20xx年是我局进入新世纪以来组织收入最为困难的一年。一年来,自己在县局党组的正确领导下,在同仁的密切配合下,严格执行各项税收法律、法规、规章,坚持政治理论、廉政教育和业务学习不放松,自己努力工作,开拓进取,尽职尽责,圆满完成了各项工作任务,并取得了一定的成绩,较好的履行了岗位职责。现将一年来的思想、工作、学习以及廉政方面的情况汇报如下:
一、刻苦学习、精心准备、不走过场,参加全国税务系统稽查人员业务考试取得111分的好成绩
轰轰烈烈的全国税务稽查考试于3月28日落下帷幕,尽管看书和不看书大体效果差不多,看书不能比不看书多答多少分。但是,我认为,学习的人还是学到了真东西!不怕没用。通过这次学习自己学到了许多可以用到实际工作中的知识,学到的知识永远是自已的…,总之,自己是真的认真学了一回,对以后的工作总是有益无害,或许这也就是总局考试的目的和效果。
二、尽职尽责,努力工作,较好的完成稽查工作任务
(一)、工作完成情况:
(二)、具体做法:
1.服从分配、顾全大局,注重搞好与同组稽查人员的团结,工作中做到了齐心协力、步调一致。
2.注重检查工作程序的合法性,注重税收法律.法规.规章的正确适用,注重提高检查质量和检查时效,注重独立完成稽查模块的操作,做到了案件卷宗审理科审理无差错,被检查对象对检查结果无异议。
3.检查完毕,及时与被查对象的负责人协商查补税款入库事宜,并及时将协商结果和被查对象办税人员的相关信息通报给执行科,确保了查补税款的及时足额入库。
三、加强计算机基础知识学习,熟练掌握计算机操作技能,努力使自己成为既懂业务、又能查帐、又懂计算机的高素质的税务稽查人员
稽查相关软件是按现行税收法律、法规的规定编制的应用程序,是用计算机语言表达的稽查业务工作规程、规范、规定。新税收征管系统要求稽查人员既精通税收业务,还要掌握计算机操作技能,将二则有机结合,这都对稽查人员的业务素质提出了更高的要求。尽管近几年自己的计算机知识和操作技能有了一定程度的提高,但是,与要求还存在着一定的差距。
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础,为了尽快缩短差距,以适应工作需要,自己在20xx年:
1.有针对性的加强了计算机基础知识的学习和计算机操作技能的练习;
2.侧重学习了[中国税收征管信息系统系统]稽查模块的基本规定和要求;
3.重点对稽查模块的操作方法进行了练习;
4.学习、练习中做到了:虚心求教、不耻下问,反复练习、反复推敲,直至学懂弄通为止。
通过努力,自己的计算机知识和计算机操作技能有了新的提高,熟练的掌握了ctais v2.0稽查模块的基本操作,适应了稽查工作的需要,自身的综合素质得到了进一步的增强,这也为完成今年稽查工作任务打下了坚实基础。
四、坚持思想政治学习,让自己的思想理论素养不断得到提高。
一年来,自己始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策;坚持学习“三个代表”的重要思想;积极参加单位组织的各种政治、业务学习活动。通过不断学习,自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高了自身素质和认识问题、解决问题的能力。
严格遵守工作纪律,自己能够很好地贯彻落实《廉政准则》,严格执行税务干部“十五”不准规定,廉洁从税,从未参与过任何一起违纪活动。
作为一名党员,严格遵守了党的纪律。
全年共捐款两次。
五、工作中存在的不足和今后的努力方向
存在的不足:
1.业务知识学习还不够深入,新的税收知识不断更新,没有及时跟上税收知识的更新。
2.在处理一些事情时有时显得较为急躁。
努力的方向:
1.学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
2.熟练掌握各种业务技能特别是计算机操作,进一步增强自身的综合素质,进一步提高自身的现代税收管理能力,努力使自己成为既懂业务、又懂计算机,既能查帐、又能管理的高素质的国税干部。
3.“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
新一年的工作帷幕即将拉开,我将发扬成绩,克服不足,决心:勤奋工作、爱岗敬业,严格执法、不辱使命,遵纪守法、廉洁从税,高质量的完成20xx年工作任务,为自治县经济社会又好又快发展做出新贡献。
20xx年度我局根据自治区地方税务局统一安排与部署,牢牢把握全年税收宣传重点和方向,税收宣传工作坚持“四结合”,把税宣工作与日常工作相结合,把税宣工作与党的群众路线教育实践活动相结合,把税宣工作与“便民办税春风行动”相结合,把税法宣传工作与优化纳税服务相结合,同时利用网络通讯、新闻媒体、少年税校等平台,以当前重点、热点政策问题为突破口,产生了良好的社会效果,进一步发挥了新形势下税收宣传工作的职能作用。现将我局今年税收宣传的工作总结如下:
一、坚持四结合目标 税收宣传活动丰富多彩
(一)税法宣传工作与日常工作相结合
一是借助企业所得税汇算清缴工作与年12万元个人所得税申报工作、发票专项检查等,深入开展“进企业、送政策、强服务、促发展”的宣传活动,同时通过举办各类培训班近二十场次与近二千多名纳税人进行近距离的交流,目的是让纳税人对政策有所理解,认识到所推行的税收政策与他们自己切身利益之间的紧密关系,能够认同并自觉自愿地接受政策,从而为政策的有效执行奠定坚实的基础;二是结合税收调研活动,开展送政策上门活动。先后开展了20xx年度全国税收调查、建筑业劳务派遣差额征税调研、重点税源企业跟踪服务评价机制调研以及纳税人满意度调查等活动, 相关科室领导和税务干部在深入开展纳税人现实性需求调研的同时,上门宣传新企业所得税法、个人所得税法、资源综合利用、鼓励科技创新的税收优惠政策,分类征集地方政府及相关职能部门、纳税人、社区居民对地税机关的意见和建议,确保税收执法行为满足纳税人涉税合理需求、保护纳税人合法权益、解决纳税人税收疑惑。
