为认真开展创建平安社区、平安单位、平安小区,充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性,克服麻痹大意和松懈性。把以人为本,保障人民群众生命财产安全生产工作纳入重要议事日程。
一、 建立一支由居民群众骨干分子组成的安全工作管理队伍,并和驻区各单位进行紧密联系,做到班子强、业务精,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,设立宣传站,定期办好安全宣传黑板报。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,加强社区安全检查,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、加大社区安全检查力度,充分发挥居民群总的力量,提高社区安全工作人员的业务素质。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
一、指导思想:
以三个代表重要思想为指导,认真贯彻科学发展观、和谐观,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。
二、具体工作安排:
1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与创建平安社区的创建活动,深入开展无毒社区、无邪教社区的创建活动,调整和健全社区保安、治安志愿者网络,开展争创优秀义务巡逻队员、优秀楼栋长活动,形成人人参与治安防范的工作局面。
3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口流入、流出关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4、深入开展无毒社区的创建工作,开展不让毒品进我家社区青少年远离毒品等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土的良好的氛围。
5、强化社区治安防范管理,搞好社区警务室、调解室建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传五防知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主教育疏导依法处理防止激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
7、开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。
8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展法律服务进社区活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
9、经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展争做合格小公民活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
10、通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。
根据公安部《关于创建消防安全社区活动的指导意见》(公消〔20xx〕号)文件精神,为进一步夯实社区消防工作基础,完善消防工作机制,大力提高居民消防安全意识和素质,不断增强社区抗御火灾的能力,切实预防和减少居民住宅区火灾事故发生,制定本方案。
一、工作目标
在城区区委、区政府的统一领导下,充分发挥基层组织作用,按照消防安全网格化管理要求,坚持群防群治,综合治理,实现社区消防安全规范管理,并逐年推进深化,力争“十三五”期间社区亡人火灾事故明显下降,居民群众消防安全满意度明显提升。
二、组织领导
为加强对创建工作的组织领导,成立消防安全社区创建工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
办公室主要职责:具体负责创建工作的组织、指导、协调和督促。各单位要根据通知要求,成立相应的组织领导机构,定期召开会议,研究部署社区创建活动。结合社区建设实际,制定年度工作计划,细化实施方案,广泛宣传,积极部署开展创建活动。
xx镇政府、各街道办事处要成立工作领导小组,要从讲政治、讲大局、保稳定的高度,切实把思想和行动统一到区政府的工作部署上来,充分认识开展创建消防安全社区活动的重要意义,增强工作措施的针对性和实效性,确保各项工作落地见效。主要领导要亲自过问、安排部署,分管领导要深入一线,督导落实,务求取得实效。
三、工作内容
(一)规范社区消防安全管理。切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中,切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中同步部署、同步开展、同步推进。积极推动开发社区服务管理综合信息系统,将消防工作模块纳入其中,逐步实现社区消防安全信息化管理。消防部门要指导社区建立完善消防安全管理组织,明确社区居委会主要负责人是本社区的消防安全责任人,对本社区消防安全工作全面负责,并确定1至2名专兼职消防管理人员,具体负责本社区消防安全管理日常工作,制定居民防火公约,落实日常防火巡查、检查、消防宣传培训等消防制度。
(二)加强社区消防应急力量。要加强社区微型消防站建设,实现社区微型消防站100%全覆盖。每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区,要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于2名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。确保居民社区、住宅楼消防安全管理单位明确,消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。
