xx年,我担任了***党委书记一职,一年来,在县委、县政府的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以园区规划为先导,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,坚持跨越式发展不动摇,认真贯彻落实党的十七大精神,尤其是党风廉政建设责任制等有关规定,针对镇所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕县委的总体工作要求,在切实抓好自身廉政建设的同时,抓好本镇的党风廉政建设、作风建设,使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,在经济建设中积极弘扬新新昌精神,勇于开拓,不断进取。现将一年来党风廉政建设情况汇报如下:
一、严格执行廉洁自律规定,积极构筑自身防线。
廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则、廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的品格。
加强理论学习,筑拒腐防变的思想防线。强化自身素质,提高“防腐”免疫力。我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,除积极参加中心组组织的'集中学习、集体讨论外,在紧张的工作之余,我还注意收集报刊杂志上党建、廉政方面上的理论文章,重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”等内容,并认真做了学习笔记,提高了理论水平。同时,观看多部反腐败电教片,参加多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,我树立了正确的权力观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。
坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务,重大事项决策始终坚持民主集中制原则,坚持重大事项集体决策。
牢固树立群众观点、自觉坚持群众路线,真正做到把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,诚心诚意为人民群众办实事、办好事,经常听取群众的意见,主动接受群众的监督。
坚持严以律己,不搞以权谋私。严格按照新时期领导干部从政准则,县、镇廉洁自律制度的要求对照检查,以身作则,严格维护和遵守政治纪律,并对配偶及身边工作人员严格要求,无任何违反规定的现象。严格按照规定执行个人收入申报和个人重大事项报告制度,无收受礼品礼金行为,无赌博行为,无从事个人经商办企业和从事有偿中介及买卖股票等盈利活动,没有利用职务之便到基层报销应由个人支付的各种费用,全年无挥霍浪费和假公济私行为发生。
二、认真贯彻从严治党要求,扎实抓好党风廉政建设。
为官之道,廉为根本。作为镇党委负责人,我在严格规范自身行为,以身作则不断增强廉洁自律意识的同时,还始终把全镇的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置,通过经常性的教育,规范化的管理,努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
认真抓好党风廉政建设宣传教育。俭可养廉。党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,要求各部门的干部学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规,坚持以优秀党员的事迹,弘扬正气。
每月定期组织机关干部及村(居)负责人,参加党风廉政建设知识讲座,收看反腐倡廉专题片,撰写加强党风廉政建设的心得体会文章,不断增强党员干部、领导干部的法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识。
不断完善各项规章制度。从加强各项规章制度建设入手,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任用的监督上,坚持“按制度办事,靠制度管人”,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中。一是认真执行上级关于廉政建设的制度和规定,完善廉政教育制度、交心谈心制度、民主决策制度和考核奖惩制度,加强督查与考核,将党风廉政建设情况列入干部岗位责任制的重要内容,实行一票否决制;二是严格财务公开、财务审批、公费招待、政府采购、公用品管理等制度,要求全镇机关干部尤其是领导干部要严格遵守、认真履行,着力抓好政务、建设工程交易、政府采购、预算外资金四公开,细化收支账目公开,方便群众监督;三是对干部人事调整实行公示制。凡是机关干部岗位职能变换、评优、入党等都严格按程序,在民主推荐的基础上,按得票多少进行排队,推行任用考察公示,引入民主、公开、竞争机制,增加透明度。
着力抓好队伍建设。一是抓好机关干部队伍建设。健全镇机关内部各项规章制度,严格执行机关效能建设各项制度,抓好“四条禁令”的贯彻执行,建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等八项制度,加强督促和自查,全面树立机关干部务实、高效、清正、廉洁的良好形象。二是抓好农村干部队伍建设。努力把“政治素质好,发展有本事,群众信得过”的同志选拔到村干部队伍中,为新农村建设注入新鲜活力,激发他们的政治热情,实现农民致富、农村发展的互动双赢。抓好党员队伍建设。抓好党员干部党风廉政建设。以教育、制度、监督为抓手,进一步提高党员干部廉政建设,进一步加大腐败的惩处力度,积极探索从源头上治理和预防腐败的途径。
三、积极促进经济社会发展,切实为人民服务。
致力于工业经济持续提速增效和全面推动新农村建设,致力于进一步推进集镇建设和管理,致力于发展社会各项事业和加强党的执政能力建设,努力促进澄潭经济社会全面发展,提高人民生活水平,营造安居乐业环境。始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”重要思想,努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋,一心一意当好公仆,以执政为民的实际行动,取信于民,真心实意为群众干实事、办好事、解难事。把维护和实现人民群众的根本利益作为党委一切工作的出发点,以人民群众满意不满意作为党委一切工作的衡量标准。高度关注和着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度服务人民、造福群众。
综观一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但对照中央“八个坚持、八个反对”的要求以及上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足,在新形势下,要时刻以“三个代表”重要思想为指导,以加快我镇发展为己任,扎实工作,多办实事。
我将以这次述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的一言一行符合“三个代表”重要思想,符合与时俱进的精神,符合党纪政纪的规范。同时,从严教育、从严管理、从严监督机关干部,努力发挥廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,真正建立一个廉洁、高效的政府,为早日全面实现“两个率先”目标而努力奋斗。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在镇党委班子成员的大力支持和配合下,我认真履行党建工作第一责任人职责,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展,把党建工作作为一切工作的基础,狠抓党建不放松,为经济社会发展提供了良好的组织保障。下面,就_年度党建工作述职如下:
一、取得的主要成绩
就任___镇党委书记以来,始终把基层党建作为第一要务来抓。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做好五项工作。
(一)坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。尤其是群众路线教育实践活动开展过程中,充分发挥带头作用,共组织学习62个小时,领学18个小时,同时组织并参加了演讲比赛、知识测验和电教影片观看,通过多种形式丰富了自己和基层干部的政治理论知识。在全镇各种会议上多次强调“组织上的事无小事”,时常通过与管区书记、支部书记、农村党员群众谈心谈话等方式,了解基层班子运行情况和党员群众对党委、党支部的意见建议,用自己的行动带动基层干部,让大家深知党建工作的重要地位,自今年5月份以来,共与各级各界党员群众谈心86次、参加“乡村夜话”21次,走访党员群众124人次。
(二)落实整改提升服务水平。制定班子成员包管区抓党建工作责任制,用制度规范党建活动,落实抓党建责任,促进问题整改。通过整改,在作风整治上,查处“在位不在岗”人员14人,“庸懒散”及违反作风建设规定事项7起;在民生建设上,修建乡村公路52公里,修缮桥梁18座,清淤河道沟渠11000米,以绿化、硬化、亮化为重点对梁庄街实行全方位改造,同时新建了中心幼儿园和集贸市场;在“三公”支出上,公务车购臵及运行费以及公务招待费分别同比下降了7.2%和8.5%;在和谐稳定上,落实信访零报告制度,开展“矛盾排查突击月”活动,共排查出苗头性问题31项,都已得到妥善处理。
(三)解决基层组织“有人办事”难题。今年以来,借乡村文明、土地确权颁证等事务性工作,我多次组织村支部书记到兄弟乡镇参观学习,召开交流会,鼓励支部书记丰富党建工作办法,切实履行好责任。同时以服务型党组织创建为契机,充分激发党组织活力,主动服务。今年以来,我镇共成立各类党员“帮工队”、夕阳红”志愿服务队_支,开办“四点半”课堂_处,成立创业培训基地_处,组建广场队伍_支,并将党组织引领和“半边天”创业相结合,先后涌现了_个创业增收项目;在今年的“两委”换届工作中,提出了“一村一方案”、“一村一预案”的工作措施,在换届前,将梳理发现的_个软弱涣散基层党组织全部整改到位,提前完成换届;在换届中,严格程序、规范纪律、确保稳定,力争选出的农村干部有能力、有素质、会干事、干成事。同时修建完善村级活动场所_处,使场所覆盖率达到100%,并配备了必要的办公和碳晶电热板等取暖设施,实现基层党组织活动开展“有人、有阵地”。