(二)税法宣传工作与党的群众路线教育实践活动相结合
一是市地税局访民情惠民生 聚民心工作组三名税务干部联合社区工作人员将纳税人关心和事关人民群众切身利益的税收问题制作成税收宣传手册,送到辖区内居民、企业和个体工商户手中;二是在克拉玛依市电视台播放一期“税收助力城市建设”税收专题片,着重地方税收在服务区域经济发展,助推调结构、转方式,强基建、惠民生等领域做出的努力和贡献;三是通过克市地税门户网站制作几期实用性强、广大纳税人比较感兴趣的税收知识小讲座视频2个,纳税人只要点开网页即可按自己的需求查询税收知识,做到方便、快捷于纳税人;四是4月与9月分别安排我局一名局领导与相关科室人员做客克市地税网“在线访谈”栏目,围绕“石油、石化大企业税收专业化管理和便民办税春风行动”为主题,与纳税人进行在线交流,得到了广大网友的广泛关注和热烈响应;五是开通新浪克市地税官方普法微博,通过微博这一平台向广大群众宣传最新法律、法规政策,同时也利用这一平台宣传克市地税工作最新动态与地税人的风采。
(三)税法宣传工作与“便民办税春风行动”相结合
一是大力宣传网上办税服务厅。针对纳税人,举办了10期网上办税操作培训,就网上涉税申请业务进行了说明,介绍了操作流程,还为部分纳税人提供“一对一”的操作培训,力争使办税人员能够熟悉并应用网上办税功能。针对网上办税使用过程中出现的问题实行预约上门服务,现场帮助解决;二是宣传同城通办业务。采取通知公告、短信及QQ群提醒等方式,及时告知纳税人可以就近、自主选择任何一个地税机关办理涉税业务,为跨区经营的企业和个体工商户申报缴纳提供极大地方便;三是推行免填单服务和征管资料电子化。通过办税服务大厅电子屏幕与纳税辅导区进行宣传,纳税人办理涉税事项时,只需提供申请证明资料或其口述内容打印出制式文书由纳税人核对后签字盖章,作为办理涉税事项的依据;纳税人提交的各类纸质资料通过扫描的方式转化为电子资料保存到征管软件中,实行一户式存储,实现了征管资料电子化管理,提高了征管资料的共享程度;四是实行小微企业按季申报缴纳地方税费。在克拉玛依日报连续二期以公告形式告知广大纳税人从今年7月1日起对年缴纳地方税费总额在10万元以下且为查账征收的企业、行政事业单位、社会团体及其他单位纳税人,改为按季申报,更加方便于纳税人。
(四)税法宣传工作与优化纳税服务相结合
一是推行首问责任制。明确提出首位接洽纳税人办理涉税事项的税务人员,必须对纳税人所办事项负责到底,确保纳税人话有人听,惑有人解,事有人办;二是规范纳税服务和宣传工作。各区地税局办税服务厅统一设置了纳税辅导区,配备了专门人员负责引导和辅导相关税收政策;各区办税服务厅都配备了电子显示屏、电子触摸屏,滚动显示最新税收政策、办税流程、办税服务承诺、税务公告等各项内容,方便纳税人了解办税程度和掌握税收知识;三是在克拉玛依地税网站开设了税收宣传、政策法规、政民互动等栏目,为广大纳税人提供最新的政策内容和纳税指引,同时开通12366方便纳税人进行咨询。
二、创新宣传方式 提高宣传效率 以宣传月带动全年的税收宣传工作
今年我局的税收宣传工作内容丰富、形式多样,成果显著。一是宣传工作根据对象不同、分项目宣传,贴近纳税人实际需要,有效地保证了宣传质量,取得了显著效果;二是推陈出新。充分利用官方微博、门户网站、QQ群等,从纳税人最关心、最直接、最现实的问题入手,扎实推进税收宣传各项活动,唱响了便民办税春风行动主旋律;三是宣传范围广。在宣传期间,克市地税局以不同形式开展税收宣传活动,形成全员参与的局面,受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位以及社区居民、学生等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。
三、认真总结 积极改进 为今后宣传奠定基础
今年的税收宣传工作中虽然取得了一定的成绩,但今后还需要在以下几个方面努力:一是进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教育等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热衷于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保障;二是进一步挖掘税收宣传的深度。我局将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法不断进行总结、提炼、充实,再此基础上继续创新宣传形式,坚持摄入、细致入手,不断提高纳税人税法遵从度;三是要进一步加强税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的常态化,深入企业调研、检查以及纳税人上门办理涉税事项等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对性的为纳税人宣讲政策,有的放矢的进行税法宣传,真正使税收宣传取得实效。
税收宣传是一项长期性的工作,除了在税收宣传月集中开展税收宣传活动外,今后我局还要根据全年各个阶段的工作目标和主要任务,有针对性地在全年各个时期确定不同的宣传主题和内容,形成季度宣传有计划,月月宣传有重点,全年内容不重复宣传的局面,全面提高税收宣传的水平。同时,要不断创新宣传方式,提高宣传效率,带动全年的税收宣传工作。
