今年以来，我局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的和xx届三中全会及省、市领导班子思想政治建设座谈会、宣传部长暨精神文明建设工作会议精神，紧紧围绕全市地方税务工作会议提出的 “围绕一个中心，贯穿一条主线，突出一个重点，实现三大成效，推进‘六化目标’再上新台阶”的工作思路，继续以创建全国文明单位为目标，注重理论武装，努力用社会主义核心价值体系引领地税文化建设;提升文明形象，丰富和拓展精神文明创建活动;加强系统党建工作，深入开展争创学习型党组织、学习型党员活动; 坚定理想信念、加强职业道德建设;努力提高干部队伍综合素质，创造团结和谐、积极进取的工作氛围，凝聚力量，鼓舞斗志，进一步激发全市地税系统广大干部职工昂扬向上的精神风貌，为依法治税、兴税强市提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
一、以学习实践科学发展观为统揽，不断提高精神文明建设的质量和水平
一是提高认识、健全机构，实施精神文明建设“一把手”工程。
在开展精神文明建设活动中,我局把创建工作作为学习实践科学发展观的重点工作来抓，使文明创建、科学发展和主题教育活动有机地融合为一体，为构建和谐地税与诚信地税，树立地税系统的良好形象打下了坚实的基础。一是抓认识。要求各级领导班子和全体税务干部要以地税事业科学发展的眼光深刻理解开展精神文明建设活动的重要意义，努力营造文明和谐、争先创优的工作氛围。二是抓组织机构。成立了精神文明建设活动领导小组及办公室，把精神文明建设列入了党组工作议事日程，每季至少专题研究一次活动开展情况，严格考核奖惩，形成了“一把手”亲自抓，主管领导具体抓，班子其它成员配合抓，党政工及各科室共同抓的组织领导格局。三是抓方案制定。制定了年度《思想政治工作暨精神文明建设工作要点》及实施意见、《20xx年开展思想政治工作具体活动的安排意见》、开展创先争优活动和评选各类先进标兵活动实施方案、开展群众性创建活动的实施方案，修订完善了XX市地方税务系统思想政治工作实施细则，明确了精神文明建设活动的目标、标准、内容、任务和措施。四是抓宣传动员。年初召开专题会议，安排部署文明创建活动，利用信息刊物、地税网站及制作宣传牌等形式进行广泛宣传，提高了干部职工自觉参与思想政治工作暨文明创建活动的积极性和主动性。
二是以“一心、二德、六观”教育为主线，提升思想道德文明素养。坚持用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装头脑，以“一心、两德、六观”(一心：革命事业心;两德：职业道德、社会公德;六观：人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观、政绩观)教育为主线，引导干部增强爱国、爱局、爱岗，热爱税收、敬业奉献的意识，树立良好的职业道德;我们注重运用积极向上的观念占领干部的思想阵地，积极开展读书观影、品评讨论、志愿服务等群众喜闻乐见、健康有益的活动，促使干部保持良好的品质与作风;在切实抓好政治思想暨精神文明建设工作方面，注重加强正、反两方面的教育，大力发现典型、培养典型、推广典型。对党性强、修养好、作风硬，爱岗敬业、甘于奉献，在业务方面、服务方面、执法方面事迹突出，长期扎根基层、工作责任心强、默默无闻的同志，各单位按照优秀共产党员、优秀公务员的标准，开展“先进基层党组织”、“优秀党员”和“刻苦学习标兵、爱岗敬业标兵、遵纪守法标兵”评比活动，搞好宣传，大张旗鼓，层层推荐。对评选出的各类标兵在表彰和奖励的基础上，将采取巡回演讲的方式，以身边人，身边事的先进事迹教育引导大家，弘扬新风正气，不断形成健康向上的干部教育导向，提升干部职工思想道德文明素养。
二、以领导班子和干部队伍建设为抓手，凝聚精神文明建设的整体合力
一是以班子建设为核心，形成精神文明建设的领导合力。年初，召开全市地税系统思想政治工作暨精神文明建设专题会议，对上年度思想政治工作暨精神文明建设进行总结，并安排部署本年度思想政治工作暨精神文明建设任务。在开展思想政治工作暨精神文明建设的过程中，我们从加强领导班子建设、凝聚“创建”合力上入手，采取多项措施首抓班子建设。大力开展创建“先进领导班子”活动，制定了“学习务实、团结严明、开拓创新、廉洁高效”的先进领导班子四条标准，并通过专项检查、明查暗访、民主评议等形式检验创建实效。坚持参加省局举办的《领导干部大讲堂》理论学习教育，今年组织干部参加各类辅导讲座15次，举办了领导力和执行力培训班，对200多名副科级以上干部进行了的专题培训，广泛开展“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观以及社会主义荣辱观等专题教育，提高了班子政治理论水平和思想道德文明水准。举办了《廉政准则》培训班，市局领导、机关科长(主任)和基层单位“一把手”参加了培训。邀请市纪委领导做了《廉政准则》专题辅导。观看了中纪委二次全会精神和《贪路无归》廉政教育专题片，深入到市廉政教育基地——监狱进行了现身说法警示教育，参观了服刑人员的劳动改造车间、监舍和食堂等场所，听取了监狱情况介绍和服刑人员的忏悔报告，从而增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和自觉性。加强了班子执政能力建设，还交流了领导工作经验，创新了工作思维，提高了领导艺术和个人修养。在领导干部的选拔使用上，把个人思想品德及文明素质作为基本标准，在衡量领导班子工作政绩上，把所负责单位的“文明创建”活动成效作为重要环节，凝聚了“创建”活动的领导合力。