(四)解决基层组织“有钱办事”难题。坚持把发展壮大村级集体经济作为一项硬性任务纳入全镇经济发展规划,成立以自己为组长的领导小组并多次实地走访,按照“结合实际,量体裁衣”的原则制定切实可行的增收计划和长远发展规划。
(五)优化党员队伍结构。在发展党员工作中,由党建办人员对入党积极分子进行严格筛选,通过进村入户明察暗访,与支部书记谈话和走访党员群众,了解申请人的基本情况和日常表现;并派专人对递交的入党申请书进行审查,对书写内容或格式不符合要求的一律退回或要求重写。在党员的教育管理上,严格落实“三会一课”制度,充分利用好“党员放映厅”,增派驻村指导员,对基层党组织活动开展情况进行督导。在处理不合格党员上,坚持零容忍、不手软。
二、存在的问题和不足
(一)党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,造成党员队伍老龄化严重,社区(村)党组织60周岁以上党员达80%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员1705名,初中及以下文化程度者达1000人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,不适应现实要求,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
(二)基层党组织建设活力不足。基层党建机制体制还不够完善,缺乏形式多样的活动载体,党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。党员干部教育培训力度还不够大,特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。个别党组织由于党员难以组织甚至不能正常开展活动,党内生活制度流于形式,以至于有的党员党性观念淡薄,把自己混同于一般群众,起不到模范带头作用,一定程度影响了党组织的凝聚力和向心力,加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员“能人”过多的考虑经济因素,不愿当“村官”,导致村“两委”后继乏人,通过选举进入村“两委”班子的大都年龄偏大、整体素质偏低、思想滞后,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
(三)党建与经济工作结合还不够不紧密。基层党建工作方式方法相对落后,与日益发展的市场经济现状不相适应,与加快发展要求存在差距,部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求,存在“重经济、轻党建”思想,认为党建工作是“软任务”,在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施,工作上思路不宽、组织领导能力不强,在一定程度上影响了党建工作的开展。
(四)村级集体经济发展任务繁重。虽然在发展壮大集体经济工作中取得了一定成效,但还存在一些问题,如部分社区(村)“两委”班子思想上对集体经济工作不重视,思路狭窄,不能积极主动地寻找增收门路,个别村可支配使用的资源有限又找不到其他增收项目,现有集体收入社区(村)收入来源渠道单一,致使集体经济发展后劲不足等,都在一定程度上影响了集体收入的增加,导致部分村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。
三、下一步工作打算及措施
(一)进一步健全党建工作机制,落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势,通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见,明年3月份以前,对党建制度进行进一步健全完善。一是建立健全党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度,并带头签订责任书。要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划,拿出具体可行的工作措施;同时通过定期召开党建工作推进会议,随时掌握各管区工作进展情况,及时解决工作中出现的新问题。二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。创新党员教育培训形式和内容,以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地,强化党员经常性教育和监督管理;重点加强流动党员管理,要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况,建立流动党员管理台账,及时组织返乡流动党员开展活动;三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会,并留取影像资料;党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况,在严格落实“三会一课”的基础上,积极创新活动载体,增强基层党组织活动系统性和新颖性。
(二)进一步发挥村级活动场所作用,落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手,按照“一室多用”原则,推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议,鼓励群众参与监督村内重大事务和决策,推进村级事务办理标准化;建立村干部轮流值班制度,广泛听取意见建议,接受群众咨询,帮助群众解决实际困难,实现服务群众“一站式”;定期组织党员交流学习,提高党员思想政治素质,增强基层党组织凝聚力和向心力;积极组织党员群众召开经济发展和致富项目座谈会,开展科普宣传和科技培训,提高党员领富、群众致富能力,着力促进农民增收;同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式,不断丰富群众的精神文化生活,力争将村级活动场所建设成为具有议事决策、便民服务、教育培训和文体娱乐等功能的综合服务阵地。
(三)进一步加强农村干部管理。落实党建工作组织保障。制定农村干部管理办法,逐步实现依据工作成绩量化补贴报酬标准。成立以党委副书记为组长、以各管区书记和党建办工作人员为成员的农村干部综合考核小组,结合各村工作开展情况,一年两次对农村干部进行全面考核,并将考核结果作为落实农村干部补贴报酬的重要依据;同时完善奖惩机制,制定激励制度。作为党委书记,我将对制度运行情况进行全程督导,坚决杜绝弄虚作假,真正实现“能者多得”,激励农村干部安心做好农村工作。
(五)进一步开拓创新,落实党建工作思想保障。下一步工作中,我将带领梁家一班人紧紧围绕“服务”抓好党建创新。积极创造全体党员发挥积极性的平台和空间,探索党员服务群众长效工作机制,采取丰富多彩的形式方法,增强党建工作的活力和效果;同时通过经常性开展结合实际服务经济发展的主体活动,将党建工作与经济社会发展紧密结合,更新观念,强化功能,提高能力,落实责任,不断加强和改进基层党组织建设,为党建工作注入新的活力。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、组织等相关职能部门的指导下,我始终坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党的方针,突出抓源治本,以“四个不为”专项治理活动为契机,不断加强基层组织党风廉政建设和自身自律建设,进一步健全和完善党风廉政体系建设,有力地促进了本乡各项工作稳步推进。现将20xx年相关情况汇报如下:
一、强化理论学习,狠抓基层党组织廉政建设
加强学习,把握精神,认真抓好党风廉政建设工作责任制的落实。在党风廉政建设工作中,从学习抓起,认真组织观看《全家福》反腐倡廉警示教育节目,学习相关文件材料,时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断增强识别各种腐败现象的能力。以学习开展“四个不为”专项治理活动为契机,组织干部职工认真学习十八届五中全会精神和《廉政准则》、《实施纲要》等一系列理论知识的学习,注重把理论学习同实际工作有机结合,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。通过学习,增强了干部职工的党性修养,提高了自身廉洁自律意识,规范了从政行为,牢固树立了科学的发展观和正确的政绩观,干部职工的整体素质明显提高。
二、履行主体责任,全面落实党风廉政建设责任制
认真履行“一岗双责”,定期召开工作专题会,研究部署本乡党风廉政建设工作,形成了“书记抓、抓书记”、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求,加强班子队伍建设,干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。在班子建设上,充分发扬民主,健全完善各项规章制度,并以身作则、率先垂范,构建团结和谐型班子。在抓好本职工作的同时,把党风廉政建设责任制作为一项重要工作,层层分解,责任到人,做到与全乡中心工作同安排、同检查、同落实,将单位和个人的党风廉政建设作为评先评优和年终考核的重要依据,将办结信访、查办和处理违法案件数量化作为纪委干部考核标准。全面地将党风建设和干部队伍建设作为抓领导干部目标管理的重要内容,形成了班子成员各负其责、协同配合、齐抓共管、纪委监督检查的领导体制和工作机制。对班子成员及全体党员干部进行不同形式的廉政约谈,结合谈工作、谈思想,提要求、敲警钟,发现倾向性苗头,及时解决问题。年初,乡党委与各村党支部签订党风廉政建设党委目标责任书和纪委监督责任书,进一步明确细化党委的主体职责、纪委监督职责。
三、健全规章制度,严格执行各类各级廉政政策
把住制度关口,针对薄弱环节,把没有建立的制度尽快建立起来,对已有的制度进一步完善,并切实抓好制度落实,预防“前期病,后期治”现象发生。按照县委的要求,针对全乡党员干部的一贯表现,有针对性地完善了《刘楼乡党风廉政建设和惩防体系建设工作方案》、《刘楼乡党委议事制度》、《刘楼乡村组干部考核管理办法》和机关学习、上下班等多项制度。确定各班子成员职责分工,落实主管领导、具体负责人和直接责任人。明确由党委副书记、纪委书记、办公室主任具体监督各项制度的落实,党委书记定期、不定期对执行制度的情况和工作完成情况进行抽查,保证工作和制度的具体落实。
四、科学决策部署,狠抓重点工作开展