(三)夯实社区消防设施基础。消防部门要指导社区对建筑固定消防设施开展全面系统检查和维修保养,强化消防设施器材配备。对设有建筑固定消防设施且有物业服务企业的小区,督促物业服务企业负责聘请专业消防检测机构对固定消防设施开展全面系统检测,对损坏设施进行维修保养。对无固定消防设施的老旧居民小区,要督促街道办事处、居民委员会等单位,对居民建筑消防设施进行维修保养。要加大对孤寡老人、留守儿童、残障人士等重点人群的关爱力度,积极引导社区在此类人群的居住场所安装独立式感烟火灾探测报警器,配置灭火器或安装简易喷淋等消防设施。
(四)普及消防宣传教育培训。开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,制定完善社区灭火和应急预案,定期组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。
(五)开展火灾隐患排查整治。消防部门以及公安派出所要督促指导乡镇、街道、社区服务中心,组织所辖社区居委会每月至少开展1次火灾隐患集中排查整治。要对社区电缆竖井、电气线路、电器设备开展全面系统检查和维修整改。要对疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道进行排查,确保疏散楼梯间、疏散通道、安全出口保持畅通、不堆放杂物,消防车道不被占用。要对社区内违规停放电动车以及违规充电行为进行摸排。严格依法查处电动车违规停放及充电等行为。发动网格力量加强电动车停放、充电管理。鼓励在有条件的地方尽快修建电动自行车库(棚)。要加大对社区内出租屋、三合一、多合一场所的检查力度,严查私拉乱接电线、违规住人、违规储存易燃易爆等情况。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。创建消防安全社区是提高社区居民消防安全意识,提升社区消防安全管理水平的重要手段,对遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群伤”事故具有重大意义。要本着对人民生命财产高度负责的态度,充分认识开展此次活动的重要意义,周密部署,精心组织,强化措施,认真制定计划,精心组织部署,抓出成效。
(二)细化分工,落实责任。要建立健全工作责任制,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解任务,实行定人、定位、定职、定责。社区、物管单位与消防部门之间既有明确分工,各司其职,又密切配合,协调一致,形成整体合力,确保各项工作、各个环节无缝对接、落到实处。
(三)广泛宣传,营造声势。通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对季节特点,广泛开展针对性强的提示宣传。多维度、全覆盖发出创建活动倡议,形成强有力的活动舆论声势,适时公布创建工作成效,以媒体力量带动居民社区,以舆论氛围推动全民消防、努力提高消防安全知识知晓率。
根据福州市关于创建“绿色社区”的要求,结合锦江社区的现有条件和特色,特制定创建“绿色社区”的工作计划。
一、指导思想
1、创建“绿色社区”是一项利国利民的大事,是创建国家环保模范城市的重要组成部分和基础,是响应福州市创绿色社区的号召,是社区建设的重要组成部分。
2、创建“绿色社区”是提高和改善社区居民居住环境、生活质量、减少污染,增强居民的环境保护意识。
3、创建“绿色社区”有利于提高住宅小区品味。
二、绿色社区目标
1、组织一支队伍:绿色志愿者服务队伍。
2、建立二个体系:环境管理体系和监督体系。
3、设立三个宣传设施:环保橱窗、环保宣传教育标志牌和环保公益广告。
4、抓好四个工作重点:①绿化达标;②治污达标;③绿色生活方式;④完整规范的档案资料。
三、主要措施
建立以社区党总支书记为核心,由社区居委会、辖区单位、小区物业等分工负责的共创机制。
1、成立组织
①成立创建“绿色社区”领导小组。成立了以社区主任为组长,辖区单位、物业、居民代表为成员的创建绿色社区领导小组,其主要职责:审议创建“绿色社区”计划,并提交议事协商委员会或居民代表大会通过,研究、讨论、协调、解决在创建“绿色社区”过程中的问题。
②成立创建“绿色社区”工作小组。小组成员由社区居委会、辖区单位、小区物业、社区居民组成,其主要职责是:制定创建“绿色社区”工作计划;宣传各级政府对“绿色社区”的各项政策;组织开展创建“绿色社区”的各项活动。
③聘请创建“绿色社区”监督员,主要聘请社区内的知名人士、关心社区建设的居民群众3名,监督员主要为开展创建“绿色社区”活动提出意见、建议和批评。
2、宣传教育
以各种形式大力宣传创建“绿色社区”的意义等,建设科普画廊、宣传专栏和环保公益宣传广告牌,征订环保与发展报刊、环境宣传挂图,定期出环保专栏和张贴挂图。辖区单位和住宅小区相应设置固定的环保宣传广告牌、专栏等设施。社区定期或不定期地举办各类环境知识专题讲座,开展创建绿色家庭活动,利用宣传橱窗等进行“绿色社区”的宣传。通过开展“绿色社区”的宣传活动使每一个居民群众认识到参与“绿色社区”活动功在当代、利在千秋。
3、参与“绿色社区”创建活动,是居民在社区居民的应尽义务,需要广大居民、企事业单位、机关团体共同参与。要建立一支由社区党员、干部居民群众组成的绿色志愿者队伍,进一步提高居民参与共建“绿色社区”的积极性。
社区卫生工作是社区工作的重要组成部分。为巩固创卫成果,更好的服务群众,为辖区居民提供更好的人文居住环境,以改善和提高人民群众的生活环境质量。我社区结合实际情况,特制定环境卫生工作计划如下:
一、加强居民区的日常环境卫生管理工作
