党的十九大报告指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。这一重大战略判断,既是从党的建设长期历史经验中总结出的科学结论,又是面向新时代对党的建设内在规律和发展趋向的深入揭示,具有深邃的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑。
1.党的政治属性和独特政治功能决定,党的政治建设是党的根本性建设
政党是特殊的政治组织,政治性是政党的根本属性。以谋求无产阶级和劳动人民解放为根本宗旨的无产阶级政党,尤其必须始终如一地坚持党的政治属性,旗帜鲜明地把党的政治建设作为党的根本性建设。在中共中央政治局第六次集体学习时强调,党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
加强党的政治建设是马克思主义政党的性质决定的,也是其区别于其他政党的显著标志。马克思主义政党从不讳言自己的政治属性和政治使命。中国共产党是一个以马克思主义为行动指南、以共产主义为奋斗目标、代表中国最广大人民的根本利益的马克思主义政党。中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,自中国共产党创立之日起,就在指导思想、奋斗目标等方面旗帜鲜明地宣誓自己的政治属性和政治使命。讲政治,既是我们党的光荣传统和传家法宝,又是我们党的突出特点和本质特征。为了维护和彰显党的先进性和纯洁性,增强和发挥党的凝聚力和战斗力,必须把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。把党的政治建设摆在首位,尤其是新时代新任务对坚持党的全面领导和加强党的全面建设提出的新要求。正如强调,马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。
把握政治的独特功能,遵循政治的特有规律,是把党的政治建设作为党的根本性建设的内在逻辑依据。政治是经济的集中表现,具有深刻的统领性和引领性。中国共产党作为处于国家政治生活核心领导地位、深刻影响着国家建设和社会发展的马克思主义执政党,只有坚定不移把政治建设摆在首要位置,增强党的各级领导干部的政治意识和政治定力,提高全党的政治敏锐性和政治判别力,注重从政治的高度认清形势、应对挑战、化解矛盾、解决问题,才能确保整个国家和社会的正确前进方向,推动经济社会朝着有利于国家富强繁荣和人民幸福安康的宏伟目标顺利发展。
2.党长期执政的地位和在新时代的历史使命要求,必须把党的政治建设作为党的根本性建设
党长期执政和核心领导地位决定,必须把党的政治建设作为根本性建设。
新时代加强党的政治建设,具有鲜明的问题指向和丰富的内涵要求。必须以党的政治路线和组织路线为引领,切实解决好如何严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同党中央保持高度一致的问题;切实解决好如何严格规范党内政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,净化优化党内政治生态的问题;切实解决好如何完善和落实党内民主集中制,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合,构建又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面的问题;切实解决好如何加强党性修养和党性锻炼,永葆共产党人的政治本色,不断提高党的各级领导干部尤其是高级干部的政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当的问题。只有始终抓住政治建设这一根本性建设不放,用政治建设引领新时代党的各个方面建设,党的执政地位才能稳如泰山,党的执政能力才能势如破竹,党的核心领导作用才能坚如磐石。
履行党在新时代的历史使命,归根到底要靠党的政治引领这一核心力量,要靠党的政治建设这一根本性建设。不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党的这一初心和使命,在近一个世纪的不懈奋斗和峥嵘岁月里,在领导中国人民和中华民族由“东亚病夫”到“站起来”、由“一穷二白”到“富起来”的光辉历程中得以充分彰显和不断升华。
今天,中国特色社会主义进入新时代,我们党的历史使命,就是领导中国人民和中华民族在“站起来”“富起来”的基础上继续奋斗、坚忍不拔地走向“强起来”,通过不断推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。实现伟大梦想必须进行伟大斗争,这就是通过坚定不移加强党的政治建设,团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断夺取中国特色社会主义新胜利。实现伟大梦想必须建设伟大工程,这就是通过坚定不移加强党的政治建设,确保党员干部焕发新气象、展现新作为,使党始终走在时代前列。实现伟大梦想必须推进伟大事业,这就是通过坚定不移加强党的政治建设,牢牢把握中国特色社会主义这一时代主题,坚定走好中国特色社会主义这一根本道路,始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
