为了破解长期困扰我们的工作难题，更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局，经邹主任同意，由马国旭副主任带队，王文等五名财务人员参加，于8月4日至8月6日，赴、经济技术开发区，主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识，充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时，我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心，达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结如下：
一、在两个开发区座谈的主要内容：
(一)公司经营方面：
两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办公阶段。不同的是一个先合后分，一个是先分后合。
xx开发区总公司，在20xx年之前，老总由副主任兼，比较独立。20xx年，因为管委会主要领导变动，并入财政局合署办公，采取“大财政、大预算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”，决策权(管委会)、预算概算(总公司)、建设权(建设局)。总公司的定位是投融资平台。
xx开发区总公司经过20xx年的发展历程，成份比较复杂。在财务管理与控制方面，初期与管委会合在一起，常务副主任兼老总。现在则相对独立，但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是：一城市运营商。第一是负责土地开发，包括征地拆迁，但为了回避关联业务起见，拆迁、安置采取了两条线管理;第二是承担基础设施建设;第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目，主要是在区外发展，做利润。另一方面组建外贸集团，现在是全国五十强;三是政府投资机构外地学习考察报告20xx外地学习考察报告20xx。一方面是管理投资工作，其中一个大的亮点是投资银行业，在江苏银行和交通银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金(担保公司)和高科技领域。
比较一下两个开发区总公司的发展历程，我们很容易得出一个结论：投资公司的运行没有一成不变的模式，应因时而变，“方便管理、利于大局，增速发展”才是硬道理。独立不独立，只是领导分工问题，不是决定公司发展与否的关键因素。
所以，此前一直困扰我们的“新城公司缺乏自主权，运行不顺畅”的问题，说到底，其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因，是缺乏全局观念的表现。
(二)土地运作
从介绍的情况看，两地思想都比较解放，善于规避政策，勇于创新措施，敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源，开发更大的经济效益。用他们的话就是“没有大的项目、好的项目，是不会轻易批土地的”。当然，两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。xx开发区抓住机遇，曾以9800元/亩的价格购买了其他地区10000亩的土地指标，主要作为安置房的土地储备，因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权，从而引发不稳定因素。而且，对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高，或者不符合整体产业规划布局要求的企业，采取了合同一到期就不再续约的做法，重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机，发达地区产调整出局的企业，在我们这里应该还是会有一定的发展空间的，可以与我们其它的招商项目综合考虑。
除了土地的一级开发外，两个地区还都进行了房地产开发。xx开发区的一个成功做法是与xx中学(母校)强强联合，由开发区在境内提供土地，xx中学投资，新建xx中学分校，从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好，实现了社会效益和经济效益的双赢。xx开发区由于成立较早(1984年12月)，沾了政策的光，起步阶段是国务院投资助推，用他们的话说就是“当初钱都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力，只作为情况通报提一下。
(三)财务管理和投融资工作[莲~山课件]
第一，财务管理方面。
由于其必须符合总公司运营模式的要求，具体业务的处理方法林林总总，这里就不再展开。
但有一个共性问题，就是由于开发区高速发展的特殊性，政企业务交叉的现象难以避免，表现在会计处理上，就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目，也满足不了新的业务要求。和我们一样，两地也都采取了“自造”会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上，总公司就设立了“开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多，区分起来十分困难，有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候，鉴于业务的真实性和合理性，审计人员也只能一笑认可。
相信不久的将来，随着相关法律、法规的进一步完善，国家一定会出台一个区别于其他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业会计之间的一个会计门类。
第二，投融资工作。
在投资方面，开发区的投入产出周期较长，在投入产出比上，不能也不应与企业相比较，因为这里面还有个社会效益和社会责任的问题。尤其在开发区普遍存在的、资金运转极端困难的情况下，这个周期就更显漫长，投入产出比也更像是杯水车薪。因此，在资金远远满足不了投资需要的情况下，两地开发区在早期的时候，都采取过一些非常措施。比如对于标准厂房的问题，就采取过先给企业使用几年，再成本价卖给企业的“壮士断腕”的做法。看起来开发区是亏了，但其实从另一个角度来说，卖过的厂房还在开发区，收回的资金又可以继续投入。这完全是特殊时期的特殊之举，是因势而为的变通做法，不能也不应按平常时期的标准来衡量和看待。
在融资方面，两地都采取了发展、做实子公司，自主搭建融资平台、提高银行授信额度的积极做法。为了做大企业的营业收入和现金流，满足银行更大授信额度的要求，各个子公司相互间的变通交易就顺理成章了。xx开发区由于资金需求和缺口更大，投入的人力相对更多，有10名融资人员分兵出击，多点开花。尤其值得我们借鉴的是，他们与股份制银行的成功合作。由于体制的原因，可以变通的余地相对更大、机会更多。
