20XX年XX司法所，在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下，按照县司法局年初工作安排意见，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，以争创“平安XX”为目标，以司法所规范化建设为契机，与时俱进，奋发有为，紧紧围绕“夯实基层求发展，化解矛盾保稳定，普法治理创平安，刑释安帮杜犯罪，全面工作上台阶”的工作目标，为XX经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
一、强化调解队伍建设，健全调解工作网络
调解队伍建设，是建设第一道防线，确保社会安定的重要关口。因此，司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名，形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开，这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视，同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训，讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课，通过业务知识的培训，调解主任的实践能力得到了提高。
二、夯实基层基础工作，规范司法所内务建设
一年来，我们在推进全镇基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中，报送的《XX司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了XX司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理，分类建帐，做到了底子清，情况明，一目了然。
三、加强人民调解工作，突出维护社会稳定
人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。
一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷，由各村办点干部协调，村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷，凭村调委会签署意见，当事人书面申请，由镇矛盾纠纷调处中心受理，组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起，司法所调处6起。调处率、成功率为100%。
二是开展专项维稳，排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机，排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村，历年农业税、统筹款难以到农户家里摧收上来。1998年，塘头村为了方便上缴农业税、乡统筹，避免到农户上门收缴，经村民委员会讨论决定，把地处江边低洼土地164亩划归村里统一经营管理，用于解决村民农业税、统筹款上交，由村里统一交纳。划归的164亩摊派到各组。农业税、统筹款取消后，XX村于XX年将江边靠公路边土地用于新农村建设，公开招标开发建房。受利益驱动，今年3月份，XX村16组以江边开发建房土地系本组土地为由，组织百多人集体上访到镇政府，要求镇政府解决归还土地，由他们本组开发建房。为了及时遏止群体*事件，镇党委、政府决定，由司法所牵头协调处理。司法所就这起土地纠纷的原委迅速在塘头村展开了调查。查清纠纷事实后，司法所立即召集XX村和XX村16组村民代表进行调解，宣传有关国土管理法律、法规，通过法律知识的讲解，双方达成一致调解协议。为了便于新农村建设，江边土地仍然由XX村组织开发；考虑土地权属组的利益，由XX村从开发取得的收入款中补偿XX16组3、6万元。这起纠缠几年的土地纠纷通过经济补偿形式就这样化解了，避免了矛盾激化。XX大桥阻工纠纷，XX村与XX村河沙采挖纠纷，XX村9组与国土所办公楼征地补偿纠纷，在开展专项法律服务活动中得到了化解。
三是及时处置群体事件。今年10月23日下午，XX村电信塔安装施工人XX，未征得XX村陈姓的许可，在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中，损毁陈姓坟墓和牛形山场林木，引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下，迅速赶赴*现场，开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔，施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓，赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将*的群体事件得到了平息。
四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日，镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员，要求解决待遇，落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控，报请党委由分管领导负责，部门配合，做好稳控工作，妥善处置。