认真抓好居民区卫生管理工作,做到每周至少检查2次,对卫生不合格的小区及时通知物业管理处让其整改。做到居民区内无暴露垃圾,无卫生死角,生活垃圾当日清除;楼道内无乱堆乱放杂物现象,无乱贴乱画,无小广告;属于门前“三包责任制”的单位,严格落实“门前三包责任制”。饲养犬类的居民,在外出时,应及时清理犬类排泄在外的粪便,不污染环境。
二、做好环境卫生宣传工作
社区在加强环境卫生管理的同时,还要做好宣传工作,提高社区居民环境卫生意识。社区强化监督检查,充分发挥小区、单位的作用共同配合,大力开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,提高居民的卫生意识。
三、做好“除四害”工作
为了居民的身体健康,预防蚊蝇、蟑螂、鼠害传播疾病,我社区定时定期要开展好灭“四害”工作,认真做到“不漏投”, 切实保障灭蟑、灭鼠、灭蚊、灭蝇的效果。
四、强化监督,做好档案管理社区深入居民小组中对卫生工作进行督查,对发现的问题及时处理,处理不了上报到有关部门。明确职责,做好卫生工作资料的归档工作,为社区开展卫生工作提供依据,确保我社区卫生工作达标。
我们社区在街道办工委、办事处领导的指导下,脚踏实地,开拓创新,努力做好节能环保工作,共同营造居民良好的生存空间,为全面提高社区环境面貌,将环保留在每一位居民的身边,我们社区要继续做好环保工作,现将20xx年的社区工作计划制定如下:
一、建立领导制度,健全管理制度,加强组织领导
社区要成立环保监督领导小组,通过健全管理制度,制定了各项规章制度和措施,运作公众参与机制,来推动社区环保工作的开展。还要进一步加强节能环保工作的领导,定期召开节能环保工作会议,研究解决辖区内节能环保工作中遇到的重大问题。
二、通过网络,进行绿色社区宣传教育
通过宣传栏、环保知识讲座、文艺活动等宣传教育手段,切实有效形成了人人爱惜绿色环境的文化氛围。认真开展环保宣传活动,例如“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为;除此外,还要组织辖区单位和居民开展“节能减排”家庭社区公益行动,使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。利用市民学校对乱扔垃圾、浪费资源行为予以批评,对节约资源行为给予表扬,大力宏扬“节约光荣,浪费可耻”社会风尚。
三、实施环境卫生长效管理
社区应加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。积极组织环保志愿者参加植树节活动;除此外,还要发动社区居民,通过节能增效,要从自身做起,从点滴做起。利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大居民的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能减排活动。
四、做好传染病关注预防工作
社区工作人员要关注传染病的状况。在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,保证社区的安全、健康、居民的身体素质。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。
五、认真做好二次供水工作
督促小区物业和辖区单位做好每半年的清洗二次供水池的工作,防治水源污染,确保居民喝上健康的水,坚持每月或每星期到社区内教育住户自觉抵制“白色污染”,动员住户废旧电池回收。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以“五星级”社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:
一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。
二是对无物业管理的2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上,增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,坚持以服务群众为重点,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,以党的领导和党的建设为关键,充分发挥社区各类社会组织扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,不断完善民主管理制度,以基层组织建设为基础,以构建和谐社会为目标,完善组织,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥新型社区,为居民群众创造安居乐业的生活环境。
二、总体目标
(一)、个体和谐
人的个体和谐应是和谐社区的首要因素。和谐社区是以人为本的社区,其最终目的就是让居民心情舒畅、身体健康、生活幸福。每个社区居民作为社区的基本细胞,是建设和谐社区的主体,这决定了我们应把社区居民的身心健康、整体素养和全面发展程度作为当前建设和谐社区的首要环节予以重视和考虑,努力确保每一个“细胞”的身心健康都得到保障和同步发展,其权利都得到重视和保护,其个性和创造性都得到充分的尊重和全面发展。只有社区居民的素质提高了,才能培养出良好的社区居民关系,才能形成居民广泛参与社区建设的局面,积极投身于社区事业。
(二)、家庭和谐
家庭和谐应是社区和谐的基础工程。家庭是社区中最基本的单位。每一个社区都是由许多家庭累积起来。家庭内部关系包括有夫妻关系、长幼关系。家庭生活与社会生活有着密切的联系,正确对待和处理家庭问题,共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情,不仅关系到每个家庭的美满幸福,也有利社区的安定和谐。
(三)、邻里和谐