20xx年,面对的繁重的脱贫攻坚任务,我们重点处理好“四个关系”:一是处理好“要我脱贫”与“我要脱贫”的关系,确保帮扶工作队员到位与贫困户主动参与。二是处理好整村脱贫与贫困户脱贫的关系,确保产业发展与基础设施齐推进,覆盖全乡的贫困户和贫困村。我乡结合当前与长远发展,确定陈庄玩具、无咎屯门业、豫峰面粉等支柱产业,实现产业全覆盖。在基础设施建设方面,实行重点倾斜今年脱贫村和已脱贫村,累计投入各项基础设施资金1000多万元,新建7条通达路、5条产业路、16条通组路等。三是处理好脱贫攻坚与全乡整体发展的关系,确保乡域经济社会全方位可持续发展。四是处理好党委“主体责任”与纪委“监督责任”关系,确保两个责任意识贯穿工作始终。通过深入开展“两学一做”学习教育,形成脱贫攻坚人人有责的浓厚氛围。同时,乡纪委瞄准脱贫项目多、资金量大的情况,全程参与乡、村脱贫项目规划决策、资金使用、入户调查等,确保风清气正。
我们的目标是:让村村有支柱产业,户户能稳定增收,最终实现限时打赢脱贫攻坚战。
五、重视民生工作,确保廉洁公平公正
在低保、五保等民生工作中,采取“四大举措”避免“关系保”、“人情保”发生。一是大力宣传,确保工作正常开展。召开机关干部及村干部专题培训会,组织学习低保、五保工作相关的政策规定,使乡、村两级工作人员能掌握申请低保、五保的条件和办理程序。二是完善规章制度,实行阳光操作。制定了《刘楼乡关于申请办理最低生活保障、五保待遇的有关规定》,使低保、五保审批更加规范。对申请低保的农村困难家庭,严格按照“四议两公开”工作法进行,实行户主申请、村民代表民主评议并公示、乡政府审核公示、县民政局审批公示的程序。严格农村五保对象认定标准,对不符合五保条件和自然减员人员及时取消或核减,杜绝冒领五保供养经费。三是严把政策关,坚持科学动态管理。通过乡、村干部入户调查,对申请低保人员的家庭收入、人员结构等各项情况进行细致核实,做到“有进有出,应保尽保”。四是成立领导组,督导检查落实到位。成立领导小组,并由纪委书记全程进行监督清理工作,形成了由“主要领导亲自抓,纪律书记全程监督,分管领导具体抓,民政干部、包村干部落实抓”的工作格局。
六、创新工作思路,提升全乡党员干部工作纪律。
一是坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是班子成员、村两委干部要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,对有问题的村级组织和干部绝不姑息,坚决维护纪律的严肃性和权威性;二是时刻保持清醒的头脑,讲党性、重品行、作表率,自觉弘扬艰苦奋斗的优良传统,淡泊名利,甘于清贫,恪守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,无论是工作还是生活都严格要求自己,筑牢了拒腐防变防线。三是每月都对大的中心工作进行督导,研究安排工作时,将廉政工作做到有安排、有督促、有落实。四是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,定期每年向纪委和组织报告,将其作为个人廉洁从政,加强廉政自律重要内容,年度公开述职述廉,接受组织和群众的监督。
20xx年,在县委、县政府领导的关心、支持下,在各级各部门的帮助下,我和乡党委一班人努力工作,取得了一些成绩,但与上级和群众的要求,还有一定的差距。在今后工作中,将进一步深入学习和贯彻落实党的十八大精神,并严格按照“三严三实”要求,自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线,树立好勤政廉政的党员领导干部形象。
20_年,本人牢牢恪守党员干部“为民、务实、清廉”的从政准则,在市委、市政府的正确领导和组织部门的培养关怀下,坚持立党为公、执政为民,不断加强学习,坚持以跳出农村看农村的眼光谋化大局,理清思路、突出重点,一年以来,本人狠抓了基层党组织建设和党风廉政建设,切实加强了领导班子和干部队伍建设,加快了推动经济发展和民生改善步伐,带头贯彻落实上级的各项决策部署,不断推动社会各项事业稳步发展。现将一年来的工作汇报如下:
一、始终坚持党要管党、从严治党,巩固教育实践活动成果,全面加强和改进基层党组织建设抓好基层党建工作,乡镇党委是关键。作为镇党委书记,我切实履行“第一责任人”职责,牢固树立“党要管党、从严治党”的理念,切实把党层党组织服务发展、保障发展、促进发展作为党建工作的根本任务,有效发挥了镇党委的引领作用和嘎查党支部的战斗堡垒作用。
(一)加强镇党委自身建设,发挥党委龙头作用。今年以来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我镇进一步健全和完善了党委中心组学习制度,进一步规范了党委班子政治生活制度,强化了班子成员相互间谈心谈话制度,坚持民主集中制度,严格落实镇党委集体领导下的分工负责制,坚持重大问题必须由党委集体讨论决定,充分保证党委核心领导作用的发挥,切实提高了党委决策的权威性和科学性,提高了党委班子驾驭全局的能力。
(二)狠抓嘎查“两委”建设,筑牢党组织的“神经末梢” 一年以来,镇党委始终坚持把嘎查“两委”建设作为重点工作常抓不懈。一是坚持抓“两委”班子团结,着力建设互相信任,互相支持,互相谅解并且能够带头贯彻落实盟、市及镇党委的各项惠民政策的嘎查“两委”班子队伍,今年,镇党委选派了5名环节干部到嘎查村任职书记,这5名镇干部切实担负起了团结队伍、引领群众、落实政策的使命和责任。二是规范嘎查村两委议事规则和党内政治生活,实行党务、村务公开,推行党支部书记践诺服务和实绩考核办法,严格执行嘎查“两委”联席会议制度,深入推行嘎查村重大事项“532”工作法,落实“四议两公开”等管理制度,加强村务监督委员会建设,实行嘎查集体资源、资金和资产“三资一章”管理办法,着力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,进一步完善民主管理机制,有效预防嘎查村干部违规违章办事。三是探索推行嘎查村干部奖惩机制,对创新工作思路,工作表现突出,成绩显著的嘎查干部给予表彰奖励。对班子不齐、能力不强、党委政府的工作落实不了、人民群众满意度不高的村书记及时进行诫勉谈话。四是加强嘎查两委班子领导能力建设,不断提高嘎查干部执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强嘎查村党组织自身建设的本领,今年我镇先后选派( )名嘎查书记参加( )组织的基层党组织书记理论培训。五是进一步完善基层组织活动阵地建设,抓好嘎查村“星级管理”和“软弱涣散”嘎查整顿工作,积极探索推进企业与嘎查村、机关单位与嘎查村结对共建党组织模式,做好嘎查后备干部培养选树工作,为明年嘎查村换届选举做足充分准备。
(三)抓好党员干部队伍建设,加强党风廉政教育。加强党员干部在价值取向、工作业绩考核评价、党性原则、政策理论、文化能力等方面的教育,组织党员干部深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神,学习贯彻自治区党委九届十二次全委(扩大)会议精神和“8337”发展思路等;深入开展党风、党纪教育和警示教育,从严落实党风廉政建设责任,严格执行嘎查村发展党员“六步法”程序,扩大民主公开程度,规范党员入口关,确保党员质量,规范党支部“三会一课”制度,深入实施《义勒力特镇农民党员素质提升工程》,充分利用远程教育、农民知识大讲堂等教育平台,强化农村党员思想教育,进一步明确不合格党员的标准,坚决把那些思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥作用的人清出去,全面推行党员干部为民服务主题工作法和“456”工作法,不断提高党员联系服务群众的能力,打造一支敢于“亮剑”、能够“亮剑”的党员干部队伍,充分保持党员干部队伍的纯洁性和先进性。
(四)进一步强化责任落实,促进党风、政风转变。严格执行《中共乌兰浩特市委员会乌兰浩特市人民政府关于落实从严治党要求,巩固教育实践成果,明确“两个责任”,切实转变作风实施意见》的规定,贯彻群众路线教育形成的长效机制和刚性约束,持续开展教育实践活动整改四风问题“回头看”活动,不断巩固教育实践活动成果,严禁镇村两级党员干部在履职过程中触碰中央“八项规定”、自治区“28项规定”、盟市相关配套规定和乌兰浩特市“十条红线”禁令,始终保持高压态势,严肃查处并严厉打击发生在党员干部中的违纪违法行为和发生在群众身边的贪腐问题,对于顶风违纪和触犯“十条红线”的党员干部,严格依规查处,切实做到党员干部不敢碰触红线也不愿碰触红线,促进党风、政风和干部作风转变。
二、以改善民生、加快发展重点,全力推动经济社会各项事业和谐发展
作为镇党委书记,一年以来,我紧紧围绕党委工作大局,以加快发展和改善民生为重点,以推进镇区基础设施建设承载为己任,以发展“牛、羊、水稻、蔬菜”四大产业为支撑,积极向上争取项目资金,狠抓产业结构调整,为全镇经济社会各项事业健康发展做出了贡献。
(一)经济总量持续增长,综合实力明显增强。_年,全镇向上争取并拨付到位各类涉农涉牧项目资金达3096.09万元,全镇地区生产总值完成 41710 万元,完成计划的100%,比上年同期增长10%。其中,第一产业增加值完成20191万元,完成计划的100%,比上年同期增长13.4%;第二产业增加值完成17520万元,完成计划的100%,比上年同期增长7%;第三产业增加值完成3999万元,完成计划的100%,比上年同期增长7%。人口自然增长率控制在10‰以内,新型农村合作医疗参合率达到99.3%以上。
(二)产业结构调整效果显著。一是种植业生产稳步增长, _年,全镇农作牧播种面积达到13.317万亩,其中粮食作物播种面积达到12.6万亩,粮食产量达到1.3亿斤,抗旱播种面积达到6万亩,玉米地膜覆盖面积达到1.3万亩,粮食作物高产创建达到1万亩(水稻1万亩),水稻绿色有机认证面积达到5000亩,全镇农作物良种补贴面积达到7.25万亩,种植业保险面积达到11万亩。二是养殖业经营趋势良好,_年,全镇生猪存栏完成8000头,肉牛存栏完成3500头,年度新增奶牛1500头,新增基础母羊5000只,肉羊品种改良完成2000只,培育民生嘎查、幸福嘎查、胜利嘎查标准化育肥牛养殖基地3处,培育太平嘎查、义勒力特嘎查、查干嘎查标准化育肥羊养殖基地3处,培育义勒力特嘎查、查干嘎查孔雀、狐貉、肉鸽等特种养殖基地2处;培育团结嘎查、太平嘎查标准化规模奶牛养殖小区2处,扩建幸福嘎查标准化规模肉羊养殖小区1处,扩建黄家店嘎查标准化规模生猪养殖小区1处。三是设施农业发展势头强劲,全镇建设形成查干嘎查、羊场子嘎查、民生嘎查、胜利嘎查、义勒力特嘎查、幸福嘎查六大设施农业园区,园区建设温室大棚700栋,目前完成600栋,大棚到户率达到47%,使用率达到54%,成立了专门的设施农业技术服务管理办公室,聘请专业设施农业技术人员为六大设施园区提供产前、产中及产后服务,培育树立了查干嘎查佳香甜蔬菜种植专业合作社、羊场子嘎查明富蔬菜种植专业合作社和民生嘎查丰民蔬菜种植专业合作社,打造了查干特菜和明富绿色蔬菜两个品牌,初步形成了专业化指导、工厂化育苗、区域化布局、产业化引导的设施农业发展模式。四是林业、水利工作健康开展,_年,全镇完成经济林建设800亩,完成四旁植树及义务植树300亩,抚育苗木85万株,完成机场路两侧、合发嘎查南山等重点区域绿化12570亩,完成封山育林10000亩,完成“三北防护林”栽植樟子松1000亩,栽植杨1000亩;实施“百万果树进红城”工程,果树栽植达到870亩。配合市水务局完成退耕还林验收机电井65眼,发放补贴达到13万元;完成民生嘎查节水增粮项目打机井21眼,铺设输水管道4200米;完成洮儿河西包段河道治理投资5万元,疏通河道823.3延长米;全年渠道清淤达到7300延长米;成立农民用水户协会,农业生产用水实现农民自主管理。