总之,党的政治建设贯穿新时代党的“四个伟大”历史使命的各个方面,决定着或影响着伟大梦想、伟大斗争、伟大工程、伟大事业的进程与质量,是关系党的执政地位和执政全局的根本性建设。
3.党的政治建设作为党的根本性建设,渗透在新时代全面从严治党的各个方面和全部过程
中国特色社会主义进入新时代,对站在时代潮头的中国共产党人提出了更高要求,对全面从严治党提出了更高标准。党的xx大以来全面从严治党的丰富经验深刻表明,坚持思想建党、制度治党、纪律强党、质量兴党有机结合,是新时代全面从严治党的基础工程。而这四个方面,从本质上说都是政治建设,必须以党的政治建设为统领,把党的政治建设渗透在新时代全面从严治党的各个方面和全部过程。
把党的政治建设渗透于思想建党,用坚定理想信念确保党的先进性纯洁性。思想建党是马克思主义政党的基础性建设和建党原则,是党在长期执政条件下和复杂环境中永葆先进性和纯洁性的根本性保证。新时代坚持和加强思想建党,必须紧紧抓住坚定理想信念、强化宗旨意识、践行群众路线、扭紧世界观人生观价值观权力观“总开关”这四个关键环节。坚定理想信念,就是要纯洁共产党人的政治灵魂和精神追求,这是共产党人安身立命之本;强化宗旨意识,就是要永远不忘中国共产党是为什么而建立的,永远不忘人民始终是党的生存之基、立命之本,这是共产党人永远不变的初心和使命;践行群众路线,就是要时刻保持党同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离人民群众,这是共产党人永远立于不败之地的根本基础;坚定理想信念、强化宗旨意识、践行群众路线,归根到底决定于扭紧世界观价值观人生观权力观这个“总开关”,这是共产党人永不褪色的政治本色。
把党的政治建设渗透于制度治党,用完善优化的制度确保党永远充满生机活力。党的建设历史经验表明,思想建党是非常重要的,但不是万能的,任何党员、干部的思想和行为都离不开制度的规范和促进,任何领导干部手中的权力都需要用完善的制度加以制约、把权力关进制度的笼子。制度既是一种基本架构,又是一种行为规范,同时还是一种心理约束;对于党的整体来说,优良的制度是使党的组织得以正常运行并取得良好效果的根本支撑;对于党的个体来说,优良的制度是使党员、干部的积极因素得以充分调动、消极因素得以有力抑制的不可或缺的强制性力量。这正是在新时代全面从严治党中为什么要更加突出强化制度治党、把思想建党和制度治党有机结合起来的内在政治逻辑。
把党的政治建设渗透于纪律强党,用政治纪律和政治规矩强固党的肌体。无产阶级政党是由铁的纪律巩固和维系的特殊政治实体,纪律严明、步调一致,是党具有强大战斗力和生命力的重要保证。全面加强纪律建设尤其是政治纪律建设,用严明的纪律管全党治全党,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,无疑是在新时代强党兴党的关键。法律是治国之重器,是任何组织和个人都必须遵守的底线,模范遵守国家法律,是每一个共产党员必须自觉履行的义务。但是仅仅做到这一点还远远不够,党员个人尤其是领导干部还必须严守党的纪律,这是无条件的义务。党的先锋队性质、历史使命和执政地位决定,党规党纪必然也必须严于国家法律,党员个人尤其是领导干部不仅要模范遵从国家法律,而且要自觉严守党的纪律。只有牢固树立法律意识,不断强化纪律观念,把遵从国家法律当成基本行为规范,把严守党的纪律当成基本行为尺度,才能“从心所欲不逾矩”,模范践履党和人民赋予的历史使命。
把党的政治建设渗透于质量兴党,用高质量党建确保党始终走在时代前列。马克思主义政党是由先进分子组成的先进组织,党员队伍质量决定党是否具有先进性和战斗力,乃至决定党的生命。思想建党、制度治党、纪律强党,归根到底要落实到质量兴党上来。我们党已拥有8900多万名党员,是世界上最大的政党。强调,中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。大的样子,就是所有共产党员都要像个党员的样子,所有党员领导干部都要像个公仆的样子,所有党的组织都要像个战斗堡垒的样子,永远走在群众的前列,永远做群众模范、人民公仆、时代先锋、民族脊梁,而绝不做列宁所说的那种“徒有其名”的党员。
思想建党、制度治党、纪律强党、质量兴党——这四个方面相互作用、相得益彰,深刻体现着党的政治建设作为党的根本性建设的统领力量,渗透在新时代全面从严治党的各个方面和全部过程。只有坚持把党的政治建设摆在首位,方能开创新时代全面从严治党的新境界。