五是XX了国庆期间XX事件。井和村一组62岁的老村妇，于XX年9月11日上午10时许，与本村支部书记在XX村相遇，老村妇因其女婚嫁他乡，村里停止其女儿享受当地国家粮食直补，因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重，村书记认为有损他的人格，在纠缠推撞时，村书记气愤之下动手打了老村妇，致伤老村妇头部、右手下臂。为此，老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记，向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则，他们要带着母亲国庆节前夕到上面去XX。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访，9月14日，司法所联合公安派出所，赶赴XX村现场调处。经过一天的*和调处，对村书记工作方法简单，在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作，取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解，老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解，双方达成了一致和解协议：一、村书记当面向老村妇赔礼道歉：二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间XX事件的发生。
四、普法治理立足基层，全面铺开。
为了使“XX”普法引向深入，不断提高公民的法律水平，增强全民法制观念，在全镇上下形成学法、守法、*的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。
一是阵地普法。
我们充分利用镇党校阵地，开办法律分校，由法制分校教员，每周星期一开展法制讲座，分期分批分层次，因人施教，培训普法骨干。今年7月13日，司法所利用镇党校阵地，集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习，提高了干部依法行政能力。
二是以案释法。
我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣*律。在调处民事纠纷中，发现当事人由于自己的行为违法，导致矛盾激化。因此，我们抓住矛盾纠纷调处契机，根据该案矛盾纠纷的特点，向当事人宣传本案所涉及的法律知识，指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明，以案释法比课堂讲授效果更佳，收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。
三是中心工作宣传法。
我们根据阶段性的中心工作，宣传相关法律。计划生育突出月，我们就宣传《人口与计划生育法》，促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查，我们就宣传《安全生产法》，确保企业生产安全。税收清查，我们就宣传《税法》，使纳税义务人自觉履行纳税义务。
四是法制宣讲团*。
9月22日下午，全镇600多名党员、组长以上干部聚集在政府礼堂旁听县政法委组织的送法下乡宣讲团的法律讲课。宣讲团讲授了与农村、农民，生产、生活息息相关的《借贷关系诉讼时效》、《妇女土地承包权益保护》等问题所涉及的法律课题。宣讲团用农村现实生活中的事例，深入浅出地讲解法律有关规定，与会党员干部鸦雀无声耸着耳朵认真听课，许多党员干部听了法律讲课后恍然大悟，自责自己不懂法权益遭受损害而感慨万端。
五是发放法律宣传资料普法。
我们利用农村法制宣传月，发放与农民生产、生活密切相关的法律宣传资料，做到家喻户晓，人人懂法，消灭普法死角。总之，通过阵地普法，以案释法，中心工作宣传法，法制宣讲团*，发放法律宣传资料普法，推动了全民普法教育活动的开展，收到了实效。
五、安置帮教工作动态管理，就业得到落实
安置帮教工作是稳定社会，减少重新犯罪的重要工作。
一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，各村也成立了相应的办事机构，具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。
二是建立了台帐。我们对全镇XXXX年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡，实行台帐管理。
三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状，都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教，并有帮教记录。
四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员，全部落实了责任田，有的帮助他们安排到镇办企业，有的发挥他们的技术特长，扶持他们创办个体私营企业，为社会作贡献，有的帮助他们落实了低保，解决了后顾之忧。总之，我们对刑释解教人员实行跟踪管理，向他们宣传现行政策法律，及时掌握他们的思想动态，对症下药，帮助他们解决实行问题，鼓励他们守法经营，诚实劳动，贡献社会，重新做人。
XX年，XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将一年来工作开展情况：
一、完善资料，规范档案管理
我所今年一年来狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查，促进调解工作
按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，XX镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年一年来，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100%，成功率95%。
三、广泛宣传，深化法制教育
按照本镇九九普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
四、深入摸排，落实帮教措施
按照区局的部署，我所于去年九至九三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管，参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年一年来，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训，增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。