二是以干部队伍建设为重点，奠定精神文明建设的群众基础。精神文明建设活动不仅仅需要领导的高度重视，更重要的是需要干部职工的广泛参与，共同建立一支“政治坚定、业务过硬、作风优良”的干部队伍。我们从队伍思想道德建设入手，积极营造健康向上、奋发有为的活动氛围。制定了关于深入实践实践科学发展观、大力加强思想道德建设的意见，组织干部学习了习关于中国梦的重要论述、《党章》、和xx届三中全会精神和中、省、市领导班子思想政治建设座谈会、宣传部长暨精神文明建设工作会议精神等内容，聘请专家教授，作廉政警示教育以及构建和谐社会专题讲座。开展机关作风教育整顿活动，按照学习动员、查摆问题、整改提高、建章立制四个阶段认真组织实施，始终坚持和把握“问题要找准、措施要实在、作风要大变”的整顿教育原则，较好地完成了作风整顿教育任务，达到了“转变机关作风、加强组织纪律、提高工作能力”的目的。在内部网站开通思想政治工作论坛与调研，采取约稿的形式，邀请各单位主要领导、分管领导、政工部门负责人、基层思想政治工作骨干撰写稿件。以电子专刊的形式，刊登全系统各级领导班子、领导干部和干部职工做思想政治工作的新鲜做法、新鲜经验和新鲜措施，以便在思想政治工作方面为大家提供深入探索的园地，相互借鉴的平台，学习交流的窗口，推动全系统思想政治工作暨精神文明建设工作深入开展。结合实际，积极实践，把社会主义荣辱观与税收管理结合起来，与干部队伍建设结合起来，与构建和谐社会结合起来，坚持正确的税收工作观念，树立起了税收为地方经济发展服务的思想。
总结回顾今年精神文明建设工作，在省局和市委、市政府的正确领导下，我们在工作中虽然取得一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神和科学发展观的要求，培养高素质，坚持高标准，实现高效率，抢抓新机遇，谋求新发展，再创新佳绩，为促进精神文明建设工作再上一个新台阶做出新的贡献。
今年以来，在市局党委和市委、市政府的正确领导下，局党委团结和带领全局干部职工坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，全局的各项工作继续保持了齐头并进的发展势头。
一、上半年主要工作情况
按照年初确定的各项工作目标，上半年，主要抓的工作：
(一)坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体素质
1、扎实开展先进性教育活动。按照“加强领导，精心组织，形式多样，力求实效”的要求，成立了先进性教育活动领导小组，确定了党委书记为第一责任人、党支部书记为直接责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制。在人事政工科设立了先进性教育活动办公室，具体负责全系统开展先进性教育活动的组织、协调和指导工作。根据工作分工和便于活动开展的原则，确定了党委成员联系点，成立了5个先进性教育活动督导小组。在每个阶段都结合我局实际，制定下发《先进性教育活动实施方案》，对各个阶段的活动做出具体部署，并制定学习配档表和日程安排表。为确保先进性教育活动的顺利开展，我们还结合实际，研究制定了集中学习、笔记撰写、考勤、补课、教育活动日报、督查、学习交流、责任八项制度，保证了时间、人员、内容、督查、责任、质量六到位。活动中，坚持立足实际，求创新，重实效，先后开展了“重温入党誓词”活动、“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动、征求意见、互相谈心等一系列活动，并通过在内部网站开设先进性教育活动论坛、创办“先进性教育活动简报”等形式组织大家进行交流讨论，及时总结和推广活动中的好做法、好经验。同时，做好“五个结合”：一是学习与税收业务特点相结合，针对我们地税工作的业务特点，按照征收、管理、稽查各岗位职责，组织党员结合学习;二是学习与文明争创活动相结合，把学习教育活动与争创“六好先进科所”、文明单位、紧密结合起来;三是学习与提高服务质量相结合，要求广大党员立足税收征管这一环节，以“如何提高服务质量，全心全意为纳税人服务”为主题，进行交流讨论;四是学习与提高业务素质相结合，为全体党员始终保持共产党员先进性提供基础和保障;五是学习与廉政建设相结合，确保党员干部在廉政建设方面不出问题。
通过先进性教育活动，重点解决干部队伍存在的理想信念、工作效率、服务意识、依法行政、职业道德、创新能力等突出问题，有力地推动和促进了活动的深入开展。在每个阶段的群众满意度测评中，我局的满意度均达到了100%，受到了市委督导组的充分肯定。