首先,要确立学习的新观念,进一步增强学习的自觉性。应该说这几年大家在学习上还是比较自觉的,但是,我认为要想在学习上有所收获,在工作中有所作为,还必须确立新的学习观念,通过观念的更新进一步提高学习的自觉性。一是确立终身学习的观念。大家知道,在现代社会,学习不再是获取职业的“一次性”的“敲门砖”,也不是仕途升迁的“指定性”的“加油站”,而是成为了陪伴终身“永久性”的“动力源”。一辈子只接受一次学校教育的状况已随着社会的发展成为了历史,当前日益发展的社会,学习已经不仅仅是个人为未来所做的准备,而且贯穿个人生活的始终。因此,作为新形势下的干部,要确立终身学习的观念。二是确立主动学习的观念。终身学习并不意味着终身在校学习,作为干部除了参加各类函授、自考和脱产进修的学习机会外,大量的是边工作边学习。所以要增强学习的自主性,不能仅仅满足于参加学习日的集体学习,要利用各种时机,抓住点滴时间进行学习。要把工作和学习统一起来,既不能“以工代学”,也不能“空洞学习”,而要以工作牵动学习,以学习牵引工作,把工作、学习溶为一体。三是确立系统学习的观念。做“学习型干部”,既要联系工作实际学,又要打破狭隘的实用主义态度。过去我们习惯把学习自己的本专业知识单纯地当作是学习,仅仅认为学好弄懂专业知识就行。现在这种观点过时了,做“学习型干部”,其实就是要全面的发展,各行各业的知识都要涉及到。诺贝尔化学奖获得者福井谦一曾说过,学过了的东西,将在什么时候,以什么形式发挥作用,是难以预料的。四是要确立创新学习的观念。从本质上讲,学习的过程就是思考研究的过程,也是不断解放思想、开拓创新的过程。有些同志理论学习之所以停留在一般水平上,就是忽视研究。要提高学习质量,必须形成研究的习惯,要带着问题学,带着思考学,在学习中完成情况分析、措施研究、正确决策的全过程。这其实就是在创新,也是深层次的学习。大家要通过观念的更新,进一步提高学习的自觉性和主动性,在学习上不能懈怠,要钻进去,变“要我学”为“我要学”。把学习作为工作、生活的第一需要,实现由“自觉”学习到“自然”学习的“质变”,只有这样才能保证理论学习学有所获、学有所成。
其次,要有重点地选择学习内容。我们有些同志平时学习不可谓不认真,但由于缺乏必要的计划性、目的性和系统性,想到什么学什么,抓到什么学什么,学成什么样就算什么样,没有目标要求;有的不注意学习的品味,看杂书多;还有的只凭个人兴趣爱好看书,不考虑实际工作需要等,造成素质能力提高不快。所以在选定学习内容时,要着眼以下几点:一是要注重基础性。任何领域的业务工作都需要相应的基础知识作支撑。作为一名干部,必须具备扎实的科学基础和丰厚的人文素养,同时应掌握领导科学、管理科学、心理科学、人才科学、行为科学方面的知识,为提高业务素质和工作能力奠定坚实知识基础。另一方面,还要注意学习一点哲学、法律、文学、历史、经济等方面的知识,不断拓展知识面,改善知识结构。二是要注重时代性。要及时学习最新理论和最新知识。当前最主要的就是“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神的学习。要着重在学透、弄懂、进入思想、指导工作方面下功夫,使我们的思想跟上理论创新的步伐。要注意突出对高科技知识的学习,努力研究现代高技术条件下战争的特点和规律,深化对新技术条件下军事变革的认识,增强打赢能力。三是要注重实用性。要努力学习和自己工作相关的业务知识,不仅要注意干什么学习什么,还要注意缺什么补什么。军事干部要注意学习政治、后勤、装备技术等方面的知识,其他干部也要注意学习军事知识。同时,要通过学习锻炼和塑造较强的社会交往能力、与人和谐相处能力以及直面逆境战胜困难等健康良好的心理素质。
第三,要科学选用适合自己的学习方法。无论干什么事情,都要讲究方法,只有方法对头,才能收到事半功倍效果。理论学习也如此。要选用适合自己的学习方法。我感到至少要注意四点:①要有科学的学习计划。凡事预则立,不预则废。一个人的精力和时间非常有限,若计划不周,很可能忙来忙去,一无所获。结合今年的学习内容,人人都要制定一个符合现实的自学计划。这也是上级对学好理论的一个基本要求。②要善抓主要矛盾。今年的理论学习,要突出江主席关于解决中国台湾问题的战略思想,做好军事斗争准备这个“龙头”的学习研究;要突出学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神,掌握党的最新理论成果,进一步解放思想、武装思想、统一思想;还要突出旅规定书目的学习。③要善于总结。毛主席曾说过:“无论干任何事,只有在不断的总结中,才会不断的提高”。因此,学习也要养成学习总结的好习惯,每学完一项内容后,一定要很好地总结总结,查找一下自己在学习中存有哪些好的特点,哪些问题,悟出一个一二三,以便在以后的学习中克服。