在省、市国税工作会议及省、市国税局各位领导的关怀支持下,在全体部门的同事和同志们的共同努力下,通过一年的辛苦工作,我们在内部管理、制度建设、理顺关系、加快退税进度等方面取得了一定成绩,各项工作都得到顺利地开展和落实,帮助我局开创了非常好的发展局面,干部精神足,面貌新,干劲大,各项工作完成得紧凑有序,措施到位,落实有力,取得了较好成绩,全处呈现出崭新的面貌。回顾我处一年来所做的工作,主要是:
一、以加强思想政治教育和作风纪律建设为基础,不断提高干部觉悟,扎实推进作风的转变
思想政治工作历来是我们做好各项工作的首要工作,也是我们推进党的事业的优势所在。20xx年,我们更是将思想政治工作作为做好退税工作的前提和基础,长抓不懈。年初,全处干部认真开展了以思想作风纪律教育整顿活动为主题的思想政治教育活动,干部结合本职工作,纷纷投入到学习教育行列之中,认真对照检查自身在思想作风方面存在的问题,写笔记、写心得,采取措施,积极整改,促进了作风的转变。
一年来,结合思想作风纪律整顿活动的开展,我们从广度和深度上不断加强政治理论学习的层面,详细制定了每个季度的学习计划,指导干部对报告、《领导干部作风建设读本》、党章等的学习和领会。党的召开后,处领导主动召集全体干部集体收看开幕式,在开幕式上所作的报告,深深地吸引和鼓舞了干部。的胜利召开,标志着我国又进入到一个新的发展时期。在处领导的高度重视下,我处广大干部积极学习领会党的精神,学习报告以及对党章的修改意见、学习xx届三中全会所做的有关决议。通过学习,进一步提高了我处干部的思想认识和政治觉悟,促进了工作作风的转变。
今年,我们还结合思想政治工作,广泛开展干部廉政教育,干部结合退税工作积极创作廉政诗歌作品,开展廉政专题演讲等文艺活动,还组织干部收听收看有关专题讲座,传达了国家总局关于新疆维吾尔族自治区拜城县截留税款案件的通报,观看《赌之害》等警示教育片,召开20xx年处室党风廉政建设工作会议,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、以加强各级领导班子建设为抓手,不断增强团队凝聚力,全面建设和谐退税机关
税收工作说到底是人的工作,而人的工作的关键,在于领导、在于班子。朱局长在今年1月25日全市国税工作会议上,强调要加强领导班子建设,并把“建强班子,进一步提高领导能力”作为今年要重点抓好的六个方面工作之首,揭示了班子建设对推进国税工作的重要作用。为了更好地贯彻落实市局今年总体工作部署,适应思想作风建设需要,完成好繁重的出口退税工作任务,我们把加强各级领导班子建设,发挥班子对工作的保障作用作为首要任务和突破口进行重点攻关。
20xx年,我们以处室领导班子建设为中心,以科级领导班子建设为延伸,把建设好科、处两级领导班子作为头等要务,严格落实处长办公会和处务会议制度,认真召开处级领导班子思想作风建设民主生活会和中层领导干部思想作风建设民主生活会,加强班子成员间的沟通理解和协调配合,对副科以上中层领导干部开展全方位教育培训,不断提高各级领导班子的亲和力与领导力。经过不懈的努力,我处领导班子战斗力得到极大加强,中层干部队伍在思想认识上和实际行动上也与处领导保持一致,达到了高度统一,在两级班子的感召下,全处干部队伍也达到了空前团结,干部的积极性主动性进一步增强,工作效能明显提升。现在,我处从上到下,处长、科长、干部之间关系融洽,相互支持,团结协作之风成了主流,以前有所表露的那种人心不齐、相互扯皮的不正常现象得到了有效抑制,这为我处出色完成上级交给的各项任务提供了良好的基础,这是我们抓各级班子建设抓出的好结果。
20xx年,处室班子更加重视以人为本,更加关心干部生活,更加务实,加大了人性化工作力度。7月份,处里邀请专家,从饮食、睡眠、运动、心情、生活态度等方面,为干部举办《健康知识讲座》,现场互动的形式,使大家明白了一些平时不太清楚的健康知识,深受干部欢迎。每逢干部或家属有了困难,如生病住院、遭遇车祸、生活困难等,处领导都会亲往慰问,问寒问暖,帮助解决实际问题,尽力消除干部的后顾之忧,干部深受感动。尤其是,我处家属楼手续问题是一个老大难问题,本届班子将办理家属楼房产证作为今年为群众办实事的重头戏,采取多种措施进行督办和落实,在办公室有关同志的辛苦奔波下,终于有了结果,干部有望在年内拿到房产证。我们能够下大力气解决前几届班子多年来都没能解决的问题,本身就说明本届班子的务实和维护干部利益的决心。
三、以大力推进国税文化建设为纽带,不断张扬处室文化氛围,全力搭建退税工作平台
总结去年的经验,今年我们更加重视国税文化对促进退税工作的巨大作用。一是适应新时期新形势对干部素质的新要求,号召开展“树典型、学先进”活动,倡导干部学习身边的先进事迹和人物;号召干部多读书、读好书,不仅要读业务书籍,更要读开拓视野、反映时政、提升境界、净化心灵、鼓舞斗志的好书,在干部生日之际,我们为干部送上一本有意义的书籍,既是礼物,又是希望,希望通过努力,培养干部高尚的精神文化。二是积极推进制度建设,针对有关制度在上年工作中表现出的欠缺和不足,结合退税工作需要,我们对现行制度进行了修订和完善,同时新补充了一些制度和办法,对各科室各岗位的工作权限、责任和工作流程也做了规范。制度文化建设的加强,有助于干部依法治税、忠于职守、创造业绩、增强工作责任感和使命感,不断提高工作质量和工作效率,确保各项工作任务的圆满完成。三是开展灵活多样的活动,寓教于乐,促进行为文化和物态文化取得丰硕成果。在经费紧张的情况下,办公室干部亲自动手创作作品参加市局Flash动漫大赛,既活跃了文化又促进了节约型机关建设;春天,组织干部到户外观赏樱花,举办第二届干部摄影展,既调节了生活,还增添了干部情趣;为了加强与外界的联系,我们应邀参加了省商务厅举办的首届“商务杯”羽毛球友谊赛,在赛出良好国税风貌的同时也加深了与省政府有关部门及企业的感情;11月份,我局参加了市局系统羽毛球比赛,并获得了女子双打第五名的好成绩;为了减缓干部工作压力,我们组织干部双休日去郊外摄影,举办干部摄影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部艺术欣赏水平。