国税个人工作总结(精选8篇)
一、加强学习,提高完善自身素质
“热爱是最好的学习动力”,能从事自己喜爱的税收工作是幸运的,我一直非常珍惜自己的拥有,国税个人工作总结。我一直努力做到,以实践为师,在实际工作中提高自己;以书本为师,精益求精,充实自己;以同行为师,取长补短,完善自己。1、认真学习贯彻xx大精神,坚定政治方向
刚刚闭幕的党的xx大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是我国在进入全面建设小康社会推进推进社会主义现代化建设新的发展的一次重要的代表大会。大会高举理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表 ”思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会。xx大报告主题鲜明,思想深刻,反映了全党的意志,体现了人民的心愿,对激励全党和全国人民更加满怀信心地把中国特色社会主义推向前进,具有重大和深远的指导意义。加深对其深刻内涵和精神实质的理解,在税收实际工作中全面落实“三个代表”重要思想。通过学习,不断深化对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,不断提高科学判断形势的能力,应对复杂局面的能力,依法行政的能力,工作总结《国税个人工作总结》。使自己的人生观、世界观、价值观进一步得到了明确,为自己前进的道路指明了方向。
2、加强廉政建设、提高拒腐防变能力
认真学习关于党风廉政建设理论以及廉政法规,自学接受廉政勤政教育,不断增强法律意识、廉政意识和纪律观念。认真贯彻国家税务总局颁发的廉政规定和“十五不准”的规定;认真收看《公仆本色》,并以李真案件作为反面教材深入开展警示教育工作。严格遵守工作纪律,做到秉公执法,礼貌待人;在工作做到礼貌待人、文明征收、公正执法、忠于职守、清正廉洁、遵纪守法、全心全意为纳税人服务和充分尊重纳税人合法权益等。以吉林省水利厅厅长汪洋湖为榜样,全心全意为纳税人服务。取信于纳税人,取信于社会,树立新时期税务机关和税务干部良好的社会形象。
3、加强业务学习,提高依法治税能力
x年5月1日新的《中华人民共和国税收征收管理法》开始实施。为适应这种需要,正确处理检查中遇到的问题,我积极参加局里组织的业务学习。通过学习,做到被稽查案件事实清楚,证据确凿,定性准确,更好的推进了工作的顺利进行。《全国税务系统执法资格考试》是税务系统认真贯彻党中央国务院关于依法行政、依法治税的要求,加强税务系统公务员队伍建设、优化税务执法环境、规范执法行为和提高执法效率的重要举措,我认真参加执法资格考试,把此次考试作为丰富自身业务知识和相关法律知识的好机会。通过考试,夯实了自己的业务理论基础,提高依法治税的能力,
我是 男,29岁,中员,现在xx市国税局城区管理分局综合管理股工作,近年来,无论在哪个岗位上,我总是不断地更新观念,认真学习,不断探索新形势下做好税收服务工作的新途径,努力为纳税人提供良好的税收服务,赢得了纳税人的一致好评。
更新观念,牢固树立全心全意为纳税人服务的思想。通过认真学习党的路线、方针、政策,我深刻认识到,发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,只有经济不断发展,税收才能源源不断。而正是广大纳税人通过辛勤劳动,创造了巨大财富和国家税收,支援了国家建设,才推动了社会生产力的不断发展。作为国家宏观调控重要部门之一的税务机关必须定好位,树立为经济服务的思想,跳出税收看税收,为经济发展提供良好的税收软环境。因此,在实际工作中,我总是深刻搞好服务工作的重大意义,不断解放思想,更新观念,牢固树立全心全意为纳税人服务的思想,为纳税人提供最优质的税收服务。
不辞劳苦,想纳税人所想,急纳税人所急。我在弥河分局负责征收计会工作时,有一次已经下班了,一企业急着要开十几份出口货物专用缴款书,好捎着到青岛一客户索取货款。接到业务,我二话没说,认真审核资料,辅导填好有关表格,耐心地一份一份开具税票,业务办理完毕时,已是晚上12点多了;那时,尚未推行银行网点申报和电子报税,每月的10日必须上班,只要纳税人需要,即使牺牲公休日、节假日,我也心满意足。在城区分局负责发票刷卡工作,公休日经常有企业急着开发票,我总是随叫随到,准确无误地为企业刷卡,办完业务后,看着他们激动而高兴地离去,心中总有一种满足感。
文明办税,让纳税人感受国税真诚。在实际工作中,我总是耐心地为纳税人提供政策咨询和程序咨询服务。对于纳税人提出的问题,政策明确的,当时给予答复;当时不能答复的,及时向领导或上级局请示后,给纳税人一个明确的答复;对于纳税人有误解的,该同志总是耐心做好宣传解释工作,不气不恼,以理服人,以情感人,直至其理解后满意而归。有一次,到一企业进行税收检查时,发现了许多问题,企业老板气呼呼地到国税局吆喝着要理论理论。我耐心的找出有关政策规定,对照政策逐项和他解释,耐心宣传国家的税收政策,还就企业的经营和财务管理提出许多好的建议,该企业最后心悦诚服的接受了处理;还根据建议,对企业经营和财务管理中存在的问题进行认真的改进,该企业老板感谢不已。
尽职尽责,为纳税人提供高效的税收服务。纳税人办理业务时,不论工作量多大,我总是及时、准确地做好每一项工作。例如每月刷卡七、八百次,每次从未超过三分钟,也从未出过错。在推行防伪税控工作时,我总是随时保持与市局和有关部门的联系,及时通知纳税人,保证纳税人及时安装税控系统。在做好纳税服务工作的同时,还积极配合其他岗位给纳税人提供优质服务。一是早计划,早打算,保证票证供应及时、充足,及时满足纳税人对票证的需求;二是做好微机、网络设备的检修及软件的升级工作,保证微机、网络设备及软件系统的正常运行,防止出现因微机和网络的故障延误纳税人办税现象的发生。
刻苦钻研,努力探索信息化时代为纳税人提供优质服务的新途径。目前,社会信息化发展日新月异,如何运用现代化的信息技术为纳税人提供高品质的服务成为研究的课题。潍坊市国税局开发出电子报税系统后,我昼夜学习,很快掌握了报税系统的全部内容,成为推行电子报税系统的骨干,先后与工行、农行、信用社三部门联系,制定了税收票证管理协议及代征税款解库工作协议,并将纳税人索取票证的期限延长至每月20日,每月的1-20日内纳税人可以在开户银行的任一网点索取完税凭证,极大地方便了纳税人。我还创造性的开发研制了票证汇总软件程序,大大地减轻了基层和纳税人进行票证汇总的工作量,促进了工作效率地大幅度提高。
廉洁奉公,表现出了一个国税干部的良好道德修养。我积极投身两个文明建设,恪守职业道德,严格遵守各项廉洁规定,政策以外的利益和好处决不伸手,始终保持了廉洁从政、秉公执法的优良作风和高度的组织纪律性,维护了国税机关的良好形象。
(一)加强税收分析。
开展了税源调查,对年税收xx万元的企业进行了实地调查,深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点,做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合,积极做好税收分析档案建档工作,规范填报口径和填报数据来源,为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。
加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的`xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收x万元,占税收总收入的比重为,为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。
建立了一系列考核指标体系,严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查,彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段,按欠税企业详细编制欠税成因分析表,及时全面地反映欠税变动情况,督促欠税入库,有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元,新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。
建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制,推行复查制度,加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查,开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查,全年查补入库税款、滞纳金、罚款x万元,比上年增加xx万元,增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。
紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题,积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点,创新宣传形式,开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日,在县城设立了x个税收咨询点,累计解答社会各界咨询多人次,发放宣传资料x余份。x月xx日,由宣传部牵头,会同地税局、文化局、广播电视局在举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出,数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机,采取以训代宣,以会代宣的形式,加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训,促使执法人员学好法,用好权,服好务,以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
办公室作为国税部门正常运转的龙头、结合部,要紧紧围绕全局中心工作出主意、谋发展,以与时俱进的精神开拓进取,奋发有为。要围绕四个目标增强三种意识,大胆开展工作创新。
(一)做到四个围绕。
一是围绕大局谋策。国税工作的大局就是充分发挥税收的职能,增强政府对经济的宏观调控能力,通过强化征管组织国税收入为地方经济建设提供可靠财力保障。办公室要时刻围绕这一大局想办法、出主意,当参谋、搞调研、找对策,形成举措,推动全局工作;
二是围绕中心谋进。始终围绕科技兴税第一要务,坚持以发展为中心,运用高科技手段管税、管事、管人,增强税收科技含量;三是围绕核心谋划。办公室要自觉围绕国税系统党组织这个核心来开展工作,领会领导的主体思想,体现领导意图。充分发挥参谋服务职能;四是围绕群众谋利。
三个代表重要思想的本质是执政为民。做办公室工作,必须牢牢抓住这个本质。在为领导决策当参谋时,要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕群众普遍关心的热心、难点、焦点问题,倾听群众的呼声,坚持走群众路线,充分尊重群众意愿。在抓制度落实时,凡是关系群众切身利益的事,都要作为大事、要事。凡是群众需要解决的问题,在职权范围内都要尽快办、马上办。
(二)增强三种意识。
一是增强政治意识。从讲政治的高度观察对待处理每一个问题,增强政治敏锐性和洞察力,始终不渝维护党组织的权威。
二是增强创新意识。每一位干部必须强化创新意识,树立创新的思维,增强创新的胆略,采取创新的举借;在继承和发展中创新,在创新中突破,走出新路子,干出新特色,取得新业绩。
三是增强表率意识。办公室作为窗口的窗口,必须做到要求干部职工做到的,办公室人员应率先要做到;要求干部职工不做的,办公室的人员坚决不做。
二、以明确的目标推进工作
(一)当好参谋。
一是主动服务。充分发挥主观能动性,由被动接收型向主动服务型转变,增强工作前瞻性、预见性,立足现实,善于解决眼前问题,以未雨绸缪,勇于发现新问题。努力比领导想的更早一点、更细一点、更深一点,时刻注意到位而不越位,参与而不干预,献策而不决策。
二是创新服务。增强创新意识,拓展创新空间,由常规服务向创新服务转变。打破常规,大胆创造,勇于突破,敢于实践。