第四,要在知识与能力的同步提高上见成效。学习的目的最终是为了提高工作能力,提高思想理论水平。但为什么,有的同志理论知识掌握的很好,但实际工作能力却很一般。问题在哪里?就在于学用结合上,理论学习不与实践相结合,就失去了学习的意义,所以不能把理论学习作为单纯任务,把学习单纯作为“应考”,应付检查,看篇数,凑页数,摆样子,搞形式主义,做表面文章。我们强调理论联系实际,目的在于引导大家掌握马克思主义的立场、观点、方法,解决好学与思、学与做之间的辩证关系。我们要联系国际国内形势的变化,新政策的出台对官兵的影响,积极研究新情况,解决新问题。在学习研究中解放思想、更新观念,用新的视角观察问题,用新的对策解决问题,创造性抓好工作落实;要联系军事斗争准备及我们担负的重大任务,端正工作指导思想、改进作风进行研究思考,不图出名挂号,不争彩头,扎扎实实打牢部队建设的基础;要在联系个人的思想实际,改造世界观上加强学习,始终保持昂扬的精神状态,正确对待名利地位,集中精力干事业;要联系提高自身素质的实际加强学习,铸就过硬的能力素质,胜任本职,担当重任,确立新的工作标准,圆满完成以军事斗争准备为“龙头”的各项任务。
第五,要加大对理论学习的组织领导。学习要搞好,关键在领导。实践经验表明,哪个单位的领导爱学习、抓学习,哪个单位的学习风气就浓厚,成就就明显。同时,反思学习中存在的这样哪样的问题,其原因固然是多方面的,但关键的一条,就在于作为抓学习的“第一责任人”的党委(支部)书记和付书记的责任还没有完全尽到。所以我们各级领导都要切实负起组织理论学习的责任,不能总是等靠上级的安排和组织。我觉得,要想负起责任,应当注意以下四点:一是要身体力行。俗话说:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。”我们营连领导每天和大家生活在一起,一言一行对部属都是一个无形的教育。如果领导干部以身作则,少一些应酬,每天挤一点时间学习,树立一个勤奋学习的好形象,不仅可以提高自身的素质,还会影响和带动他人的学习;不仅指导他人的学习得心应手,而且也理直气壮。相反如果领导不善学习,每天只忙于应付、应酬,不仅不能带动别人,更无法教育指导别人。二是要严格落实制度。学习主要靠自觉,但人的自觉性也往往受客观环境、思想情绪和工作性质等条件的影响,具有较大的不稳定性,因此学习仅靠自觉是不够的,还必须有制度的保证。为基层的理论学习,旅统一规定了一些相应的学习制度,各级要认真对照,抓好落实。要严格落实议学、考勤等制度,还要对如何落实学习时间,保证学习效果,搞好奖惩等问题进行研究探讨,旅还将把年度理论学习的内容列为干部素质考核的主要内容,要用制度来保证学习的落实。三是要大力宣扬学习典型。榜样的力量是无穷的。各级领导要注意培养和树立本单位爱学习、善学习、学有成效的典型,并大力宣扬他们的事迹,要大讲不学习的干部不是好干部,学习没有成效的干部不是称职干部,形成学习光荣的风气。要把学习情况与表彰奖励、干部考核使用挂钩,以此来激励大家的学习热情。四是要力所能及地创造条件。当前要注意帮助大家解决好学习书籍、学习辅导问题。在这方面要改变观念,我认为单位拿出一点经费,干部自己再拿一点,帮助他们买一部分学习资料和教材,是完全可以的。要支持大家参加各种形式的学习进修,帮助他们拓宽学习渠道。对学习辅导也要增强主动性,不能等靠旅里的安排,大家要自己多想想办法,联系一些理论学习辅导员,定期为大家上课,帮助大家解决学习中遇到的一些疑难问题。只要我们每名基层领导都增强一份责任感,基层干部的理论学习就会真正落到实处,从而带动全旅形成学习的风气,也才能把我旅建设成为学习型部队。
总之,只要同志们能真正耐住寂寞,坐得下来,吃得下苦,钻得进去,就一定能把理论学习引向深入,就一定能学有所成,就一定能为我旅的全面建设,多尽一份心、多出一份力。
改革思想,涉及改革开放的历史地位、前进方向、基本原则、总体格局、实施重点以及方法论等等,是一个层次分明、系统完整、逻辑严密的理论体系,科学回答了在中国特色社会主义新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,丰富和发展了中国特色社会主义改革理论。
改革思想内容十分丰富,以下从八个方面谈点认识。
关于准确把握改革的历史地位。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国最鲜明的特色,也是中国共产党最鲜明的品格。20xx年12月,在广东考察时指出:“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。在xx届中央政治局第二次集体学习时,又鲜明提出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”提出的新的伟大革命、活力之源、重要法宝、必由之路、关键一招等重要论断,深刻阐述了改革开放对于党和国家前途命运的极端重要性,深刻阐明了改革开放对于发展中国特色社会主义的极端重要性。