(三)重大基础设施建设实现提档升级。 _年,我镇确定实施的“一事一议”项目达到21项,累计涉及资金达到1358.3万元,现已完成太平、榆树、团结3个嘎查院墙改造8500米;完成幸福文体广场建设达8160平方米;完成义勒力特、幸福、东包、查干、民合、羊场子和胜利设施农业园区街道硬化19万米;完成胜利、榆树、东白音3个嘎查文化室建设达1000平方米,完成胜利嘎查素菜保鲜库建设达400平方米。实施全长3015米义乌路修建项目,总投入1200万元,盟建设局和市政府共同已投入400万元;目前已完成工程投资850万元,_年初将建成通车。
(四)“农村牧区十个全覆盖”工程全面推进
1、危旧房改造工程:截止_年完成危房改造1316栋,其中_年完成43栋;在幸福嘎查占地2000平方米为“五保户”、低保户提供公益性房舍的“幸福家园”项目已开工建设,预计明年交付使用。
2、农村安全饮水工程:截止_年底,除榆树嘎查外的16个嘎查实现安全饮水覆盖。
3、嘎查村街巷硬化工程:截止_年全镇完成街巷硬化建设达到70.85公里。其中_年完成37.3公里,分别为:胜利精品农业园区硬化路面3公里,义勒力特镇区道路升级改造2公里,其中民合、查干嘎查完成8.8公里,幸福路23.5公里。
4、村村通电、通广播电视通讯工程已全部实现全覆盖。
5、校舍建设及安全改造工程:20_年前,我镇完成10所幼儿园建设,建设面积2900平方米,_-2020年计划东包嘎查新建500平方米校舍1所,正在招标当中,明年将开工建设。
6、嘎查村标准卫生室:20_年前,完成建设16个标准卫生室,共计1280平方米,已实现全覆盖。
7、嘎查村文化活动室:20_年前标准化文化室建成12个,总面积3000平方米。_-2020年,计划完成5个,1500平方米,其中_年已完成胜利、榆树、东白音3个嘎查,共计1000平方米。
8、便民连锁超市:我镇现有“万村千乡”市场工程农家店85个,现有的17个嘎查村便民连锁超市已实现全覆盖。
9、农村牧区常住人口养老医疗低保:我镇新型农村社会养老保险参保人数达到2930人,新农合参合率达到99.3%,我镇农村社会救助体系已实现所有嘎查村全覆盖,_年农村低保人数2403人,占总人口的14%,农村最低生活保障标准达到3156元,未来我镇低保人数与最低生活保障将结合上级补助标准与我镇实际情况逐年递增。
(五)其它各项社会事业工作有序开展。一是强化环境整治工作,全镇投入资金累计超过30万元,植树3000株,出动机动车638台次,清理垃圾2000余立方米。二是协助市委、政府完成征地1800亩,其中机场净空700亩,机场西路800亩,线路改造及普惠寺路及其他300亩。三是全面完成计划生育工作指标。全镇现居住人口达到13384人,育龄妇女2769人,符合政策生育率达到93.9%。落实各种奖励扶助及独生子女奖励达到301人,奖励资金达到13.6万元。四是积极开展政策咨询、职业介绍、就业援助等工作,引导劳动者多渠道、多形式创业就业;鼓励农民群众以成立专业合作社等方式合理流转土地,拉动富余劳动力向外转移,增加农民收入。全年劳务输出约3400人,农民工转移技能培训241余人次,新增就业130人。五是探索推行社会综合治理“网格化管理、组团式服务”工作机制,进一步畅通群众诉求表达渠道,做好矛盾纠纷排查化解工作。六是持续做好扶贫攻坚“三到村、三到户”工作,今年团结、查干、民合、胜利、西白、东包、西包、榆树8个嘎查整村推进扶贫贴息贷款800万元全部到位,团结、查干、民合、太平、西白、东包、西包、榆树8个嘎查整村推进项目资金共计400万元,目前到位250万元。全镇开展了贫困人口识别和建档立卡工作,享受煤补待遇农户达到4723户,累计资金283.38万元。 七是推进教育、卫生、文化、人口和计划生育、民族宗教、民政、统计、安全生产、村居民消防、气象防雹、农村经济合作组织等各项工作;武装民兵、工会、共青团、妇联、红十字会、残联、科技、老年体协等各方面工作取得新进展,申请发放涉及查干嘎查、义勒力特嘎查、团结嘎量、太平嘎查、新艾里嘎查6个嘎查345万元妇女创业贷款;抓好本辖区困难职工的调查帮扶工作,积极联系辖区企业建立工会组织、规范各单位的用工管理,积极组织开展老年体育活动,推动老年体协“123”工程建设,新建占地400多平方米的老年体育活动室,室外硬化活动场地达到5000平方米,协调采购了10套老年人娱乐音响设备,开展了健身操、门球、乒乓球等适合老年人的体育娱乐项目。进一步加强精神文明和民主法制建设,切实加强社会公德、职业道德和思想政治教育工作。
三、切实加强自身建设,遵纪守法,勤政廉洁,以严格的自律树立学习表率
作为一名党委书记,我是全镇党员干部和群众的领头人,我的一言一行都是大家关注的焦点,都能潜移默化的影响着大家的工作风格和作风,在日常工作中,本人始终坚持以身作则、率先垂范,遵纪守法、勤政廉洁,时刻保持警醒自己,珍惜干事创业的平台,恪守做人做事底线,不为权所累、不为利所忙,始终以严格的自律做表率、树榜样。
(一)坚持做理论学习的表率,一年来本人始终把学习贯彻作为一项战略任务、一种政治责任、一种思想境界,注重把学习的成果转化为促进发展的正确思路、优化发展环境的具体举措,带头贯彻学习、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,学习贯彻自治区党委九届十二次全委(扩大)会议精神和“8337”发展思路,学习贯彻盟委抓发展、抓改革、抓法治、抓党建的新思路新举措等,不断提高自己的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针政策的自觉性和坚定性。
(二)坚持做清廉自律的表率,一是自觉带头主动接受组织部门和干部群众的监督,牢固树立正确的权力观和事业观,自觉遵守《廉政准则》和改进作风的“八项规定”及自治区、盟市相关规定,始终保持艰苦奋斗的作风。二是自觉带头抵制享乐奢靡之风,克服形式主义、官僚主义陋习,以干部廉洁自律的各项规定约束自己,切实做到自重、自省、自警、自励。三是自觉带头承诺不出入私人会所、不接受和持有各类私人会所和娱乐场所会员卡、电子券等,带头恪守自治区印发的《严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求。四是自觉带头承诺严格遵守党的纪律特别是政治纪律,进一步增强纪律意识,树立大局观念,厉行勤俭节约。
一年以来,在领导和同志们的关心、帮助和支持下,本人尽心尽力工作,取得了一些成绩,但还存在一些差距与不足,主要表现在:一是领导水平、工作方法还需要进一步的提升和锻炼。二是针对党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题,需要长期坚持的整改措施要进一步落实,确保整改到位,等等。这些问题需要我在今后的工作中加以改正和克服。下一步我将更加严格要求自己,发扬优点,克服不足,履职尽责,多做有利于党和人民群众的好事,多做有益于社会发展的实事,多做促进本职工作的具体事,不辜负党和组织的信任与培养,不辜负人民群众的重托。
20xx年以来,在区委、政府的领导下,在镇党委班子成员及全镇党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己,认真履行职责,坚持“党建引领发展,助推乡村振兴”的工作思路,严格贯彻落实基层党建重点任务,推动全面从严治党向基层延伸,为全镇经济社会发展提供坚强组织保证。现将本人廉洁履职情况报告如下:
一、履职工作主要情况
(一)狠抓思想理论学习。始终围绕强化思想政治建设开展学习,组织开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省委十三届三次全会精神、市委四届五次全会精神的专题学习。修订完善了小纪汗镇党委中心组学习制度,坚持每月至少学习一次。这一年党委中心组学习19次、班子成员集体学习36次、班子成员讲党课9次,我作为镇党委书记,讲专题党课2次、到村讲党课6次,切实提升了全镇党员干部的党性、增强了干事创业的能力。
(二)落实党建主体责任。严格抓党建责任,坚持基层党建季度点评工作不松懈,真正做到抓谋划、抓部署、抓督导。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照时间节点开展好民主生活会和民主评议党员工作,认真参加镇机关“三会一课”,着力夯实机关党建工作;认真落实榆阳区党建规划,20xx年共发展党员12名、培养积极分子30名,实现村支部发展党员清零目标;对敖包村这个软弱涣散村进行了集中整顿,取得了明显成效,基本达到销号的要求;确保基层党建各项工作任务落地见效。
(三)加强党员干部教育管理。在全镇15个支部对全镇620多名党员进行评星定级,按照培养型、骨干型、关爱型分类管理,建立了党员管理日常积分台账,规范化、日常化使用智慧党建平台;在今年村两委换届过程中,镇党委组织召开换届工作动员会,制定了《小纪汗镇村党支部及村委会换届工作方案》,按时完成了13个村的换届工作,换届后村两委负责人的年龄结构、知识层次、能力水平都进一步优化;全面加强党员干部教育培训,按计划完成了对机关、社区党员干部和全部13个村党支部书记的培训教育工作。
(四)全力推进乡村振兴。
1、落实产权制度改革工作,壮大集体经济。严格按照产改的六个步骤,高质量完成了全镇产改工作,村集体经济呈规模发展。例如,大纪汗村采取“合作社+公司”运营模式,出租6600亩土地给大地种业、新科农业,规模化、机械化、信息化发展农业,农民变股民的同时学习现代种植技术,农业现代化水平进一步提高。
2、党建引领发展,助力脱贫攻坚。严格贯彻落实中、省、市、区各项精准扶贫政策措施,对在册贫困户实施了15户种植业帮扶,19户养殖业帮扶,20户光伏产业帮扶,20户贴息贷款金融帮扶,10户公益性岗位帮扶,8户危房改造帮扶,20户公益林补偿帮扶,16户教育帮扶,90户合疗代缴帮扶,24户兜底帮扶,2户安全饮水帮扶,6户人居环境改善帮扶,全年退出贫困户1户5人,新识别1户1人,20xx年计划退出23户43人,目前贫困人口主要为老弱病残对象,脱贫工作难度提高;