2、加大干部教育培训力度。制定了《地税局二○xx年干部教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事，每月统一制定下发全局的政治、业务学习计划，列出配档表，有计划、有步骤地组织干部学习培训。按照“以考促训”、“培训与使用相结合”的培训思路，制定了《地税局业务考试制度》。每月进行一次业务考试，每个季度针对安排的学习内容进行一次抽考，促进了干部整体素质的提高。
3、加强基层建设，大力开展“六好”创建和机关科室创建工作。按照省局创建“六好基层单位”的定性和定量标准以及市局三年创建规划要求，将市局下发的XX条标准进一步细化、量化，把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、工作岗位和工作人员。结合我局实际，重点加强对7个创建主体迎接检查的各项准备工作，并顺利通过了市局检查组的验收检查。在市局组织的“六好”创建工作会议上，我局作为典型进行了交流发言。同时，根据市政府和市局加强机关建设的要求，制定了《地税局关于加强机关科室建设的意见》，努力打造学习型、高效型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型科室。在市局召开的地税系统机关建设经验交流会上，我局作了典型交流发言。
4、大力加强党风廉政建设。年初，结合我局实际，制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，与各单位签订了《党风廉政建设责任书》，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合先进性教育活动和“廉洁奉公，执政为民”反腐倡廉大讨论教育活动，先后召开了人大代表、政协委员、纳税人代表、特邀监察员等不同阶层的社会监督座谈会，听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评，制定了市地税局《行政效能投诉处理暂行办法》，编制了《廉政手册》，地税干部人手一册，建立了地税干部廉政档案，有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来，无出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。
(二)转变工作作风，优化税收服务，不断提高工作效率和质量
根据盛市局要求，深入开展“纳税服务年”活动。工作中，结合实际
，突出重点，大力开展优化税收服务活动：
一是进一步转变工作作风。认真执行工作日中午“禁酒令”，深入开展“三快一提高”活动，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。
二是大力推行“人性化”服务。正确处理执法与服务的关系，在严格、规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题，增强纳税人的依法纳税自觉性。
三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培植后续税源。今年以来，共为XX户符合条件的企业办理税收减免X万元，为XX户下岗失业再就业人员减免税收X万元。
四是广泛深入地开展税收宣传活动。充分发挥办税服务厅、12366等服务载体的作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间，通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。
此外，积极参与各项社会公益活动。今年以来，全局干部职工为扶贫帮困、捐资助学、慈善救灾等社会公益事业累计捐款达59000元。
二、存在的主要问题和不足
一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;
二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。
三是个别干部在廉政方面抓得不够紧，关系税、人情税现象仍不同程度地存在。
四是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。
三、下半年主要工作打算
下半年，我们将重点从X个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：
1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、五大重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。
2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理，广泛挖潜增收。
