便民办税春风行动工作总结例文(精选3篇)
国家税务局启动“便民办税春风行动”(以下简称春风行动)以来,第三直属税务分局积极响应,迅速行动;以总局实施教育实践活动“扎根工程”为指引,结合我市出口退税业务的实际情况,紧紧围绕“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的宗旨,全方位开展市局关于三项清理简并,三项清单公布,以及首责、减负、增效的重要行动内容。现将以上活动的执行情况汇报如下。
一、全面落实春风行动规定动作
(一)严格执行行政审批事项相关规定,并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(20xx年第10号)为指导,对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照国务院许可的行政审批框架下执行,其中总局公布的17项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并,目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。
(二)认真落实进户执法的规范和清理,严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》(20xx年第15号)的要求,分别清理了涉及出口退税的3项入户检查,具体包括:涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函〔20xx〕65号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函〔20xx〕143号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函〔20xx〕685号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》,进一步规范了入户执法的标准和要求,在防范和打击骗税风险的基础上,保护好纳税人的合法权益,杜绝多头执法问题的发生。
(三)深入贯彻《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》(20xx年第21号)的要求,取消了原《免税出口货物劳务明细表》(国家税务总局公告20xx年第12号)的申报要求。并积极联系市局货劳处共同商讨政策变化带来的管理模式的改变,做好出口免税业务的征退税衔接工作。
二、不断拓展春风行动特色内容
在开展春风行动的过程中,我局不以文件要求的规定动作为局限,在深入剖析北京外贸出口哑铃型经济结构特点的基础上,实施两项管理办法,将减负、增效的行动理念贯穿于出口退免税管理的实践,在打击和防范骗税风险基础上,不断拓展春风行动的特色内容。
北京外贸出口哑铃型经济结构特点是由首都经济中心地位及内陆地理区位共同作用产生的结果。一方面集中了央企级别的重量级走出去外贸企业;另一方面依托国际化都市的小微出口企业群体发展活跃。据此,我局有针对性地实施两项管理办法,一是分级分类管理办法,一是快捷服务管理办法;实现了出口退税提速和刹车的双向调节功能,科学化管理职能,让减负、增效的举措落在实处。
(一)以审核审批信息化系统为手段,大力推行出口退税分级分类管理办法
狠抓退税质效,将出口退税管理疑点信息化、制度化,建立分类分级管理办法。在原有“出口退税办公流程管理系统”的基础上优化、提升为“出口退(免)税审核审批流程管理系统”,详细记录每条申报数据从接单到办理退库的全过程,分级分类反映疑点问题滞留的状态,以及关联岗位的处理进度,以系统管人、以制度管人,最大限度规范税务人员的工作标准和要求。
出口退(免)税分类分级管理办法的推行,既清理了长期未办结的企业申报,也将退(免)税办结率维持在较低的正常水平。管理办法推行前,共遗留了20xx、20xx两年度20xx个申报批次,涉及应退税额6。3亿元的长期未办结业务。管理办法推行至今,日常保持有223批次,应退税额5333万元的未办结企业申报,审核办结率达99。71%,疑点问题分类分级管理效果得到了进一步体现。“审核办理平均用时”也由此前的每批次67天,缩短到目前的每批次25天。
(二)以企业遵从、内控机制为导向,公开推行出口企业快捷服务管理办法
出口企业快捷服务管理办法是市国税局与市商务委共同推行的加快出口退税进度的重要举措。对享受快捷服务的外贸型企业,实施10个工作日内完成出口退(免)税审核审批,对享受快捷服务的生产型企业,实现当月申报,当月审核审批。