值得一提的是,我处干部自发组织捐钱捐物捐书,前往澄城县永丰村小学对贫困学生开展捐资助学活动,为学校捐赠了一批图书,救助了两名失学儿童,干部深受教益;为培养干部坚忍不拔团结协作的团队精神,我们组织干部到驻陕某部开展拓展训练活动,体验军旅生活,打造健康体魄,培养顽强意志;七一前夕,党支部组织党员前往西航进出口公司,开展税企共建庆七一活动,进一步密切了税企关系。通过这些活动,调节了工作,活跃了机关,增强了团结,干部精神面貌和处室机关形象有了很大提高,文化氛围日益浓厚,给工作开展创造了极其有利的条件。
四、以实施“1+5”税务管理模式为支柱,不断提升业务工作质量,全面完成20xx年出口退税任务
出口退税工作作为我处中心工作,今年,我们在市局的正确领导下,在省局进出口处的大力指导下,大力推行“1+5”管理模式,积极开展税源调查分析,严格落实出口退税政策,热情开展退税工作服务,加强绩效管理与考核工作,不断促进工作质量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外贸企业退税申报亿元,办理退库亿元,其中下发免抵调库金额亿元;新办出口企业资格认定XX户,办理电子口岸手续XX户,办理各类证明份,圆满完成了20xx年度我处承担的出口退税工作任务。
(一)重视开展税收分析工作。去年以来,国家对出口退税率进行了较大调整,为了及时掌握我市出口企业出口产品结构及业务变动情况,我们积极开展税收分析工作,成立了分析工作领导小组,吸收各个科室各个环节的业务骨干为分析成员,加强对原始资料的搜集提取,加强对来自海关、经贸、外管、以及企业等相关单位的有关信息及数据的分析整合,出具分析研究报告。处室领导还亲自带队,深入多户企业进行工作调研,今年我们先后完成了4篇分析报告,尤其是7月份出口退税率调整后及时形成的分析报告,不仅得到了市局的肯定,也受到商贸厅等有关单位的好评,并被多方转载参考。今年,我处还承担了省局关于出口退税对陕西省外贸经济影响分析这一课题调研任务,对此我处成立了课题小组,在大量分析研究的基础上,按要求完成了研究报告。同时作为承办单位,我们正在积极筹备省局这一课题研讨会的召开。我们的税收调研及分析工作,确确实实对促进全年工作科学化、精细化管理起到了很好的指导及决策作用。
(二)加强业务研究,促进工作落实。在加强内部管理,严格退税接单、审核、审批、退库等业务流程的基础上,我们加强与外部单位的联系、协作、学习、借鉴等工作,一是主动到省商务厅、市外经贸局、海关、外管、财政、国库、银行、出口加工区等部门恳谈,增强协作力度,优化退税环境;二是派员到江苏、上海、南京等地的出口加工区进行工作考察,积极探索对西安出口加工区区内企业实施退税管理的模式,这项工作正在进行当中;三是与深圳、湖南、云南等兄弟省市的退税部门进行联系座谈,学习了解他们在退税管理工作上的做法与经验,以为我们提供参考借鉴;四是积极开展群众性学术调查研究工作,认真组织落实我们承担的各类调研课题,在报刊上发表宣传文章,在全处大兴学习与研究之风,形成了以工作带动调研,以调研促进工作的良好风气。
(三)强化退税管理。对信誉好的A类企业和地产品开辟绿色通道,做好审核系统升级维护,做好退税率文库更新管理,做好电子数据上传、接收与应用,强化退税责任机制,强化税收管理员制度,将为企业提供优质服务渗透于严格管理之中,从退税指标的到达、管理、使用,到单证的审结、税款的退出,以及计划完成情况分析报告,对业务全过程进行链式跟踪和严密管理,推动了工作。需要说明的是,与往年退税指标较为宽余不同,今年的退税指标从年初一开始就表现得比较紧张,在整个20xx年的退税工作中始终存在有退税指标不足的矛盾。为此,我处坚持了重点大户与零散小户通盘考虑,月、季退税与年度退税前后照应,既努力确保绿色退税通道的畅通,又力争使所有中小企业都能及时拿到该拿的退税款,照顾了面,保证了点,点面的有机兼顾,使我们今年的退税指标做到了合理使用,科学使用,退库工作实现了均衡退库,普遍退库,有效化解了各种矛盾,确保了任务的圆满完成,促进了税企和谐,促进了经济发展。
在加强室内审核工作的同时,处室今年十分重视加强实地调查工作,检查科每月都主动选择几户企业下去检查,了解企业的经营情况和出口退税业务真实状况;审核一科各管理员每月都至少深入管户一次,加强了对企业的管理和服务;审核二科也是经常走访各管理局和生产企业,为方方面面排忧解难。尤其在省局关于加强对流通企业购进出口业务管理通知下发后,我处加强了对流通企业供货业务的专项检查工作,并于九、十月间分三批共派出9个检查小组分赴浙江、广东、云南等地开展实地检查,以核查业务的真实性与合法性。
(四)认真开展绩效管理及考核工作。作为市局一个职能处室,能按照市局的要求,深入各管理局进行业务指导和工作调研,了解实际问题,加强监督管理,对各局退(免)税业务工作进行检查评比和考核评定,并定期通报,促进了全市退(免)税工作顺利进行。作为一个基层业务单位,我们在处室内部积极推行绩效管理暨“创佳评差”竞赛工作,对上年的考核办法进行了全面修订,对多个环节重新提出了量化考核标准,坚持定期定时考核与随即考核不定期抽查相结合,群众考核与考核组考核相结合,加之客观、公正、公开、透明的人性化考核过程,增强了绩效考核的公信力,也增进了全处干部参与绩效管理工作的积极性。