邻里和谐应是和谐社区的根本特征。和谐社区是社区居民和睦相处、友爱互助的社区,社区内各个方面的利益都能够得到充分照顾,社区成员个体之间、家庭之间都能形成彼此平等、相互尊重、相互信任、融洽和谐的局面。居住在和谐社区的每个居民,都把建设好社区作为自己义不容辞的义务和责任,以主人翁的姿态积极参与到社区服务、社区教育、社区卫生和社区志愿服务等各项活动中,以自己的诚心、爱心、热心关爱他人、友助邻里、援手困难,积极为营造社区良好人际关系出力,从而使社区始终保持凝聚力不断增强、形态持续完善、利益趋于整合、和谐逐渐增进的良性状态。
(四)、组织和谐
人与组织、组织与组织的和谐应是和谐社区的关键内容。和谐社区是管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体社区,是政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的社区。建设社区的过程是居民归属感和责任感的培育过程,其关键是发展基层民主、推进社区居民自治,大力提高社区居民参与社区建设管理的
程度,调动社区内各种力量共同维护社区的约定和秩序。在此意义上讲,和谐社区同时也是一个负责任的社区,社区各方面力量一起参与社区建设、管理,各个不同的主体根据承担的不同责任,包括社区内“三种法人”(机关、社会团体、企业)的社会责任,积极与社区居民共驻共建、资源共享、优势互补、形成合力,从而实现社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与居民之间良性互动,共同营造社区的和谐安宁。
(五)、生态和谐
人与环境的和谐应是和谐社区的重要标准。和谐社区是人与自然长期协调相处的社区,人与城市相互融合、相得益彰。和谐社区关注“民生”、“民居”、“民安”、“民需”,及由此而生的城市载体或物质载体,必然要求创造以人为本的人性化生活空间,达到自然、人文、功能、建筑、园林的高度融合,做到建设与发展和谐、人文与自然和谐,最终实现人与环境、人与城市的和谐发展、和谐统一。
三、基本原则
(一)、以人为本,服务群众。
坚持“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由群众共享”,把社区服务作为社区建设的主题,从解决群众最关心、最急需、通过努力又能解决的问题入手,每个社区软硬环境整治、改造计划的提出,都坚持群众满意标准,由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。
(二)资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设,最大限度地实
现社区资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。
(三)完善设施,强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造,重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治,不断改善社区工作和居民生活的基本条件。社区居委会要加强对社区环境设施。
xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划,经过社区委员会议讨论研究,结合我社区实际,拟将xx社区打造为“平安和谐社区”型特色社区,现制定如下工作计划。
一、xx社区概况
xx社区成立于xx年1月,前身由x社区、x社区、x社区合并而成。办公地点位于x小区内,面积16平米,辖区范围:xx大街以东,x大街以北,铁道边以西,x街以南,辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区,其中封闭式小区10个,开放式小区6个。现有住宅楼86栋,居民6568人,1580户,流动人口501人。
xx社区的特点是成型小区多,具备恢复、改进物业管理服务的基础条件,同时住户素质较高,对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来,我社区在上级的领导下,积极推行“一网三会”平安创建模式,充分发挥社区居委会、片长作用,大力筹建业委会,开展志愿者活动,极大改善了社区居民生活环境。如今,16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织,社区拥有600多人的志愿者队伍,其中巡逻队员达100余人,10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务,这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此,我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻“一网三会”工作模式,依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面,我们将继续深入贯彻片长走访责任制,努力提升社区干部为民服务能力,进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面,我们将充分引导和调动居民的公益热情,上半年完成剩余3个生活区的筹备工作,达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通,积极组织主任们向先进业委会取经,充分发挥其作用,为业主们更好地服务,切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二,继续探索完善“物居合作、业务合一”的小区物业服务方法。