三是深层服务。要用思想的高站位,带动服务的高层次,达到由低层次服务向高层次服务转变。既高瞻远瞩,战略的眼光观察认识问题,又换位思考,站在部门的角度分析研究问题,真正成为领导的外脑。搞调研,就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;搞信息,就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时,加强对信息资料的综合分析,从现象中看到本质,从一般中找到规律,提出解决问题的办法,提高服务的本领。
(二)搞好协调。
综合协调是保证机关工作正常运转的重要手段。做好综合协调工作,要研究协调艺术和技巧,学会弹钢琴,善于辩证法和综合分析法来处理每一件事情,既坚持原则,又保持灵活。达到三个确保:一是确保周密。办任何事情不能讲大概、也许、可能。无论大事、小理,都要周全考虑,部署严密,认真负责,有始有终,总结到位。
二是确保安全。办公室作为核心要害部门,经常涉及到机密事项,稍有不慎就可能给全局和自身工作带来危害,给单位和事业造成损失。因此,要强化机要保密措施,严肃机在保密纪律和工作纪律。
三是确保高效。必须强化时效意识,对每项工作,特别是领导交办的工作,都要尽快办、抓紧办、办得好,急事急办、急事特办,切实做到不误事、效果好。
(三)强化督办。
督查工作是推动工作落实的重要环节和有效手段。
一是强化责任。办公室要站在确保政令畅通的高度,增强事业心和责任感,以高度负责的态度,勇敢地承担起督查工作的重要职责。
二是突出重点。必须抓住关键,把主要精力、主要力量放在单位的重大决策部署上,放在领导关注、群众关心的问题上,通过对这些重要的事项、重要问题的督查,达到牵一发而动全身的效果。
三是改进方法。要在继续做好决策督查、专项督办的同时,加大暗访督查和督查调研的力度。通过明查暗访可以更多地掌握真实情况,及时地发现问题,分析问题,解决问题,推动全局工作长足发展。
(四)保障有力。
后勤服务是工作正常运转的重要前提和基本保障。要做到三个结合,完善后保障体系。
一是全面服务与重点服务相结合。在搞好全面服务的基础上重点保证对领导层的服务,想方设法为他们创造满意的工作和生活环境,使他们能够全身心投入工作。
二是常规服务与应急服务相结合。在不断强化日常服务同时,提升应急服务的能力,一旦出现紧急情况、突发性事件,各项服务措施都能及时到位。
三是对内服务与对外接待相结合。对内服务,要通过改善服务质量,提高服务水平,达到领导、群众双满意。同时,对外接待也要保持高质量、高水平,优形象,要真正把接待工作作为体现工作水平,展示发展环境,提升国税部门形象的重要窗口,作为沟通上下,联系左右的重要渠道。
xx年,xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署,树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题,坚持以人为本,坚持依法治税,深化税收改革,加强队伍建设,强化精细化、科学化管理,不断增强做好各项税收工作的能力,提高税收征管质量和效率,确保了税收收入的稳定增长,为支持社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点,进一步提高了收入质量。
xx年,国税局累计入库各项税收收入x万元,完成年度计划的,比上年同期增收x万元,增长,首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库x万元,完成年度计划的,比上年同期增收x万元,增长。全年的收入工作没有一分钱的水份,收入质量比较高。在组织收入中,我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查,对年税收xx万元的企业进行了实地调查,深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点,做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合,积极做好税收分析档案建档工作,规范填报口径和填报数据来源,为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收x万元,占税收总收入的比重为,为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系,严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查,彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段,按欠税企业详细编制欠税成因分析表,及时全面地反映欠税变动情况,督促欠税入库,有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元,新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制,推行复查制度,加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查,开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查,全年检查纳税人3,查补入库税款、滞纳金、罚款x万元,比上年增加xx万元,增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题,积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点,创新宣传形式,开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日,在县城设立了x个税收咨询点,累计解答社会各界咨询多人次,发放宣传资料x余份。x月xx日,由宣传部牵头,会同地税局、文化局、广播电视局在举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出,数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机,采取以训代宣,以会代宣的形式,加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训,促使执法人员学好法,用好权,服好务,以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点,进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起,全面运行了综合征管软件,税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线,使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合,全面推进科学化、精细化管理,提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求,并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法,对未按照要求操作的行为进行考核,并将应用考核情况在全局进行通报,建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时,综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位,进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度,成立了数据管理中心,明确了专职数据管理员,实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位,为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法,并举办了软件操作培训班,实行每月数据质量通报制
度,数据管理和考核办法进一步完善,数据质量逐步提高,促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作,加强了对录入数据的事后监控,发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生,在省局的逻辑校验中差错率逐月下降,连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级,逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变,从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作,将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围,特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业,做到了数据准确、真实,认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作,重点分析了各行业的税负情况,测算出税负率,并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况,分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析,对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析,为纳税评估提供了科学依据,建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路,依托综合征管软件,切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月,入库车辆购置税xx万元,是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求,建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法,加强两个所得税的管理。1至12月,全县企业所得税累计入库x万元,完成计划的;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库x万元,完成计划的。
三、以规范内部管理为重点,进一步提高了行政工作效能。
来,我们根据工作实际,进一步规范行政管理,努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置,明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个,完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则,完成了领导干部竞争上岗工作,提拔任用了xx名科室领导干部,xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择,使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置,推行竞争上岗、双向选择、优化组合,为全局工作奠定了良好的组织基础,充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行,重新制定了新的业务工作流程,并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系,抓好定岗、定员、定责工作,将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分,落实到岗,责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工,加强业务衔接,做到既有分工,又有合作,既有制约,又有协调,心往一处想,劲往一处使,形成工作合力,避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生,提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理,完成了能级认证、岗量系数确定等工作,通过能级制的全面推行,进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导,配备人员,建立网络,健全制度,逐步实现由被动督查向主动督查转变,由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变,保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决,抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则,做到了逐件登记、逐项核实、及时回复,自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年,接受群众来信来访xx余起,并全部督查落实。