关于坚持改革正确方向。改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。多次强调,我们一定要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断推进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易张。”这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,就南辕北辙了。从这些重要论述中我们可以深切感受到,所说的改革方向,就是坚持中国共产党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度。这是总结长期历史经验得出的基本结论,任何时候都不能偏离和动摇。
关于全面深化改革的总目标。在党的xx届三中全会上强调,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标的提出,在党的历史上是第一次,是中国特色社会主义改革理论的重大创新。党的十九大将全面深化改革总目标作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章,集中体现了全党全国各族人民的共同意愿。
如何准确把握这一改革总目标呢?指出,总目标这两句话是一个整体,前一句规定了根本方向,即中国特色社会主义道路,后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的。xx届三中全会和党的十九大对全面深化改革确定了“三步走”方略:第一步,到20xx年各项制度更加成熟、更加定型;第二步,到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化;第三步,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。这个重要战略安排,进一步明确了实现改革总目标的时间节点和方法路径。
关于坚持“三个不能变”的改革原则。中国改革开放是有原则、有底线的。强调:“无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”这“三个不能变”是中国改革的基本遵循,其中,党的领导是改革成功与否的关键,总目标是改革的努力方向,以人民为中心是改革的价值取向。只有牢牢坚持改革原则不动摇,才能确保改革顺利进行、行稳致远。
关于注重全面推进改革。党的xx大以来启动的全面深化改革,更加注重制度间的协同和联系。指出,全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么,要取得什么样的整体效果这个问题。全面深化改革必须是“全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应,取得总体效果”。
按照党中央的决策部署,我们推动了包括经济体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪检监察体制改革以及国防和军队改革等诸多领域的改革,目的在于通过贯通各领域的全面改革,为党和国家事业发展、为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
关于抓住改革重点。经济建设是党和国家的中心工作,改革的重点历来是经济体制改革。明确指出:党的xx大以来全面深化改革的重点仍然是经济体制改革。经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系,实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。党的xx届三中全会明确提出要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。这次全会围绕经济体制改革这个重点明确提出了“六个紧紧围绕”的改革路线图,实际上指明了经济、政治、文化、社会、生态、党建等领域的改革重点和思路,为各领域改革提供了方向性指导。
关于坚持改革正确方法论。高度重视改革的方法,形成了一整套推进改革的方法论。一是准确把握改革内在规律,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。二是注重系统性、整体性、协同性。改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,朝着全面深化改革总目标聚焦发力。三是改革要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。
关于抓好改革落实。指出,一分部署、九分落实。他把抓落实作为一项重要的执政本领郑重向全党提出来,强调要以钉钉子精神抓落实,要抓铁有痕,要一张好的蓝图绘到底。为抓好改革落实,他还提出强化责任担当,抓好改革督察,党政主要负责同志要扑下身子抓落实,既当改革的促进派,又当改革的实干家。