根据xx社区实际,我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分,不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用,提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区,实施物居合作,通过协调会等多种方式,使社区、物业服务企业和业委会形成合力,共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区,实施“居民自治”,帮助小区实施业主自治,进行准物业服务管理。对散居生活区,由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安,志愿巡逻,卫生清扫员,改善生活区域治安卫生状况,实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务,依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长,充实志愿者队伍建设,根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组,大力拓展服务内容,拓宽服务范围,为居民提供全方位的服务,并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设:
①努力完善志愿者巡逻组织,以楼为单位轮流巡逻,每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;
②拖动党员进社区工作,针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生,清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位,建设法律援助组织。
第四,与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流,共同为居民提供服务。
针对各单位的特点,各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务,结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传,向居民传达国家政策、安全知识、健康知识、法律常识,培养居民和谐社区意识,充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五,开展社区文化活动,营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民,组建活动团队,广泛组织多彩的文化活动,像节日联欢会,楼际交流联谊会等等,促进居民之间的相互联系,沟通,活跃社区生活,营造和谐的氛围。
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署,环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治区,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势,现将今年的创建平安社区工作计划
一、 建立健全长效工作机制,成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用,加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整,将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会,学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安小区”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1) 以社区市民学校为主要阵地,对社区成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进
社区”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2) 充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员社区成员参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中,社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动,提升创建水平,现提出如下实施方案:
一、指导思想
以理论、“”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“完善基层民主制度,扩大公民有序的政治参与,依法保障人民群众的民主权利”这一主题,深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动,引导广大村(居)民依法行使权利、履行义务,为白沙营造良好的社会环境和法制环境。
二、工作目标
通过开展民主法治社区创建活动,全面提高广大在基层干部群众的法律素质和民主法治意识,推进和完善基层民主政治建设,促进我社区经济社会事业协调发展。农村基层法制建设得到加强,农民的法律意识和法律素质得到进一步提高,《居民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善,农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强,农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好,村容村貌进一步改善,农民群众安居乐业,农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。
