天下大事,必作于细。多次强调,要从细节处着手,养成精准思维习惯,干工作不能满足于一般化、大呼隆抓,不能以原则应对具体,要一一回应,具体解决。广大党员干部和各级党政机关应自觉培养精准思维习惯,精细操作,精准施治,在实现国家治理能力和治理体系现代化中贡献力量。
精准思维是一种科学的思维方法和务实管用的工作方法。“精准”,顾名思义,即精细、准确。强调准确,要求在工作中做到精准到位、精准发力,把工作做细做实做到位,在精准施策、精准推进、精准落地、精准治理上下功夫。强调精细,要求在工作中始终保持严谨细致、一丝不苟、精益求精的态度,于细微之处见精神,在细节之间显水平,排斥大而化之地抓工作。精准思维还强调具体,要求提出具体的、可操作的措施,切实有效地解决一个个具体问题,不能满足于只提一般性的原则要求,排斥笼而统之地抓工作。
党的xx大以来,多次强调党员干部要培养精准思维,要求“有针对性地实施精准对策”“对准瓶颈和短板,精准对焦、协同发力”“干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体,不能以原则应对具体,要一一回应,具体解决”。这些重要论述具有很强的现实针对性。当前,一些党员干部缺乏精准思维习惯,导致工作效率低下、作风不实、质量不高。有的想问题时模糊笼统,眉毛胡子一把抓;有的做决策时,不能从本地区本部门实际出发,照搬照抄他人经验;有的执行上级决策时,照本宣科喊口号,不能因地制宜地提出具体措施和方法……中国特色社会主义进入新时代,新事物、新问题、新矛盾不断出现,更需要广大党员干部培养精准思维,运用精准思维解决各种突出问题。
精准思维是做好一切具体工作的有效思维方法。在改革发展稳定、内政外交国防等各方面具体工作中,都强调要“精准”。在深化改革方面,强调,“精准把握各项改革举措”“使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向”。在扶贫开发方面,提出“精准扶贫”理念,将精准思维贯穿于扶贫工作的全过程,强调“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”“扶贫开发成败系于精准,要找准‘穷根’、明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上”。在从严治党方面,强调“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。这要求我们,在工作中必须要注重培养和善于运用精准思维,将精准思维贯穿于想问题、作决策和办事情的全过程。
培养和运用精准思维,党员干部应该在“三个注重”上下功夫。
注重深入调查研究。深入调查研究是提高精准思维能力的前提和基础。没有调查不可能做到“精准”。各种思路办法举措的精准程度取决于对实际情况的掌握程度。调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究是我们做到精准施策、精准推进、精准落地的基础和前提。没有调查就没有发言权,没有调查也没有决策权。强调,“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。”这个形象的比喻道出了调查研究工作的极端重要性,我们要树立精准思维,首要的就是深入调查研究。
注重细节。细节决定成败。“精细”,要求从大处着眼,从小处着手,落细落小,在每个细节处严格把关。强调,“要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。”任何一项重大决策部署都需要一步步进行,在进程中任何一个细节的失误,都有可能导致前功尽弃。“世间事,做于细,成于严。”在落实各项工作中,党员干部要认真学习周恩来总理注重细节的领导风范,抓好关键环节和重要细节,做到细致入微。
注重增强狠抓落实本领。“具体”,要求拿出具体可行的落实办法解决一个个具体问题。“一分部署,九分落实。”思路办法举措不管多精准,“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”狠抓落实就要不回避问题、不避忌矛盾,勇于攻坚克难,真干、实干、苦干、巧干,把雷厉风行和久久为功结合起来,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,持之以恒,积小胜为大胜。
弹幕1.5万条,围观量32.6万……4月17日晚,一则直播视频在哔哩哔哩弹幕网(B站)上引来众多年轻人围观。这不是二次元动漫,也不是鬼畜视频,而是上海杨浦区“大家微讲堂·社区政工师”项目专题讲座第二讲。
当天的主讲人是旅美钢琴家、上海理工大学音乐系主任、副教授陈洁。人工智能会不会代替音乐人,对国内音乐教育和西方音乐教育的区别,如何定义优秀的音乐人,传承是否意味着墨守成规,陈洁抛出一连串问题,展开她对“音乐提升文化自信”的阐述。讲座中,陈洁还将二次元文化与钢琴结合,改编创作《B站入站歌》。“B站党建课堂66666”“为陈洁老师打call”……围观粉丝听得兴致勃勃。