结合绩效管理工作的有关内容,我们加强了和谐机关建设,加强了节约型机关建设。需要指出的是,我处今年经费较为紧张。为了确保处室各项工作的正常运转,在指导思想上,我们一方面是通过做工作,尽量争取有关部门的支持,以弥补经费的不足,另一方面也是最重要的,就是要求严格经费管理,严控费用支出。可喜的是,我们办公室的有关同志不辱使命,一年来能严格管理日常费用开支,每周都做一次经费支出预算,认真为处室把好财务关,如办公用纸都是按张领取,车辆加油也是50元50元的加,正是这样一分钱一分钱的节俭,我处今年每月人均支出已由上年的4000元减少为现在的1000元,这个成绩,展现了我处干部在加强绩效管理,推进节约型机关建设中的崭新风采。
(五)积极完成省局退税处布置和委托的一些工作,如参与全省《出口货物退(免)税管理工作规程》的讨论和制定工作;草拟点面结合工作制度和推行点面结合工作试点;开展外贸企业税收管理员试点、通过试点不断明确税收管理员职责和完善税收管理员管理办法,并在省局的组织下参与编写了《税收管理员出口退税管理职责操作实务》一书;承办了4月份召开的全省进出口税收工作会议,并在大会上做了经验交流发言。11月赴汉中参加了全省出口退税点面互动现场会,受大会邀请做了重点交流发言,我市出口退税工作在全省出口退税工作中受到各地市的广泛好评。
五、当前工作存在的主要问题
20xx年的工作告诉我们,不和谐因素仍然是困扰我处工作的主要问题。干部之间总是存在隔阂,不能真诚相处,缺乏沟通互信,常常会把原本很简单的问题复杂化,导致工作中冷漠、散漫、意见不统一、行动不一致、难以协调配合,给工作带来了极其不利的影响。这个问题由来已久,虽然不是主流,但干扰极大。对此我们班子不回避,不隐瞒,也不放任,我们有信心有决心,通过耐心细致的积极举措,来逐步改善和彻底解决这一顽症,重树干部间健康和谐团结信任的人际关系。
另外,对处室内部工作流程需要进一步细化和明确,处室内部工作机构还要继续研究和完善,对新任中层干部领导能力的培养、对有关工作的督察落实、在国税文化建设投入上以及各项制度完善上也需要在来年重点加强。
时光荏苒,光阴似箭,20xx年在繁忙的工作中已然过去。回顾过去的一年,我在领导的指导和同志们的帮助下,以党员的标准严格要求自己,认真刻苦学习,勤奋踏实工作,清正廉洁,团结同志,顾全大局,学习和工作生活上都取得新的进步,现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况加以总结。
一、在学习和思想方面,多层学习,内强素质
一是加强政治理论学习,从思想上高度重视,将其作为日常工作的重要内容,能结合理论与实际工作进行分工,自加压力,有意识要求自己多学一些,学好一些,学深一些。在学习内容的安排上,紧紧围绕党和国家大事和大政方针,主要学习了党的xx大和党的xx届四中全会精神、邓小平理论、党风党纪等,学习中做到“四勤”,即勤看,勤听,勤记,勤思,通过学习,我提高了自己的政治觉悟和思想水平。精神上感觉更加充实。二是按照市局(公司)“”教育活动安排,认真学习、深入领会*局长、*局长的工作报告、*局长在全市政治工作会议上的重要讲话及盛市局(公司)教育活动实施方案等指定篇目,书写笔记,与同事互相交流、互相切磋,通过学习切实认识到“”教育活动非常及时、非常必要、非常重要的。三是注重专业技能方面的学习,以保持良好精神状态,努力提升自身的专业水平,不断为行业的发展做出更大的贡献的使命感和责任感融入追求更新更丰富的知识学习中,把所学融入工作、用知识提高效率。
二、在工作方面,勤奋务实、尽责尽职
在工作中,我能够保持思考的心态,对于工作经验及时总结,对于缺点及时改正,通过不断的思考和积累,逐步形成求真务实的工作作风。作为一名党员,我始终以身作则,对自己高标准、严要求,恪尽职守,执着追求,服从领导分工,在科室工作人员较少的情况下,树立大局意识,积极分担部门工作,与同事凝心聚力,共同开展好部门工作。对待工作,我紧紧围绕服务基层的理念,严格坚持公正、公平、科学的原则,对每一份报告都做到严要求、高效率,以求为基层的执法工作提供更好地服务。
三、在生活上,积极向上、遵章守纪
在生活中,我能自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,平时能够严格要求自己,注重日常生活作风的养成,坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀,做到了生活待遇上不攀比,要比就比贡献、比业绩;作风上艰苦奋斗,提倡艰苦朴素,勤俭节约,反对铺张浪费,杜绝腐败现象的滋生蔓延;纪律上遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。
丰碑无语,行胜于言,总结是为了更好的行动,实践是检验真理的唯一标准。20xx年,请党组织继续监督和考验我,我将以坚刚耐苦、勤劳自励、朝气蓬勃、奋发有为的状态,牢记使命,不断超越,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,用实际行动为党徽添彩、党旗增色,做一名优秀的共产党员。
在X局的正确领导下,全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、注重学习实践,提高自身素质。
为了能更好地胜任审理工作,全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习江的“三个代表”重要思想,在党的“xx大”召开期间,组织干部收看、学习作的“xx大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与 有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。