三、主要任务
(一)加强法制宣传教育工作,进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”法制宣传教育规划,大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的方针政策,宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义,动员广大
(二)认真实施《居民委员会组织法》,建立健全居民自治组织。建立健全居民会议、居民代表会议等制度,发挥基层党组织和居民委员会的作用,组织居民制定和完善《居民自治章程》、《村规民约》,认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施,自觉接受乡镇人民政府的工作指导,引导居民学法律、学文化、学技术,培育推动新农村建设的新型农民。
(三)建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,保障居民的民主自治权利。完善民主选举程序,保障居民依法行使选举权和被选举权。
完善民主决策程序,进一步规范民主议事、民主决策的程序,对涉及公益事业和居民切身利益的重大事项,做到依法提交居民会议或居民代表会议讨论决定;认真执行“一事一议”制度,保障居民依法行使自己的决策权。
完善民主管理制度,依法制定《居民自治章程》和《村规民约》,使各项事务的管理有章可行,加大民主管理制度的执行力度,进一步规范居民的民主管理行为。
完善民主监督机制,认真落实村务公开、民主评议居民委员会干部制度,推行居民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度,充分发挥“民主理财小组”的作用,增强民主监督制度的实效性。
(四)加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《居民自治章程》,保证居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为居民和基层组织提供法律服务,帮助解决涉法问题,维护居民的合法权益,引导居民正确反映利益诉求。居民积极学法用法,提高参与法治实践的积极性和主动性。
(五)加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施,充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、村治保会和人民调解委员会的作用,加大矛盾纠纷的排查调处力度,使矛盾纠纷解决在基层。
加大治安管理和治安问题的整治力度,为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作,努力减少重新违法犯罪行为的发生。
创建“民主法治社区”,要健全新型社区管理和服务体制,依法做好居委会选举工作;建立健全居民民主议事决策制度和议事规则,完善居委会自治章程或居民公约,社区事务、财务定期定点公开,实行民主决策、民主管理、民主监督;实现党组织领导下的各类组织的协调运作,支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作;广泛开展“法律进社区”活动,着力提高社区成员法律素质,落实基层社会治安综合治理措施,加强流动人口服务和管理,促进流动人口同当地居民和睦相处;依照国家法律和政策,完善社区公共服务,开展群众性自助、互助服务,加强和改进社区服务工作。
四、组织领导
民主法治社区创建工作是建设法治白沙,构建和谐社会的一项重要内容,必须在乡党委、政府的统一领导上,有计划、有步骤地展开。具体工作由乡普法依法治理领导小组办公室、司法所负责。社区密切配合,齐抓共管,共同做好创建活动的实施工作,促进基层民主法治建设再上新水平。
“安全社区”建设是全面建设小康社会、构建和-谐社会的组成部分,关系到各行各业,关系到千家万户,创建安全社区工作目标。居家安全是建设安全社区的重要环节之一,为了最大限度地消除安全隐患,减少安全事故的发生,促进居家安全,按照建设安全社区居家安全促进项目建设工作的要求,结合本镇的实际情况,制定本方案:
一、指导思想
坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照创建安全社区的工作要求,围绕居家安全工作目标。从居民们最关心、最直接、最现实的安全问题入手,全面落实各项促进居家安全的措施,排查安全隐患,有效整治存在的居家安全问题,基本控制隐患问题的增量,实现居家安全工作的规范化、制度化、长效化、动态化管理。
二、基本情况
赵巷镇地域范围广,总面积27.04平方公里,辖区内有8个行政村和4个居委会,常住人口约7.6万人,其中户籍人口2.3万人,来沪人员5.3万人,60岁以上老人5398人,其中70岁以上1673人,占31%;80岁以上929人,占17.2%;90岁以上81人,占1.5%。20xx年和20xx年跌倒次数为640人次和450人次,分别占伤害的21.43%和17.80%,而其中又以老年人跌倒为主,造成伤害以浅表性损伤、开放性损伤、骨折为主。
三.实施范围
xx镇区域内所有村(居)委会
四、工作目标
(一)安全促进目标
采用多种渠道,加强居家安全和健康宣传教育,提高社区居民的居家安全和健康意识,全面掌握社区内公共设施和居民家庭设施安全及维护情况,有效整治社区内存在的安全隐患,基本控制安全隐患问题的增量,实现居家安全规范化、制度化、长效化、动态化管理。
(二)项目内容
在先期调查摸底的基础上,拟开展3个子项目:
项目1 老年人防跌项目
利用各社区内宣传栏进行宣传,针对老年人集中区域(如敬老院)采取防滑措施,卫生间设置防滑垫,在各社区推广老年平衡操,完善社区公共场所无障碍设施,减少跌倒伤害的发生。