四、以执政能力建设为重点,进一步提高了队伍整体素质。
今年以来,我们坚持从严治队,以加强执政能力建设为重点,推进干部人事改革,加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点,推进党风廉政建设,干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定,完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法,强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核,促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度,开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理,坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度,继续开展领导班子的述职讲评工作,坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法,进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动,促使领导班子不断提高素质,改进作风,增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开,以工作任务为主体,进行“应用式”学习,以用促学,学用相长;以困难和问题为牵引,进行“研究式”学习,解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础,进行“体验式”学习,陶冶情操,净化心灵;以改革创新为重点,进行“拓展式”学习,变革创新,促进发展。加大干部教育培训力度,认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训,举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到x余人次。同时,大力提倡岗位自学,鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试,做到学有所用,以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署,从x月份开始,开展了以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,按照实施方案,坚持高标准、严要求,扎实推进各项工作,经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段,顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展,激发了党员的内在动力,在全局初步形成了学习争先进,工作争一流的良好氛围,取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性,以及干部的身心特点,在管理中加大感情的投入,实行“人情味”领导与管理,调动干部职工工作的积极性,最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中,领导把“爱”放在工作的第一位,每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们,把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理,想干部职工之所想,急干部职工之所急,帮干部职工之所需,时时刻刻惦记着他们,事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候,生日献上一盒贺喜的蛋糕,节日登门带去深情的祝福,困难时伸出温暖的双手,为他们多办实事,多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流,诸如经常家访、谈心,积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。走到他们中间,消除相互间的隔阂,融洽相互间的感情,与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系,与他们以诚相待,彼此交心,成为知心朋友,彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来,领导班子用心工作,作出了表率,感化和打动了干部职工的心,干部职工的眉头舒展了,心情舒畅了,工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌,实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态,实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风,实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德,实现了由过去的随意执法向文明执法,优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作,推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点,以打造和谐国税为目标,认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,加大工作力度,狠抓任务落实。结合我局具体情况,制定了贯彻落实的具体办法,把建立健全惩治和预防体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系,促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》,规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作,在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报,主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件,严格按程序和制度办理,做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件,初步调查,立案,涉案人员x人,给予行政降级处分x人,为国家挽回经济损失近x万元。
二、xx年芷江国税主要工作任务
xx年是贯彻落实科学发展观,全面夯实国税工作基础的重要一年,也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署,以“”重要思想和科学发展观为指导,继续围绕“谋发展,抓落实”这一主题,坚持“统一思想,更新观念;依法治税,科学管理;夯实基础,整合创新;务实奋进,和谐发展”的工作思路,认真抓好五个方面工作,着力夯实各项工作基础,不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入,严格组织收入原则,切实做到应收尽收,尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点,进一步严肃组织收入纪律,依法科学调度收入,实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长,确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”,充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用,更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定,依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度,严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控,加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查,逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标,定期分析税收与相关经济指标的关系,有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型,改进收入预测方法,提高预期判断能力,依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税,严格执法监督,提升服务水平,税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规,完善配套管理办法,规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程,深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度,强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则,推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度,严格责任追究,加大追究力度。积极配合审计监督,认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治,巩固和扩大整治成果。通过检查,了解整个行业的生产经营、财务核算情况,分析税收征管的薄弱环节,完善相关管理办法。
3、抓好举报案件管理。指定专人负责案件受理、督办、转办等工作,对重大举报案件进行跟踪管理和督办。规范有奖举报,对查实存在税收问题的案件,按规定兑付举报奖金。加强与公、检、法机关的协作配合,合力打击偷、逃、抗、骗税等违法犯罪行为。
(三)进一步夯实征管基础,提高征管质量,确保综合征管软件协调高效运转,数据质量尽量实现零差错。
1、健全税收征管体制。按照“加强管理、有利服务、讲求效率、降低成本”的要求,进一步规范机构设置,理顺上下级之间、同级机构之间的关系。落实全省国税工作会议精神,适度整合、重组人员和业务,进一步细化职责分工,合理界定征、管、查等各个环节的职责,做到岗位设置合理、管理责任明确、流程简洁顺畅。切实转变管理职能,各税种管理部门要坚持政策管理、征收管理并重,同时加强与综合征管部门的协调配合。通过联席会议、信息交换等形式,加强与工商、地税、公安等相关部门的协调配合,进一步完善协税护税体系。