“大家微讲堂·社区政工师”项目是由杨浦区联合区域内10所高校,将园区、社区“解疑释惑”的需求清单与高校科教人才清单精准对接、联手搭建的社区党建服务平台。中共杨浦区委常委、组织部长黄红告诉记者,杨浦区在“大调研”中发现,面对日益多元复杂的社会文化生活,园区与社区中的青年们除了物质生活外,还有大量精神生活上“解疑释惑”的需求。高校里被学生点课秒杀的“网红思政课”,同样受到园区和社区青年的欢迎。一些企业还向高校表达希望这些思政老师去企业讲、去园区讲的意愿。
“大家微讲堂”正是在这样的需求下诞生的,这也是杨浦区在新时代深化城市基层党建新格局,强化“三区联动、党建联建”的一项重要举措。来自复旦大学、同济大学、上海财经大学等区域内10所院校的12位人文、思政“大家”担任社区政工师,与杨浦区的12个街镇一一结对,组成明星阵容,走上哔哩哔哩等直播平台。黄红说,“大家微讲堂”的“大家”既指授课主体——高校思政、人文专家教授,也指听者——园区的创业青年、社区的居民们。
在第一讲中,复旦大学中国研究院教授张维为走入科创园区,以“中国自信”为主题,为在场的白领创客、青年党员们带来一场有理有据又不失情怀的“公开课”。“中国模式有何制度优势”“中国的国家自信又从何而来”……张维为用简洁生动的语言,将理论讲深讲透。
以直播方式开展社区党建、思政工作,不仅为更多群众带来了知识和思辨的声音,也进一步提升了社区党校的课程质量和影响力。在杨浦区,各街道镇社区党建服务中心还将建设“社区政工实验室”,保障社区政工师在街道镇以及向下延伸至园区、楼宇、居民区党建服务站点开展属地服务。黄红说:“我们希望搭好社区政工师与青年、居民们面对面交流互动、近距离答疑解惑的平台,让更多高校的思政大家走进社区和园区,和我们的青年朋友共同探讨中国的未来,让个人思考和中国发展更紧密地融合起来。”
加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的十九大报告明确提出,要“运用监督执纪‘四种形态’,抓早抓小、防微杜渐”,新修改的党章也把监督执纪“四种形态”作为党的纪律的重要内容。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小。强化党内监督,必须结合实际科学运用“四种形态”。
以批评教育为重点强化常态规诫。党内监督的一个重要职责,就是注重事前防控,确保在违纪违法事件发生之前把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态。“四种形态”中的第一种形态,要求经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。各级党组织和纪委要对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对党员干部身上出现的违纪迹象或轻微违纪行为扭住不放,通过第一种形态的落细落实,防止“小毛病”向“大问题”转化。由此可以看到,“四种形态”充分贯彻了我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针,坚持做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四道防线”,体现了对党员干部的严管厚爱。
以纪律处分为保障强化惩戒震慑。“四种形态”中的后三种形态,要求“党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”。这些纪律处分的规定,绝不意味着放缓反腐节奏,而是更加体现了“把纪律和规矩挺在前面”的思路理念,能够强化执纪的惩戒作用和党内监督的震慑作用。必须提高监督执纪刚性,加大纪律审查力度,坚持快查快结,既突出查处不收敛不收手的严重违纪违法行为,挖“烂树”、治“病树”,又重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,让戒尺高悬、警钟长鸣,使党员干部心有所畏、行有所止。各级党组织要把纪律的戒尺亮出来,通过加强日常监督执纪,把纪律立起来、严起来、执行到位,对于触犯纪律的行为绝不能养痈遗患、放任自流,坚决把违纪增量遏制住。
以明晰责任为抓手强化贯彻落实。有权必有责、有责要担当、失责必追究。“四种形态”作为全面从严治党的重要抓手,在实践运用中要按照党风廉政建设责任制的要求,实现党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”的同落实、同促进、同考核。“四种形态”既是问题清单,也是责任清单。用好“四种形态”,强化党内监督,需要党委、纪委和机关职能部门统筹推进、齐抓共管。在运用“四种形态”过程中,不同的责任主体担负着不同的工作内容和任务。各级党委要切实履行好主体责任,把运用监督执纪“四种形态”作为管党治党的重要内容,切实摆上位、抓到位;党委书记、副书记当好第一责任人,主动担当作为,敢于较真碰硬。各级纪委在实践运用监督执纪“四种形态”中肩负着重要责任,应切实跳出“事后干预”的思维定势,注重打好监督执纪的“提前量”,当好拒腐防变的“敲钟人”;加大追究问责力度,建立责任清单,完善问责机制,严格执行“一案双查”,对典型案例问题点名道姓通报曝光,倒逼主体责任落实,始终保持真抓严惩的高压态势。