项目2 救护技能培训
针对赵巷地区外来人员比较多,在用电、用气方面安全意识比较薄弱,邀请有关专家进行突发事件救护技能培训,人人参与,普及居家安全知识,提高社区居民对居家安全的认识,在突发事件面前能从容应对。
项目3 自我健康培训
开展老年人健康教育,针对各类慢性疾病,邀请有关专家定期举办健康讲座,让自我保健意识深入到每一位居民心中,工作总结《创建安全社区工作目标》。
五、工作计划
(一)调查摸底,开展问卷调查,对居家安全存在隐患进行总结分析,制定开展居家安全项目的内容
(二)开展安全促进活动,对促进项目进行分工细化,按照实施计划逐步推进,在9月份底全部完成
(三)监督、纠正与持续改进,对照计划表要求,在项目完成后,邀请相关部门对实施的工作进行检查,发现问题逐步改进,持续改进计划,做到安全社区创建要求,定期做好居家安全实施内容的检查,会同各有关部门制定持续改进的计划和措施,减少伤害事故的发生。
第一阶段(20xx年3月—5月)
1、按照创建安全社区要求,组建居家安全项目组,明确工作制度和工作人员职责,成立志愿者队伍。
2、居家安全项目组制定实施方案和具体工作安排,落实责任、明确任务和目标。
3、广泛开展宣传活动,发动居民群众共同参与安全社区的建设。张贴宣传画、发放告居民书及相关宣传资料,使广大居民了解创建安全社区的目的和意义
4、各村、居委会要成立居家安全工作小组,结合本居委会的实际情况,制定居家安全工作计划,培训业务知识。
5、开展社区公共设施、居民家庭设施安全情况调查,分析原因,制定干预计划。
第二阶段(20xx年6月—8月)
1、协调相关职能部门,按照工作安排,采取相关的干预措施,推进居家安全的整体提高。
2、对社区居民进行用电、用气、防盗、防偷等安全知识培训,广泛宣传居家安全的相关知识。
3、整治社区公共设施安全隐患,开展逃生和救护技能培训
4、依托社区学校、卫生服务中心,开展安全知识培训和健康教育讲座。
5、分期分批开展家庭用气安全检查和检测,指导和督促社区居民对家庭隐患进行整改
6、针对老年人、残疾人等重点人群,开展相关安全知识和技能培训,提高自我保护意识。
第三阶段(20xx年9月—xx月)
1、针对前阶段的工作情况和干预效果,邀请各相关部门进行指点和检查,发现问题立即整改。
2、整理材料,准备迎接评审。
六、保障措施
(一)加强领导、明确目标 居家安全项目工作领导小组要严格按照安全社区领导小组提出的要求,紧紧围绕安全社区工作的总体目标,加强项目工作的领导,进一步明确项目工作目标,推动居家安全促进项目工作的深入开展。
(二)严格要求,落实责任 居家安全项目工作小组要认真细致地对辖区内的居民生产、生活设施设备等进行调查摸底,针对存在的安全隐患,制定和落实各项工作措施。同时,强化责任,层层分解职责,落实整改措施,做到不走形式、不留死角,确保工作落实到位。
七、评估及持续改进
认真总结居家安全整治工作,组织人员对前阶段的工作成效进行初步评估,进一步改进干预方案和工作措施,着力解决薄弱环节和突出问题,基本消除各类安全隐患,居民安全和健康知识有显著提高,真正让群众满意。
为推进新一轮建设健康社区工作,更好地在全镇范围内全面深入地开展健康社区建设工作,根据《关于开展年度市建设健康社区工作的通知》的要求以及当前我镇健康社区建设工作的现状,特制订工作计划如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,围绕把建设成现代化新城镇的发展目标,以人民群众的健康为着眼点,以改善市民工作、生活环境,提高市民健康水平和综合素质为宗旨,强化健康促进,积极干预和控制影响人群健康的危险因素,坚持推进城镇综合管理,持续推进人与环境和社会的全面、协调发展。
二、总体要求
继续按照整体推进、个性发展的健康社区建设工作原则,广泛发动社区居民,充分利用社区资源,组织各类社会团体的支持和志愿者的参与,大力开展健康促进工作,努力形成全民健康促进支持系统,不断增强市民健康意识和行为能力,全面提升健康服务能力,满足市民健康服务需求。
三、工作目标
1、全面启动新一轮健康社区建设工作,紧密结合创建国家卫生镇这项重点工作,进一步推进本镇健康社区工作的深入开展。
2、按照市、区的总体要求,结合本镇实际情况,发挥社区的资源优势,继续深入开展建设“六个一”宣传活动,认真落实计划中“五项重点工作”,使社区居民从中受益,确保我镇年健康社区建设工作任务的全面完成。
四、工作任务
1、抓好社区环境的不断改善。
结合我镇创建国家卫生镇工作和社区实际,积极开展“清洁家园”活动,组织村(居)委、社区单位和专业队伍,开展居民区内环境卫生整治保洁活动,发动广大市民从身边的事做起,参加社区公共场所环境卫生公益劳动,倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识,提高群众对社区环境的认同度和满意率,逐步形成良好的社会风尚。
2、抓好居民健康意识的逐步增强。
以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口,培养居民对慢性病自我控制管理的意识,逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区卫生服务现有的组织网络,全面做好血压测量活动的组织发动工作;要按照市、区疾控中心的具体要求,充分发挥社区卫生服务中心在专业技术、设施资源和人才资源上的优势,做好此项活动的方案制定、宣传动员、志愿者培训和质控评估工作;要利用社区卫生服务点、红十字站、村(居)委及小区的活动室等场所,定期设置血压测量点,以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动,居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。
3、抓好“人人运动”活动的持续开展。