2、发挥税收管理员作用。认真落实税收管理员工作制度,发挥其在宣传辅导、调查核实、信息采集和分析、纳税评估等方面的积极作用。严格执行定期轮换岗位、分头采集信息等制度,加强对税收管理员的监督制约。
3、夯实税源管理基础。严格户籍管理,实行全面登记制度,将所有纳税人信息分户录入综合征管信息系统。加强对注销、变更、停歇业和非正常户的管理,及时与相关部门进行信息比对,减少漏征漏管。加强发票管理,督促纳税人逐笔开具发票。按照“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的原则,积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。按照集贸市场税收分类管理办法,进一步规范集贸市场税收征管。
4、认真开展纳税评估。及时、全面、真实地采集纳税人相关信息,实行“一户式”储存,为纳税评估提供数据基础。精选评估指标,建立包括行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等在内的指标体系,为纳税评估提供科学依据。制订纳税评估具体实施办法,建立“内外结合、人机结合、上下结合”的工作机制,为纳税评估提供制度保障。加强异常申报户管理,认真开展纳税评估,按时反馈评估结果。
5、切实加强各税管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求,强化增值税管理。巩固和完善“一窗一人一机”管理模式,提高运行质量和效率。加强“四小票”和代开增值税专用发票管理,完善失控发票快速反应机制。与此同时,强化加油站增值税和车辆购置税的征收管理。按照“管好税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求,全面提高企业所得税征管质量和效率。提高管理和服务水平。
6、落实税收优惠政策。进一步落实各项税收优惠政策,尤其是促进下岗再就业,增值税起征点调整、涉农税收优惠和资源综合利用享受即征即退等政策,尤其要开展增值税起征点调整政策落实情况的检查,确保政策落实到位。认真落实出口退税政策,规范退税程序,加快退税进度,同时严密防范骗税案件发生。
7、不断优化纳税服务。认真实施“服务工程”规划,努力为纳税人提供优质、高效、规范的纳税服务。充分做好纳税咨询辅导工作。加快推行网上申报纳税,切实方便纳税人。正确实施各项税务行政许可,进一步精简行政审批项目,简化办税程序和手续,提高办税效率。改进、合并税务检查方式,积极推行“阳光稽查”,实行调帐检查、案头检查,减少进户检查次数,减轻纳税人负担。开展纳税信用等级评定,推进税收信用体系建设,对不同信用等级的纳税人,采取不同的管理和服务措施,促进依法征税和诚信纳税,形成规范、诚实、合作的征纳氛围。
(四)切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格队伍管理,队伍建设尽力实现零违纪。
1、推进党风廉政建设。以实施“廉政工程”规划为抓手,建立健全符合实际的教育、制度、监督、惩防并举的反体系。加强领导干部廉洁自律工作,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。认真落实“一把手”、纪检组长不直接分管人事、财务、基建的规定,推进廉洁从政。加大案件查处力度,着重查处滥用职权、以权谋私的违法违纪案件,尤其加大对税收管理、干部人事任用、基建、大宗物品采购以及信息化建设等工作的监控力度。认真组织学习党内两个条例,深化“两权”监督制约。积极推行政务公开,对外公开税收政策法规、办税流程、纳税定额、工作标准、职业纪律等内容,对内公开人事管理、财务管理、基建工程、大宗物品采购等事项,加大工作透明度。
一年来,在各级领导的关怀指导和同志们的帮助配合下,我能严格要求自己,紧紧围绕县局全年工作目标要点,立足本质,诚实敬业,甘于奉献,以“服从大局,团结协作,扎实苦干,积极进取”为准则,在思想上严于律己,工作上勤勤恳恳,作风上求真务实,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,圆满地完成了各项工作任务。现具体汇报如下
一抓学习提高素质
一年来,能够积极参加县局及大厅的各项政治及业务学习,始终以党的xx大精神为指导,认真学习党的科学发展观,深刻领会其精神实质。学习注重实效,讲求方法,坚持集中学习与个人自学相结合,理论与实践相结合,不断增强自身的政治理论素质。政策业务水平和解决实际问题的工作能力。09年喜逢祖国60周年大庆,我能紧跟形势,积极参加县局及大厅组织的 歌唱祖国 爱我中华大型庆祝活动,能够吃苦耐劳,加班加点练唱歌,歌颂了伟大祖国的繁荣强大,陶冶了自身情操,更加坚强了我干好本职工作的信心。业务学习方面,能够经常翻阅一些业务文件杂志及书籍。重点学习了增值税,消费税的改革转型,红字专用发票管理办法等,及时掌握政策动向,及时宣传于纳税人,充分运用税收法律政策解决工作中遇到的实际问题。全年共做各种学习笔记5万字左右,心得体会12篇。为干好本职工作打下了基础。
二,勤奋努力 干好本职工作
“一窗通办”窗口,在大厅来说,牵扯的业务最多最杂,但我的工作宗旨始终是,不论哪项工作,从来不论干多干少,只力求努力做到样样干好。一年来的工作经验,使我体会到不论从金税工程,大征管报表录入,各种数据采集,发票缴销及开具各种票证等,都来不得半点马虎,稍有疏忽就会给工作造成重大损失。08年省局查出的疑点户,疑点数据问题,就是有力说明。因此一年来,报税方面,票表不比对,不见作废票,红字票不见通知单不报税;异常申报不见单不报税。认证方面,严格按照增值税发票管理办法认证。全年经我手认证的专用票共 2542份,运费发票244份。对红字专用发票通知单的开具严格按管理办法规定,核对申请单与兰子发票信息,准确无误后予以开具;四小票数据采集不比对不导入数据,把所有问题解决在萌芽状态,确保工作质量,争取零差错,同时质量中求数量。申报资料的审核,一般纳税人资料多,比对多,数据大,牵扯政策面广,再多,再忙,自己始终保持冷静头脑,不急不躁,首先查看齐全,再看主副表间各种衔接 数据逻辑关系等,待准确无误后上机录入。小规模纳税人与对外办公代开普通发票,既要认真审核每份报表的正确性,又要认真辨别现金的真伪,一年来共收现金3555108.05万元,开具各种票证2162份,代开普通发票600份,红字发票通知单 50份,制作各种软盘24张,缴销发票50本,办理税务登记证68份。全年做到执法系统,报税认证,数据采集,票证,现金等方面无一例差错。
三 从我做起 搞好服务
大厅是国税的窗口,为纳税人提高高效优质的服务是我义不容辞的责任,因此,我首先做到真诚对待每位纳税人,诚恳的工作态度服务感动纳税人。对纳税人提出的各种问题,以最短的时间予以答复。今年有相当一部分非正常户不能按时正常报税,尤其在7月份开通一窗通办窗口,我又增加了对外办公开票业务,面对不同层次、不同素质的纳税人,难免有磕磕碰碰,有时的确忙的焦头烂额,也有过怨气和怨言,但最终还是不忘一个税务人员为纳税人搞好服务是一种神圣的义务和责任,心平气和的办理每笔业务,对个别辅导期和新办户手把手教他们如何填写,如何核对数据,如何正确装订申报表等。尤其申报期内,对那些非正常户,死户,新户进行加班加点,预约、延时办理一切涉税事宜已习以为常。真正做到想纳税人所想,急纳税人所急。并把温暖的问候,清香的热茶,干净整洁的大厅环境送给每位纳税人,牢记税务人员五要十不准,不收人情税,不办人情事不吃拿卡要,廉洁自律。真正做到文明办税纳税人满意,勤政高效群众满意,依法行政社会满意。
总之,一年来我以满腔的热情投身税收工作,践行诚信为本,有诺必践,为纳税人搞好优质服务的宗旨,在平凡的岗位上做了我力所能及的工作,但我认为离党和人民的要求还差得很远。在思想观念、能力水平、作风素质上还有待提高。在新的一年里,我要改变以下几点:一处理事情不冲动不急躁;二工作不乐于现状力求创新有魄力;三学习要学以致用不留形式,为税收工作进一步深化而努力。
20xx年,xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署,树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题,坚持以人为本,坚持依法治税,深化税收改革,加强队伍建设,强化精细化、科学化管理,不断增强做好各项税收工作的能力,提高税收征管质量和效率,确保了税收收入的稳定增长,为支持社会和谐发展做出了新贡献,国税个人工作总结。
(一)以组织收入为重点,进一步提高了收入质量。
20xx年,国税局累计入库各项税收收入x万元,完成年度计划的,比上年同期增收x万元,增长,首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库x万元,完成年度计划的,比上年同期增收x万元,增长。全年的收入工作没有一分钱的水份,收入质量比较高。在组织收入中,我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查,对年税收xx万元的企业进行了实地调查,深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点,做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合,积极做好税收分析档案建档工作,规范填报口径和填报数据来源,为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收x万元,占税收总收入的比重为,为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系,严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查,彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段,按欠税企业详细编制欠税成因分析表,及时全面地反映欠税变动情况,督促欠税入库,有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元,新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制,推行复查制度,加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查,开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查,全年检查纳税人3,查补入库税款、滞纳金、罚款x万元,比上年增加xx万元,增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题,积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点,创新宣传形式,开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日,在县城设立了x个税收咨询点,累计解答社会各界咨询多人次,发放宣传资料x余份。x月xx日,由宣传部牵头,会同地税局、文化局、广播电视局在举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出,数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机,采取以训代宣,以会代宣的形式,加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训,促使执法人员学好法,用好权,服好务,以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点,进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起,全面运行了综合征管软件,税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线,使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合,全面推进科学化、精细化管理,提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求,并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法,对未按照要求操作的行为进行考核,并将应用考核情况在全局进行通报,建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时,综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位,进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度,成立了数据管理中心,明确了专职数据管理员,实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位,为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法,并举办了软件操作培训班,实行每月数据质量通报制