3、提升基础设施水平,促进产业结构转型。全镇基础设施明显提高,筹资500余万元实施了集镇一、二期排水、硬化、亮化、绿化工程。争取交通项目17个,争取资金3000余万元,建设硬化道路52。3公里,镇政府出资60余万元对36公里入户道路实施煤矸石硬化工程。争取投资1882万元,实施辖区内农网改造工程。投资共计500余万元新建、改造村级阵地、老年幸福院。优化产业结构,做强煤炭工业、现代特色农业、畜牧规模养殖业三大特色产业,以沙漠森林公园和木华黎墓为依托,发展壮大旅游业,努力实现一、二、三产业融合发展。
4、以党建精神为引领,推动党风廉政建设。提高廉政教育水平,开展党员干部集中学习廉政法规4次,开展党风廉政警示教育6次,开展镇村干部廉政知识测试2次。加强违纪问责力度,全镇共查处党员干部违纪案件6起,扶贫工作不力约谈干部3人,配合区纪委查出违纪案件10起。集中开展干部作风整治工作,上报干部作风问题6条,总结典型案例材料5起,发放通报5起,责令2名长期请假人员上班。全镇党风廉政建设取得明显成效。
二、存在的问题
(一)基层党建工作缺乏创新。抓党建工作的思路和办法相对简单,日常工作中疲于应付事务性的工作较多,习惯于按照上级的指示开展工作,主动研究学习党的方针政策、谋划发展思路较少,不能创造性地开展工作,导致党建工作亮点少、办法措施不多、活动载体不丰富,特别是在抓党员学习教育上形式单一,党员学习的主动性积极性不够高。
(二)党员队伍管理不够严格。对基层党支部书记、党员干部管理不够到位,对履行党员义务、遵守党的纪律上未能严格要求、动真碰硬,部分村干部坐班值班松散,值班日志、会议记录不规范,还有的村党员不定期外出打工,不向所在支部汇报,外出后不与所在支部联系,纪律性不强,村内选拔年轻干部的范围越来越小,出现了村干部难培养、难选拔。
(三)壮大集体经济措施有待加强。壮大农村集体经济思路不够清晰,一村一品特色探索成效不明显,培养先进党员和示范带头致富能手力度不够,公司与合作社合作发展模式有待升级。
三、下一步工作思路和措施
(一)突出思想政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,采取集体学习、党校培训、远程教育等形式,教育引导党员干部加强对思想理论的学习和理解,增强党性修养,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路,更加深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求,把发展作为党建工作第一要务,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,把党建工作体现到各项业务工作之中。
(二)坚持从严立规执纪。结合推进基层党组织标准化建设和“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”等各项党内规章制度,规范党内政治生活;全面落实“四议两公开”“一事一议”等制度,规范村内议事决策程序,推动党务村务财务及时全面公开,自觉接受群众监督;加强对镇村干部和农村党员的教育管理,每年开展集中谈心谈话2轮以上,开展党员党性民主评议1次以上,对不合格党员严格按照组织程序处置,对违规违纪的行为严肃处理,绝不姑息。
(三)着力加强基层组织建设,壮大村级集体经济。积极拓宽抓党建工作的思路和办法,采用多种方式激发党员的先锋模范作用和加强党组织的凝聚力、战斗力;加大工作力量、工作经费投入,积极开展党建促脱贫攻坚,各项投入积极向贫困村和困难群众倾斜;加大青年人才党支部建设和后备干部培养力度,各村储备年轻后备干部2人以上,助力发展壮大村级集体经济。
刚刚过去的xx年,是xx镇镇村干部凝心聚力、团结实干的一年,是xx镇镇村干部精神面貌焕然一新,工作干劲明显提升的一年,是努力实现群众安居乐业,社会稳定和谐的一年。一年来的辛勤实践,一年来的艰辛付出,一年来所取得的工作成绩,赢得了群众的认可和支持。
在县委、县政府的坚强领导下,新的一任党委、政府班子很快磨合,熟悉,信任,支持,很快出台了有关经济发展,社会稳定的办法措施,下大力气抓好基层组织整顿和镇村干部思想纪律作风整顿。以整顿凝心聚力,以整顿团结实干,全镇上下一盘棋,干部群众一条心,齐心协力抓落实。无论是城乡清洁工程,还是校园环境综合整治,无论是招商引资,还是新农村基础建设,无论是社会和谐稳定工作,还是党风廉政建设,我们全部对标先进地区好的经验和做法,寻找自身的差距和不足,一个环节一个环节抓好落实,一件事情一件事情抓好落实,确保了全年各项任务的圆满完成。全镇全年农村经济总收入完成20149万元,财政税收完成1759。4万元,农民人均纯收入达到3698元。今年引进资金5000万元。下面,就党委、政府一年来的工作重点述职述廉如下:
一、整顿基层组织和镇村干部队伍建设,凝心聚力,团结实干的氛围正在形成。
近年来,我镇在村级党务、村务管理、镇村干部的管理和教育等方面,虽做了些工作,但由于不注重细节上的把握,不注重从严要求,从严考核,一段时期造成工作上的被动和管理上的散乱。围绕创先争优活动,新的一任党委、政府班子从4月26日宣布班子组建开始,即迅速深入讨论,形成共识,首要的是要抓好规范村级财务、村务管理和镇村干部队伍作风建设,以此为切入,达到凝心聚力、团结实干的目的,达到振奋精神,鼓舞士气的目的。我们于5月6日召开全镇基层组织、镇村干部队伍整顿大会,针对问题,出台措施,狠抓整改。
一是针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风。我们把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。建立镇村干部会议制度、出勤制度、学习制度、值班制度、重大事项报告制度等制度,严格遵守工作纪律,集体活动严格按照要求进行,工作期间不得在工作场所,下乡期间不得在所在村打麻将、打扑克、打电脑游戏,不醉酒,不干与自身工作无关,有损镇村干部形象的事情,树立风清气正、人人争先、个个出力的工作局面。对全镇7名村官进行调配,剩余5个村按片各自选配兼任村官。发挥村官作用,各行政村、自然村会议记录本由镇统一收回,会议记录全部由村官记录,平时由村官保管,确保了村级会议的真实性。把7个村官选派协助镇政府6个站所工作,让他们长见识,学本领。6月份各支部均召开了由全体党员参加的民主生活会,镇党委书记、镇长参加。2个村组织开展了外出参观学习活动。出台了村级年度工作千分考核办法,明确了8类20项重点工程镇村责任人,形成了工作合力。
二是针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。组织镇村干部60余人到黄镇北塔地村、小屯庄村、古交镇城底学习新农村建设、支部建设,组织建立党建之窗专题博客,开通短信平台,组织开展党务资料评比活动,组织开展支部三基建设检查活动,组织开展支部阵地观摩活动。通过检查推动,因村而异确立不同的创建标准,达到了院内干净整洁,室内焕然一新、窗明几净,办公设施齐全,版面制度上墙,内容更新,档案健全,平时有人值守的目的。摸清党员底子,分门别类建立党员信息档案,联系外出务工党员,探望年老体弱党员,走访在村中青年党员,建立支委联系党员制度,党员例会制度,从而使党员找到组织,组织联系到党员。围绕四议两公开,严格重大事项提前报告制度,严格执行村务管理的会议制度,出台了集体资产、资源处置管理办法,新建工程管理办法,村级合同备案、审管理办法,自然村财务管理办法,村民代表管理办法,两议会议事规则等有关村务管理的十项制度。
二、基础建设和产业发展并重,新农村建设稳步推进。
新农村建设的重点是基础建设,关键是产业发展,我们把这两项任务作为保民生、保增长、保稳定的切入点,作为凝心聚力,团结实干的切入点,注重从水、路、校等方面入手,注重在社会扶贫、农业综合开发等方面出力,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事用功,让群众感受到实实在在的变化,实实在在的成果。
一是农村基础建设取得长足发展。xx年,全镇12个村,10个村在基础建设方面有工程、有重点,村村的环境面貌都有新作为、新变化。镇村干部积极争取立项支持,积极发动群众参与,积极克服各种困难和问题,敢于垫支工程启动工程,敢于赊欠推动工程,敢于先行试行拉动工程,经过我们的努力完成上原村、三畛村、北家庄村、安生村、李家沟村的饮水安全工程,总投资96万元,铺设管道1xx米,改造农户水表、水井,入户管道416户,维修水管、供水站4个,建成蓄水池7座,清淤中干渠2600米,护坡5000米,投资7万元,完成三道村、三畛村淤地坝工程。完成上原村、南高庄村、卷子头村、小泉沟村主街道工程,xx村北龙口坡改造工程,大泉沟村—张沟—小泉沟乡村路工程。特别是上原村硬化工程,涉及三个自然村、战线长,历史遗留问题多,群众争议多,镇村干部一米一米坚持,一步一步坚持完成任务。xx村北龙口,高低不平,坑坑洼洼,尘土飞扬,是我们xx的老大难,群众的关注点,xx村村干部垫支出力,为我们带了好头。总投资61万元,完成三道村文化大院,景庄村文化大院,启动建设上原村文化大院。总投资342万元,完成李家沟小学、景庄小学,金家岗小学、xx小学、南高庄小学、沙河小学等改建、新建工程,顺利完成了农村危房改造工程。
二是突出产业发展。三年的农业综合开发,在我镇新打深井6眼,铺设管道近万米,建水池6个。围绕已形成的基础优势,我们下决心发展蔬菜产业,尽管成绩不大,但毕竟起了步,入了轨。我们成立镇蔬菜产业发展办公室,选派工作扎实,善谋敢断的水管站站长朱保林任主任,年初积极做好大泉沟蔬菜片区的巩固发展工作,妥善处理因棚架受损引发的群众纠纷,在资金紧张的情况下,支付政府租地费用,妥善处理德米特蔬菜合作社和农户租地问题,确保了大泉沟蔬菜片区平稳发展。积极推动南高庄蔬菜片区启动建设,协调处理土块调整、棚模、供水等问题,新发展移动大棚50亩。全镇种植高产玉米43000亩,推广试验渗水地膜、少根蓄灌新技术500亩,新品种20个,举办奶牛养殖、沼气等科技培训31次,受训3000人次。
三是社会帮扶取得明显成效,积极引导镇村干部走出去,争取上级资金,争取社会帮扶,争取多种力量参与新农村建设。我镇的社会帮扶体现为三个亮点。第一个亮点是在喜跃发公司的带动下,棘针沟生态新村起步入轨,进展顺利。xx年,喜跃发公司承包棘针沟村东荒滩地80余亩开始新村规划,xx年开始启动建设。棘针沟生态新村围绕移动新村、棘针沟旧村、富士康敬老院一体发展的工作思路,引入社会资金启动建设,争取上级支持推动建设,争取群众参与共同建设,喜跃发公司董事长刘跃不计名利,不说得失,不讲回报,已投入资金1000余万元,平整场地,完成环村路、新村主干道3,修整东干渠1000m,栽植村木3000株,新建文化大院,完成移民用房12500。xx年12月31日晚,棘针沟村在新落成的文化大院召开总结表彰大会,喜跃发公司出资,演电影,放礼花,表彰劳动模范、五好家庭、拆迁模范,慰问困难户。第二个亮点是在市扶贫基金会的帮扶下,景庄村新建学校,改造卫生所,发展蔬菜大棚,推进规模养殖,xx年完成环村路工程,小杂粮加工厂投产启动。第三个亮点是市老区促进会大力支持沙河村发展,投资30万元新建文化大院,投资20万元新建养殖场,同时还绿化主街道,栽植枣树林。