继续全面普及科学健身知识,广泛开展全民健身运动,进一步加强社区内各类体育健身团队的建设,保持体育设施完好,做好社区居(村)委会、主要单位和各类团队的发动工作,利用社区体育设施,发挥体育指导员和居民体锻积极分子的作用,组织各种项目的体育锻炼活动,吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动,使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。
4、抓好重点场所防病知识的宣传教育。
联合镇的人口计生、民政、人口办、综治办、社区卫生服务中心、派出所等部门,针对社区内的发廊、足浴店、KTV等娱乐场所和外来务工人员集居地等重点场所,开展以艾滋病和结核病防治为重点内容的知识宣传和行为干预工作,要基本做到各类重点场所的知识宣传全覆盖,并逐步提高从业人员和外来务工人员的知晓率。
5、抓好健康场所建设活动。
深入开展健康单位、健康家庭建设活动,按照市制定的有关工作要求,发动社区单位和居民参加健康单位、健康家庭建设活动。年内争取有10%的居民户参加健康家庭活动,其中有10%的家庭被评为市、区、镇的健康家庭,各家庭成员能够积极参加社区健康志愿者组织,并至少要参加一次健康城市的公益劳动,同时结合年度重点任务有组织的对家庭宣传健康知识和培训相关技能。组织督促社区内单位按照年健康单位建设的“五项”工作,开展健康单位建设活动,重点做好辖区内建筑工地、中小型超市、民营企业和农贸市场等单位的发动工作,确保员工能够参加社区组织的血压测量和体锻活动。
五、工作要求
1、继续强化建设健康社区宣传活动
强化宣传,提高宣传工作的针对性、有效性,让全镇居民进一步了解建设健康社区的目的、意义,掌握健康社区的理念、标准和健康知识、技能,营造浓厚的社会参与氛围,形成政府、社会、市民互动的良好局面。
(1)组织开展好“六个一”宣传活动,积极配合区的工作要求,组织开展建设健康社区一系列主题宣传活动。镇各相关部门和各村(居)委要结合创建国家卫生镇、爱国卫生月、植树节、世界环境日、世界水日等活动,整合各方力量,共同参与健康社区宣传。在全镇唱响一首健康城市主题歌,组织有关部门在媒体、公共场所播放健康城市主题歌,配合上级部门组织一次歌咏比赛。开展一系列健康相关知识竞赛、市民自救、互救知识和技能竞赛,不断提高市民自我保健意识和技能。配合编印健康相关知识系列读本。组织一次群众看、评健康社区建设成果活动。每个家庭拥有一份健康宣传资料。
(2)发挥媒体宣传教育作用,建立健康社区理念的传播机制。充分利用发展网、文明和科普画廊等新闻媒体,利用大型广告、灯箱广告、宣传板面、黑板报等形式广泛开展多层次、多形式的宣传健康社区的理念、创建国家卫生镇的意义、健康知识与技能,提高宣传教育的渗透力。及时报道、表扬先进典型和经验,公开揭露和批评不文明、不健康行为,提高居民和单位“知、信、行”能力。
2、大力倡导五个“人人”健康行为活动
各村(居)委、各单位要大力提倡和引导广大居民树立公共责任意识,形成公共健康行为。年内,全面组织开展五个“人人”行动,即人人参加健身运动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血活动、人人养成健康行为。
3、建管并举,重在管理
各村(居)委、各单位要根据镇的工作部署,加强领导,建立统一高效的建设健康社区工作管理机制;落实相应的目标、任务、措施、经费和行动计划;做好各项重点工作实施中的政策保障、培训指导、质量管理和效果考评,确保各项工作能够保质保量的完成;同时要根据各项重点工作的内容,结合各自实际工作情况,树立大局观念,强化协作意识,建立联系合作机制,形成工作资源的有效整合,推进各项工作深入开展;要关注健康社区建设工作的进程,加强管理,注重挖掘、培养在工作中的经验和做法,能够为市、区、镇提供健康社区建设的工作经验、信息新闻和现场交流活动,起到典型带路的作用。
4、加强健康志愿者队伍建设
各村(居)委、各单位要积极开展健康志愿者队伍建设,倡导“健康为人人,人人为健康”的理念,积极探索健康促进志愿者服务的良性互动模式。在鼓励健康促进志愿者为社会无私奉献的同时,建立为志愿者服务的机制,引导企业、社团等社会资源积极介入,充分体现政府、社会对志愿者的关爱和尊重,吸引更多市民加入健康促进志愿者队伍。
5、创建“健康安全社区”。
以健康社区建设为工作平台,以创建“健康安全社区”为目标,将健康促进的理念应用于涉及市民交通安全、工作场所安全(职业安全)、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、居家安全、体育运动安全等9方面的伤害防制。倡导社区居民、单位树立“安全、健康、文化”理念,改变不健康安全的生活环境和行为方式,提高社区单位、全体人员的安全意识和自我保护能力,减少事故发生,减少人员伤亡,确保社会稳定,确保市民生活健康、安全。
6、开展建设健康社区先进评比活动
积极参加市开展的“2211”建设健康城市工作先进评选,全镇争创 1—2个建设健康单位市级先进,3个健康城市志愿者市级先进, 30—40户健康家庭市级先进。并按照1:1的名额比例,开展健康社区、健康单位、健康志愿者区级先进的评比活动。希望各村(居)委、各单位要认真组织好评比、选拔、表彰等活动,树立典型,以点带面,引领全镇建设健康社区工作。
7、组织实施富有特色的健康社区个性项目
根据《年市建设健康城市暨爱国卫生工作计划》中关于“健康社区个性项目”的要求,希望各村(居)委、各单位从社区的客观实际出发,以社区居民对健康的实际需求为依据,有重点地开展符合社区特点和居民需求的个性工作项目建设,实实在在地解决影响居民健康的热点难点问题,并能取得显著的成效。
8、注重加强资料的收集整理工作
各村(居)委、各单位要按照《市建设健康社区工作资料管理基本要求》的内容,注重工作实施中各类资料的收集整理工作,做到有完善的健康社区建设工作资料,确保各项重点工作任务的有效实施。