度,数据管理和考核办法进一步完善,数据质量逐步提高,促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作,加强了对录入数据的事后监控,发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生,在省局的逻辑校验中差错率逐月下降,连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级,逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变,从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作,将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围,特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业,做到了数据准确、真实,认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作,重点分析了各行业的税负情况,测算出税负率,并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况,分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析,对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析,为纳税评估提供了科学依据,建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路,依托综合征管软件,切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月,入库车辆购置税xx万元,是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求,建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法,加强两个所得税的管理。1至12月,全县企业所得税累计入库x万元,完成计划的;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库x万元,完成计划的。
三、以规范内部管理为重点,进一步提高了行政工作效能。
20__来,我们根据工作实际,进一步规范行政管理,努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置,明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个,完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则,完成了领导干部竞争上岗工作,提拔任用了xx名科室领导干部,xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择,使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置,推行竞争上岗、双向选择、优化组合,为全局工作奠定了良好的组织基础,充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行,重新制定了新的业务工作流程,并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系,抓好定岗、定员、定责工作,将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分,落实到岗,责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工,加强业务衔接,做到既有分工,又有合作,既有制约,又有协调,心往一处想,劲往一处使,形成工作合力,避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生,提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理,完成了能级认证、岗量系数确定等工作,通过能级制的全面推行,进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导,配备人员,建立网络,健全制度,逐步实现由被动督查向主动督查转变,由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变,保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决,抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则,做到了逐件登记、逐项核实、及时回复,自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年,接受群众来信来访xx余起,并全部督查落实。
四、以执政能力建设为重点,进一步提高了队伍整体素质。
今年以来,我们坚持从严治队,以加强执政能力建设为重点,推进干部人事改革,加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点,推进党风廉政建设,干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定,完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法,强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核,促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度,开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理,坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度,继续开展领导班子的述职讲评工作,坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法,进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动,促使领导班子不断提高素质,改进作风,增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开,以工作任务为主体,进行“应用式”学习,以用促学,学用相长;以困难和问题为牵引,进行“研究式”学习,解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础,进行“体验式”学习,陶冶情操,净化心灵;以改革创新为重点,进行“拓展式”学习,变革创新,促进发展。加大干部教育培训力度,认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训,举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到x余人次。同时,大力提倡岗位自学,鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试,做到学有所用,以高素质的人才创造更多的工作特色,个人总结《国税个人工作总结》。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署,从x月份开始,开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,按照实施方案,坚持高标准、严要求,扎实推进各项工作,经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段,顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展,激发了党员的内在动力,在全局初步形成了学习争先进,工作争一流的良好氛围,取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性,以及干部的身心特点,在管理中加大感情的投入,实行“人情味”领导与管理,调动干部职工工作的积极性,最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中,领导把“爱”放在工作的第一位,每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们,把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理,想干部职工之所想,急干部职工之所急,帮干部职工之所需,时时刻刻惦记着他们,事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候,生日献上一盒贺喜的蛋糕,节日登门带去深情的祝福,困难时伸出温暖的双手,为他们多办实事,多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流,诸如经常家访、谈心,积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。走到他们中间,消除相互间的隔阂,融洽相互间的感情,与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系,与他们以诚相待,彼此交心,成为知心朋友,彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来,领导班子用心工作,作出了表率,感化和打动了干部职工的心,干部职工的眉头舒展了,心情舒畅了,工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌,实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态,实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风,实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德,实现了由过去的随意执法向文明执法,优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作,推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点,以打造和谐国税为目标,认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,加大工作力度,狠抓任务落实。结合我局具体情况,制定了贯彻落实的具体办法,把建立健全惩治和预防体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系,促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》,规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作,在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报,主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件,严格按程序和制度办理,做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件,初步调查,立案,涉案人员x人,给予行政降级处分x人,为国家挽回经济损失近x万元。