3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业、涉外企业等重点行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、欠税行为，并加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为，着力解决查出税款多、入库税款少的问题。
4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好七个创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时，深入开展“平安地税”、“诚信地税”、文明科所、业务能手等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。
5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训，重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作，不断提高干部政治业务素质;深化干部人事制度改革，根据市局的统一部署和要求，认真做好领导干部聘任制各项工作。
6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。
今年上半年以来，我县地税工作在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大及xx届历次全会精神，深入推进依法行政，紧紧围绕全县工作总体取向和全市地税工作的总体要求及目标任务，以组织收入为中心，以队伍建设为保障，进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措，为加快推进“生态荥经·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!
一、上半年工作开展情况
截至6月12日，XX县地税局共组织收入9819.4万元，完市局下达全年任务的48.50%，为同期的124.90%，增收1957.7万元，其中：税收收入8702.4万元，为同期的126.66%，增收1831.6万元;县级一般预算收入完成7866.75万元，为同期的179.09%，增收3474.05万元，提前19天实现税收收入时间、任务“双过半”。
我局的主要做法：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税，应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理;四是强化项目工程管理，实施源泉管控和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境;七是加强领导，落实责任。
二、下半年工作思路
一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析，切实搞好税收收入预测和监控分析，牢牢掌握税收收入主动权，确保税收收入及时足额入库，确保“开门红”。科学组织税收专项检查和区域税收专项整治，抓好重点行业、重点税源的税务检查和纳税人自查工作，严厉打击税收违法行为，维护税法尊严和提高税法遵从度。进一步创新服务手段，完善服务机制，丰富服务内涵，切实优化纳税服务，提升服务质量，努力构建和谐征纳关系。
二是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中，增强建设法治荥经的意识和能力。健全依法决策机制，将决策过程置于法治框架内，严格执行重大行政事务集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，不断提高政府决策的科学化、民主化水平和透明度。强化普法宣传教育，加强干部队伍建设，严格依法行使权力、履行职责。
三是全面加强效能建设。建立健全工作奖惩激励机制，层层落实工作责任，加强工作考核，用好考核结果。加强干部队伍建设，重视人才引进、培养和使用。大力弘扬“不怕疲劳、连续作战”的拼搏精神，义无反顾，勇挑重担，把主要精力用在抓任务、破难题上，打造敢担当、有作为、富激情的效能单位。
四是打造为民务实清廉机关。坚持推进党的群众路线教育实践活动，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，积极为群众排忧解难。继续贯彻执行中央“八项规定”和省委“十项规定”，坚决扫除“四风”问题。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，切实降低行政成本。跳出文山会海，改进文风会风，进一步提高机关办事效率。全力抓好廉政建设，严格履行“一岗双责”，切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化政务公开，加快推进行政权力公开透明运行平台和电子政务大厅建设。大力推进公共资源集中规范交易，加强重点领域监管，从源头上预防和治理腐败，做到清正廉洁。