为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年共有8篇税收调研文章分别在盛市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税信息》上发表,并对各检查科在平时的中提出的各种业务问题作出答复,促进了业务的正常开展。为了加强业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《金融企业所得税政策法规汇编》,为员下户检查做好了充分的前期准备。
今年一年,三次派出人员分别参加能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省X局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。
二、落实工作目标,制定考核办法。
根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《南昌市国税X局目标管理考核办法》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。
三、做好本职工作,严把案件审理。
今年全年, 共对330余户税务案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%.在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《审理报告》,下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。
把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理江西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少《税务报告》以及未下达《税务通知书》等问题。
对证据的审查有两个比较典型的案例:一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导员深入检查,为国家挽回损失近2万元;二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我X人员,致使X人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白
020xx年,直属税务分局在市局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以组织税收收入为中心,深化细化征管措施,夯实税源管理基础,强化税收法治,加强服务管理,优化纳税服务,不断加强队伍建设,各项工作取得了较好成绩,现将20xx年工作总结如下:
严格把关,依法治税,税收收入稳定增长。
20xx年,我分局共组织入库税收收入126776万元(含稽查入库数),比去年同期 95679万元增收31097万元,增长32.50%,完成市局下达的税收年度任务的56.34%,其中直接税收收入104778万元,比去年同期76179万元增长37.54%;免抵调库收入21998万元,比去年同期19500万元增长12.81%。分局主要做好以下工作:
认真做好税源调查摸底,编制科学收入分配计划。为使税收收入均衡足额入库,确保完成收入任务,分局从年初开始,在完成清20xx年运输发票检查的基上,继续对20xx年进行清理。半年共完成市局下达任务19户,检查运输发票40份,清理及继续发函20xx年运输发票36份。对纳税评估工作实施专业化管理,积极利用数据分析,加强对重点税源、税负异常、海关票进项比例大的企业进行监控、分析,半年共完成纳税评估55户,发现问题26户,查补增值税 138万多元,所得税7万多元,其中移交稽查10户,涉嫌偷税393万元,涉及虚开金额679万元,使评估质效得到进一步提升。加强对进出口企业的税源管理、计算机审核、评估调查等工作,分局1-5月已完成注销6户、迁移2户,一般纳税人认定及转正20户,行政许可64户,退税申请5户,其他类申请17户。对评估异常的进项发票及时进行函调,积极协助上级部门完成对增值税专用发票的协查及回函工作,1-5月共发函39份,回函46份,发现有疑问的回函5份。
一、工作实绩:
(一)突出重点,敢于碰硬,税收收入首次突破亿元大关
组织收入是税收工作的中心任务,要抓好收入必须稿好税源调查。初来时,我很注意观察这里的经济发展状况和税源分布情况。通过实地调查和翻阅各种收入账表,对收入进度、欠税情况、重点大户纳税情况基本做到了心中有数,决定从以下几方面入手:一是向税源管理要收入。除了抓好德大公司的收入以外,将年纳税额x万元以上的企业全部列入重点税源实行动态管理,逐户规范建档、专人监控稽查、加强日常调度,保证了这些左右收入形势的大户应收尽收。二是向征管难点要收入。去年x月份,在进行税源调查时我们发现个体户中个别行业税额偏低。因此,对五金、日杂、bp机手机经销等行业的税负进行了调整,平均增幅。税负调整引起了一些业户的不理解,纷纷找到局里来“说理”,把局长室围个水泄不通,有的甚至还找到政府。为解决这个难题,我们不厌其烦地向纳税人解释宣传,终于争取到了他们的理解与支持,做到了公平税负、依法治税。三是向欠税管理要收入。狠抓欠税清缴工作,对欠税管理设立专岗、专人核算、专人管理,努力做到不落户,核算准。在组织正常税款入库同时,采取以票控税、查封扣押等税收保全和强制措施,大力压缩欠税,保证了税款及时足额入库。今年至x月份,我局清缴陈欠x元,新欠万,创同期最好水平。