二、20__年芷江国税主要工作任务
20__年是贯彻落实科学发展观,全面夯实国税工作基础的重要一年,也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续围绕“谋发展,抓落实”这一主题,坚持“统一思想,更新观念;依法治税,科学管理;夯实基础,整合创新;务实奋进,和谐发展”的工作思路,认真抓好五个方面工作,着力夯实各项工作基础,不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入,严格组织收入原则,切实做到应收尽收,尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点,进一步严肃组织收入纪律,依法科学调度收入,实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长,确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”,充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用,更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定,依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度,严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控,加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查,逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标,定期分析税收与相关经济指标的关系,有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型,改进收入预测方法,提高预期判断能力,依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税,严格执法监督,提升服务水平,税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规,完善配套管理办法,规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程,深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度,强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则,推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度,严格责任追究,加大追究力度。积极配合审计监督,认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治,巩固和扩大整治成果。通过检查,了解整个行业的生产经营、财务核算情况,分析税收征管的薄弱环节,完善相关管理办法。
3、抓好举报案件管理。指定专人负责案件受理、督办、转办等工作,对重大举报案件进行跟踪管理和督办。规范有奖举报,对查实存在税收问题的案件,按规定兑付举报奖金。加强与公、检、法机关的协作配合,合力打击偷、逃、抗、骗税等违法犯罪行为。
(三)进一步夯实征管基础,提高征管质量,确保综合征管软件协调高效运转,数据质量尽量实现零差错。
1、健全税收征管体制。按照“加强管理、有利服务、讲求效率、降低成本”的要求,进一步规范机构设置,理顺上下级之间、同级机构之间的关系。落实全省国税工作会议精神,适度整合、重组人员和业务,进一步细化职责分工,合理界定征、管、查等各个环节的职责,做到岗位设置合理、管理责任明确、流程简洁顺畅。切实转变管理职能,各税种管理部门要坚持政策管理、征收管理并重,同时加强与综合征管部门的协调配合。通过联席会议、信息交换等形式,加强与工商、地税、公安等相关部门的协调配合,进一步完善协税护税体系。
2、发挥税收管理员作用。认真落实税收管理员工作制度,发挥其在宣传辅导、调查核实、信息采集和分析、纳税评估等方面的积极作用。严格执行定期轮换岗位、分头采集信息等制度,加强对税收管理员的监督制约。
3、夯实税源管理基础。严格户籍管理,实行全面登记制度,将所有纳税人信息分户录入综合征管信息系统。加强对注销、变更、停歇业和非正常户的管理,及时与相关部门进行信息比对,减少漏征漏管。加强发票管理,督促纳税人逐笔开具发票。按照“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的原则,积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。按照集贸市场税收分类管理办法,进一步规范集贸市场税收征管。
4、认真开展纳税评估。及时、全面、真实地采集纳税人相关信息,实行“一户式”储存,为纳税评估提供数据基础。精选评估指标,建立包括行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等在内的指标体系,为纳税评估提供科学依据。制订纳税评估具体实施办法,建立“内外结合、人机结合、上下结合”的工作机制,为纳税评估提供制度保障。加强异常申报户管理,认真开展纳税评估,按时反馈评估结果。
5、切实加强各税管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求,强化增值税管理。巩固和完善“一窗一人一机”管理模式,提高运行质量和效率。加强“四小票”和代开增值税专用发票管理,完善失控发票快速反应机制。与此同时,强化加油站增值税和车辆购置税的征收管理。按照“管好税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求,全面提高企业所得税征管质量和效率。提高管理和服务水平。
6、落实税收优惠政策。进一步落实各项税收优惠政策,尤其是促进下岗再就业,增值税起征点调整、涉农税收优惠和资源综合利用享受即征即退等政策,尤其要开展增值税起征点调整政策落实情况的检查,确保政策落实到位。认真落实出口退税政策,规范退税程序,加快退税进度,同时严密防范骗税案件发生。
7、不断优化纳税服务。认真实施“服务工程”规划,努力为纳税人提供优质、高效、规范的纳税服务。充分做好纳税咨询辅导工作。加快推行网上申报纳税,切实方便纳税人。正确实施各项税务行政许可,进一步精简行政审批项目,简化办税程序和手续,提高办税效率。改进、合并税务检查方式,积极推行“阳光稽查”,实行调帐检查、案头检查,减少进户检查次数,减轻纳税人负担。开展纳税信用等级评定,推进税收信用体系建设,对不同信用等级的纳税人,采取不同的管理和服务措施,促进依法征税和诚信纳税,形成规范、诚实、合作的征纳氛围。
(四)切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格队伍管理,队伍建设尽力实现零违纪。
1、推进党风廉政建设。以实施“廉政工程”规划为抓手,建立健全符合实际的教育、制度、监督、惩防并举的反体系。加强领导干部廉洁自律工作,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。认真落实“一把手”、纪检组长不直接分管人事、财务、基建的规定,推进廉洁从政。加大案件查处力度,着重查处滥用职权、以权谋私的违法违纪案件,尤其加大对税收管理、干部人事任用、基建、大宗物品采购以及信息化建设等工作的监控力度。认真组织学习党内两个条例,深化“两权”监督制约。积极推行政务公开,对外公开税收政策法规、办税流程、纳税定额、工作标准、职业纪律等内容,对内公开人事管理、财务管理、基建工程、大宗物品采购等事项,加大工作透明度。
2、接受社会各界监督。采取登门走访、联席座谈、民主评议等多种方式,认真收集纳税人对税收执法情况的意见和建议,自觉接受纳税人监督。进一步拓展监督渠道,健全监督网络,广泛接受舆论监督、群众监督和司法监督,及时发现问题,纠正执法偏差。
(五)切实加强干部队伍能力建设,致力于干部队伍综合素质的提高,强化内部管理,提高行政效能,各项工作尽力实现零漏洞。
1、加强领导班子建设。认真落实“班子建设工程”规划,不断提高各级领导班子的整体效能。继续推行领导干部竞争上岗。抓好结构调整,不断优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构。加强组织建设,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善决策制度和议事规则,提高决策的科学化、民主化水平。认真落实后备干部管理办法,加强领导班子后备干部队伍建设。开展“五好班子”的评比活动,切实提高班子的执政能力。
2、组织干部教育培训。落实人才兴税战略,大力推动“干部素质工程”建设,不断提高干部六个能力。继续实施好干部培训工作五年规划,全面开展初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训。以提升岗位技能为重点,集中力量抓好对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、计算机技术人员的业务培训。
3、完善绩效考核制度。综合税收执法责任制考核、征管质量考核和人事岗位考核内容,建立目标管理日常考核制度。以落实管理责任和提高管理绩效为目标,改进考核手段,实行过程控制,并将考核结果与个人收入、公务员考核、评先评优挂钩,做到奖勤罚懒,奖优罚劣,激发和调动广大国税人员的工作积极性和主动性。
4、规范行政管理工作。进一步规范内务管理工作,形成良好的办文、办会、办事秩序。同时,整合和梳理各项规章制度,实现管理工作有章可循,有据可依。
5、加强财务管理。继续落实“分级管理、分灶吃饭、有保有压、适当调整、开源节流、规范收支、艰苦奋斗、健康发展”的财务管理工作思路,积极推进部门预算制度改革,规范预算编制管理,增强预算执行刚性,认真落实总局、省局关于加强国税系统基层财务管理工作意见,明确财务管理岗位职责。进一步规范资产管理,提高资产的使用效益,防止国有资产浪费、流失。继续完善政府采购管理制度,规范政府采购行为。要加大开源节流力度,积极稳妥地推行财务公开。
xx年,xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署,树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题,坚持以人为本,坚持依法治税,深化税收改革,加强队伍建设,强化精细化、科学化管理,不断增强做好各项税收工作的能力,提高税收征管质量和效率,确保了税收收入的稳定增长,为支持社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点,进一步提高了收入质量。