为进一步完善快捷服务管理办法,我局从出口企业遵从管理着手,强化企业退税风险内控。联合安永会计师事务所财税专家以风险管理为核心,借鉴国内、外企业内控管理的理论和方法,共同拟定了《企业出口退(免)税税务风险内部控制指南》,该《指南》与国际上通用的COSO管理接轨,包含了5方面17大项,为企业进行内控管理指明了方向。
快捷服务措施推行后,退税周期明显缩短,直接降低了企业经营成本,有力支持了全市出口企业发展。20xx年北京国税累计办理出口退税216亿元。其中74户快捷服务企业的出口退税总量达102。7亿元,占全市出口退税额的比例为47。5%,基本实现了全市一半外贸出口10天内退税。
四、深度贴合春风行动服务宗旨
急纳税人所急,办纳税人所需。开展多渠道,多形式的业务辅导和政策咨询工作,以“九项内容”全面贴合春风行动为纳税人服务的宗旨。
(一)根据总局首问责任制要求,及时发布更新《致纳税人的一封信》,统一告知,统一规范办税流程和标准。
(二)根据总局相关政策管理要求,及时拟定并发布《出口退(免)税凭证无电子信息申报须知》、《北京市国家税务局关于出口退(免)税逾期申报有关问题的公告》等通知公告,帮助企业迅速响应政策变化,顺利度过政策调整期。
(三)积极拓展网上申报服务平台的使用范围,着手开发单证申报、生产企业免抵退税申报的相关应用,有效减少企业往返税务机关次数。
(四)加强内、外网站建设,增设了“退税率文库”、“退税政策解读”、“退税指南”、“网上申报服务平台”、“视频讲堂”等个性化模块,强化服务型网站功能。
(五)积极利用信息化宣传手段,开通了微信服务平台“北京国税出口退税”,及时发布退税政策、关注退税热点、解答纳税人问题。
(六)开展出口退(免)税业务辅导和培训,并将培训课程制作为视频资料,通过微信、外网等渠道,进行常态化的宣传辅导。
(七)开展青年文明号创建活动及税法宣传月活动,启动申报高峰期应急预案,增设窗口审核岗,调和出口退税申报周期性峰谷矛盾。
(八)积极解决了数十项区、县局出口退税部门反映的问题,开展实地调研工作,了解实际情况,解决实际困难。
(九)多次组织“退税大讲堂”等内部业务培训,以政策、系统、管理为切入点,着力提高全员业务水平。
五、阶段承接春风行动下一步工作安排
(一)根据市局要求,积极有效地落实春风行动各项内容。
(二)根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》要求,安排一次全市范围的出口退税自制文书报表清理工作。
(三)进一步梳理非行政许可清单事项,做好过渡期后取消和保留项目的清分管理。
(四)进一步规范全市出口退税相关流程和企业报送资料标准,更新退税指南的各项内容。
(五)继续开展出口退税明察暗访工作,多角度了解出口退税业务的进展和问题,赏戒并举,扫除管理死角。
虽然近两年外贸出口形势严峻,我局出口退(免)税总量也有所下降。但是在春风行动的方针指引下,我局采取的一系列服务措施,既是退税流程的优化,也是退税服务的提速,直接降低了出口企业的各项成本,切实体现了以行动为纳税人减负的目标。而其中我局一贯坚持的简政放权与风险管理并重的退税政策在营造良性出口企业生态环境中也起到了积极的作用。
为了进一步改善农民进城就业环境,加强对进城求职农村劳动者的就业服务,按照劳动和社会保障部《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》(劳社部函〔20xx〕224号)的统一安排,陕西省从20xx年元月至4月深入开展了以“进城求职、帮您解难”为主题,以“进城务工农村劳动者和其他需要转移的城镇劳动者”为重
点,以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为内容的“春风行动20xx”专项活动,经过精心组织和认真实施,专项活动取得了良好的成效。
一、基本情况
截止目前,全省免费发放“春风卡”等宣传材料140万份,召开各种规模招聘洽谈会189场次,发布用工信息4.7万条,提供就业岗位22.5万个,约50万求职者参加各种招聘会,达成就业意向15.9万人,成功就业5.1万人,接受政策咨询人数约70万人次,全省公共职介机构为38万多名农村劳动者提供了免费职介服务。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保工作顺利进行
为切实开展好“春风行动”,使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务,省劳动保障厅下发了《关于开展20xx年再就业援助月活动和春风行动的通知》(陕劳社发[20xx]147号),对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排都作出了明确的安排部署和要求。全省11个市(区)劳动和社会保障局在接到通知后,都及时向当地党委、政府进行了汇报,研究制定并印发了实施方案,下发到各县(区)以及各职业中介机构。省厅成立了以陈国强副厅长为组长,相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构,完善了工作制度,设立了举报电话,做到了组织落实,任务明确,措施具体,确保各项工作落到实处。全省形成了上下联动、分工明确、相互配合,齐抓共管的良好格局。