去年,我局全口径收入完成x万元,税收收入首次突破亿元大关,完成市局计划数的,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。今年前三个季度,“两税”收入入库x万元,完成年计划的。
(二)更新观念,完善手段,征管信息化建设取得初步进展
当今社会是个飞速发展的社会,税收工作也应该紧跟信息化步伐走“科技兴税”的道路,这是做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章、以信息化完善征管手段的需要。因此,做为一把手,我十分注重培养和树立自己的科技意识和信息化建设意识。一年多来,我局的征管信息化建设工作取得了较好的成绩:
1.积极为ctais系统推行做好了应战准备。
年初以来,我们一直将ctais试点工作当做一件大事来抓,研究措施、及早动手。一是选择“主力”。上半年,先后选派两批干部到已经开通ctais系统的河南和吉林市国税局“取经”,让他们了解ctais基本原理,操作模块和运行情况。这样,在ctais岗位职责设置上,将这支骨干力量作为生力军、主攻手,科学合理地分配到各个岗位上,保证做到人尽其力。二是做好“二传”。由党组精挑细选了综合素质较高的干部参加市局培训班,由这些干部做“二传”手,将所学业务知识传授给其他干部,从而实现“以点带面、普遍提高”。三是搞好“热身”。为保证ctais推行工作万无一失,年初我们请市局信息中心同志为我们建立了后台数据库,安装了ctais模拟网,全地区只有我们局和高新局有模拟网。在这次的培训准备阶段,又增加了模拟网客户端,录入20户重点业户的基础数据做为例子,每期可培训20人,保证做到物尽其用。四是布好“战局”。在保证ctais稳定推行的基础上,本着“人随业务走”的原则,于10月4日科学合理的进行了机构改革,人员设置与《征管法》、ctais需求相匹配。
2.圆满完成了税控加油机安装和初始化工作。
税控加油机的推行工作不是一帆风顺的,我们遇到过许多困难和阻力。一是宣传解释难。加油站业户对这项政策不理解,抵触情绪十分强烈,严重干扰了安装工作进行。因此,在会上我多次向专管员强调:要将耐心宣传与强制执行相结合,区分不同情况采取不同的处理措施。二是组织协调难。由于加油机税控装置工作涉及技术监督局、工商局等多个部门,必须时还要求助公安部门。因此,为使工作顺利进行,我和班子成员多次与这些部门的负责人沟通,分清各自职责、商洽合作办法,在各单位中抽调人员组成联合工作小组,深入到各个加油站进行现场办公。经过我们的努力,全市70个加油站点的237台加油机全部安装了税控装置,并顺利进行了初始化。
3.远程电子申报业务开通x户,税控收款机安装x户。
本着有利于纳税人申报纳税,有利于金税工程监控的原则,与中税公司技术人员密切配合,仅用一个月时间,就为已上防伪税控装置的x户企业开办了远程电子申报业务,并且通过培训使企业人员初步掌握了远程电子申报的基本操作方法。
x月份,在医药和汽车配件行业开展税控收款机推广使用工作时,我们又遇到了重重阻力。有的纳税人不理解,多次上访政府,有的以没钱、效益不好等种种理由拒绝安装,还有的持观望态度拖延时间。面对这些困难,我和几位副局长一面向政府宣传推行税控收款机的重大意义,争取他们的支持;一面与医药管理部门协商,请他们协助我们开展工作。同时,对外多次召开试点行业纳税人大会,举办专题讲座、发放宣传单;对内本着“谁管户谁负责安装”的原则,将推行任务完成情况与干部奖惩使用挂钩,增强了干部工作动力。由于组织有力,措施得当,我市共有x户企业按规定时限安装了税控收款机。
在推广使用新的征管手段同时,我们还加强了税收执法检查、纳税申报、一般纳税人及民政福利企业认定、两级评定、小规模企业发票代开等管理。尤其是全面推行了政务公开,延伸了申报服务,在农村24个乡镇设立了纳税申报点。
(三)以人为本,健全机制,各项工作管理发生可喜变化
上任伊始,我对全局x个单位多名干部十分陌生,为尽快了解各单位工作进度,熟悉新同志,我利用十天时间,先后与x名中层干部谈话,并深入基层开展调研,很快打开了工作局面。
1.抓三项建设为干部队伍注入新活力。
一是抓班子建设,增强队伍的向心力。为建立一支“团结、正派、干净、干事”的领导班子。今年,我们开展了两次"为班子成员提意见"活动,x个基层单位近x名干部为班子成员提出了多条意见。我们将这些意见归纳整理逐条讨论,并研究措施加以改正,有力的提高了班子的向心力。二是抓中层建设,增强队伍的战斗力。以机构改革为契机,对中层干部重新进行调整选拔。改革后,全局中层领导岗位的平均年龄由x岁下降到x岁,具有大专以上学历的比例由原来的提高到90。中层干部年龄结构、知识结构和专业结构的合理搭配及优化组合,有力的提高了队伍的战斗力。三抓干部建设,增强队伍的凝聚力。紧紧抓住"三·八"、"五·四"、"七·一"“八·一”等重大节日,举办座谈会、书画展、联欢会等各种形式的活动,丰富干部的业余文化生活,增强干部的集体荣誉感,使队伍更加富有战斗力。今年,在市局举办的运动会中,我局获得了精神文明奖和表演三等奖;在省局举办的美术书法摄影大赛中,我局干部获得了美术作品优秀奖和纪念奖。
2.抓制度落实使干部管理上了新台阶。
机构改革后,我们补充和完善了经费管理、计算机使用、值日值宿、着装上岗等30余项工作制度,明确各单位及工作人员的岗位职责,同时通过狠抓制度落实,充分发挥规章制度的监督制约作用,使机关各项工作管理发生了可喜的变化。
