进,加强与企业及社会各界同志的交流与沟通,把保障企业安全生产,推动全县安全稳定和谐,保障全县经济和社会发展作为执法监察工作的第一责任,真诚欢迎各位领导、企业家和各界代表给以监督,同时,恳请在座诸位对我们的工作提出意见和建议,进一步批评、关心、爱护我大队,使我大队在监管执法过程中,不断成长进步,为全县安全生产作出更大的贡献!
本人从参加工作以来,一直从事基层水利工程管理、规划、设计、建设。在这连续不间断的十八年里,我主动在思想上与党中央保持高度一致,能认真贯彻镇党委、政府及上级水利主管部门的各项指示精神,结合自己所学所管的水利工作,搞好电排站的机务管理、机电设施的维护,及时抗旱,适时排渍,在水利建设、调蓄洪水、防汛抗旱打头阵。同时坚持自学,在工作中取得了一些成绩,为石桥镇的水利事业做出了一定贡献,近几年连续被评为先进个人,优秀共产党员,年年考核为优岗。在党的培养和同事们的帮助下,努力使自己成为一名合格的基层水利工程员,逐步成为有一定学识水平和实践经验的水利助理工程师,为党、为基层的水利事业作出较大的贡献。下面,我从几个方面向领导、专家、评委述职。
一、思想政治表现
本人在政治思想上与党中央保持高度一致,认真学习马列主义、*思想、邓小理理论和“三个代表”重要思想,遵纪守法,遵守单位的各项工作规章制度,爱岗敬业,处处以身
作责,事事带头做典型模范,与单位领导和同事们的关系处理得很好。在近多年工作中,我牢记党的宗旨,处处严格要求自己,工作积极肯干,敢于碰硬,服从组织安排,听从领导指挥,一心扑在水利事业上,以一个主人翁的姿态投身水利事业,在工作中成绩显著。水利工程规划设计施工,防汛抗旱、机务管理与维修都带头主动参加,得到领导的好评和群众的满意。20xx年、20xx年两次被区人民政府嘉奖,200X年被区人民政府记三等功一次。
三、学识水平
本人在199X年毕业于建筑工程技术中专学校,93年获得建筑工程施工员技术岗位,2XX4年6月参加全省电工IC卡学习,并获得电工IC卡证。20X5年获得党校大专文凭,2X06年3月参加全省建筑工程继续教育学习。20X0年8月和20xx年9月先后参加过市人力资源和社会保障局举办的继续再教育学习和电脑学习,并取得了合格证。在工作中不断提高自己,在繁忙的工作中挤时间读书,先后自学了《高等数学》、《理论力学》、《水利工程测量》、《结构力学》、《水工钢筋混凝土结构学》、《水工建筑物》、《水利水电工程施工与管理》、《水利工程制图》、《金属结构》、《工程建设项目的招标与投标》等20多
门业务书籍。20xx年10月获得水利水电助理工程师职称,并续聘至今在工作中能应用所学到的专业知识主持工程管理等日常工作。
四、业务能力
本人在基层一直从事水利工作,对堤防工程、穿堤建筑物、农田水利等中、小型水利工程的勘测、设计、施工、管理和洞庭湖区的防汛抢险有丰富的实践经验,不仅能单独从事水利工程的规划、设计、预算、施工、管理工作,而且还能主持单位的业务技术指导工作,目前是单位的主要技术骨干,学识水平和业务能力都已达到水利工程师的要求,完成能够胜任水利工程师职务的工作。
五、工作业绩
1、多年来,在水利建设中做出了一定的成效,特别是在任水利助理工程师期间,为主或参与出色完成了调蓄湖盘湖主堤除险加固设计施工现场协调;为主规划测量、设计洞庭湖区大圈段近期防洪工程技术施工设计图;为主参加石桥镇56口骨干山塘小水库清淤扩容除险加固的设计、施工;为主参加了小河堤水利综合治理整治工程设计规划现场协调。
2、石桥镇是一个水利自然条件比较复杂的乡镇,是区的
一个典型缩影,有湖区、山区、丘陵区并存,山区抗旱、湖区排渍工作繁重,要合理的调蓄汛期的水情尤为重要,首先控制外河闸,渍水入江,湖内腾空待汛。通过这一科学调度,小河内渍的现象再也没发生,积极争取国家投入,参加了邱昏电排的以工代赈施工,全镇小水库、山塘全面规划,每年组织清淤除杂。
3、搞好石桥镇防汛责任制的编制工作,当好领导参谋,每年汛期坚持岗位,抗旱期间坚持上渠道、下田间了解旱情,合理调度用水,使群众、上级领导、镇村干部满意。
六、自评
综上所述,本人通过自学和近二十年的水利实践,坚持在实践中学,虚心向有经验的同志请教学习,石桥镇的水利建设规划设计施工自己亲自参与,当主角。我在任助理工程师期间,从德、能、勤、绩都符合水利工程师的任职资格和聘用条件,是称职的,在今后的工作中还将一如既往的通过不断学习专业知识和实践来提高自己的学识水平和业务工作能力,为党的水利事业做出自己应有的贡献。
安宜水务站在镇党委、政府的正确领导和大力支持下,认真贯彻县委、县政府创建群众满意基层站所文件精神,以服务经济为中心,深入开展创建活动,有力地促进了水利各项工作的协调发展。回顾近年来的`创建工作,主要有以下几点体会。
一、实行政务公开,强化民主管理
为促进依法行政、从严治政、强化监督,实现单位“廉洁、勤政、务实、高效”,我们在创建工作中,把转变单位工作作风作为创建工作的切入点和突破口,建立和完善了首问负责、责任追究、监督反馈、限时办结等制度,推进了行风建设,实行政务公开,坚持“事务向职工公开,政务向社会公开”的原则,严格规范办事程序,自觉接受社会监督。
二、为民办实事,促进创建工作有序推进
在创建工作中我们能联系水利行业实际,提供优质服务,将创建工作密切联系到人民群众的切身利益上。一是围绕防大汛、抗大旱确保人民生命财产的安全。今年申报了小型水利重点县项目,向国家争取无偿资金400多万元(新建80泵站4站60泵站4座)的基础上,南闸村油菜基地项目顺利实施,争取国家发改委的无偿资金158万元,用于配套建设。下半年将在沿河南片实施的“千亿斤粮食产能规划田间工程”,国家投资800万元,地方配套200万元,用于新建高标准粮田6000公顷,实现渠系硬质化,农田林网化,有效地改变生产条件。在服务发展环境方面,投资5万多元,对原沿河集镇实施活水冲污工程,有效地改变集镇的水环境。二是结合新农村建设,全面开展村庄河塘整治,今年疏浚河道16条,18公里。争取国家无偿资金近50多万元。
三、服务大局,增加了集体的积累
围绕更好地服务大局,增加集体积累,增添发展后劲,减轻政府负担。近年来,我们积极向上争取资金,争取项目,增加集体积累。只有增加集体的积累才能更好地为人民服务,在平时的工作中我能带领全站干部、职工,以创建为抓手,以服务社会为己任,充分发挥后勤参谋的作用,想群众之所想,急群众之所急,无论是防汛、防旱还是其它工作,以“从我做起,对我监督”为标准,身先士卒、严于律己。