20xx年1月18日,省、市两级联席会议办公室联合在西安市新城广场举行了20xx再就业援助月暨政策宣传周主题日和“春风行动”启动仪式。省政府洪峰副省长、省劳动和社会保障厅鬲向前厅长、陈国强副厅长、西安市劳动和社会保障局张平均局长及省再就业联席会议和省劳务输出联席会议成员单位负责人参加了启动仪式活动。启动仪式活动还邀请了西安市部分企业负责人、西安市部分下岗失业创业明星以及部分企业下岗职工参加。
启动仪式上,省劳动和社会保障厅鬲向前厅长对全省开展“再就业援助月”和“春风行动”工作进行了安排部署,提出了具体要求。西安市劳动和社会保障局张平均局长就全市劳动保障系统开展“再就业援助月”和“春风行动”工作作了表态讲话。
(二)加强舆论宣传,引导正确就业
全省各级劳动保障部门采用各种不同手段,加大宣传引导工作力度,向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。一是各市将 “春风卡”作为加强宣传的有效载体,在各劳动力市场、招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放,让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息,引导他们顺利地、正确地求职就业。二是各市劳动保障部门在宣传工作中,积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点,宣传就业和社会保障政策,为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料,解答各类问题。并免费发放 “农民进城就业指南”“农民进城就业宣传画”、“农村劳动力培训100问”以及印有相关政策与求职注意事项的扑克牌。宝鸡、安康、渭南、汉中、榆林等市和杨凌示范区,多次出动宣传车辆,上街设点咨询宣传和下乡到村进行巡回宣讲。
(三)开发就业岗位,帮助实现就业
在开展“春风行动”期间,各级劳动保障部门在及时掌握本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上,结合进城求职农村劳动者的实际特点,集中采集一批合适的就业岗位,通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动,为进城求职的农村劳动者提供一批有针对性的就业岗位,帮助他们尽快实现就业。2月18日,全省11个市、县(区)在同一时间成功举办了“春风行动”统一招聘洽谈会。据统计,各会场当日到会的用工单位合计达2365家(其中省内1535家用工单位,省外830家用工单位),提供就业岗位16.48万个,接待的各类到会求职人员达25.7万人(其中:进城务工农村劳动者15.72万人,下岗失业人员3.7万人,技校、大中专毕业生5.5万人),达成就业意向10.45万人,现场洽谈成功3.8万人,有238家免费培训机构参加了当天的招聘会,报名参加技术培训的有3万多人,会上免费发放各种宣传资料64.3万份(册)。仅西安市就组织了182家省内外知名企业和10家培训机构参会,提供就业岗位1.1万个,涉及20多个行业,近60个专业工种。在成功举办统一招聘洽谈会的基础上,各市、县(区)还举办了形式多样的各种招聘洽谈会,有些会场出现了比较火爆的场面,为农民工进城就业开辟了一条绿色通道。
近日,陕西省劳动和社会保障厅、陕西省总工会联合下发文件,定于4月22日全省劳动保障和工会部门携手,同一天开始在全省10个市开展“全省20xx年春季大型免费招聘洽谈会”,省上设主会场,各市设分会场。主会场将预设展位300余个,进场求职的下岗失业人员、未就业大学生、各类技能型人才、进城求职的农民工人数约2万余人。此项活动正在紧锣密鼓的进行。
(四)做实服务内容,强化人本服务
各级劳动保障部门以进城务工农村劳动者和其他需要就业的城镇劳动者为重点,强化以人为本的服务意识,在免费提供政策咨询、职业指导、职业培训、岗位推荐的基础上,进一步提高服务质量,为他们送去党和政府的关怀和春风。
西安市新城区劳动保障局与西安圣和医院联合开展了“关爱农民工健康”活动,200多名农民工每人免费领取了一张价值500元的体检卡。雁塔区劳动保障部门也联合西安同仁健康检查中心为40多名农村劳动者进行了优惠体检。许多农民工激动地说:“在西安打工多年,这还是第一次参加体检,感受好极了!”