xx年,国税局累计入库各(转载请注明来源:)项税收收入x万元,完成年度计划的,比上年同期增收x万元,增长,首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库x万元,完成年度计划的,比上年同期增收x万元,增长。全年的收入工作没有一分钱的水份,收入质量比较高。在组织收入中,我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查,对年税收xx万元的企业进行了实地调查,深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点,做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合,积极做好税收分析档案建档工作,规范填报口径和填报数据来源,为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收x万元,占税收总收入的比重为,为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系,严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查,彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段,按欠税企业详细编制欠税成因分析表,及时全面地反映欠税变动情况,督促欠税入库,有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元,新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制,推行复查制度,加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查,开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查,全年检查纳税人3,查补入库税款、滞纳金、罚款x万元,比上年增加xx万元,增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题,积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点,创新宣传形式,开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日,在县城设立了x个税收咨询点,累计解答社会各界咨询多人次,发放宣传资料x余份。x月xx日,由宣传部牵头,会同地税局、文化局、广播电视局在举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出,数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机,采取以训代宣,以会代宣的形式,加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训,促使执法人员学好法,用好权,服好务,以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点,进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起,全面运行了综合征管软件,税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线,使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合,全面推进科学化、精细化管理,提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求,并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法,对未按照要求操作的行为进行考核,并将应用考核情况在全局进行通报,建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时,综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位,进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度,成立了数据管理中心,明确了专职数据管理员,实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位,为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法,并举办了软件操作培训班,实行每月数据质量通报制度,数据管理和考核办法进一步完善,数据质量逐步提高,促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作,加强了对录入数据的事后监控,发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生,在省局的逻辑校验中差错率逐月下降,连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级,逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变,从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作,将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围,特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业,做到了数据准确、真实,认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作,重点分析了各行业的税负情况,测算出税负率,并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况,分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析,对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析,为纳税评估提供了科学依据,建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路,依托综合征管软件,切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月,入库车辆购置税xx万元,是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求,建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法,加强两个所得税的管理。1至12月,全县企业所得税累计入库x万元,完成计划的;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库x万元,完成计划的。
三、以规范内部管理为重点,进一步提高了行政工作效能。
来,我们根据工作实际,进一步规范行政管理,努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置,明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个,完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则,完成了领导干部竞争上岗工作,提拔任用了xx名科室领导干部,xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择,使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置,推行竞争上岗、双向选择、优化组合,为全局工作奠定了良好的组织基础,充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行,重新制定了新的业务工作流程,并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系,抓好定岗、定员、定责工作,将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分,落实到岗,责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工,加强业务衔接,做到既有分工,又有合作,既有制约,又有协调,心往一处想,劲往一处使,形成工作合力,避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生,提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理,完成了能级认证、岗量系数确定等工作,通过能级制的全面推行,进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导,配备人员,建立网络,健全制度,逐步实现由被动督查向主动督查转变,由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变,保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决,抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则,做到了逐件登记、逐项核实、及时回复,自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年,接受群众来信来访xx余起,并全部督查落实。
四、以执政能力建设为重点,进一步提高了队伍整体素质。
今年以来,我们坚持从严治队,以加强执政能力建设为重点,推进干部人事改革,加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点,推进党风廉政建设,干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定,完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法,强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核,促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度,开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理,坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度,继续开展领导班子的述职讲评工作,坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法,进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动,促使领导班子不断提高素质,改进作风,增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开,以工作任务为主体,进行“应用式”学习,以用促学,学用相长;以困难和问题为牵引,进行“研究式”学习,解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础,进行“体验式”学习,陶冶情操,净化心灵;以改革创新为重点,进行“拓展式”学习,变革创新,促进发展。加大干部教育培训力度,认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训,举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到x余人次。