三、优化创业环境,积极招商引资。
发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目经济的引进落户。我们实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地,我们实现旧有企业发展的新扩张,两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽黄泥线等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,但目前受到环保等影响,面临效益下滑,短期停产的不利局面。这两个重点企业,已成为xx镇群众务工增收的主要渠道,成为带动xx镇经济社会发展的主要亮点,成为全县的骨干企业。
四、实施城乡清洁工程,综合整治环境。
我镇的城乡清洁是从迎接省市校安工程检查开始的,重点是高速出口到xx中学路段,在无资金,群众因收秋出工困难的情况下,我们自己动手,镇村干部连续劳动半个月,自加压力,抽调铲车、汽车清理堆积如上的废料堆,铲除残垣断壁,垫支砌墙、整理、粉刷,高标准、高质量完成任务,实现了xx高速出口的彻底整治。这一仗,凝聚了干劲,展现了xx镇镇村干部的精神风貌。
城乡清洁是一场整治仗,一场硬骨头仗,更是一场需要持之以恒,一抓到底的持久战。xx镇的城乡清洁虽然比其他乡镇起步早,动手早,但战线长,历史遗留问题多,工作难度很大,从县委贯彻陈川平书记调研精神会议开始,到中间的校安工程检查,从成立城镇建设管理办公室到中间的县四大班子检查,我们始终保持高度的政治责任感,始终贯彻县委、县政府的一系列决策、部署,连续在晚上召开镇村干部会,连续抽调力量集中突击大泉沟、上原等重点村,连续召开外出观摩会,评比检查会,连续接受各级领导的检查、评比。整整两个月的时间,思想高度紧张,精力高度集中,措施高度落实。上原村战线长,饭店、修车点凌乱,乱堆乱放集中,书记主任一南一北集中突击整治取得成效,沙河村广告标牌不规范,大冬天组织人硬是把外墙上的字全部铲除,南高庄整治标准高、是全镇的样板村,xx村投资力度大,新砌砖墙投入10多万,大泉沟、金家岗、东南窊从各自实际出发,彻底整治历史遗留问题,棘针沟、新村是全县的样板村,卷子头的整治效果是全镇做好的。特别是阳店村,整治前石头堆、石灰堆堆积成山,镇村干部在困难面前不低头,在压力面前不退缩,积极为石灰寻找堆放处,为石头寻找落脚点,几个白天,几个黑夜不知吃了多少苦,用了多少心血,才换来今天的整治成果。在连续几次的县四大班子检查中,由于xx镇的12个村8个处在大运线,4个处在城贾线,可以说每次检查村村到到,村村都要看,工作强度可想而知,全镇累计出动劳力5830人次,出动机具、铲车、挖机、汽车、小四轮、三轮车1580台班次,清理乱堆乱放杂物垃圾57660余方,拉运黄土1600余方,垒砖墙800米,规定垃圾处置点31处,垃圾池43个,投资130余万元。
五、以社会稳定为重点,以教育为主攻,和谐社会建设有序进行。
保稳定始终是我们全年工作的重点,保稳定涉及的工作方方面面,体现到平时的点点滴滴,反映到日常工作的每一个细节。不论是护林防火、安全生产、防汛防疫、还是地质灾害、危房排查和农村财务,不论是群众上访还是干部矛盾,都需要我们坚持原则,严格把关,都需要我们细心细致、灵活应付。从处理解决遗留问题,保重点工程顺利进行,从上原、南高庄、小泉沟等村启动基础工程建设,从xx村间伐树木,从妥善处理蓝顿旭美薯业因施工与大泉沟群众纠纷,从制定有关村务管理的管理开始,一桩一桩、一件件,镇村干部无不细心、用心、费心,无不阳光、公正、公开,真正做到让群众放心,让上级放心。
教育始终是我们的工作重点,是建设特色文化名镇的主攻方向,我们高度重视校园安全工作,配备了专兼职保安,完善基础设施,明确规章制度。我们成功举办xx中学新教学楼落成,修复庆典活动,成功借省市校安工程检查的契机,高标准整治中学校园,高标准实施绿化、美化,高标准硬化操场,高标准布置教学楼、宿舍楼、餐厅,xx中学成为全省一流的乡镇中学。我们成功举办太原市志愿服务活动,成功举办太原市送书下乡活动,成功举办棘针沟古庙会,成功获得地税杯篮球赛第三名,特别是9月31号,在晋商国际大酒店成功举办xx籍家乡在外人士联谊会,成立建设新xx同乡促进会,扩大了影响,提升了凝聚力。
大力推广新型合作医疗制度,全镇合作医疗参合率达90%以上。抓好计生工作,全面完成手术、结扎、社会扶养费征收三大任务。积极推行农村养老保险,完成养老保险金征缴任务。以扶贫济困为手段,做好民政残疾人工作,关心贫困人口,弱势群体生活生产。
六、以农廉为抓手,深入推进党风廉政建设。
镇党委、镇政府以学习教育为基础,以农廉工作为平台,以责任制为抓手,全面加强和推进了党风廉政建设工作。狠抓镇村两级干部理论学习和党性锻炼,认真学习和落实《廉政准则》,强化廉政承诺,廉政述职,促进镇村干部自觉遵守党纪国法,廉洁从政,从思想根源上拒腐防变。全面开展农廉工作,认真落实868制度,规范镇村干部行为,规范镇村干部工作,从制度上确保廉洁从政。把责任制作为落实党风廉政建设的总抓手,把农廉工作,868制度,反腐倡廉的各项工作任务,分解到各个班子成员头上,分解到各村干部身上,纳入全年目标考核之中。党政联席会议定期、不定期听取镇纪委廉政建设汇报,及时研究解决工作中存在的困难和问题,保证推进了镇村两级干部党风廉政建设工作。
回顾一年来的工作,责任、压力与我们通行,工作上的差距,发展中的不足,催我们奋进,先进地区,对标先进干部,我们必须奋力赶超。我镇党委政府决心在县委、县政府的坚强领导下,实施项目带动战略,推进示范园区建设,搞好公共事务管理,加大民生保障力度,全面完成实现县委县政府下达的指示任务和重点工作,为全县经济社会发展做出更大成绩,努力建设区域中心城镇、现代农业强镇、特色文化名镇。
县考察组各位领导、同志们:
_年,是自己融入热水工作、生活的第12个年头,任书记带班子也是第3个年头。今年的各项工作,可以说在县委、县政府的正确领导下,在各级部门大力支持指导下,场党委一班人充分发挥整体合力,广泛调动各方面的积极性,全场上下通力协作,以科学发展为第一要务,以促使农工增收为目的,以繁荣经济为根本,按照县委十三届六次党代会和十六届三次人代会议的安排部署,脚踏实地履行职责,克服困难,真抓实干,使全场的经济建设得到了长足发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平显著提高,预计年末,全场社会总产值可实现28450万元,同比增长13.3%;固定资产投资可完成2亿元;招商引资完成6000万元,财政一般预算性收入预计完成360万元,农工人均纯收入预计达到8000元。各项指标与去年相比均有所提升。可以说,20__年是我场经济发展、社会进步、精神文明建设水平提高、党的建设得到加强、人和政通、社会稳定的一年。现就一年来场党委和我个人的履职情况述职如下,提请大家给予建议和意见并批评指正:
一、思想求同、机制求全,用团结形成合力
作为班长,自知非个人能力能成就大事,靠的应是大家的智慧和力量。思想的统一是基础,思想统一的结果是团结一致,团结才是力量,团结是推进班子建设和干部队伍建设的核心。人心齐、泰山移。因此在工作中做好了三个注重:一是注重沟通,群策群议。作为党委书记,主要职责就是要带队伍,干事业,求发展,保增长,保民生,保稳定。组织上赋予了一定的权力,但更多的要用非权力因素的影响去形成。坚持民主集中制的原则,当“班长”不当“家长”, 处理好集体领导与分工负责的关系,不回避矛盾,不推诿责任。有什么意见、建议、要求都可以谈,有事大家商量,多沟通、少误解,多信任、少猜疑,多宽容、少计较,互相补台,做到大事讲原则、小事讲风格,相互支持、相互关心、相互尊重,拧成一股绳,同舟共济、同心同德,形成了合力。班子形成的决议共同维护,一个声音,一个方向,防止和克服了个人专断,维护班子的团结。今年重新制定了《热水工作规则11条》,对学习制度、会议制度、决策制度、考勤制度、财务管理制度、廉政制度、奖惩制度进行了明确的规定,重大事项提交并召开了26次党委会和党政联席会进行解决。并坚持每月中心组学习和工作调研,在学习中进一步交流;二是注重大局观念,集思广益出思路。虚心听取各方面意见,提出了“团结紧张、严肃活泼、勤于思考、争创一流”的热水工作理念,工作之中努力打造一支充满朝气、积极向上、争创一流的班子和干部队伍。并从我场经济发展的实际出发,及时调整了发展战略,把设施农业纳入经济发展的大盘子,经过认真讨论论证,确定了符合我场新时期发展的“民营经济强场、畜牧业立场、林果产业兴场、设施农业富民” 的总体思路。三是注重研究机制抓制度。建章立制,管人而不整人。要解决有事无人干、有人无事干的问题,关键是调动干部的积极性。为此,我们坚持制度管理和情感管理有机结合,以完善的规章制度来约束各级干部的言行,做到无情的制度、有情的管理。大家有事大家帮,做到好事有人贺、急事有人办、难事有人帮,使干部在“春风化雨、润物无声”的氛围中受到潜移默化的影响和熏陶。如在三八妇女节,五四青年节,党的生日等重要节日分类组织活动,还如组织全体干部职工去沈阳进行体检,让干部感受到到党委组织这样的每一次活动,胜过书记讲一百次话。对勤于工作的,包括临时工,在方方面面给予照顾,充分体现了党管核心的作用,形成了用制度约束人、规范人,干好了有好处、有奖励的运行机制,用机制进一步增强了干部队伍活力。进而统一了全场广大干群思想,形成了党群同心,同荣同辱,通力同为的良好氛围。
二、工作求实,方式求新,用效益形成实力
20__年我场的经济和社会事业面临着新的挑战,任务艰巨而繁重。工作压力依然很大,场党委争取主动,科学摆布,突出重点,强化措施,真抓实干。经济上主要是抓住民营经济、畜牧业与设施农业和林果业建设这四个重点,社会事业上抓住小城镇开发和民生两个重点,有利地推动了全场经济和社会事业的健康快速发展。
一是抓增效,民营经济有了新发展。做为我场的支柱企业建钢集团,20__年投资4132万元进行技改并重组为中山铸业有限公司。今年又新注资1977.3万元,新上中频炉两台套,使年铸件生产能力达到1.5万吨。场党委并按照市里“五个一”工程要求,依托铸钢集团,科学谋划,正积极规划建设铸造园区,做大做强铸造产业。此外,迪因达、粘合剂厂、切割片厂、石材加工厂等中小企业均取得较好经济效益。民营经济得到快势发展,年末可完成工业总产值1.46亿元,营业收入1.57亿元,增加值实现4100万元,实缴税金910万元。民营企业的健康发展为强场增收做出了重要的贡献。