二、总的体会和几点建议
(一)总的体会
这次考察的两个开发区都是二级市的开发区，起步更早，规模更大，在经济总量、影响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选择去，主要是两地发展理念、业务水平以及文化底蕴打动了我们，尤其是他们的业务，值得我们学习的地方很多。从结果来看也是收获颇丰，不虚此行。
但是，让我们不曾想到的是，我们引以为骄傲的，人家居然都没听说过。我们的宣传工作确实太落后了。要知道，我们去的可是这些城市的最前沿——开发区，而且又是本省，同在江北。
(二)几点建议
1、建议管委会在财力许可的情况下，今后有针对性的多组织人员出去学习，效果当会立竿见影。
2、进一步加大宣传工作力度，尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过我们，再多的机会，也不会想到我们。
3、招商引资的视野应该更加开阔。可以借鉴政府常用的结成友好城市的做法，与发达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资的有利平台，人脉资源更广、招商信息也更多。
短短的三天时间，面对面的座谈也只是几个小时，我们的收获和体会还是很多的。一些深层次的问题和破解之道，我们会在今后不断的工作实践中思考、改进。当然，我们也一定会与这些新交的朋友长期保持友谊、保持联系。
敬爱的党组织：
你好!经过第一次的党课，我开始对中国共产党有了初步的了解，这不单单是告诉我入党的艰难性，让我感受到了党组织对于培养党员的重视，让我明白了党组织是如何不畏艰辛的培养一代又一代的接班人，让我明白了党组织是如何不辞辛苦的培养一代又一代的先锋队，党组织那一切为了党的未来、为了人民的未来的心让我由衷的感觉到自己能够接受党校培训的荣幸。
XX年3月31日，陈xx教授给我们讲了第一期党课，在此次课堂上，我知道了申请入党需要具备一系列基本条件：首先是年龄条件和成分条件为年满18周岁的周国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子;其次，是必须承认党的纲领和章程的思想政治条件;最后，申请入党就必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。从这些条件里，我们就可以清楚的知道党组织对入党的严格把关。为了党员的质量保证，为了提高党组织的整体素质和战斗力，党组织不仅在年龄上、知识上还有在分布结构上都需要特别的注意，跟坚持在教育的第一线发展党员，这一切都是为了党的美好未来的不容忽视的重要举措。为此每一个参加党校培训的党员都应该感到荣幸，以自己最大的努力去学习关于党的知识，努力提高自己的党性，争取能够成功的加入中国共产党。
为了能够更快的融入党组织，我还在课外的时间努力学习关于党的知识，我知道中国共产党代表着先进生产力的发展方向，代表着先进文化的前进方向，代表着最广人人们的根本利益。而中国共产党党员则是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。具体来说，第一，共产党员是工人阶级的一员，要成为共产党员，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立无产阶级世界观。第二，共产党员是工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟，为共产主义事业奋斗终身，永不动摇。第三，共产党员为共产主义事业奋斗的觉悟，必须落实到自己的先锋模范作用上。因此，党组织必须坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针;坚持发展党员坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来，这一切都成为了党组织发展先进党员的重大举措。
要入党不只是满足入党的基本条件，更重要的是还需要自己不断的培养自己的党性，不仅要在党组织的监督之下更重要的是自觉的努力的学习党的一切知识，为自己负责，更是为了党组织能够永葆先进性作出自己的奉献。参加党校培训，努力学习，不断培养和提高自己的党性将会是我今后永远追寻的目标。有努力就有希望，一切都从学习党的知识开始，脚踏实地的为入党做好一切准备。
此致
敬礼!
敬爱的党组织：
5月4日晚，我参加了党校培训的第二堂课，主题是党的纲领，通过近两个小时的学习，我对党的纲领有了更深刻的认识和了解。老师告诉我们，政党是一个为了实现本阶级根本利益的组织，中国共产党是一个无产阶级的政党，是中国工人阶级的先锋队，是中华民族的先锋队，代表了中国最广大人民的根本利益。我们党在建党之初就明确了党的最终目标是实现共产主义。共产主义是有史以来人类所追求的最美好的社会制度，它反映了社会发展的客观规律，具有不可抗拒性和必然性。但是共产主义不是一蹴而就的，它是在社会生产力高度发展的基础之上才能得以实现的，实现共产主义需要共产党人的持之以恒的不懈努力。但我们应该坚信，共产主义必然能够实现，无论任何时刻，共产主义都应是共产党人最主要的力量源泉和精神支柱。
在此基础上，老师为我们讲解了党的纲领的含义和意义。党的纲领就是一面旗帜，党的纲领的含义就是一个政党根据它所代表的阶级的利益而提出的奋斗目标和为实现这个目标而采取的行动路线。它标志着一个党是否成熟及其成熟程度。我们党在社会主义建设过程中始终坚持实现共产主义的最高纲领，在社会主义初级阶段坚持发展中国特色社会主义的最低纲领。在发展中国特社会主义的伟大实践中，我们党坚持了最高纲领与最低纲领的辩证统一，既坚定了我们可以实现共产主义的信念，又结合不同阶段的实际，实事求是，不断取得社会主义建设的伟大成就。这也使我明白只有坚持两者的统一，以坚定的共产主义理想投身于中国特色社会主义的伟大实践，为发展中国特色社会主义努力奋斗，才是一个真正的革命者。
此外，老师还讲解了《共产党宣言》中的相关的理论内容以及十月革命的伟大历史意义。通过这些知识的学习，我们认识到，共产主义的实现具有历史必然性，是社会规律在起作用，是不以人的意志为转移的，资本主义社会的固有的矛盾决定了社会主义必然代替资本主义，这也使我们坚信，共产主义的实现不是一句空话。《共产党宣言》通篇闪烁着旗帜的光辉，成为其后各国无产阶级政党制定纲领的理论渊源。
我们青年人是党的希望和重点培养对象，所以我们要选定方向、坚定理想。始终不渝的坚持党的最高纲领，脚踏实地地实践党的最低纲领。坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，只有这样才能不断地提高自己的思想道德素质，不断地增进对党的理解，不断地社会实践中锻炼自己，真正成为新时代的建设者和接班人。此外，我们还要明白，千里之行，始于足下，我们应该从做好自己该做的事情开始，即努力学习科学文化知识，努力工作，尽职尽责，为实现共产主义的远大目标做好铺垫。作为一名入党积极分子，我将始终不渝地坚持我们党的共产主义理想，争取早日加入党组织。
此致
敬礼!