一是落实出勤和着装上岗制度,干部形象建设有了新改观。一年来,因迟到早退、着装不整受处罚的一般干部40余人次,追究中层干部领导责任x余人次,处罚总额多元。通过严格考核,使干部的外在形象进一步得到了规范。二是落实业务培训制度,半年培训干部x余人次。在人事科的组织下,举办微机操作、税收业务、公文写作、ctais使用等x期培训班;组织全员考试x次。通过强化训练,干部业务素质有了明显提高,今年年初,在省局举办的业务竞赛中,我局干部取得了个人第x名的好成绩。三是落实办公自动化制度,机关政务管理实现现代化。x月份,我们将楼内科室的计算机接入办公自动化网络,农村四所采用拨号方式访问设在信息中心的共享文件夹。这样,会议通知、政策及文件精神落实、文字材料阅览上报等全部在网上进行,既节省了经费,又提高了工作效率。四是落实“两权”监督管理制度,干部的“两权”行使逐步规范化。机构改革后,我们投入多万元为稽查局和农村所购置了车辆和计算机,解决了农村所交通问题,加快了基层分局、所的基础设施建设,同时方便了干部学微机;今年春天,在市局党组的直接领导下,我们又开始着手兴建办公楼,成立了基建办公室,为节省资金,我们多次与政府及有关部门协调。目前办公楼主体已经建成,共节约资金x万元。象这样的大宗物品采购、基建、干部任免等重大事项都是在“两权”监督管理委员会的监督之下运行,扩大了干部的知情权和参与权,防止了权力滥用。对税款征收、税务稽查等税收执法权进行监督,提高了干部的法律意识和执法水平,防止了不廉行为。今年九月份,我局两名干部分别因瞒报欠税和对纳税人逾期办理变更登记未采取措施受到处分,除通报批评外,扣发一个月奖金,取消年度评先选优资格。这是我局近五年来第一次对干部执法违纪行为进行处罚,为全体干部上了一堂最生动有效的警示课。
(四)内抓廉政,外树形象,软环境治理工作受到各界好评
按蒋局长年初工作报告要求将廉政建设的重心转移到防腐败、敲警钟上来,在行风建设中突出了四个强化:一是强化了外部监督。x月份,召开了有市纪检委行风办领导参加的税风税纪义务监督员座谈会;x月上旬又向纳税人发放了《征求意见函》,就纳税人提出的x条意见在干部中开展了自查整改活动。二是强化了执法监察。对民政福利企业年审、一般纳税人资格复查和两级评定进行了执法监察。与现行有关税收政策、规定进行对照,共检查民政福利企业x户、一般纳税人x户、核定征收户x户,规范了干部的税收执法行为。三是强化了窗口建设。以窗口建设为切入点,同创建文明行业相结合,同开创优质服务相结合,设立了委屈奖,广泛开展“窗口达标”、使用文明用语、“第一责任人”、“首问责任人”等活动,干部的服务态度得到了很大改善。六月下旬,我局征管科及大厅干部在纳税人的侮辱谩骂情况下,仍然心气平和地做解释宣传,充分体现了国税干部高尚的职业道德情操,对外树立了良好的国税干部形象。四是强化了政务公开。利用近七个月时间,制作了《政务公开制度汇编》,向社会各界公开国税部门的工作职责、政策法规、违章处罚等制度;收录了税务登记、发票管理、纳税申报、减免税等内容和程序。便于纳税人办税,便于纳税人监督。通过采取这些手段,实现了“办税公开化,执法透明化,服务文明化”,使我局的软环境治理工作受到了市委市政府及社会各界的好评,保持了行风测评的上游位次。
此外,我们还加强了精神文明建设和群团工作。精神文明建设仍然保持省级先进单位,“代理妈妈”活动受到了省妇联的嘉奖、同时征管科被授予“帼国文明岗”的光荣称号。
二、几点感受:
身为主要领导人,如何管好干部、干好工作,一年多的锻炼给了自己很深的感触,概括起来主要有以下两方面:
(一)树立全局意识,既抓大又放小
做为全局工作的负责人,一定要有战略眼光和驾驭能力,善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作不仅要与上级的思想保持一致,同时要兼顾本局实际,引导全体干部树立全局一盘棋的思想。这样才能避免从个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。体现在具体的工作中就是掌握好抓大与放小的关系。"抓大"就是对局里的重大事项把好脉,坚持重大问题集体决策制度,注重发挥集体的智慧,保证决策不出偏差。"放小"就是将大事细化成小事布置下去,落实到具体的分管局长、科室和执行人员。这样宏观决策与微观指导相结合,形成齐抓共管、一级指导一级、一级对一级负责的良好局面。
(二)树立团结意识,走好群众路线
一把手是一个班子的核心,是干部的主心骨、领头雁,只有塑造一支精诚团结的班子,才能带出一支能打硬仗的队伍。在团结问题上,我始终坚持一切应以有利于工作为出发点和落脚点,而不是从自身利益去考虑。首先,对班子成员做到真诚友爱,互相支持,正确对待工作中出现的一些小摩擦和小误会,大事化小、小事化了。其次,对干部做到既肯定成绩,又指明缺点;既关心体贴,又严肃认真。一年多来,为充分发挥群众力量做好每项工作,对干部管理我始终坚持两个原则:一是"严管"。在制度上约束干部自觉遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。二是"爱护",关心群众疾苦,想群众所想、及群众所及,帮助他们解决生活困难,排除后顾之忧。去年x月份以来,我们为干部办食堂、搞福利、做体检、安排临时工,使干部充分感受到了集体的温暖。
回顾一年的工作,虽然有点小成绩,但问题也是不容忽视的。反映在工作上:主要是征收管理还有不完善的地方,个别干部仍有不廉行为发生。反映在自身上:一是深入基层调研少,不利于掌握工作实际。这一点在今年下半年自己已经有所改进。二是与一般干部交流少,不利于了解干部想法。三是工作布置多亲自检查少,不利于工作的贯彻落实。还有一些诸如学习不深入、工作方法简单、情绪急躁等缺点,需要在各位领导和同志们的帮助下尽快加以改正。
三、今后打算:
在今后的工作中,我决心思想上积极进取、工作上奋发努力、作风上求真务实、生活上从严要求,和班子成员带领同志们一起奋力拼搏、开拓创新,全力以赴打好“三大战役”:即组织收入战、信息化建设战、干部队伍建设战,相信在省、市局的细心指导下,在全体同志的大力支持下,一定会开创国税工作规范化、国际化、信息化的新局面!