二是抓难点,设施农业建设有了新突破。自今年6月6日县委、县政府组织设施农业会议后,我场共召开党政联席会议12次,三级干部会议5次,通过干部包村,村干部包组,组包户层级发动,从根本上解决了部分干部和群众存在“畏难”和 对发展设施农业的积极性情绪不高的问题,并派出了设施农业指导组到村到户帮助农户算好帐,宣传好场里的优惠政策。经过全场上下共同努力,20__年共建设保护地大棚310栋、占地800亩,同时调出1115亩建设用地,正向实现户均一个棚的目标迈进。
三是抓项目,招商引资有了新成果。一年来,我场党委、管委会始终把招商引资工作做为全场经济社会发展的突破口来抓,转变招商方式,提高招商的成功率,圆满地完成了县委、县政府下达的招商引资任务。其中,中山铸业有限公司1977.3万元扩建项目和天利德2334万元项目都已完成;新丰化肥厂投资1693万元项目资金也已经到位,预计年生产能力达6000吨,可实现产值1500万元,年利税可达450万元。
四是抓规模,林果业与畜牧业建设有了新进展。林果业作为富裕农民的新的经济增长点,今年继续扩充大枣的栽植面积,在去年的基础上又栽植5700亩,使大枣面积达到1.3万余亩,已实现”人均一亩果”的目标。此外,今年造林共计完成退耕还林5700亩,迹地更新1000亩,全年完成造林面积15800亩。在畜牧业生产上重点发放在展小区和大场大户,扩大饲养规模上,今年新建省级标准化畜牧业小区2个,使全场畜牧业小区达到了9个。各类养殖大户发展到119户,使全场肉羊、生猪、(奶)肉牛、禽饲养量分别达到1.3万只、5600头、1760头、4.8万只。
五是抓市场,葵花籽、食用菌产业有了新起色。发展我场原有的基础优势产业。一个是葵花籽。为了进一步扩充葵花籽交易市场的交易规模,保证葵花籽交易的资金需求,积极争取协调县邮政储蓄银行和热水信用社向农户发放葵花籽收购贷款2800万元,使全场有700多户农工参与葵花籽交易,交易量达9万吨之多、交易额突破6.8亿元,创经济效益9000余万元。二是大力发展食用菌产业。今年在原有的30栋基础上又新建食用菌棚40个,并开拓生产菌棒的市场,带棒销售到吉林、黑龙江等地,提高了经济效益。今年食用菌生产已达到100万袋。
六是抓民生,社会各项事业有了新成效。办好惠民实事,做好社会保障工作。最大限度调动农工参保积极性,确保应保尽保。在上下协同努力下,共有3608人参加了农村社会养老保险,退休农工1778余人年领取到养老金1450万元,据不完全统计年人均收入可增加1450元。通过不同形式对贫困户、特困户、低保户实施了救助。实施了人畜饮水解困工程5处,解决300户饮水困难问题。教育教学质量不断提高,今年代表全县争创省级标准化幼儿园工作通过验收达标。进一步加强了场卫生院和基层卫生所规范化建设,新农合参合率达98%。
今年为丰富农工的文化生活,满足物质生活水平的需要,切实解决近几年来小城镇建设相对滞后问题,解决部分职工安心工作要求改善居住环境,群众渴望新农村建设居住条件改观要求的问题,也为了规范发展市场建设,促进商饮服修等相关产业的发展,场党委因势利导,按照小城镇总体规划,进一步加快小城镇建设。11月初实施了对小叶线西仓子段集贸市场整体搬迁,搬迁后的整个市场占地面积16200平方米。并着手在市场附近开发建设住宅楼2栋1万平方米,沿路开发商网1万平方米,并建设文体广场7000平方米。目前完成了土地调整,现已经开始进入征占手续、规划设计办理阶段,力争明年完成一期工程建设。
三、基础求牢、氛围求浓,用特色形成活力
强基固本,党的建设和保稳定是经济和社会事业协调快速发展的保障,场党委在科学决策注重发展经济的同时,也始终高度重视统筹兼顾,加强基层党组织建设和维护稳定等项工作,强根本,打基础,是实现全场经济和社会高速度、大跨越的发展强大的源动力。
一是在基层组织建设有创新。认真开展争先创优活动,创新活动载体,着重在加强党的阵地建设上,完善了党员活动室、党建资料、党内制度、办公设施等;在党员队伍建设上,开展“五带头”党员的争创活动。20__年全场共发展新党员8名。特别是在为民解难、无私奉献、创造和谐等方面求创新,在全场党员开展了“三个一”活动,即一个党员帮扶一个困难户,一个党员包一个项目,一个党员提一条合理化建议。活动开展得到广大党员积极参与,全体党员共帮扶了136个困难户,承包了47个项目,提供了183余条合理化建议,通过开展“三个一”活动,各基层组织的战斗力、凝聚力明显增强,每个党员发挥了应有的模范带头作用;在抓各分场班子建设上,完成了支部换届,完成了5个支部建立党总支,进一步健全了各基层党支部工作运行机制。
二是在宣传思想精神文明建设上有声势。从营造氛围、创新工作载体上入手,广泛深入开展了内外宣传,开展了20__热点面对面和《每月讲堂》活动,稳步推进精神文明建设,提高群众整体素质,在获得市级文明单位的基础上积极争创省级文明单位。全面推进机关文明礼仪活动,统一制作了机关文明展示板和礼仪手册。积极组织开展文体活动,特别是七一前夕成功的举办了庆祝建党100周年和建场50周“红歌热水”大型文艺汇演,8月份又组建篮球队,参加了第二届全民运动会。完成了5个分场农家书屋建设,共接受文体局赠送书籍3000册、报刊10余种,坚持每周五学习制度,观看教育片21次,写观后感130余篇。通过一系列的学习,提高了党员干部的思想素质和理论水平。
三是在党风廉政建设上有突破。以效能和制度建设为重点,按照县委、县政府的要求,积极开展了“一岗双责”活动,开展了学习《廉政准则》活动,开展示范教育活动、警示教育活动、诫勉教育活动和重点领域、重点环节及人群的廉政风险防范教育活动。年初以来,场党委修订了《关于各分场重大问题民主议事规则》、《加强机关和各分场建设的有关规定》等项规章制度,建立村级纪检组织,开展了站办所评议,并按要求在五个分场同时开展了深化依法治场和以德治场工作,修订完善了场规民约和依法治场章程,做到了分场的事情村民定,分场的事务村民管,分场的干部村民评,使基层民主制度落到了实处。
四是在综治维稳平安建设等方面上有力度。进一步加强了社会治安综合治理工作。进一步强化和完善了矛盾纠纷排查和综合化解机制,实现了综治信访维稳、司法、公安、安全工作的大联合、资源的整合。按县里联调联动要求,年度内集中组织公安、司法、安全、环保等多个部门参加的五次规模较大的联合检查和专项治理行动。狠抓了各项安全措施的落实,及时排除了安全隐患、化解了纠纷。共同分类处理民调事件63件。还狠抓了反邪教老信访户的稳定工作。进一步强化了公共安全应急体系建设,建立和完善了各项应急预案,提高了全场防范和处置重大突发事件的能力。
四、作风求实、落实求严,清正形成动力
廉洁自律是塑造自身形象、树立较高威信的可靠支点,也是保护自己的重要法宝。因此,特别加强了干部队伍作风建设,提出了要做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎权、慎欲、慎微,核心是要做到勤政务实,特别是如何将乡镇的服务职能向基层延伸,真正做点有意义的事,做到“万事民为先”,用饱满的工作激情为民谋利,真正做到亲民爱民,而不扰民伤民,是我常思考的问题。为此经过场党委研究决定把务实自律加强作风建设做为今年一项工作的重点。
一是整治浮漂。场党委从解决机关干部中存在的工作疲沓、责任心差,不勤政、不敬业,效率低下等问题入手,制定严格措施,要求机关干部出满勤,工作期间守纪律不准娱乐,中午不准饮酒,工作态度不能粗暴等等。进一步规范干部行为,并实行了绩效考评年终进行奖勤罚懒。
二是强化教育。开展了为群众办一件实事,为村民解决一个难题,总结一条经验,树立一批典型活动。开展了“廉洁、公道、务实、高效”的政风教育活动。要求机关干部尤其是党委、政府班子成员时刻牢记“两个务必”,警惕“浅、软、私、骄、散”问题,提倡“勤、敢、深、快、正”的作风。
三是务实服务。简化部门工作环节,提高为民办事效率。 认真落实干部包村的规定,每个领导班子成员有联系点,每个分场安排了3名包村干部,开展了村级为民代办及信访代理制试点活动,开展了民调进村组活动,真正服务于民,拆除干群之间的隔离墙。
总之,回顾过去一年的工作,取得了一定的成绩,但是与党组织的要求,与人民的期望还存在一定的差距,工作还存在许多不足之处,主要表现在:干部群众思想解放不够,创新意识不强,经济结构不优,发展不快等问题。我个人仍存在着学习不够,开拓意识不够,对自己仍有要求不严现象等等,以上问题和不足有待在今后的工作中加以解决。下一步我们要继续坚持“畜牧业立场,民营经济强场,林果业兴场,设施农业富民”的发展战略,抓思想,带队伍,创造良好的氛围,使全体干群思想高度统一,全场上下形成合力,拧成一股绳,一心一意谋发展。着力做好以下几个方面,一是谋划好十二五开局起步。科学客观定位,认真编制谋划好我场的“十二五”规划,这是下步工作的方向和纲领,力求科学发展、快发展。二是进一步加强农业农村工作,林业、畜牧业、设施农业强势推进,力求千方百计增加农民收入。三是进一步加强民营经济提质扩容,围绕铸造园区建设加大招商和项目建设,力求实现经济提速。四是以改善民生为重点,大力加强以小城镇、文体等项目建设,切实落实好人口计生、新农合、社会养老保险等国家各项民生惠民政策力求全场和谐繁荣。五是继续加强基层组织和党风廉政建设,积极打造廉洁务实、高效公正的干部队伍。六是加强社会治安综合治理。做好纠纷隐患的排查,及时处理化解矛盾,开展专项治理活动,打击常见违法犯罪行为,维护社会稳定。七是继续加强领导班子的学习,提高执政服务能力。发扬团结协作精神,以科学发展观为指导,努力在实践中提高为民办事的能力。以争先创优活动为载体,在各项工作上树立“盯着先进不放,扛着红旗不让,开拓创新不停”的进取意识,用一种“全面工作创一流,单项工作争第一”的气魄,在下步工作中争取更好的成绩。
突出政治引领,在“责”字上下功夫。一年来,我自觉担负全面从严治党“第一责任人”责任,带领其他班子成员共同履行“一岗双责”,压紧压实了党委主体责任。深入落实同级监督,牢牢抓住“领导干部“这个关键少数,党委班子成员作公开承诺,民主生活会上开展批评与自我批评,落实谈心谈话制度,以管好“关键少数”来带动“绝大多数”。通过开展支部主题党日、书记讲廉政党课、召开三个全体大会等活动,把纪律规矩传达到村级末梢,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
突出政治监督,在“严”字上下功夫。我们聚焦“国之大者”强化政治监督,围绕常态化疫情防控开展监督,发现并督促整改问题112个,组织处理6人。围绕优化营商环境开展“护航行动”,着力保障企业复工复产,1家企业准备新建2000平米的厂房扩大生产,6家招商项目即将落户开工。围绕中央环保督察反馈问题开展监督,守护蓝天碧水。围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接开展监督,针对贫困“三类”人群享受政策落实和乡村振兴工作队工作开展监督检查,为顺利迎接脱贫后评估“国考省考”提供了坚实的纪律保障。