铜川市各级公共职业介绍机构在服务大厅开设了“帮您解难春风行动服务台”,还增设了引导培训服务区和权益保护咨询服务区,随时帮助有困难的进城务工者解决问题。
商洛市在城乡分别设立了外出务工人员接待服务站,开展返乡(或外出)民工信息咨询、务工合同纠纷和拖欠民工工资情况登记、预订车票或包车服务以及提供茶水等服务。在本次活动中,共为务工人员购买团体车票10000多张,最大限度地减少农民工在城区滞留时间和途中费用,受到广大群众和社会各界的广泛好评。
(五) 打击非法职介,维护合法权益
陕西省劳动和社会保障厅会同公安、工商、人事等部门,成立了清理整顿劳动力市场领导小组,并由省劳动和社会保障厅牵头,召开了成员单位协调会,研究清理整顿实施方案,安排部署清理整顿工作。省厅及时下发了清理整顿通知,要求全省各市在规定的时间、按规定要求实施劳动力市场的清理整顿工作。各市也都及时成立了治理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组,抽调人员组成专项检查组,对各职业中介机构和用人单位开展执法检查。各地劳动保障、公安、工商、人事等部门密切配合,精心组织,取得了明显成效。据统计,这次专项行动中全省各级部门共检查各类职业介绍机构789户,其中未取得营业执照或者许可证的组织或者个人从事职业中介活动的162家(人),用人单位用工情况 1521户,涉及各种违法案件173起,责令不规范经营职业中介机构限期改正38家,责令退赔求职者求职费用5.21万元,对违法行为处罚6起,罚款3.05万元,取缔严重违法机构80家,吊销职业介绍许可证和营业执照14家。
为培育和践行社会主义核心价值观,弘扬共同理想、凝聚精神力量、建设道德风尚,根据《关于开展“学习雷锋好榜样、践行核心价值观”海安县志愿服务进社区集中行动的通知》(县文明办〔20xx〕5号)精神,海安国税六分局按照县局要求,深入开展了“便民办税、春风行动”系列活动,现将活动开展情况小结如下:
一、领导重视,精心组织活动安排。
分局成立了活动领导小组,组长由葛乃毅分局长亲自担任,成员副分局长和各股股长,领导小组负责活动的计划制定、组织实施、检查验收、资料收集、汇总上报等。同时,成立了“海安国税志愿者”服务队。
二、丰富内涵、突出主题
一是宣传解读税法。志愿者们利用节假日为纳税人宣传税法知识,告知纳税人税收咨询和救济途径96888745,特别是耐心讲解小微企业优惠、营改增政策,向纳税人介绍免填单服务、预约服务、延时服务等各类便民措施。
二是积极推广自助办税。志愿者们向纳税人介绍自助办税的便利性,免费发放的门禁识别卡和自助办税系统操作指南,逐一演示操作步骤,引导纳税人从选择窗口办税向网上办税、自助柜员机办税转变。志愿者们自行成立维护小组,轮流值班,确保自助办税设备24小时正常运行。
三是引导无纸化办公。自助区增设外网电脑,现场教学,积极引导和鼓励纳税人使用网上申请功能,特别是小规模纳税人(含非营改增试点纳税人)和个体建账户使用网上办税系统发票的代开申请功能,尽可能减少纳税人在窗口的停留时间,切实提高办税效率。
四是落实便民服务制度。对纳税人申请的事宜,急纳税人所急,根据需要主动延长服务时间,实行延时服务;工作日下班时间纳税人仍未办完有关涉税事宜的,工作人员必须为其办理完毕后方能下班,不以任何理由催促纳税人离开,更不拒绝为纳税人办理有关涉税事宜。另外,根据纳税人的规模、特点、不同需求和特殊情况,实行全程服务、预约服务等,完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施,急事即办,特事特办,以实际行动让纳税人感受到便民办税的温暖。
三、积极总结、巩固成效
本次活动的深入开展,达到了预期效果。分局将借此机会,制定“便民办税、春风行动”长期规划,确保“学习雷锋好榜样、践行核心价值观”海安县志愿服务进社区集中行动常态化、制度化,使之成为国税六分局为纳税人提供优质服务的重要途径,为纳税人提供更便捷、高效、文明的纳税服务。