同时,大力提倡岗位自学,鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试,做到学有所用,以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署,从x月份开始,开展了以实践重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,按照实施方案,坚持高标准、严要求,扎实推进各项工作,经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段,顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展,激发了党员的内在动力,在全局初步形成了学习争先进,工作争一流的良好氛围,取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性,以及干部的身心特点,在管理中加大感情的投入,实行“人情味”领导与管理,调动干部职工工作的积极性,最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中,领导把“爱”放在工作的第一位,每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们,把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理,想干部职工之所想,急干部职工之所急,帮干部职工之所需,时时刻刻惦记着他们,事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候,生日献上一盒贺喜的蛋糕,节日登门带去深情的祝福,困难时伸出温暖的双手,为他们多办实事,多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流,诸如经常家访、谈心,积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。走到他们中间,消除相互间的隔阂,融洽相互间的感情,与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系,与他们以诚相待,彼此交心,成为知心朋友,彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来,领导班子用心工作,作出了表率,感化和打动了干部职工的心,干部职工的眉头舒展了,心情舒畅了,工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌,实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态,实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风,实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德,实现了由过去的随意执法向文明执法,优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作,推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点,以打造和谐国税为目标,认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,加大工作力度,狠抓任务落实。结合我局具体情况,制定了贯彻落实的具体办法,把建立健全惩治和预防体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系,促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》,规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作,在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报,主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件,严格按程序和制度办理,做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件,初步调查,立案,涉案人员x人,给予行政降级处分x人,为国家挽回经济损失近x万元。
二、xx年芷江国税主要工作任务
xx年是贯彻落实科学发展观,全面夯实国税工作基础的重要一年,也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署,以重要思想和科学发展观为指导,继续围绕“谋发展,抓落实”这一主题,坚持“统一思想,更新观念;依法治税,科学管理;夯实基础,整合创新;务实奋进,和谐发展”的工作思路,认真抓好五个方面工作,着力夯实各项工作基础,不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入,严格组织收入原则,切实做到应收尽收,尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点,进一步严肃组织收入纪律,依法科学调度收入,实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长,确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”,充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用,更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定,依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度,严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控,加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查,逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标,定期分析税收与相关经济指标的关系,有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型,改进收入预测方法,提高预期判断能力,依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税,严格执法监督,提升服务水平,税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规,完善配套管理办法,规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程,深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度,强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则,推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度,严格责任追究,加大追究力度。积极配合审计监督,认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治,巩固和扩大整治成果。通过检查,了解整个行业的生产经营、财务核算情况,分析税收征管的薄弱环节,完善相关管理办法。
3、抓好举报案件管理。指定专人负责案件受理、督办、转办等工作,对重大举报案件进行跟踪管理和督办。规范有奖举报,对查实存在税收问题的案件,按规定兑付举报奖金。加强与公、检、法机关的协作配合,合力打击偷、逃、抗、骗税等违法犯罪行为。
(三)进一步夯实征管基础,提高征管质量,确保综合征管软件协调高效运转,数据质量尽量实现零差错。
1、健全税收征管体制。按照“加强管理、有利服务、讲求效率、降低成本”的要求,进一步规范机构设置,理顺上下级之间、同级机构之间的关系。落实全省国税工作会议精神,适度整合、重组人员和业务,进一步细化职责分工,合理界定征、管、查等各个环节的职责,做到岗位设置合理、管理责任明确、流程简洁顺畅。切实转变管理职能,各税种管理部门要坚持政策管理、征收管理并重,同时加强与综合征管部门的协调配合。通过联席会议、信息交换等形式,加强与工商、地税、公安等相关部门的协调配合,进一步完善协税护税体系。
2、发挥税收管理员作用。认真落实税收管理员工作制度,发挥其在宣传辅导、调查核实、信息采集和分析、纳税评估等方面的积极作用。严格执行定期轮换岗位、分头采集信息等制度,加强对税收管理员的监督制约。
3、夯实税源管理基础。严格户籍管理,实行全面登记制度,将所有纳税人信息分户录入综合征管信息系统。加强对注销、变更、停歇业和非正常户的管理,及时与相关部门进行信息比对,减少漏征漏管。加强发票管理,督促纳税人逐笔开具发票。按照“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的原则,积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。按照集贸市场税收分类管理办法,进一步规范集贸市场税收征管。
4、认真开展纳税评估。及时、全面、真实地采集纳税人相关信息,实行“一户式”储存,为纳税评估提供数据基础。精选评估指标,建立包括行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等在内的指标体系,为纳税评估提供科学依据。制订纳税评估具体实施办法,建立“内外结合、人机结合、上下结合”的工作机制,为纳税评估提供制度保障。加强异常申报户管理,认真开展纳税评估,按时反馈评估结果。
5、切实加强各税管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求,强化增值税管理。巩固和完善“一窗一人一机”管理模式,提高运行质量和效率。加强“四小票”和代开增值税专用发票管理,完善失控发票快速反应机制。与此同时,强化加油站增值税和车辆购置税的征收管理。按照“管好税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求,全面提高企业所得税征管质量和效率。提高管理和服务水平。
6、落实税收优惠政策。进一步落实各项税收优惠政策,尤其是促进下岗再就业,增值税起征点调整、涉农税收优惠和资源综合利用享受即征即退等政策,尤其要开展增值税起征点调整政策落实情况的检查,确保政策落实到位。认真落实出口退税政策,规范退税程序,加快退税进度,同时严密防范骗税案件发生。
7、不断优化纳税服务。认真实施“服务工程”规划,努力为纳税人提供优质、高效、规范的纳税服务。充分做好纳税咨询辅导工作。加快推行网上申报纳税,切实方便纳税人。正确实施各项税务行政许可,进一步精简行政审批项目,简化办税程序和手续,提高办税效率。改进、合并税务检查方式,积极推行“阳光稽查”,实行调帐检查、案头检查,减少进户检查次数,减轻纳税人负担。开展纳税信用等级评定,推进税收信用体系建设,对不同信用等级的纳税人,采取不同的管理和服务措施,促进依法征税和诚信纳税,形成规范、诚实、合作的征纳氛围。
(四)切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格队伍管理,队伍建设尽力实现零违纪。
1、推进党风廉政建设。以实施“廉政工程”规划为抓手,建立健全符合实际的教育、制度、监督、惩防并举的反体系。加强领导干部廉洁自律工作,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。认真落实“一把手”、纪检组长不直接分管人事、财务、基建的规定,推进廉洁从政。加大案件查处力度,着重查处滥用职权、以权谋私的违法违纪案件,尤其加大对税收管理、干部人事任用、基建、大宗物品采购以及信息化建设等工作的监控力度。认真组织学习党内两个条例,深化“两权”监督制约。积极推行政务公开,对外公开税收政策法规、办税流程、纳税定额、工作标准、职业纪律等内容,对内公开人事管理、财务管理、基建工程、大宗物品采购等事项,加大工作透明度。