突出建章立制,在“管”字上下功夫。一以贯之推动中央八项规定精神落地落实,让严禁派发整包烟、严禁工作日饮酒成为常态,实行党风廉政建设逢会必讲、每周必提工作机制。出台并完善《机关财务管理制度》《采砂管理制度》《安全生产管理制度》等7项制度规定,建立健全了工作末位约谈考核机制,实施工作完成进度“红黑榜”,对排名末位的村作文吧书记和驻点干部进行工作约谈,形成责任闭环,以强化考核倒逼工作落实。
突出队伍建设,在“廉”字上下功夫。加强干部教育监督管理,利用“青年读书班活动”开展廉政谈心谈话,组织新任公务员拍摄《启航菊乡廉话福田》微视频,督促他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。优化充实纪检队伍,利用村级换届契机,调整和配齐村级纪检委员24名,强化基层源头监督治理。
突出思想教育,在“化”字上下功夫。凝心聚力筑牢廉政思想堤坝,持续推动廉政文化深入人心。积极组织党员干部到乘马红色村庄、清廉村居堰头垸参观学习,并通过观看警示教育片、学习通报文件等形式,开展警示教育12次。组织国家干部开展纪法宣讲30余场次,集中组织党纪法规知识测试3次覆盖120余人,组织党员干部200余人次集中观看《贪欲不遏自毁人生》《偏航》等警示教育片。利用我镇非物质文化遗产“花挑”深入村(社区)进行廉政文化宣传,以群众喜闻乐见的活动形式在全镇上下营造出浓厚的崇廉尚廉氛围。
突出廉洁从政,在“律”字上下功夫。坚持以学习自警自励,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党纪党规来规范自己的言行,用法律法规来提高领导水平和工作能力,使自己真正成为有知识、懂政策、守规矩的领导干部。认真落实“一把手”不直接分管财务制度,在大额资金支付、惠农资金分配等方面提交党委会研究,实行资金来源、资金用途、资金支付“三公开”。我坚持按纪律规矩办事,坚守廉洁底线,做到廉洁自律,弘扬清廉家风。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我团结带领全镇广大干部群众忠诚履职、务实进取,全面贯彻落实县委“四大会战”“六大工程”战略部署,全力推进“三镇一中心”建设,X镇成功获评全国特色小镇、全国文明村镇、省级卫生乡镇,实现了镇域经济社会持续稳健发展。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、坚持顾大局,主动作为战疫情。新冠肺炎疫情发生后,迅即成立街道疫情防控指挥部,严格落实省委、市委和县委关于疫情防控各项工作部署,充分动员发动党员群众,主要完成以下3项工作。一是深入组织动员,构建防控体系。指导建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到村报到党员X人、县直机关到村报到党员X人,同时组织街道干部X人、村工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅X条、展板X个,向居民发放宣传手册、活页X个,利用X微信公众号发布信息X条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到村捐、联系村工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐款X人,捐款率达X%,累计捐款金额X元,如数上缴。二是严格治理管控,筑牢安全底线。排查辖区居民在境外人员三批X人,其中X人已联系到本人或亲属,并发送慰问函。国外返X人员集中隔离X人。共发放绿色发热就诊卡X张。现有“四包一”监控数:省内“一类管控”县区X人、省外X人、发热门诊人数X人、住院人数X人、宾馆集中隔离人数X人。从疫情开始到现在,各类人群累计总数X人。购买防疫物资:口罩X只、消毒液X桶、测温仪X个;接受捐赠防疫物资:口罩X只、体温计X个、消毒物品X箱。三是加强统筹协调,推动重点工作。学习贯彻习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,主动谋划,扎实推动复工复产。在复产复产中,严把企业复工复产安全关口,按照复产复工验收标准、程序,坚持“谁申请、谁负责”“谁检查、谁负责”“谁签字、谁负责”的原则,做到成熟一个、验收一个,合格一个、复产一个。
二、坚持讲政治,忠于使命抓党建。作为乡镇党委书记,时刻牢记党建工作是主责主业,毫不含糊地落实党要管党、从严治党职责。一是抓组织建设。顺利完成村居“两委”换届,完成X个行政村综合服务平台新建和X个村改建任务,进一步夯实基层组织建设基础。深入贯彻落实主题党日、三会一课、三议三公、为民服务等党建工作制度,加强党员积分管理,机关事业单位党员、农村无职党员全面实行党员积分制管理,并作为年底民主评议党员的重要依据;落实党建促脱贫攻坚,全镇党员干部结对帮扶建档立卡贫困户X户X人。二是抓常态教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真组织开展中心组集中学习,深入学习党的十九届五中全会精神、“四种精神”和先进人物事迹典型,平时有计划的自学一些政治理论、特色小镇、乡村振兴、社会治理等方面的知识,努力提高自己的领导水平和执政能力。三是抓队伍管理。切实加强党员干部队伍管理,党员干部队伍的活力进一步增强,想事、干事、成事的氛围进一步形成。高度重视后备力量培养,注重选好基层党组织发展接班人,一年来共发展农村大学生党员、“田秀才”党员、退伍军人党员等X人。
三、坚持谋长远,励精图治促发展。立足X镇情实际,紧扣发展第一要务,抓基础、抓长远,做了一些踏踏实实、卓有成效的工作。一是推进沿江开发。坚持把项目建设作为经济社会发展的着力点,坚定不移地推进沿江开发。X电厂进场路完成水稳层铺装,主厂区征拆数据采集全面完成,各项前期工作有序推进。X新能源农光互补光伏机组全部并网发电,小X厂址保护有序开展,X绿色能源产业格局加速形成。与此同时,X二期月底可以全线竣工通车,X泊位建设完成,X公路、X铁路货运支线线路勘测、征拆数据采集等工作顺利推进,X公-铁-水互联互通交通体系不断完善。二是建设美丽乡村。按照“三有一无”要求全面引导村民规范建房,X村、X安置点有序推进,X全域范围强力开展空位拆违,乱搭乱建、未批先建现象得到有效遏制。大力推进集镇提质,完成了镇区路灯维修和X堰污水整治,启动了X综合整治、污水处理厂等建设工程,X集镇黑化、亮化、绿化升级改造工程已完成规划设计,也将陆续开工建设。深入开展环境卫生整治、环保专项整治、矿山整治、长江岸线整治,继续推进三年绿化行动,保护好X的青山绿水。三是发展乡村产业。坚持把做优特色农业作为有力抓手,逐步推广“一村一品”特色种养,大力培育专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,努力叫响X皱皮柑、X土鸡蛋、X山竹笋、集成芦苇笋等地域特色农产品品牌,同时突出打好X特有的“山水牌”,进一步加强X等旅游资源包装宣传,推动了乡村休闲旅游快速发展。
四、坚持讲实干,以人为本惠民生。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,致力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益需求。一是完善基础设施。持续加大基础设施投入力度,完成X公里大中型渠道清淤疏洗和近X公里重点渍堤灌浆改造,抓好了一批小型农田水利设施升级改造,特别是投入近X万元抓好了X湖渍堤综合整治,全镇水利设施防洪保安、保收增收能力进一步增强。完成村组公路建设X公里,完成公路拓宽X公里,镇域交通网络进一步完善。二是推进精准扶贫。严格落实动态识别、结对帮扶、“五个一批”等扶贫措施,全镇共有X户X名贫困人口实现顺利脱贫,X个贫困村实现整体摘帽退出。特别是引导X家专业合作社参与扶贫帮困,帮助X户贫困户发展稻虾联作、湘莲种植、无公害蔬菜种植近X亩,对X户危房户实行了易地搬迁,有效带动了贫困户脱贫致富。三是加强民生保障。城乡低保人数达到X人,农村五保分散供养X人,实现了应保尽保。推进保障性住房建设和农村危房改造,建成公租房X套X平方米,完成危房改造X户X平方米,发放房屋租赁补贴X户X万元。同时完成了X敬老院二期和X山、X山等X个村的安全饮水工程。
五、坚持严责任,维护稳定促和谐。一是深入推进依法行政。切实加强法制宣传,深入开展“七五”普法工作,组织法律宣传窗、宣传车、宣传传单进单位、进社区、进屋场,普及法律知识;牢固树立法治思维,对乡镇工作中的各种矛盾和问题,坚持做到了依法处置,特别是对群众来信来访,坚持做到依法处理。二是始终维护统一战线。始终坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的十六字方针,注重发挥民族宗教人士、社会民主人士和无党派人士在经济社会建设中的重要作用,定期组织他们座谈会商,向他们汇报经济社会发展状况,听取他们的合理建议,接受他们对党委政府工作的监督,有效维护了和谐团结大局。三是全力维护安全稳定。坚持把维护安全稳定作为首要任务来抓落实,强化社会治安综合治理,定期开展安全隐患大排查、大整治,严厉打击各类违法犯罪行为,扎实开展民情大走访和“平安创建”活动,群众的安全感、满意度稳步提升。特别是针对X地域广、矛盾多的实际,积极推行党政负责人坐班接访、主动约访、带案下访和网上办理信访工作制度,认真开展信访矛盾化解、隐患纠纷排查和定期集中化解等活动,信访量和信访办结率实现了“一降一升”的目标。
六、坚持重廉洁,从严治政守规矩。我时刻谨记自己作为一名乡镇党委书记的职责使命,始终坚持勤政廉政,做到正己正人,当好表率,带好班子。一是坚持抓廉政建设。严格按照“一岗双责”要求,自觉担负起党风廉政建设第一责任人责任,把党风廉政建设和反腐败工作的责任使命贯穿于抓改革、抓发展的全局,先后X次召开党政负责人会议专题研究党风廉政建设工作,坚持定期和不定期向县委、县纪委报告我镇党风廉政建设和反腐败工作情况,始终与上级决策部署保持高度一致。二是坚持抓班子建设。作为“班长”,我既注重集体领导,也注重分工负责,维护班子团结与活力。对镇里的重大决策部署、干部任免,我都严格按照民主集中制要求集体研究,对其他班子成员主管的工作不大包大揽,充分发挥他们的主动性与创造性。三是坚持抓自身建设。始终以党和人民的事业为重,自觉做到自重、自省、自警、自励。坚持规范用权,我本人、家属都没有以任何形式经商、办企业或承揽建设项目,平时生活上注重低调、节俭、朴素,来客接待坚持在机关食堂就餐,逢年过节对红包礼品都坚持当面婉拒,实在推脱不了的也都安排办公室、镇纪委的同志如数退还或上交廉政账户。
当然,在取得成绩的同时,也还存在一些问题和不足,如理论学习不够系统,存在“用一点、学一点”的现象,调查研究不够深入,对具体事务和细节问题重视不够等。今后,我将进一步加强学习,扎实工作,扬长避短,砥砺奋进,争取取得更加优异的成绩,为X经济社会发展作出自己应有的贡献。