20XX年，镇司法所在市司法局的精心指导和镇党委、政府的正确领导下，按照上级各阶段的工作部署，精心组织、强化措施、全面落实，积极开展法制宣传、法律保障、法律服务等活动，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解社会矛盾纠纷，各项工作稳步推进，为我镇的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
今年我们主要做了以下几方面的工作：
一、积极开展法制宣传教育，做好普法工作。
今年是实施“六五”普法的第二年，我们按照“六五”普法规划的要求，制定年度实施意见和年度普法规划，并采取灵活多样的形式进行法制宣传，营造了良好的法制环境。
根据市局的普法要求，我们主要是充分利用横幅、简报、标语、社区橱窗、展板、法制讲座以及村级农民学校等形式，深入开展普法“六进”活动，加大对普法工作的宣传。
3月28日，镇司法所、综治办、妇联、团委、工会、科协、劳动所、国土所以及农服中心，利用集会，集中开展了基层法律服务活动，为群众提供了法律咨询。我们共制作法制宣传横幅3条，制作相关法律知识展板10块，印发宣传资料1500余，对《人民调解法》、《劳动合同法》、《社会工伤保险条例》、《土地管理法》等相关法律法规进行了大力宣传。充分调动了群众学法、懂法、守法的热情。全天共接待群众法律咨询200人次，解答了房屋产权纠纷、工伤赔偿纠纷、民工*和土地承包纠纷以及土地补偿款的分配等相关问题。
今年5月、7月、10月、11月为中心学校、中学在校学生进行法制讲座8场次。
二、定期预防，做好矛盾纠纷排查调处工作。
进一步加强村调委会组织建设，将素质高、能力强的人员吸纳到调解员队伍，今年4月份、8月份分别开展了调解员培训会议，通过对人民调解法的宣传和讲解，有效地提高了调解队伍的整体素质。
进一步完善“大调解”工作机制，健全人民调解工作组织网络，切实加强“三大建设”工作力度，有效发挥“公调”、“诉调”、“信调”对接的工作机制。今年，公调对接25起，诉调对接8起，信调对接23起。
严格实行领导“一岗双责制”和“领导包案制”，对集访、异常上访、重大疑难案件，由党政领导和部门负责人按照分工和职责，限期解决和答复群众提出的问题。重要信访的答复和处理由党委书记严格把关，切实维护信访安全和社会稳定。
建立健全社会矛盾纠纷定期排查和定期分析制度，积极组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动。我们坚持做好每月两次的矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素分流督办，逐一落实调处责任单位、责任人。切实做到早发现、早控制、早化解，确保把矛盾纠纷解决在基层，把矛盾隐患化解在萌芽状态。
尤其在全国两会和xx大等重大节日期间，我镇党委召开了党委扩大会议，专题分析了当前社会治安形势，重点强调要做好矛盾纠纷的排查和调处工作，要求分片领导、分工干部、社区民警和各职能部门成立专项领导小组，集中时间在全镇范围内进行矛盾纠纷排查调处，分片、分单位进行排查、督查、落实，切实把影响社会稳定的因素摸准查清。
通过深入排查，截止11月份全镇共调处各类矛盾纠纷128起，其中涉及土地承包纠纷方面的10起，婚姻家庭继承纠纷28起，邻里纠纷46起，赔偿纠纷30起，村务管理纠纷8起，医患纠纷4起，环境污染纠纷2起。调解率达100%，调解成功121起，调解成功率达95%。
三、做好信访接待调查调处工作。
全年共接受信访案件50起，办结48起，一名上访人多次赴京上访，被市信访局列为重点稳控对象。今年两会期间及xx大期间，根据市领导赵立群副市长批示，两次对上访人钱玲花举办*，由司法所、派出所派专人上门进行教育。
四、积极开展社区矫正工作，
我镇目前在矫社区服刑人员共18人，日常我们严格按照规定对其进行矫正，确保“周闻其声”、“月见其人”，每月不少于12小时的公益劳动，同时建立社区服刑对象“一人一档”的基础台帐，努力预防和减少矫正对象脱管、漏管现象发生。今年，为营造良好的社会环境，我所多次组织社区服刑人员进行集中教育，学习了《社区服刑人员考核奖惩办法》和《社区服刑人员工作实施意见》等相关文件，要求矫正对象认真接受司法所的管理和教育，准时到司法所报到，自觉汇报思想动态，服从监督，遵守矫正规定。同时，我们司法所会同派出所，行政村对高危人群进行了重点走访，加强对他们的管理，防止在重大节日期间发生违法犯罪事件，今年我镇社区服刑人员无一人重新犯罪。
五、切实加强帮教组织建设，开展安置帮教工作。
一是完善帮教网络。刑释解教人员是一个特殊的社会群体，极易丧失重新做人的信心，重新犯罪率高。为此，我所加强安置帮教工作，完善工作机制，进一步落实了安置帮教责任书，签订工作责任状，巩固了从镇到村到具体责任人的三级安置帮教网络；二是落实帮教措施。我们确保每一位新回归的刑释解教人员得到帮教，帮教措施主要是落实责任田，提供就业信息和渠道，与劳动所共同开展就业技能培训，帮助解决其实际生活问题，使他们安心工作，重新做人；三是积极帮教，妥善安置，控制重新犯罪。我们采取定期不定期走访，了解他们的思想及生活状况，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作。目前，我镇共有72名安置帮教对象，所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并实行一对一的帮教，帮教率达到了100%，我镇无一人重新犯罪。
总之，今年以来，我们司法所虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足：一是法制宣传的深度还不够，二是工作创新、特色工作尚需加强；三是效能建设还需进一步提高。这些问题的存在离上级司法机关和乡党委政府的要求和群众的期望还有一定距离。在今后的工作中，我们将努力创新，积极探索，大胆实践，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。为构建“和谐”和“平安”而踏踏实实地工作。